加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的思考

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的思考

「摘　　　要」民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在一定的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不能適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理應(yīng)提高民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)電算化水平，優(yōu)化配置會(huì)計(jì)資源。

　　「關(guān)　鍵　詞」會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；解決途經(jīng)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大的召開(kāi)和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量、資本、經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速崛起，據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63%，對(duì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74%.它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟，而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項(xiàng)目和科教、信息等新興領(lǐng)域，正在成為這些行業(yè)的一支生力軍，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，以財(cái)務(wù)管理為核心的民營(yíng)企業(yè)管理還存在著一定的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平，不僅具有廣泛性和必要性，而且具有迫切性和長(zhǎng)期性。

　　一、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

　　1、部分單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高，不能適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求�！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）第三條明確規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整”；第四條也明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)�！币簿褪钦f(shuō)，《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚，單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人。但從實(shí)際情況看，大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對(duì)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)缺乏學(xué)習(xí)和了解，更談不上對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；另一方面，會(huì)計(jì)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)搭配不合理，知識(shí)更新速度慢，缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理觀念滯后，甚至還存在任人唯親，無(wú)證上崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)操作水平低。

　　2、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，或沒(méi)有建立行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，或雖然建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但有章不循，形同虛設(shè)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會(huì)計(jì)法》要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員；不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿；不按規(guī)定的時(shí)間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注，存在帳證、帳帳、帳實(shí)不符現(xiàn)象；不按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)人員工作交接；不按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正；不按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失靈，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，將直接影響財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

　　3、有的民營(yíng)企業(yè)從社會(huì)上聘請(qǐng)專職或兼職會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，有的還同時(shí)受聘于兩家或多家企業(yè)，會(huì)計(jì)核算流于粗放，無(wú)法有效地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理，這在一定程度上難以保證會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

　　4、缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)，財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全，沒(méi)有科學(xué)的經(jīng)營(yíng)、籌資、投資預(yù)測(cè)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、規(guī)避機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制能力弱，決策科學(xué)化水平低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏調(diào)控實(shí)效。

　　5、受企業(yè)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)人員思想觀念、資金實(shí)力、技術(shù)水平等各方面條件的限制，部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理。

　　6、受現(xiàn)行管理體制的影響，對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查力度不夠，特別是對(duì)國(guó)有改民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督檢查不到位，導(dǎo)致兩套帳、多套表，會(huì)計(jì)信息失真， 財(cái)務(wù)管理空白或混亂。

　　二、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的措施

　　1、從財(cái)政部門來(lái)說(shuō)，一要從普法的高度，加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，大力營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的會(huì)計(jì)社會(huì)氛圍，并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長(zhǎng)效機(jī)制，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求，自覺(jué)履行單位會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的法定職責(zé)，進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的水平；二要以造就一支政治思想過(guò)硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、高素質(zhì)、高效率的財(cái)會(huì)隊(duì)伍為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)；認(rèn)真做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)工作，加大對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度，逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級(jí)會(huì)計(jì)人才考評(píng)和培養(yǎng)機(jī)制；加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理，嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)，杜絕無(wú)證上崗。廣大會(huì)計(jì)人員還要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，活到老，學(xué)到老，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、管理型、廉潔型”的會(huì)計(jì)人才，為民營(yíng)企業(yè)落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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