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我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢分析
我國是農(nóng)業(yè)大國，66%的人口生活在農(nóng)村，48%的勞動力依靠土地為生計，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的變化直接影響到農(nóng)民的增收、就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本文著重分析我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的優(yōu)勢和劣勢，希望能對我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展有所意義。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展有以下幾個特點：
第一，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額增長迅速。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是我國國際貿(mào)易的重要組成部分。農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口額在全國出口總額中保持了40%-50%的份額。1980年以來，中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易得到快速發(fā)展，按SITC統(tǒng)計，2000年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總值達到268.2億美元，比1980年的105.92億美元增長1.53倍，據(jù)最新統(tǒng)計，2003年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達403.6億美元，出口額為214.3億美元，進口額為189.3億美元。
第二，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進大于出的局面得到改善，貿(mào)易順差擴大。1980年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為18.9億美元，1990年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易一直保持順差。1995-2000年每年凈出口值分別達到28.1億美元、24.3億美元、25.4億美元、24.4億美元、53.1億美元、44.2億美元。
第三，沿海、沿江和邊境地區(qū)為中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的主要地區(qū)。中國近十年來每年5億美元以上的農(nóng)產(chǎn)品出口大省基本集中在廣東、山東、福建、浙江、上海、遼寧、江蘇等沿海、沿江和邊境地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)還沒有出口超過5億美元的省市。
我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場為亞洲地區(qū)。1995-2000年對亞洲國家的出口占農(nóng)產(chǎn)品出口的67.5%以上，據(jù)2003年數(shù)據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品出口亞洲其他國家148.5億美元，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的69.3%；其次是歐洲市場，占15%-20%左右，2003年我農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲30.6億美元，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的14.3%；對北美、非洲、南美洲、澳洲的出口較少，占3%-7%左右。
我國農(nóng)產(chǎn)品主要進口市場為北美洲和南美洲。2003年我國從北美洲和南美洲分別進口農(nóng)產(chǎn)品55.6億美元、50.2億美元，分別占我國農(nóng)產(chǎn)品進口總額的29.4%和26.5%。其次為澳洲，占到10-14%左右；歐洲對我國農(nóng)產(chǎn)品出口波動較大，占6%-15%左右。
第四，從我國農(nóng)產(chǎn)品進出口品種上看，糧食、蔬菜、水果和水產(chǎn)品出口增較快長，大豆、油脂和棉花進口較多。2003年我國累計出口糧食2200.4萬噸，糧食凈出口1615.9萬噸，這是我國歷史上糧食出口最多的年份。同年，我國進口大豆2074.1萬噸、食用植物油541.8萬噸、棉花95.4萬噸，是我國大豆、食用植物油、棉花進口最多的年份。同時蔬菜、水果、水產(chǎn)品出口繼續(xù)增長，分別達到18.7%、33.8%和17%。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的優(yōu)劣勢分析
按比較優(yōu)勢參與國際經(jīng)貿(mào)活動并獲取比較利益，是自由貿(mào)易理論學(xué)派的一貫主張。認(rèn)清我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和自身的劣勢，這將對我國參與國際經(jīng)貿(mào)活動具有非常重要的意義。
1、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易比較優(yōu)勢分析
優(yōu)勢和劣勢都是相對而言的，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)要素稟賦優(yōu)勢。一個國家的生產(chǎn)要素稟賦狀況直接影響到其對外經(jīng)貿(mào)活動地位。從土地、資本和勞動力三大要素狀況比較，中國勞動力資源具有明顯優(yōu)勢，而人均資本和土地擁有量，美國、歐洲和日本分別占有絕對優(yōu)勢。
(2)出口商品價格優(yōu)勢。從總體看，我國的水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品價格均低于國際市場價格。目前，我國的主要水果如蘋果、鴨梨、柑橘的國內(nèi)市場價格比國際市場價格低四至七成，有較強的競爭優(yōu)勢。蔬菜產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的一項具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)，其出口量約為進口量的30倍，出口額是進口額的50多倍。從長期來看，我國蔬菜行業(yè)的生產(chǎn)成本和價格在國際市場上將會保持相當(dāng)時間的競爭優(yōu)勢。我國畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢要強于種植業(yè)，在價格方面，除禽肉外，其他肉類價格均低于國際市場價格，其中，豬肉價格比國際市場低57%，牛肉價格低84%，羊肉價格低54%。
(3)出口商品產(chǎn)量優(yōu)勢。我國是世界上第一大漁業(yè)生產(chǎn)國，1997年我國的水產(chǎn)品產(chǎn)量達到3602萬t，總產(chǎn)量占世界首位，人均水產(chǎn)品占有量為29.87kg，比世界平均水平高54%。2000年我國肉類產(chǎn)量達6270萬t，成為世界上最大的肉類生產(chǎn)國。蘋果、柑橘、梨的產(chǎn)量在世界上也名列前茅。但是這些在國際市場上具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口水平仍然較低，如水果類產(chǎn)品，目前的年出口量僅占總產(chǎn)量的1%左右，與其產(chǎn)量相比，出口潛力較大。
(4)出口商品質(zhì)量優(yōu)勢。近年來，為了滿足國內(nèi)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品進口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，農(nóng)業(yè)部制定、修訂農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)450多項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1550項，開展創(chuàng)建“無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣”活動，從生產(chǎn)源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外，優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米、早稻和高產(chǎn)高油大豆等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品迅速發(fā)展，都大大促進了我國糧食產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
2、中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易比較劣勢分析
(1)我國處于劣勢的農(nóng)產(chǎn)品主要是關(guān)系國計民生的糧食、棉花、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品，我國每年都大量進口這幾類產(chǎn)品。90年代以前，我國糧食、棉花的國內(nèi)價格水平均低于國際市場水平，有較強的競爭優(yōu)勢。但近10年來，我國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，小麥、玉米、大豆、棉花、油料、糖類等大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格已高于國際市場價格二至五成，失去了以往的競爭優(yōu)勢。國內(nèi)市場花生油、菜油和豆油的價格已分別高出國際市場價格24%、43%和45%。這種價格上的劣勢使得中國的糧、棉油等農(nóng)產(chǎn)品極易遭到國外價廉質(zhì)優(yōu)的同類農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。
(2)出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，出口市場過于單一。長期以來糧食一直是我國對外貿(mào)易中的大宗農(nóng)產(chǎn)品，而價值比較高的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、鮮花、水果等出口數(shù)量有限，這種低級農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不符合世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的趨勢。與農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理相對應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品的出口市場單一化：一是出口地區(qū)過于集中。據(jù)統(tǒng)計，近年來外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品出口70%以上集中在沿海的廣東、浙江、江蘇、山東等省市，而占全國大部的中部和西部地區(qū)，外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比重偏少，造成外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地域分布不合理。二是出口市場過于單一。我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日、韓等亞洲國家和地區(qū)，如2000年1-8月份，亞洲占出口份額的73.4%，山東省2000年農(nóng)產(chǎn)品出口日、韓就占80%左右。這種狀況造成對局部世界市場過分依賴。
(3)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高。過去計劃體制通過價格扭曲造成多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格低于國際市場價格，從而形成了一定的競爭優(yōu)勢。然而，隨著農(nóng)業(yè)政策傾向的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品的提價，外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品價格日益提高。其次，我國勞動力價格低廉的優(yōu)勢正逐步消失，使直接生產(chǎn)費用不斷提高，糧油生產(chǎn)幾乎無利可圖。再次，如果按照國外統(tǒng)計口徑計算完全生產(chǎn)成本(包括土地費用、勞動費用、固定資產(chǎn)折舊、直接費用和稅收等)，外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品的成本會更高。成本偏高，將會直接削弱價格競爭優(yōu)勢。改革開放以來，國內(nèi)主要糧食生產(chǎn)成本普遍以每年10%的速度遞增。目前我國的大米、小麥、玉米和大豆等幾大糧食作物的國內(nèi)市場價格都已超過國際市場，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭能力。
(4)出口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，市場競爭力不強。我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、加工程度和附加值都比較低，與國外差距明顯。我國畜產(chǎn)品用于加工的肉、蛋產(chǎn)品占全國總產(chǎn)的3%～4%和1%左右，而發(fā)達國家達到30%～40%，有的高達70%。就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量而言，我國主要農(nóng)產(chǎn)品與國外農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距參差不齊。就稻米來說，國外消費者喜食長粒米，而我國優(yōu)質(zhì)大米粒長平均為6.8毫米，比國際名牌大米短0.4毫米；影響煮熟及食品品質(zhì)的直鏈淀粉含量，國外名牌大米平均為20.1%，我國8個優(yōu)質(zhì)米平均為17.5%。從小麥來看，我國小麥品種與國外代表性品種在蛋白質(zhì)含量、賴氨酸含量等主要指標(biāo)差異不大，但在特質(zhì)粉、專用粉的專用品種上差距較大，不僅數(shù)量缺，而且質(zhì)量差。除此以外，我國的許多農(nóng)產(chǎn)品在加工處理、儲藏包裝、花色品種、衛(wèi)生檢疫等諸多方面有明顯的劣勢，這都影響到出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。
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