深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的熟悉

深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的熟悉?
〖jz〗鐘展錦?
一、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論無法全面客觀地說明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的題目?
所謂傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論，就是根據(jù)我們黨的經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)和政策文件的觀點(diǎn)以及參照《政治經(jīng)

濟(jì)學(xué)辭典》的說明(人民出版社1981年版第217頁)而回結(jié)起來的要點(diǎn)，大體可分為7條。即：

(1)農(nóng)業(yè)是糧食等基本生活必須品的來源；(2)農(nóng)業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其他事業(yè)所需勞動(dòng)力的主要

來源；(3)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)特別是輕產(chǎn)業(yè)所需原料的來源；(4)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)的重要市場(chǎng)；(5)農(nóng)業(yè)

是國家資金積累的重要來源；(6)農(nóng)業(yè)是出口物資的重要來源；(7)農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?br>
盡大多數(shù)。這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論在它形成的初期，以及以后的一段時(shí)期內(nèi)，曾經(jīng)起過一

定的積極作用。改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越暴露了它的局限性。?
(一)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論沒有說明農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，改革開放以前，我們國家產(chǎn)業(yè)化

的道路是照搬了前蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重產(chǎn)業(yè)的模式，而重產(chǎn)業(yè)又是以發(fā)展軍事產(chǎn)業(yè)為核心，這便

使得我國產(chǎn)業(yè)化資金積累的來源不可能是輕產(chǎn)業(yè)，而只能是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。這么一來，號(hào)召農(nóng)

業(yè)向產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)，要求農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供資金積累，并且通過維護(hù)或擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的剪

刀差等途徑往獲取農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供資金積累，便成了我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的既定方針。傳統(tǒng)農(nóng)

業(yè)基礎(chǔ)理論，沒有把農(nóng)業(yè)看作是決定和制約其它產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而是采用實(shí)用主義的態(tài)度

，把農(nóng)業(yè)當(dāng)作其它產(chǎn)業(yè)的“跳板”產(chǎn)業(yè)。漢農(nóng)業(yè)出了題目的時(shí)候，便大談農(nóng)業(yè)、大力農(nóng)業(yè)，

到了農(nóng)業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的時(shí)候，則又逐漸淡化了農(nóng)業(yè)、忽視了農(nóng)業(yè)。幾十年來我國農(nóng)業(yè)一直

陷在時(shí)冷時(shí)熱的怪圈里周旋，往復(fù)不止。?
(二)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論無法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的進(jìn)步，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論固然也夸大進(jìn)步

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，但是，由于它同時(shí)又把我國“盡大多數(shù)人口在農(nóng)業(yè)”作為主要依據(jù)，所以在實(shí)

踐中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長一直處于十分緩慢的狀態(tài)。不論從我國的情況分析或是從世界范圍的

農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上看，都可以得出一個(gè)共叫：把盡大多數(shù)人口控制在農(nóng)業(yè)，則不能進(jìn)步農(nóng)業(yè)勞

動(dòng)生產(chǎn)率，要進(jìn)步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率則不能把盡大多數(shù)人口控制在農(nóng)業(yè)。?
(三)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論的僵化意義使它失往了指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的功能。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論是在計(jì)

劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，并且完全是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行服務(wù)的。其理論意義顯然無法解釋

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為什么還要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的題目。譬如說：(1)它夸大把盡大多數(shù)人口

滯留在農(nóng)業(yè)作為它在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位的主要依據(jù)，這就無法說明農(nóng)業(yè)人口逐步向城市

轉(zhuǎn)移甚至大部分人口城市化以后，為什么還要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的題目；(2)它把農(nóng)業(yè)當(dāng)作

國家資金積累的重要來源作為它在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位的重要地位題目；(3)它把農(nóng)業(yè)當(dāng)

作出口物資的重要來源作為它在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位的重要依據(jù)，但是，卻無法解釋產(chǎn)業(yè)

制成品出口比重上升、農(nóng)產(chǎn)品出口比重下降到非出口物資重要來源的時(shí)候，為什么還要堅(jiān)持

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的題目。?
二、農(nóng)業(yè)概念的本質(zhì)含義及其對(duì)人類社會(huì)的終極決定意義的依據(jù)?
現(xiàn)行的辭書對(duì)農(nóng)業(yè)的解釋多數(shù)都以為：農(nóng)業(yè)，是指載培農(nóng)作物和飼養(yǎng)牲口的生產(chǎn)事業(yè)。有些

還附帶說明，在國民經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)，還包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)村副業(yè)特項(xiàng)陌生產(chǎn)在內(nèi)。

對(duì)農(nóng)業(yè)概念這樣闡述，有四條明顯的缺陷：(1)它反映不了農(nóng)業(yè)這種包涵自然環(huán)境、物質(zhì)基

礎(chǔ)、社會(huì)條件等綜合因素在內(nèi)的社會(huì)基礎(chǔ)工程的實(shí)際；(2)它涵蓋不了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)分工專細(xì)

的外延所指；(3)它喪失了與其它產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在的決定關(guān)系和制約關(guān)系；(4)它把握不了農(nóng)

業(yè)歷史發(fā)展的本質(zhì)屬性。要深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論的熟悉，必須首先弄清農(nóng)業(yè)概念的最一般的本

質(zhì)含義。我們可以對(duì)農(nóng)業(yè)概念的本質(zhì)含義作這樣的說明：農(nóng)業(yè)是人們通過生物性能的途徑把

自然物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人類生產(chǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人類生活物質(zhì)資料的社會(huì)基礎(chǔ)工程。筆者以為，這樣的

闡述捉住了農(nóng)業(yè)的本質(zhì)含義。首先，它捉住了農(nóng)業(yè)“通過生物性能的途徑”這個(gè)根本特征。

其次，它夸大要把農(nóng)業(yè)這種既有綜合投進(jìn)和綜合產(chǎn)出又有決定和制約其它關(guān)系特性的經(jīng)濟(jì)活

動(dòng)當(dāng)作“社會(huì)基礎(chǔ)工程”來理解。第三，要特別說明的一點(diǎn)，就是突出了農(nóng)業(yè)“通過生物機(jī)

能的途徑把自然物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人類生活物質(zhì)資料”的本源功能。刪往了長期以來把提供“生產(chǎn)

原料”也作為農(nóng)業(yè)基本功能的非本質(zhì)的累贅成分。?
在把握農(nóng)業(yè)概念的本質(zhì)含義的條件下，我們可以提出農(nóng)業(yè)之所以對(duì)人類社會(huì)具有終極決定意

義的三條依據(jù)。?
(一)維持人類生存條件的信物及其營養(yǎng)物質(zhì)始終要靠農(nóng)業(yè)來提供，人類為了能夠“創(chuàng)造歷史

”，必須首先能夠生活，而要能夠生活，就必須解決維持人類生命活動(dòng)的食品供給及其營養(yǎng)

物質(zhì)的來源。人們的食品及其營養(yǎng)物質(zhì)，要靠農(nóng)業(yè)來提供，這已是一種毋容置疑的歷史事實(shí)

。在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)社會(huì)里，人們吃的食品不再僅僅是粗糙的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，而且還有經(jīng)過精美加工制

作和輔以漂亮包裝的營養(yǎng)食品，它附加了反映新的生活消費(fèi)方式和新的飲食文化精神的內(nèi)容

。這些食品物質(zhì)在社會(huì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)往往已不屬農(nóng)產(chǎn)品，而是屬于產(chǎn)業(yè)品。實(shí)在，一切為人類提

供營養(yǎng)物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)食品，究實(shí)在質(zhì)都仍然是來源于農(nóng)業(yè)。再從人們食品構(gòu)成的發(fā)展趨勢(shì)看，

固然會(huì)出現(xiàn)糧食數(shù)目減少，肉、蛋、奶、魚、水果和蔬菜等數(shù)目增多的現(xiàn)象，也會(huì)出現(xiàn)主副

食之間的界線越來越難于分清的狀況，甚至?xí)�出現(xiàn)主副食之間相互易位的局面。但是，人們

“食”的本質(zhì)卻仍不會(huì)改變，照樣需要攝進(jìn)人體所必須的碳水化合物、蛋白質(zhì)和脂肪等營養(yǎng)

物質(zhì)。這些食品和營養(yǎng)物質(zhì)的來源盡不例外地仍然依靠農(nóng)業(yè)來提供。?
(二)推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始動(dòng)力是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)。隨著勞動(dòng)力的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)也

有所增加，逐漸出現(xiàn)了超出勞動(dòng)者食品消費(fèi)水平的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品，也稱為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)，農(nóng)

業(yè)剩余勞動(dòng)的出現(xiàn)，導(dǎo)致人們產(chǎn)生了探求新的消費(fèi)方式和析的生活需要的欲看。為了組織和

實(shí)現(xiàn)這種新的生活需要，便出現(xiàn)了新的社會(huì)分工。先是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工，以后又發(fā)展到多產(chǎn)

業(yè)、多工序的分工。隨著社會(huì)分工的發(fā)展又出現(xiàn)了組織社會(huì)分工、維持社會(huì)分工和促進(jìn)社會(huì)

分工的社會(huì)服務(wù)機(jī)制。并由此產(chǎn)生了一系列的社會(huì)文化意識(shí)體系，也就是說，由農(nóng)業(yè)剩余勞

動(dòng)而形成的新的生活需要，必然會(huì)要求和產(chǎn)生一定的與之相適應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)服務(wù)

機(jī)構(gòu)來保證和實(shí)現(xiàn)新的生活需要。然而，當(dāng)一定的比較系統(tǒng)協(xié)調(diào)的社會(huì)生活秩序?qū)崿F(xiàn)之后，

這種新的社會(huì)生活需要又會(huì)還原通過社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的作用向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

提出新的要求，并導(dǎo)致更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)積累的增加。從本源的意義上說，一切豐富多彩

、光耀奪目的體現(xiàn)人類進(jìn)步的社會(huì)生活，都是有賴于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)積累增加的基礎(chǔ)上形成或

轉(zhuǎn)化而來的。?
(三)農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中比重不斷下降的歷史趨勢(shì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)上升的歷史必然是一致

的。?
農(nóng)業(yè)的初始階段，生產(chǎn)力水平極端低下，沒有農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品，人們所進(jìn)行的獲取生活資料的

勞動(dòng)，都是單一的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。不存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其它產(chǎn)業(yè)。所以，那時(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與社

會(huì)總產(chǎn)值是同一回事，無所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與社會(huì)產(chǎn)值之間的比例題目，到了出現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)

之后，為了追求新的生活消費(fèi)方式，便逐漸出現(xiàn)了多工序、多產(chǎn)業(yè)的社會(huì)分工，因此，也出

現(xiàn)了社會(huì)總勞動(dòng)(也稱一般勞動(dòng))在不同社會(huì)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)業(yè)本身)的分配題目。于是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)

值與社會(huì)總產(chǎn)值之間的比例題目便相繼擺到了人們的眼前，在人們所需要的諸多的生活資料

當(dāng)中，對(duì)食品生活資料的需求是比較穩(wěn)定的，而其它的物質(zhì)生活資料和精神文化生活資料的

需求則是不斷豐富發(fā)展的。食品生活資料與其它生活資料之間的這種內(nèi)在關(guān)系，決定了社會(huì)

總產(chǎn)值在自身的發(fā)展過程中，必然會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重逐漸下降和其它產(chǎn)值比重逐步上升的

趨勢(shì)。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重下降的歷史趨勢(shì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)上升，或稱為勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)

的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)步的歷史必然是一致的。?
世界上，幾乎所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，其首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)的國家，世界上擁有最大量產(chǎn)業(yè)

品出口的國家，其同時(shí)也是擁有最大量的農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)力的國家，一句話，所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，

首先是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)；所謂經(jīng)濟(jì)落后，實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)落后。企圖離開農(nóng)業(yè)的發(fā)展往設(shè)計(jì)或?qū)嵤┑慕?jīng)

濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，其終極要受到歷史必然的懲罰。?
三、以科學(xué)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論來指導(dǎo)和組生產(chǎn)?
(一)必須樹立“社會(huì)大農(nóng)業(yè)”的觀念。樹立社會(huì)大農(nóng)業(yè)的觀念，就是要夸大農(nóng)業(yè)對(duì)于人類社

會(huì)發(fā)展的廣泛而普遍的意義、夸大農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和社會(huì)功能。農(nóng)業(yè)對(duì)于社會(huì)其它產(chǎn)業(yè)的閱

覽室和制約關(guān)系，以及其它產(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)依存關(guān)系，存在于人類社會(huì)發(fā)展的全過程，

貫串在各種社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中，樹立社會(huì)大農(nóng)業(yè)觀念，必須投社會(huì)基礎(chǔ)工程的要求，

加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投進(jìn)是一種包含自然投進(jìn)、物質(zhì)投進(jìn)和社會(huì)投進(jìn)等均勻因素

的綜合投進(jìn)；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出，也是一種具有較豐富意義的多產(chǎn)品的綜合產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合

投進(jìn)與綜合產(chǎn)出之間、各項(xiàng)投進(jìn)和各項(xiàng)產(chǎn)出之間都具有明顯的相互影響、相互制約和相互協(xié)

調(diào)配套的關(guān)系。這種關(guān)系告訴我們，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)具有明顯的“社會(huì)基礎(chǔ)工程”特性的產(chǎn)

業(yè)。要改善和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)工程諸方面的關(guān)系，或解決那些諸方面的題目，單

靠分散經(jīng)營的農(nóng)戶是無法達(dá)到目的的。例如，生態(tài)環(huán)境的條件，大江大湖的治理，大型的農(nóng)

田水利建設(shè)，農(nóng)業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營和綜合工程素質(zhì)的進(jìn)步，農(nóng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研成果和

農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)的進(jìn)步，計(jì)劃生養(yǎng)和人口控制等等，都必須

依靠各級(jí)政府拿出相當(dāng)?shù)呢?cái)力、物力和生產(chǎn)投進(jìn)的比例，并以此帶動(dòng)地方、集體和農(nóng)戶增加

對(duì)農(nóng)業(yè)的投進(jìn)，樹立社會(huì)大農(nóng)業(yè)的觀念，既要把農(nóng)業(yè)引向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，又要制定和實(shí)施政

策性的保護(hù)措施。要樹立社會(huì)大農(nóng)業(yè)的觀念，就必須把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而實(shí)現(xiàn)這

種轉(zhuǎn)變的動(dòng)力在于把農(nóng)業(yè)引向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，變自然經(jīng)濟(jì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，變使用價(jià)值為交換價(jià)

值，從而達(dá)到和實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益大而自身的經(jīng)濟(jì)利益低的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。因此，國家就必須采取

宏觀性的公道協(xié)調(diào)的和適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜的政策和措施來保護(hù)農(nóng)業(yè)的地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

?
(二)牢牢把握農(nóng)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的制約關(guān)系和決定關(guān)系。農(nóng)業(yè)對(duì)于社會(huì)其它產(chǎn)業(yè)的制約關(guān)系和

決定關(guān)系，既是肯定的，又是辯證的；它處于經(jīng)常發(fā)展變化的狀態(tài)，而且還存在著以時(shí)間、

空間和不同層次之間的多種矛盾交叉的形式表現(xiàn)出來的復(fù)雜性。在分析社會(huì)產(chǎn)業(yè)的綜合運(yùn)行

表現(xiàn)是否由農(nóng)業(yè)制約和決定其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系時(shí)，可以從兩條主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定：一是農(nóng)產(chǎn)品

的有效供給是否滿足人民生活的需求，并能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收

進(jìn)增加是否能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平同步進(jìn)步?從我們國家的情況分析，農(nóng)產(chǎn)品的供給將是

一個(gè)在很長的時(shí)間內(nèi)都不能忽視的比較嚴(yán)重的題目。根據(jù)《九十年代中國食品結(jié)構(gòu)改革與發(fā)

展綱要》的規(guī)定，到2000年，我國人均口糧要達(dá)到213公斤、肉類25公斤、蛋10公斤、奶6公

斤、水果23公斤、水產(chǎn)品9公斤、蔬菜120公斤、食用植物油8公斤。假如到2000年我國的人

口可以控制在13億以內(nèi)，則各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品必須達(dá)到的數(shù)字是：糧食5000億公斤以上，要比1993

年增加500億公斤；肉類4800萬噸，要比1993年增加958萬噸；水產(chǎn)品2850萬噸，要比1993年

增加1027萬噸。由于歷史的原因，我國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收進(jìn)增長緩慢，長期以來都未能與經(jīng)

濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展水平的進(jìn)步相協(xié)調(diào)，這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)生活消費(fèi)的差距方面。1978年農(nóng)民

人均純收進(jìn)與城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收進(jìn)之比為1：2.37，1984年縮小到1：1.71，而1992年又

擴(kuò)大到1：2.33，1993年再擴(kuò)大到1：2.72，超過了改革前的水平，增加農(nóng)民收進(jìn)，力爭(zhēng)保持

農(nóng)民收進(jìn)的進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體增長的幅度相協(xié)調(diào)的題目，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。要從進(jìn)步農(nóng)

產(chǎn)品的科技含量；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；加快農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力

轉(zhuǎn)移，以及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和加大扶貧開發(fā)力度等綜合條件上考慮和解決，才能達(dá)到較好的效

益。?
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要適應(yīng)人們食品結(jié)構(gòu)變化的要求。所謂食品結(jié)構(gòu)，從狹義上講是指某個(gè)人哐一

定的社會(huì)群體消費(fèi)食品的數(shù)目與種類的關(guān)系；從廣義上說，它是涉及食品生產(chǎn)、流通、營養(yǎng)

、衛(wèi)生、消費(fèi)及其與食品數(shù)目和質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供給人們的食

物生活，總是表現(xiàn)為一定的食品結(jié)構(gòu)�，F(xiàn)階段，我國的食品結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)狀況的主要特點(diǎn)是：

熱量已可滿足需要，而蛋白質(zhì)供給不足，尤其是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)明顯偏低；谷物消費(fèi)量大，豆類

和動(dòng)物食品不足；多數(shù)礦物質(zhì)和維生素?cái)z進(jìn)量已達(dá)到營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)糧食的品種和質(zhì)量提出

了新要求；二是突出要求動(dòng)物性食品的增加；三是對(duì)蔬菜和水果既要求數(shù)目的增加，更要求

質(zhì)量的進(jìn)步。為了適應(yīng)人們已經(jīng)變化了的食品結(jié)構(gòu)要求，必須對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

主要從三個(gè)層次著手：第一個(gè)層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)的品種結(jié)構(gòu)，就全面而言，糧食方面的重點(diǎn)是

更換或更新稻谷、小麥和玉米的品種，增加小雜糧的品種。第二個(gè)層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)，種植業(yè)應(yīng)由傳統(tǒng)的(糧食和經(jīng)濟(jì)作物為主的)二元結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食〖cd2〗飼料

〖cd2〗經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合的三元結(jié)構(gòu)，逐步把飼料作物生產(chǎn)形成相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)應(yīng)

在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大耗糧少、轉(zhuǎn)化率高的畜禽飼養(yǎng)規(guī)模，水產(chǎn)業(yè)捕撈則逐步下降。

第三個(gè)層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)外部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要是運(yùn)籌和協(xié)調(diào)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和比例，大

力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸銷售業(yè)。使農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)向二、三、四產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由產(chǎn)前、

產(chǎn)中向產(chǎn)后延伸，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次增值，進(jìn)步農(nóng)業(yè)的附加值，進(jìn)步

農(nóng)業(yè)的比較利益和整體效益。?
(作者單位：中共惠州市委黨校)?(責(zé)任編輯：魯學(xué))?

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