中國公物立法初探

摘要：公物法可以回進(jìn)行政組織法、給付行政法、經(jīng)濟(jì)行政法、環(huán)境法、行政行為法或者公共設(shè)施法。不得違反公物命名目的、同等對待、利益衡量以及保障利用人正當(dāng)權(quán)益是其不可缺少的基本原則．，基于我國國情，我國有必要制定《公物治理法通則》。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞公物公共用途的保護(hù)，結(jié)合公物治理行為的特點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)范公物治理行為。關(guān)鍵詞：公物；公物治理法通則；基本原則；公共用途中圖分類號：DF3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005 -0078( 2010)01 -030 -04我國公物立法目前采取的是分散、多級立法的模式，并且僅僅在公路、航道等少數(shù)領(lǐng)域制定了相關(guān)的規(guī)范，如《公路法》、《水法》、《航道治理條例》等�，F(xiàn)行公物立法普遍存在的題目是，圍繞公物公共用途保護(hù)而確立的一般規(guī)則沒有得到體現(xiàn)，使用人和公物四周居民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利缺乏系統(tǒng)規(guī)定，且嚴(yán)重缺乏防止公物治理權(quán)力濫用的條款。由于缺少整體的思路來規(guī)范我國公物的設(shè)置、利用與治理行為，致使公物使用致害事故頻發(fā)，公物使用貿(mào)易化、地方化、貴族化的現(xiàn)象嚴(yán)重，公物在實際生活中并沒有能有效發(fā)揮其保障公民基本權(quán)利的積極作用，因此，盡快制定我國《公物治理法通則》就顯得非常的迫切。為了推進(jìn)我國公物立法的進(jìn)程，本文首先對我國公物治理法的地位、基本原則進(jìn)行探討，然后結(jié)合筆者主持的國家社科基金課題

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