- 相關推薦
都市農業(yè)：大有可為的產業(yè)
都市農業(yè)：大有可為的產業(yè)肖來青
現(xiàn)代城市經濟對周邊農村經濟不斷產生強烈的幅射和吸綱作用，尤其對城市毗鄰地帶的影響力最大，使其農業(yè)產業(yè)越來越帶著都市色彩。這種以新興科學技術為基礎的產業(yè)在城市經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面越來越起著重要作用。在許多地方，都市農業(yè)成為新的經濟增長點，其農業(yè)開發(fā)區(qū)同工業(yè)加工區(qū)一樣成為吸引投資、擴大就業(yè)的重要渠道。由于都市農業(yè)是以城市市場為導向進行經營的，因而，它具有極強的生命力，在我國將會迅速發(fā)發(fā)展起來。
一、都市農業(yè)：具有特殊內涵的農業(yè)
對許多人來說，都市農業(yè)是一個很陌生的概念，但它確是一個具有現(xiàn)代意味的可持續(xù)發(fā)展意義的重要概念。聯(lián)合國開發(fā)遍地開花署把它定義為：以滿足城市消費者需求為主要目的，采取信約的方式，利用自然資源和城市廢棄物（垃圾和污水），在分散于城市或郊區(qū)各個角落的土地上和水體里，種養(yǎng)各種家用作物包括食品、花卉、草皮、藥材、木材和燃料等，可進行加工和銷售的產業(yè)。根據這個定義，我們認為，都市農業(yè)的內部結構主要包括：種植業(yè)（蔬菜、瓜類、食用菌、藥材、花卉和草地等），林來（水果、堅果、生態(tài)林、用材林和薪炭林等），畜牧業(yè)（生豬、肉牛、乳牛、羊、肉雞、鴨和特種畜禽等）和水產業(yè)（淡水魚蝦等）。
都市農業(yè)的產品由有形和無形兩部分構成。從有形部分看，除食品外，用來觀賞休閑的花卉、草坪和林木，用來改善生態(tài)環(huán)境的防風林和綠色隔離帶，用作悅情的觀賞魚、觀賞鳥，供人玩耍的寵物，供科學試驗的動物，用作燃料的木材、堅果殼和牛糞，有作皮件原料的豬皮、牛皮、羊皮和特種動物皮毛，用作羽絨的禽類羽毛，用作絲綢原料的蠶繭等都屬都市農業(yè)產品。都市農業(yè)產品無形部分是附著于這些可以觸摸的有形產品之上的精神性因素，比如，它們的生產知識、科學技術知識以及給人的美感。
都市農業(yè)的經營區(qū)域要小于城市轄區(qū)的郊縣的范圍，不能把城市轄區(qū)的全部農業(yè)都看作都市農業(yè)，因為，現(xiàn)在許多城市的行政轄縣的農業(yè)完全或基本上是農村地區(qū)的農業(yè)，尤其是一些山區(qū)偏遠雖然歸屬一個城市管轄，但它根本不具有城市特性，與傳統(tǒng)農業(yè)并無二致。因此，我認為，都市農業(yè)應該限定在一個特定的范圍。即城區(qū)屋緣農業(yè)、城區(qū)零星土地上的農業(yè)、以及最接近城市的近郊農業(yè)。所謂屋緣農業(yè)就是利用屋頂、陽臺、向陽墻壁及屋周庭院進行的農業(yè)活動。這種農業(yè)潛力很大，它具有供應鮮魚、蔬菜、水果、綠化視野，凈化空氣，運動休閑，防熱降溫等作用。城區(qū)星地農業(yè)，為城市保留了一定的綠化空間，可用作農業(yè)公園或生態(tài)公園；可提供高品質的副食品和花卉等，能為城市居民提供休閑和從事農業(yè)勞動、進行農業(yè)教育的場所。近郊農業(yè)在城市農業(yè)中所占份額最大，它是指與城市建設用地毗鄰的農業(yè)，它除了具有為城市居民提供鮮活的農產品和生態(tài)建設的意義之外，尤其重要的是觀賞旅游價值。以湖南西部中心城市懷化為例，該市正在建設中的“一線一圈”，即以市區(qū)為中心、以5公里為內圓半徑（城市建城區(qū)）、以16公里為外圓半徑的方圓區(qū)域為“一圈”，以城區(qū)到洪江市（縣級市）70公里的高等級公路為“一線”，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)，就是都市農業(yè)的有益探索。
都市農業(yè)的本質在于強調農業(yè)生產與城市發(fā)展以及人和自大環(huán)境諸方面的和諧。它充分利用和依托都市圈，運用現(xiàn)代生產方式和生產條件，對土地、森林等延期環(huán)境資源和社會文化資源進行綜合開發(fā)利用，摒棄傳統(tǒng)農業(yè)的生產模式，重點發(fā)展高效、集約的商品農業(yè)，并致力于延伸產業(yè)鏈，錄求農業(yè)產業(yè)化架構中的一、二、三產業(yè)融合，促進經濟增長，達到生態(tài)環(huán)境保護和產業(yè)開發(fā)的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)社會、經濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
二、都市農業(yè)的現(xiàn)代性特征
雖然都市農業(yè)與鄉(xiāng)村農業(yè)一樣都是從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，生產對象都是有生命活力的生物有機體，生產過程都是經濟再生產與自然再生產的相互交織，二者具有一此共同的屬性，但是，從消費主體、經營方式以及農業(yè)與城市的關系上看，都市農業(yè)與一般鄉(xiāng)村農業(yè)又有諸多的不同，從而顯現(xiàn)出自身的特征：
服務性（或叫“適城性”）。從地理空間上講，都市農業(yè)處于內靠城、外連農區(qū)的連接地帶，是城鄉(xiāng)邊界模糊的“灰色區(qū)域”。所以，都市農業(yè)是城市經濟的擴展與延伸，是城市色彩很濃的農業(yè)。本著“服務城市、富裕農民”的宗旨，都市農業(yè)適時為城市提供大量“鮮”、“活”、“嫩”的蔬菜，禽、畜、魚等農產品，滿足城市人民的日常生活需要。從懷化市的情況看，以“一線一圈”為主要載體的都市農業(yè)較好地體現(xiàn)了服務城市的特點。當?shù)卣龑Ш凸膭钷r民在這個區(qū)域發(fā)展生態(tài)農業(yè)，目前形成了一定的產業(yè)規(guī)模。它變“灰色區(qū)域”為“綠色區(qū)域”，不僅豐富了城市綠色食品，改善了城市重慶，而且由于特殊的交通位置，對農村生態(tài)農業(yè)的發(fā)展起到了示范作用。
集約性。都市農業(yè)特別是城市近郊的都市農業(yè)，集約性城鄉(xiāng)優(yōu)勢、工農優(yōu)勢于一體，與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農業(yè)相比，有利于獲得各種反唇相譏、信息、良種和儲藏運輸設備，促進技術普及和更新，而從事都市農業(yè)的勞動者，相對而方具有較高的文化科技素質和經營管理水平，能提高農業(yè)勞動生產率和土地、設備利用率。都市農業(yè)大多由于地處城郊，交通便利，經濟活躍，資金充裕，有利于集中人力、物力、財力進行農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合治理。因此，都市農業(yè)能較快的實現(xiàn)規(guī)范化生產和集約化經營。并且，由于都市農業(yè)位于城市與鄉(xiāng)村的結合部，能接納來自城鄉(xiāng)的雙向輻射，特別是可獲得城市工業(yè)的支持與反哺，有利于提高農業(yè)生產的科技水平、設施水平與經營管理水平，有利于提高農業(yè)生產率、資源利用率、投資收益率和土地產出率，有利于提高經營效益和社會效益。
開放性。都市農業(yè)不僅上下貫通，能夠較好地進行縱向聯(lián)系，而且內外連接，能夠進行廣泛的橫向聯(lián)系。因此，在生產和流通領域具有較大的開放性。尤其是都市農業(yè)的經濟結構、經營機制，通過調整和轉換，已由封閉的自給半自給的自然經濟走向地盡其利、貨暢其流的商品經濟，有利于變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。同時，由利于筑巢引鳳，招商引資，利用國內處先進技術設備和資金，向農業(yè)的廣度和深度發(fā)展。
互動性。都市農業(yè)的發(fā)展過程，是一個工農互動、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展過程。一方面都市農業(yè)以城市工業(yè)、信息服務業(yè)等為依托，以城市技術和人才為支撐。城市工商業(yè)資本和科技成果，對都市農業(yè)不斷注入，使其資本密集度、技術含量和規(guī)模經濟水平不斷提高。另一方面，城市需要都市農業(yè)為其提供服務。都市農業(yè)不僅為城市提供豐富的、多樣化的、高質量的鮮綠食品，刺激了城市對農產口的需求，而且，它為城市提供充足的工業(yè)原料、廉價的勞動力，連接廣闊的市場，對城市工業(yè)發(fā)展起到基礎和支撐的作用。此外，都市農業(yè)由于區(qū)位優(yōu)越，在資金、設備、技術、信息等方面占有優(yōu)勢，集約化程度高，它對遠離城市的一般鄉(xiāng)村農業(yè)具有引領作用�？梢哉f，現(xiàn)在實行管縣和城市管理體制，其目的就在于促進城鄉(xiāng)互動、工農攜手、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。
三、都市農業(yè)不可忽視的作用
發(fā)展都市農業(yè)，對于優(yōu)化城市生存空間，提高城市的現(xiàn)代化水平，促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有十分重要的意義。都市農業(yè)的地位和作用不可低估，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、都市農業(yè)是維系穩(wěn)定的基礎產業(yè)。馬克思說過，食物的生產是直接生產者的生存和一切生產的首要條件。都市農業(yè)對城鄉(xiāng)居民的食品供應起保障