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關于會計職稱改革工作的若干問題探索
一、參加全國會計專業(yè)技術資格考試合格人員由人事部門直接頒發(fā)《會計專業(yè)技術資格證書》，不再要求提供職稱外語和計算機考試合格證。待用人單位聘用時，再按任職條件要求提供職稱外語、計算機考試合格證書。
1994年國家在經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計等系列開展全國統(tǒng)一考試以來，對參加中級資格考試合格的人員如何頒發(fā)《資格證書》的問題，由于國家沒有—個明確的規(guī)定，各省、區(qū)主要有兩種做法：一是考試合格后，還須提供職稱外語、計算機應用能力考試合格證，方可辦理《資格證書》;二是考試合格后，即可辦理《資格證書》，待用人單位聘用時，再要求提供相關考試合格證。
我區(qū)人事廳實行的是第一種做法。1997年，國家人事部專業(yè)技術人員職稱司《關于印發(fā)(專業(yè)技術人員資格考試管理手冊)的函》(人職字[1997]20號)中規(guī)定：“凡是符合各專業(yè)技術資格考試報名條件的應考人員，參加規(guī)定科目考試并全部合格，即按規(guī)定發(fā)給相應專業(yè)的資格證書”，但我區(qū)人事廳考慮與其他評審取得資格人員的條件平衡問題，一直沒有執(zhí)行。2OO0年，國家財政部、人事部《關于修訂印發(fā)(會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定>及其實施辦法的通知》第十一條規(guī)定：“會計專業(yè)技術初級、中級資格考試合格者，即由各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團人事(職改)部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、財政部用印的會汁專業(yè)技術資格證書。該證書全國范圍有效。各地在頒發(fā)證書時，不得附加任何條件。”由于各種原因，這一規(guī)定在我區(qū)也沒有得到落實。直至今年4月30日，自治區(qū)職稱改革工作領導小組第27次會議對這一問題進行了研究，才做出了上述決定。
我區(qū)歷年來參加全國會計專業(yè)技術資格考試合格，但由于未取得職稱外語考試合格證而未能辦理《會計專業(yè)技術資格證書》的會計人員，應于今年10月底前到當?shù)厝耸虏块T辦理。今年及以后參加全國會計專業(yè)技術資格考試合格的，可持當年的《考試合格通知書》到當?shù)厝耸虏块T辦理《會計專業(yè)技術資格證書》。
二、從21303年起，拉開大專學歷與本科以上學歷人員申報高級會計師的資歷年限，由大專學歷取得中級資格五年以上可申報高級會計師，改為取得中級資格七年以上方可申報。
根據(jù)1986年國家頒布的《會計專業(yè)職務試行條例》，高級會計師資格評審標準主要由五方面構成：一是學歷;二是資歷;三是外語;四是業(yè)績;五是學術理論水平�！对囆袟l例》對學歷的規(guī)定是：晉升高級專業(yè)技術資格的應具有大學本科以上學歷。但多年來，考慮到我區(qū)會計人員的學歷結構偏低的實際情況，在申報高級職稱時，將學歷要求放寬到大專畢業(yè)。
隨著我區(qū)會計人員學歷結構的不斷提高，以及經(jīng)濟發(fā)展對高級會計人才提出了更高的素質(zhì)要求，高級職稱的評審條件將逐步達到國家規(guī)定的標準。做為過渡，從2003年起，拉開大專學歷與本科以上學歷人員申報高級職稱的資歷年限，同時，對評審條件將進行量化，提高評審標準和評審質(zhì)量。
三、事業(yè)單位專業(yè)技術職務實行結構比例管理。為了配合事業(yè)單位的機構改革和人事制度改革，在去年試點工作的基礎上，將從今年起在全區(qū)事業(yè)單位實行專業(yè)技術職務結構比例管理。自治區(qū)職改領導小組印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術職務實行結構比例管理暫行規(guī)定》，分別對高等院校、科研設計院、衛(wèi)生醫(yī)療機構、中小學中專技工學校、工程研究及管理機構、其他事業(yè)單位等六大類別事業(yè)單位的高級職務、中級職務劃定了控制比例，要求各單位嚴格按照控制比例標準，科學、合理地設置專業(yè)技術崗位，按崗聘任。對目前已超過核定結構比例的單位，通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規(guī)定的結構比例。
四、2002年度的高級會計師評審工作已著手準備。根據(jù)工作計劃，7月底以前為個人準備材料和申報階段，8、9月為各單位人事職改部門公示、審核、審議、呈報材料階段，1O、11月為高級會計師評審委員會評審階段.12月為審批和總結階段。
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