探討如何促進(jìn)人才租賃業(yè)良性發(fā)展

摘要：本文主要通過(guò)對(duì)人才租賃問(wèn)題的研究，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，探討人才租賃產(chǎn)生的原因及其在運(yùn)行過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和存在問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，探索人才租賃業(yè)在我國(guó)的發(fā)展前景，以期更好地促進(jìn)人才租賃業(yè)的良性發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：人才租賃 優(yōu)缺點(diǎn) 對(duì)策
　　
　　人才租賃是一種新型的用人形式，自從它開(kāi)始出現(xiàn)并運(yùn)行以來(lái)，就受到了理論界和企業(yè)界的關(guān)注，從2000年以后，人才租賃在我國(guó)開(kāi)始流行起來(lái)，遼寧、江蘇、福建、廣州、北京、上海等省市都相繼使用這種新型的用人模式，上海市實(shí)施的“人才柔性流動(dòng)”戰(zhàn)略中就包含了人才租賃的內(nèi)容。從事人才租賃的機(jī)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，其中僅廣州市涉及人才租賃的機(jī)構(gòu)就有100多家；在北京有人才租賃資格的公司就達(dá)幾百家。同時(shí)人才租賃的業(yè)務(wù)量也在逐步上升，福建省的20多家企業(yè)從海峽人才市場(chǎng)租用的人才達(dá)400多名，而南京市在2002年底，已經(jīng)有5000多位租賃人才在數(shù)十家企業(yè)的多個(gè)崗位上發(fā)揮著作用。那么究竟何為人才租賃？它產(chǎn)生的原因是什么？有什么優(yōu)缺點(diǎn)？怎樣才能使之更好的發(fā)展？它在我國(guó)的發(fā)展前景如何？筆者將就此展開(kāi)探討。
　　
　　人才租賃產(chǎn)生的原因
　　
　　人才租賃是指人才租賃機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的需求，聘請(qǐng)用人單位所需的人才，交付給用人單位使用，同時(shí)為所聘人才發(fā)放薪酬以及代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案托管等人事代理業(yè)務(wù)，最后由用人單位支付相關(guān)費(fèi)用的一種用人方式，本文從以下幾個(gè)方面分析其產(chǎn)生原因。
　　
　　人才市場(chǎng)化
　　人才是第一資源，是生產(chǎn)要素的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)人才資源的配置都是由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃分配，它忽視了人才產(chǎn)權(quán)，束縛了人才的自由流動(dòng)，造成了人力資源的浪費(fèi)。
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過(guò)程中，人才市場(chǎng)逐步被納入整個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中，打破了過(guò)去用人“統(tǒng)包統(tǒng)配”的局面，“單位自主用人”和“人才自主擇業(yè)”的雙向選擇機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成，人才市場(chǎng)化的進(jìn)程加快，市場(chǎng)成為我國(guó)勞動(dòng)力配置的基礎(chǔ)性力量。然而市場(chǎng)配置也有它的盲目性，客觀上需要一種新的配置方式來(lái)提供服務(wù)。于是隨著市場(chǎng)環(huán)境的寬松，人才的自由流動(dòng)，使得人才租賃成為一種可能，因此，人才市場(chǎng)化是人才租賃產(chǎn)生的前提條件。
　　
　　人力資源管理職能復(fù)雜化導(dǎo)致成本增加
　　人力資源管理從檔案管理階段發(fā)展到組織職責(zé)階段，它所包含的管理內(nèi)容也越來(lái)越多。傳統(tǒng)的人事管理是某一職能部門(mén)單獨(dú)使用的工具，與其它的職能部門(mén)沒(méi)有太大的聯(lián)系，而現(xiàn)代人力資源管理要求人力資源部門(mén)成為一個(gè)企業(yè)組織真正的規(guī)范、決策和制度部門(mén)，營(yíng)造良好的工作氛圍，開(kāi)發(fā)每一個(gè)員工的潛能，更側(cè)重于制訂人力資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)政策等，而臨時(shí)員工的招聘及培訓(xùn)、工資分配、社保辦理等事務(wù)要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力和人事成本，增加人事管理的工作量和管理成本。
　　由于人力資源管理職能的復(fù)雜、高成本及受?chē)?yán)格規(guī)范的控制，出于各種原因，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將一些人力資源活動(dòng)外包出去。人才租賃行業(yè)就是應(yīng)了這種需求而產(chǎn)生，并得到不斷發(fā)展。
　　
　　就業(yè)壓力增大和就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變
　　近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大、高校擴(kuò)招、單位體制的不斷深入、勞動(dòng)力新增量不斷加大，而我國(guó)對(duì)人力資本的投入又十分有限，這就使得就業(yè)矛盾日益突出，因此大力發(fā)展非正規(guī)和彈性的就業(yè)形式，在以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)將成為解決就業(yè)出路的一個(gè)重點(diǎn)。
　　就業(yè)形式能否得以轉(zhuǎn)變，還取決于勞動(dòng)者個(gè)人的就業(yè)觀念能否與之相適應(yīng)。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念是終生在一個(gè)企業(yè)“服役”，一個(gè)人一生只從事一項(xiàng)工作。而就業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著科技發(fā)展，知識(shí)更新加速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸被新型產(chǎn)業(yè)代替。崗位在變，勞動(dòng)者也在變，自由職業(yè)者開(kāi)始出現(xiàn)，而且隨著就業(yè)壓力的不斷增大，也迫使就業(yè)者不得不尋找一種新的就業(yè)出路來(lái)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，于是人才租賃就為他們提供了另一種選擇。
　　
　　企業(yè)臨時(shí)人才需求
　　隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)面臨的市場(chǎng)常常會(huì)發(fā)生一些波動(dòng)，而企業(yè)又要關(guān)注其他一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，于是企業(yè)希望能以較少的人力投入產(chǎn)生較大的產(chǎn)出，因此企業(yè)在用人當(dāng)中，有時(shí)可以把自己內(nèi)部的核心員工控制在一定的水平上，由一些臨時(shí)人員來(lái)完成一定的項(xiàng)目，而如果為這些臨時(shí)人員開(kāi)展招聘、培訓(xùn)等工作要花費(fèi)一定的成本，而且還要求人力資源管理者對(duì)他們進(jìn)行激勵(lì)并為他們?cè)诠�司工作期間的一切行為負(fù)責(zé)，無(wú)形之中就增加了管理壓力，于是越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始把這一難題轉(zhuǎn)交給人才租賃機(jī)構(gòu)，由他們來(lái)解決一些繁瑣的程序，企業(yè)也就更有精力來(lái)處理公司的其他問(wèn)題，更好地對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行決策。
　　對(duì)于一些規(guī)模小、轉(zhuǎn)型快的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們養(yǎng)不起太多的人才，往往不愿意長(zhǎng)時(shí)間聘用某一方面的人才而使成本提高。他們更多的只是短時(shí)間需要某類(lèi)人才來(lái)解決相關(guān)的技術(shù)難題，人才租賃就為他們提供了這種可能，讓他們?cè)谛枰�人才時(shí)有人才可用，不需要時(shí)又不必養(yǎng)人，大大降低了人事成本。
　　有需求就會(huì)有市場(chǎng)，正是有了用人單位這些需要，人才租賃業(yè)才得以產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)。
　　
　　人才租賃的優(yōu)點(diǎn)與存在問(wèn)題
　　
　　人才租賃的優(yōu)點(diǎn)
　　人才租賃對(duì)社會(huì)的好處 有效整合人才資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。人才租賃打破了傳統(tǒng)的人才國(guó)家所有、單位所有制，將用人與管人、養(yǎng)人分離開(kāi)來(lái)，使人才流動(dòng)更為靈活，也減輕了政府的負(fù)擔(dān)。人才租賃機(jī)構(gòu)擁有豐富的人才儲(chǔ)備，通過(guò)引導(dǎo)人才產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才資源共享，提高人才利用率，能較為有效地整合人才資源，優(yōu)化人才機(jī)構(gòu)。
　　為社會(huì)富余人才提供流轉(zhuǎn)渠道。在我國(guó)，一些企業(yè)擁有大量的優(yōu)秀人才，但并不是所有人才都能“人盡其才”，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，人才資源在一定范圍內(nèi)要進(jìn)行重新配置，因此就產(chǎn)生了一批富余人員，而人才租賃是一個(gè)人才產(chǎn)權(quán)分離、流轉(zhuǎn)的過(guò)程，能很好地解決分流、下崗人才的就業(yè)問(wèn)題。除了人才租賃機(jī)構(gòu)與用人單位合作的形式，還可以由用人單位與用人單位之間進(jìn)行租賃合作，派出人才，為富余人才提供流轉(zhuǎn)渠道。
　　促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才市場(chǎng)繁榮。人才租賃是一個(gè)新型的行業(yè)，租賃機(jī)構(gòu)要想在人才市場(chǎng)中贏利和發(fā)展，就要不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新它的人事管理、人才開(kāi)發(fā)的內(nèi)容和手段，促進(jìn)人力資源管理各方面的發(fā)展，在一定程度上就促進(jìn)了人才產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。同時(shí)人才租賃加快了人才的流動(dòng)，促進(jìn)了人才市場(chǎng)的繁榮。
　　人才租賃對(duì)用人單位的好處 節(jié)約成本。用人單位因某個(gè)項(xiàng)目需要招用某類(lèi)人才時(shí)，只要向人才租賃機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，就可以使用所需人才，而自行招聘不僅要花費(fèi)大量的招聘、培訓(xùn)等費(fèi)用，還要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力，人事成本非常高。若向租賃機(jī)構(gòu)租賃人才，上述