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探析管理會計在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用
摘要:管理會計最早應(yīng)用于企業(yè),以幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。在市場經(jīng)濟條件下,教育的產(chǎn)業(yè)化趨勢越來越明顯。高等教育除以培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的合格人才為培養(yǎng)主要目標外,還需要把節(jié)約經(jīng)費、提高辦學效益作為一項重要的指標進行考核。這就有必要把管理會計引入高校財務(wù)管理之中。本文從五個方面進行分析即:投資決策的應(yīng)用;預(yù)算管理的應(yīng)用;成本二分法的應(yīng)用;責任中心的應(yīng)用;量本利分析的利用。管理會計是二十世紀初產(chǎn)生的一門新興的會計分支學科,它把會計信息應(yīng)用于企業(yè)管理,為經(jīng)營決策優(yōu)化和提高經(jīng)營效率提供各種有用的方案和資料,從而幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。目前管理會計在我國企業(yè)界特別是大中型企業(yè)中已經(jīng)得到了較為廣泛的推廣和應(yīng)用,為更多的決策者、理財人所掌握和利用,顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。目前,管理會計運用于高校的財務(wù)管理尚處于摸索階段,但管理會計在高校的應(yīng)用必將對資源的優(yōu)化配置、資金使用效率的提高以及財務(wù)管理的規(guī)范化起到促進的作用。
一、管理會計運用于高校財務(wù)管理的必要性
會計的職能是包括反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營預(yù)測和決策。財務(wù)會計主要注重前兩個基本職能,而管理會計注重預(yù)測和決策。管理會計在經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動過程的主要目的有四個:一是預(yù)測,為編制財務(wù)計劃提供依據(jù);二是控制,在執(zhí)行過程中進行核算并跟蹤管理;三是決策,通過核算結(jié)果對可選方案提出最優(yōu)方案;四是評價,對實際業(yè)績進行考核并為下一會計期間積累資料。管理會計運用于會計的一些方法,為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息,為決策者提供最終決策依據(jù)。管理會計偏重于為單位內(nèi)部管理服務(wù)。
目前,我國高等教育辦學機構(gòu)、投資渠道、培養(yǎng)方式等教育體制狀況不一。但財務(wù)管理模式基本大同小異,大都采用高等學校會計制度進行核算,很少為學校的發(fā)展提供決策依據(jù),未能行使管理會計的職能。面對各種不同的條件和對象,如何運用管理會計的內(nèi)容進行規(guī)劃、預(yù)測、控制、評價是現(xiàn)今財務(wù)管理的一項主要目標。管理會計中獨特的預(yù)測方法,可以根據(jù)各種不同備選方案選出最優(yōu)方案,進而可以為高校投資發(fā)展決策,制定招生計劃及確定最低收費標準等提供決策依據(jù)。因此,高等學校在其經(jīng)濟活動中充分運用管理會計這一手段,對其經(jīng)濟活動加以反映、監(jiān)督、預(yù)測和控制,從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。
二、管理會計在高校財務(wù)管理中的運用分析
。ㄒ唬┩顿Y決策的應(yīng)用
目前,我國高校已經(jīng)進入快速發(fā)展期,大多數(shù)高校需要擴大辦學規(guī)模,投資需求大。如何能使資金增值,避免財務(wù)風險,做到少花錢多辦事,實現(xiàn)低成本擴張,將是高校財務(wù)管理中的一個重要課題。高?梢赃\用管理會計中的貨幣時間價值和投資的風險價值兩個基礎(chǔ)概念進行決策分析。如果將資金存入銀行,可以獲得利息,幾乎沒有風險;如果將資金購買股票,可獲得高于銀行存款利息幾倍的報酬,但風險卻較大。高校財務(wù)管理可以運用概率分析的方法對風險和報酬做出科學的比較。以現(xiàn)金凈流量,內(nèi)含報酬率為評價指標,采用多元化投資策略,優(yōu)化投資組合,形成一個財務(wù)風險相對分散而投資效益達到最大點的投資組合。管理會計中的投資決策方法將對高校財務(wù)管理工作有很大的幫助。
。ǘ╊A(yù)算管理的應(yīng)用
管理會計的規(guī)劃控制職能主要是通過全面預(yù)算來實現(xiàn),其中財務(wù)預(yù)算處于核心地位。目前,大部分單位在編制財務(wù)預(yù)算時,一般是以以前各種費用的實際支出數(shù)為基礎(chǔ),對預(yù)算期內(nèi)的變化因素進行調(diào)整來確定。這種做法的一般缺點是將原來不合理的費用支出甚至錯誤決策帶來的不必要支出繼續(xù)存在下去,從而繼續(xù)造成浪費,既不符合真實性,也缺乏客觀性。特別是在高等學校由于實行收付實現(xiàn)制的會計原則,支出又不盡均衡,如一次高額購入大型實驗設(shè)備即作為設(shè)備購置費一次列支,而不是以折舊形式計入成本(支出),以“以前實際支出數(shù)”為基礎(chǔ)的不合理性顯而易見,或造成經(jīng)費支出浪費、或造成經(jīng)費安排不到位。零基預(yù)算就是以“零”為基礎(chǔ)編制計劃和預(yù)算的方法,或者說,零基預(yù)算是寫在“白紙”上的預(yù)算。這種編制預(yù)算的方法不從原有的基礎(chǔ)出發(fā),根本不考慮基期的費用支出水平,一切以“零”為起點,從根本上來考慮各個費用項目的必要性及開支規(guī)模。具體到高校就是要根據(jù)年度或預(yù)算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學計劃、科研計劃、購置計劃、維修計劃等,充分考慮支出的必要性以及價格質(zhì)量等因素,按照有關(guān)的定額、標準進行編制。為了發(fā)揮預(yù)算對支出的控制作用,預(yù)算的編制要力求明晰、詳盡,增強預(yù)算本身的可操作性和對支出規(guī)模支出過程的可控制性,做一件事清清楚楚、花一分錢明明白白,力戒“大概、可能、差不多,然而恐怕很難說”的模糊預(yù)算,起不到應(yīng)有的控制作用,形同虛設(shè),計劃要切實可行、預(yù)算要執(zhí)行嚴格,同時要考慮執(zhí)行中的變化因素,安排預(yù)算要留有余地、以利于防范突發(fā)事件和確保資金周轉(zhuǎn)。同時還需要做好有關(guān)標準、定額資料的積累工作。
。ㄈ┏杀径址ǖ膽(yīng)用
現(xiàn)代管理會計的成本二分法不僅適用于生產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理,同樣也適用于高校的財務(wù)管理。它通過分析學生數(shù)量與辦學成本的依存關(guān)系,可以清楚地掌握學生數(shù)量對哪些項目產(chǎn)生影響,從而能合理地安排支出,有效地配置資源和節(jié)約成本,提高辦學效益。具體表現(xiàn)為:
1.固定成本:指在一定限度內(nèi)不受學生數(shù)量變動影響而固定不變的成本。如:離退休費、儀器設(shè)備或教學設(shè)備等。另外,管理會計還將固定成本按其支出數(shù)額在實際工作中能否改變,進一步細分為酌量性成本和約束性成本。酌量性成本:指管理當局的決策行為能改變其數(shù)額的成本,如培訓費、招生廣告費等。約束性成本:指管理當局的決策行為不能改變其數(shù)額的成本,如離退休費、房屋及設(shè)備租金等。對固定成本,高校在編制預(yù)算時,其應(yīng)用主要包括:要分清那些經(jīng)費項目是屬于固定成本、酌量性成本,還是約束性成本;在編制預(yù)算時,要想降低酌量性成本,必須從精打細算,厲行節(jié)約,減少絕對額著手;降低約束性成本,要從經(jīng)濟合理、規(guī)模適度地利用高校的擴招能力,提高高校的招生率與就業(yè)率入手;另外,固定成本宜采用總額控制、定額管理、費用包干、專項下達的管理模式。
2.變動成本:指總額在相關(guān)范圍內(nèi)隨學生數(shù)量的變動而發(fā)生相應(yīng)變動的成本。如獎學金、物價補貼等。對其應(yīng)用主要包括:分清哪些經(jīng)費項目是變動成本,并熟悉其特點,其宜采用定率管理的模式。
3.混合成本:指其成本總額不隨學生數(shù)量成正比例變動的成本。如設(shè)備購置費、修繕費等,對其應(yīng)用主要包括:分清哪些經(jīng)費項目是混合成本,并了解其影響因素。同時應(yīng)用回歸分析法加以分解,以確定其成本性態(tài)的影響金額!4.實證分析。筆者引用某高校2001-2003年之間教育事業(yè)費中設(shè)備購置費、公務(wù)費的實際支出情況,分析辦學成本與學生數(shù)量的關(guān)系從中可見,2001-2003年學生數(shù)量從13641人增加到15287人,但設(shè)備費總額3年來基本持平,不受學生數(shù)量增減影響。而公務(wù)費卻隨學生數(shù)量的增加而增加,從生均來看,隨學生數(shù)量的增加,生均固定成本呈減少趨勢,而生均變動成本卻增加。
。ㄋ模┴熑沃行牡膽(yīng)用
責任會計是管理會計的一個子系統(tǒng),是為了適應(yīng)經(jīng)費責任制的要求,對內(nèi)部各職能部門的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃、控制和考核。所謂責任中心,就是單位內(nèi)部有專人承擔規(guī)定責任和
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