安全管理畢業(yè)設(shè)計論文
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篇一:淺談工程項目施工安全管理
摘 要:在工程項目建設(shè)過程中,施工單位務(wù)必要增強(qiáng)安全意識,把安全放在第一位,堅持以人為本,保證施工安全的同時,保證工程的質(zhì)量,提升工作效率。本文就工程項目施工安全事故頻發(fā)存在的原因進(jìn)行了分析。探討了工程項目施工安全有效管理措施。
關(guān)鍵詞:工程項目; 施工安全;管理
1、前言
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,同時也引發(fā)了很多的安全事故,項目安全管理也越來越重要。如何應(yīng)對日益突出的安全事故,強(qiáng)化項目安全管理,是每一個項目管理人員,尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。同時,施工項目要實現(xiàn)質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo),必須對相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行有效控制。必須把安全管理當(dāng)做施工活動管理的重要任務(wù)。
2、工程項目施工安全事故頻發(fā)存在的原因
2.1有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識不足,不能處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當(dāng)首要大事來抓,現(xiàn)場安全標(biāo)語只是擺設(shè)而以。項目責(zé)任人存在急功近利思想,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)心存僥幸。安全經(jīng)費投入不足,每一個工程,在預(yù)算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費,但在實際操作中,安全文明經(jīng)費經(jīng)常被削減,沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護(hù)用品,或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。如安全帽安全性能達(dá)不要求。
2.2安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全素質(zhì)差,對國家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,造成對安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護(hù)裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備,施工人員對消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無措。
2.3施工隊伍缺乏技能培訓(xùn)和經(jīng)驗積累,整體素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè),促使建筑隊伍迅速壯大,大量沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的民工涌進(jìn),而民工的安全技術(shù)知識較差,對安全操作知識也非常膚淺、不系統(tǒng),因此缺乏自我防護(hù)意識。常常由于自身的不安全行為,而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.4對設(shè)備的不安全性認(rèn)識不足。對機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對防護(hù)裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復(fù)就使用,機(jī)械設(shè)備老化,該報廢的不報廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時修復(fù)。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì),違章從事特種作業(yè);二是違章操作,違章指揮,現(xiàn)場安全技術(shù)交底不夠,缺失監(jiān)理;三是非法使用特種設(shè)備,未經(jīng)檢測檢驗,設(shè)備存在缺陷和隱患;四是從業(yè)人員沒按規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng),無安全保障技術(shù)措施,安全防護(hù)不到位。
3、工程項目施工安全有效管理措施
3.1加強(qiáng)安全教育,大力弘揚建筑企業(yè)安全文化。讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到:①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場;②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體檢;④對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;⑤對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,并進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,寫出檢查,受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。
3.2加強(qiáng)培訓(xùn)教育問題。培訓(xùn)教育的重點是要加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),并對各級施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù),新設(shè)備、新工藝和新材料,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
3.3責(zé)任問題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全控制指標(biāo)層層分解,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.4制度執(zhí)行問題。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和執(zhí)行。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工。只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少損失,分散企業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
3.5治理問題。要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度,要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實表明,針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
3.6監(jiān)督問題。建設(shè)施工安全,加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查;各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實履行職責(zé),監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),提升安全監(jiān)督檔次。查處問題。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
4、結(jié)語
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有生產(chǎn)就會有不安全的因素,就會有防止危害、保護(hù)勞動者安全的要求。通過對建筑安全事故頻發(fā)存在的原因分析,可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問題。在實際工作中,我們要把安全管理工作落到實處,培養(yǎng)一支能管、會管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊伍,從而確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn),為保障施工人員的生命安全以及企業(yè)的發(fā)展做出保證。
參考文獻(xiàn):
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篇二:芻議建筑工程施工中的安全管理
[摘 要]建筑施工安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能完全依靠某一方的力量,需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力。在一個工程建設(shè)過程中,只有思想重視、職責(zé)明確、措施得力、管理嚴(yán)格、評價科學(xué),才能做好安全生產(chǎn)管理工作。本文探討了建筑工程施工安全生產(chǎn)管理。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工;安全;管理
前言
建筑施工安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,作為建筑施工安全生產(chǎn)管理的各個責(zé)任主體,應(yīng)充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn),需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力,特別是參與建設(shè)工程施工的所有人員要形成共識,自覺把生產(chǎn)安全擺在各項工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關(guān)系。在一個工程建設(shè)過程中,只有大家齊心協(xié)力,安全監(jiān)管到位,安全評價科學(xué),安全管理嚴(yán)格,我們才能扎扎實實地做好建筑施工的安全生產(chǎn)工作。
1 建筑工程安全管理的重要性
、儇瀼芈鋵崱鞍踩谝、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本保證。②安全是確保質(zhì)量的前提。在不安全的條件下,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。③建筑施工安全生產(chǎn)管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策,可以說建筑施工安全生產(chǎn)管理的缺陷是造成事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理做起,不斷改進(jìn)建筑施工安全生六產(chǎn)管理技術(shù),提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。④建筑施工安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。⑤搞好安全管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。
2 在施工中,安全管理措施的分析
2.1 承接項目必須考慮自身實力,項目負(fù)責(zé)人必須真正重視安全工作
現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設(shè)單位說了算,承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全,一旦中標(biāo),則容易發(fā)生以下兩種情況:①承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則。虎谑┕すて谔,施工單位為了趕工期搶進(jìn)度無法顧及安全,導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據(jù)自身實力承攬工程項目,項目負(fù)責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2.2 建立安全管理組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求:①要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。②要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),責(zé)任心強(qiáng)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細(xì)致”。③要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度,嚴(yán)格落實
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各級負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
2.4 明確安全生產(chǎn)目標(biāo),編制安全施工組織設(shè)計
項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo),明確現(xiàn)場安全管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),如安全經(jīng)費投入,文明施工目標(biāo)等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制相關(guān)的安全施工組織設(shè)計、方案,對現(xiàn)場安全施工起指導(dǎo)性作用。組織設(shè)計及方案的編制必須要有針對性。
2.5 加強(qiáng)教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生!氨R未動、糧草先行”,要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。安全教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認(rèn)為安全就那么一回事,F(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
2.6 開展安全檢查工作,靈活運用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行商定。同時要對整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
2.7 定期做好現(xiàn)場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考評,考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況,考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動,考核內(nèi)容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的進(jìn)行獎勵,反之進(jìn)行處罰。
3 結(jié)束語
綜上所述,施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,我們要提高思想認(rèn)識,完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。在項目實施中,必須結(jié)合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施,在確保施工安全的前提下,追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。
篇三:輸電線路施工技術(shù)要點及安全管理
[摘 要]這篇文章主要介紹了輸電線路中的施工技術(shù)要點及安全管理,首先介紹了輸電線路在增進(jìn)電力事業(yè)方面作用,然后就四個方面介紹了施工技術(shù)要點,最后又分五個方面對施工過程中的安全管理進(jìn)行了簡要的介紹,對輸電線路施工方面提供了一份資料,也推動了國內(nèi)在這一方面的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]輸電線路施工 桿塔 架線 安全管理 電力電網(wǎng)
1.引言
輸電線路施工在增建電力設(shè)施和擴(kuò)大電力事業(yè)方面具有重要的作用,尤其對于高質(zhì)量的輸電線路施工更是電力行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與保障,更是提高人民生活水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要電力設(shè)施。對輸電線路施工的技術(shù)要點進(jìn)行分析和探討,一方面可以提高輸電線路施工的質(zhì)量,另一方面也可以提高施工企業(yè)的技術(shù)水平,對企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響,對國家在輸電線路施工方面的發(fā)展有著巨大的推動作用。
2.輸電線路施工技術(shù)要點
2.1 基礎(chǔ)施工技術(shù)要點
電網(wǎng)輸電線路是輸電線路施工中的基礎(chǔ)工程,它的主要作用是防止桿塔由于外力出現(xiàn)傾斜和下沉,F(xiàn)階段,在電網(wǎng)輸電線路中主要包括巖石嵌固、錨桿基礎(chǔ)、掏挖及樁基礎(chǔ)等。巖石嵌固技術(shù)是在進(jìn)行實地考察后根據(jù)現(xiàn)場情況和設(shè)計情況對巖石進(jìn)行打孔和灌砂漿然后澆筑承臺,在施工過程中需要保證巖石的完整性。錨桿技術(shù)的主要作用是利用支撐桿對桿塔進(jìn)行支撐加固,此方法雖然簡單,但是消耗的材料較多。掏挖及樁基礎(chǔ)技術(shù)的優(yōu)點是發(fā)生問題的概率小,施工方便。對于基礎(chǔ)施工技術(shù)有3個要點
第一,在土質(zhì)比較綿軟的區(qū)域進(jìn)行鉆孔施工時,應(yīng)該嚴(yán)格控制鉆孔的進(jìn)給速度,如果鉆頭的進(jìn)給速度過大就會很容易導(dǎo)致出漿口發(fā)生阻塞,形成糊鉆。
第二,如果在鉆孔過程中發(fā)生偏斜,首先要先確定偏斜的程度,然后根據(jù)偏斜程度在偏斜位置進(jìn)行調(diào)整,最終使鉆孔垂直。
第三,塑性水層遇水容易發(fā)生膨脹從而導(dǎo)致縮孔現(xiàn)象的發(fā)生,縮孔會導(dǎo)致卡鉆,而且還會導(dǎo)致鉆孔偏斜,使鉆頭磨損加劇。這時就需要及時更換鉆頭,重新調(diào)整。
2.2 桿塔施工技術(shù)要點
桿塔在施工中主要起到支撐物的作用,所以在施工時要非常認(rèn)真的安放。不同的桿塔的承載能力和使用的期限是不相同的,所以在選擇時要充分考慮它的強(qiáng)度和剛度還有結(jié)構(gòu)和形式,使其滿足使用要求。另一方面,不同的區(qū)域?qū)U塔有不同的要求。比如,在交通不方便的地區(qū)多使用鐵塔,在交通比較便利的地方一般比較長使用混凝土桿件。所以,在不同的地區(qū)可以選擇就近的材料當(dāng)作桿塔,只要是能夠牢固即可。
2.3 架線施工技術(shù)要點
在架線施工中選擇架線形式時應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場的情況,切不可盲目的架線。架線形式主要分為兩種,一種是拖地展放另一種是張力展放。第一種架線方式比較簡單,電線直接拖地前進(jìn),但是這種方式的效率較低,而且在拖地的過程中,對線路的磨損比較嚴(yán)重。張力展放相比于拖地展放的主要優(yōu)點是降低了線路的磨損,放線時選擇直徑比較大的滑輪車,在放線過程中要及時檢查并且及時修補(bǔ)。在輸電線緊線或者張力放線的時候,安裝附加物品應(yīng)該避免導(dǎo)線發(fā)生磨損。在放完一段導(dǎo)線以后,導(dǎo)線都應(yīng)該在牽張機(jī)中做臨時的錨固。要按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行緊線,對導(dǎo)線的損傷及時處理,防止在緊線時導(dǎo)線發(fā)生崩斷。
2.4 線路檢修施工技術(shù)要點
在施工結(jié)束以后,我們對線路要進(jìn)行定期或不定期的檢修,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)問題以便于進(jìn)行解決。在檢修線路時檢修人員對檢修情況應(yīng)該做詳細(xì)記錄,方便以后的查看。其次,就是在施工之后要馬上建立完善的故障搶修方案。以便于能夠在故障發(fā)生之后,我們可以在最短的時間內(nèi)解決線路故障問題,不至于出現(xiàn)不知所措的情況。自然界常見的災(zāi)害有雨雪、冰雹、地震等都會對輸電線路造成危害。出現(xiàn)這種情況后,我們就要馬上根據(jù)搶接收到故障信號,迅速準(zhǔn)確的判斷故障的位置和類型,根據(jù)總調(diào)度室的命令及時的進(jìn)行搶修。
3.輸電線路施工安全管理要點分析
3.1 建立完善的安全管理制度體系
根據(jù)國家的在電力行業(yè)頒布的安全管理規(guī)章制度,然后結(jié)合施工的實際情況,從而建立起適合本項工程的安全管理制度體系,并且安排專門的人員來擔(dān)任。
3.2 確定施工安全管理目標(biāo)
在進(jìn)行施工作業(yè)之前,我們應(yīng)該對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行具體的考察,對在施工中任何可能發(fā)生的故障和潛在的威脅都要進(jìn)行認(rèn)真的記錄和標(biāo)注,之后在設(shè)計時要著重考慮這些因素,并且針對這些問題制定一套專門應(yīng)急處理方案。其次,對整個施工過程進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,制定安全管理的目標(biāo),將安全落實到每個施工人員的身上,使每個人員都擔(dān)有一定的安全責(zé)任,從而確保整個施工過程能夠安全高效的進(jìn)行下去。
3.3 加大施工現(xiàn)場安全巡查力度
在施工作業(yè)的現(xiàn)場,施工方應(yīng)該安排專門的安全管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查。一方面要仔細(xì)檢查安全生產(chǎn)作業(yè)情況,另一方面還應(yīng)該對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作叫停,并責(zé)令施工人員進(jìn)行限期整改。安全管理人員的主要是要在巡查過程中及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場中存在的安全問題,并將這些問題進(jìn)行有效的解決,然后將有關(guān)情況上報給相關(guān)的安全管理部門。巡查人員的安全巡查是對整個過程中施工人員的人身安全和施工質(zhì)量的一個重要保障。
3.4 提高施工人員的綜合素質(zhì)
對于同一施工企業(yè)的施工人員的操作技能和素質(zhì)水平會出現(xiàn)良莠不齊的情況,因此,會給整個施工過程留下巨大的隱患。會給整個輸電線路工程的'安裝施工作業(yè)埋下巨大的安全隱患。所以,我們就要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),進(jìn)行安全培訓(xùn)主要是提醒工作人員在施工作業(yè)過程中需要注意的事項、施工過程中可能存在的安全威脅、以及一些預(yù)防和應(yīng)急處理方法措施,從而使施工人員能夠提高安全保護(hù)意識,降低意外事故發(fā)生。另一方面,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),要使施工人員的技術(shù)知識更加豐富,操作手法更加純熟,從而有效的提高施工的效率。
3.5 危險點辨識和安全預(yù)控技術(shù)措施
在輸電線路的施工過程中存在著許多危險性比較頻繁的作業(yè)項目,比如爆破、高處、起重、臨近帶電體等加上由于工作區(qū)域較廣闊,因此危險的因素比較多。所以,我們必須提前進(jìn)行危險點辯識及預(yù)控工作,強(qiáng)化安全管理意識,仔細(xì)認(rèn)真的將安全落實到工作中去,其次,做好各類安全防護(hù)措施,有效防范安全事故的發(fā)生。要制定一套完善的事故應(yīng)急處理機(jī)制,在施工過程中如果出現(xiàn)安全事故后要及時進(jìn)行處理,防止因為處理的不及時而造成重大的安全責(zé)任事故。做好這一系列的安全工作,使整個項目的安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
4.結(jié)束語
做好輸電線路中的基礎(chǔ)工程、桿塔工程和架線工程是完成輸電線路施工的關(guān)鍵,在技術(shù)層面上進(jìn)行施工質(zhì)量的提高,為整個項目的質(zhì)量做好了保障。從更為廣闊的層面上來看輸電線路施工是增進(jìn)電力事業(yè)的基礎(chǔ),高質(zhì)量的輸電線路施工是企業(yè)和國家電力行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與保障,也是提高人民生活水平和促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。在實際的施工管理中,我們一方面要注重施工過程中的技術(shù)要求,另一方面我們也要注重安全意識,將安全放到首位,及時消除施工中存在安全隱患,使是工人們安全施工,使用戶們放心用電。
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篇四:辨析我國高校安全管理學(xué)的幾個問題
摘 要 我國高校安全管理學(xué)的學(xué)科定位仍然存在爭議。文章從我國高校安全管理學(xué)的相關(guān)學(xué)科分類、學(xué)科定義及研究對象、安全管理內(nèi)涵與法學(xué)分析、與安全法學(xué)的關(guān)系等問題出發(fā),試圖辨析與審視我國高校安全管理學(xué)學(xué)科現(xiàn)狀。指出校園安全法的創(chuàng)制與實施,既是法學(xué)理論對高校安全管理實踐的具體指導(dǎo)與運用,更能夠明確學(xué)校安全管理各方的權(quán)力、權(quán)利與責(zé)任,根本性地表現(xiàn)高校安全管理學(xué)的學(xué)科重要性和范圍、地位。
關(guān)鍵詞 安全管理學(xué) 保衛(wèi)學(xué) 高校安全管理學(xué) 安全法學(xué)
針對我國高校 安全管理學(xué)科的研究有其獨特的價值起點——高校這一特殊社區(qū)區(qū)域與高等教育領(lǐng)域的安全需求。厘清我國高校安全管理學(xué)科的有關(guān)問題,更利于審視和促進(jìn)本學(xué)科建設(shè),更利于指導(dǎo)高校安全管理具體實踐。
一、相關(guān)學(xué)科分類及地位
我國高校安全管理學(xué)科,從字面上看,它是安全學(xué)與管理學(xué)相結(jié)合的學(xué)科,目前我國已經(jīng)形成了體系較為完備的“安全科學(xué)技術(shù)”學(xué)科門類。而從我國高校安全管理學(xué)科發(fā)展歷史看,它一度被稱為安全保衛(wèi)學(xué),是法學(xué)學(xué)科門類下的一個學(xué)科。那么它究竟隸屬于哪個學(xué)科門類?
根據(jù)2009年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會修訂發(fā)布的《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 13745-2009),“安全管理學(xué)”是“安全科學(xué)技術(shù)”學(xué)科門類的一級學(xué)科“安全學(xué)”下的二級學(xué)科,學(xué)科代碼為620.2060,高校安全管理學(xué)是安全管理學(xué)的一個區(qū)域內(nèi)容。在這一標(biāo)準(zhǔn)中,法學(xué)門類下沒有顯示直接關(guān)聯(lián)高校安全管理的學(xué)科,與高校安全管理關(guān)系較為緊密的,只有“安全法學(xué)”!鞍踩▽W(xué)”是“法學(xué)”學(xué)科門類的一級學(xué)科“部門法學(xué)”下的二級學(xué)科,學(xué)科代碼為820.3080。
根據(jù)國家教育部《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2011年)》,“公安學(xué)”為“法學(xué)”門類的一級科目,代碼為0306,而在公安學(xué)學(xué)科體系中,“保衛(wèi)學(xué)”為“公安學(xué)”(一級科目)下“治安學(xué)”(二級科目)的三級科目。
二、相關(guān)學(xué)科定義及其研究對象
。ㄒ唬┓▽W(xué)門類
1.法學(xué)。法學(xué)是以法律、法律現(xiàn)象以及其規(guī)律性為研究內(nèi)容的科學(xué),它是研究與法相關(guān)問題的專門學(xué)問,是關(guān)于法律問題的知識和理論體系。
2.安全法學(xué)。安全法學(xué)是關(guān)于通過法律的控制手段,保障人的身心健康免遭外界因素危害的科學(xué)活動及認(rèn)識成果的總稱。其調(diào)整對象是實現(xiàn)安全過程中的人與人、人與物、物與物之間關(guān)系的總和。安全法學(xué)是安全科學(xué)與法學(xué)之間的邊緣學(xué)科,是法學(xué)運用于安全領(lǐng)域后產(chǎn)生的一門新學(xué)科。
3.保衛(wèi)學(xué)。郭太生是這樣定義的:保衛(wèi)學(xué)是研究單位內(nèi)部、特定場所和目標(biāo)、特定的社會群體與個人的安全需求,以及滿足這些安全需求的方法和規(guī)律的知識體系。 隨著社會治理理論的發(fā)展運用以及現(xiàn)實需要,社會治理主體多元化,除了傳統(tǒng)上特定主體公安機(jī)關(guān)外,保衛(wèi)主體還擴(kuò)展到了高校等社會組織機(jī)構(gòu)。章春明就此這樣定義:保衛(wèi)學(xué)是研究滿足人類、社會、國家安全需要,揭示保衛(wèi)對象、保衛(wèi)行為、侵害因素矛盾運動規(guī)律,探索保衛(wèi)實施的方法、策略的知識體系。 保衛(wèi)學(xué)不再局限于傳統(tǒng)內(nèi)容,研究對象得到客觀的充實與表述。
4.高校保衛(wèi)學(xué)。筆者認(rèn)為,高校保衛(wèi)學(xué)是保衛(wèi)學(xué)在高校這一特定社區(qū)以及普通高等教育領(lǐng)域的具體運用,是研究滿足高校區(qū)域內(nèi)所有人員、高校自身、社會、國家的安全需要,揭示高校保衛(wèi)對象、保衛(wèi)行為、侵害因素矛盾運動規(guī)律,探索高校安全保衛(wèi)實施方法、策略的知識體系,它是保衛(wèi)學(xué)的有機(jī)組成部分。
(二)安全科學(xué)技術(shù)門類
1.安全科學(xué)。安全科學(xué)是研究安全本質(zhì)及其運動規(guī)律的科學(xué),是以人們在生活、生產(chǎn)、生存領(lǐng)域的安全問題為研究對象,研究具有復(fù)雜的巨系統(tǒng)特點的安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu),研究其如何由安全態(tài)通過突變、勢壘躍遷轉(zhuǎn)化為另一個安全態(tài),研究消除或控制危害因素的理論和技術(shù),研究如何控制和回避風(fēng)險,研究安全觀念和思維知識體系的一門交叉學(xué)科。
2.安全管理學(xué)。安全管理學(xué)是運用現(xiàn)代管理科學(xué)理論、原理和方法,探討、揭示安全管理活動規(guī)律,為安全生產(chǎn)法治建設(shè)、安全管理體制和規(guī)章制度的建立提供指導(dǎo)和幫助,以達(dá)到提高管理效益、防止生產(chǎn)事故,實施安全生產(chǎn)的目的。它是研究安全管理活動規(guī)律的科學(xué)。
3.高校安全管理學(xué)。筆者認(rèn)為,高校安全管理學(xué)是研究高校這一特定區(qū)域以及普通高等教育領(lǐng)域內(nèi)安全管理活動規(guī)律的學(xué)科,是安全管理學(xué)的組成部分。
三、我國高校安全管理實質(zhì)內(nèi)涵與法學(xué)分析
我國高校安全管理是針對高校的有關(guān)安全的所有管理活動的總稱。我國高校因其人員在固定區(qū)域密集居住聚合,具有高度同質(zhì)性社區(qū)特點,同時,它是國家重要科研基地與培養(yǎng)國家建設(shè)者的人才基地,又是一個相對特殊的教育科研領(lǐng)域,所以高校安全管理有別于一般內(nèi)部企事業(yè)單位的安全保衛(wèi),除了防意外防責(zé)任事故防災(zāi)害等常規(guī)性保護(hù)人身、財產(chǎn)的安全管理外,還特別強(qiáng)調(diào)公共安全、國家安全、區(qū)域性安全穩(wěn)定等方面的安全保衛(wèi)。
。ㄒ唬⿲嵸|(zhì)內(nèi)涵
盡管我國普通高校有多種校園安全管理組織體制,有的是由進(jìn)駐校園的公安部門派出機(jī)構(gòu)與學(xué)校安全保衛(wèi)部門相互配合開展安全管理,部分院校由學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)組織或者安全辦負(fù)責(zé),個別民辦高校僅由某個個人負(fù)責(zé)安全方面事務(wù)……但是,我國高校的安全管理主體及內(nèi)容是相對確定的。我國高校安全管理的實質(zhì)內(nèi)涵,按管理主體分,包括兩方面:一是指高校通過內(nèi)部組織與人員對自身進(jìn)行的安全管理活動,這是高校校園安全管理的主要方面。二是指教育主管部門、以及相關(guān)社會組織機(jī)構(gòu),對高校內(nèi)部及周邊區(qū)域進(jìn)行的安全管理活動。按管理內(nèi)容分,我國高校安全管理也包括兩個方面內(nèi)涵:一是特指高校安全保衛(wèi)工作。它主要是保衛(wèi)學(xué)的研究范圍,具體指高校治安、消防、交通、政治保衛(wèi)、公共安全、特定目標(biāo)的專項保衛(wèi)等安全保衛(wèi)工作,是更具行政性、社會性的安全管理活動。二是指微觀的高校安全管理活動。主要是以高校安全為目的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理。安全管理實踐,是更具技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理活動。由此可見,目前高校保衛(wèi)學(xué)界對“高校安全管理”這一稱謂所涵蓋的內(nèi)容,是上述幾方面的總和。 (二)法學(xué)分析
我國高校安全管理的上述主體,既涉及教育主管部門,也涉及到高校自身,還涉及其他社會組織機(jī)構(gòu)與個人。這種管理主體的多元性、權(quán)力權(quán)利的多樣性,形成了我國高校復(fù)雜的安全法律關(guān)系。由此,我國高校安全管理活動必然受到憲法、行政法、民法、刑法等多樣法律的規(guī)范與調(diào)整,其法律關(guān)系同時涉及公法與私法兩個領(lǐng)域。
四、高校安全管理學(xué)與安全法學(xué)的關(guān)系
。ㄒ唬┪覈咝0踩芾韺W(xué)定位
學(xué)科門類隨著社會與科技發(fā)展而變化發(fā)展,新興交叉學(xué)科不斷地出現(xiàn),學(xué)科并不一成不變,高校安全管理學(xué)也是這樣,處于發(fā)展變化之中。要推動我國高校安全管理學(xué)的發(fā)展,就必須明確方向,逐步構(gòu)建學(xué)科的研究價值、對象、內(nèi)容、范圍、方法等高校安全管理知識體系,給我國高校安全管理學(xué)進(jìn)行定位。
從前述學(xué)科分類與地位、各學(xué)科定義與研究對象、我國高校安全管理實質(zhì)內(nèi)涵等分析可以粗略看出,目前,我國高校安全管理學(xué)既是安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科門類安全學(xué)下安全管理學(xué)的一個部分,也是法學(xué)學(xué)科門類公安學(xué)下(治安學(xué))的保衛(wèi)學(xué)研究范圍。高校安全管理學(xué)分屬于安全管理學(xué)與保衛(wèi)學(xué)兩個學(xué)科門類,包含了這兩個學(xué)科的研究內(nèi)容,這是比較明確的。
而如何對安全管理學(xué)與保衛(wèi)學(xué)這兩個學(xué)科科目進(jìn)行整合,形成一個統(tǒng)一的高校安全管理學(xué)學(xué)科體系或者高校安全保衛(wèi)學(xué)學(xué)科體系?還是繼續(xù)分成保衛(wèi)學(xué)與安全管理學(xué)兩支同時發(fā)展?或者等待學(xué)科門類的進(jìn)一步發(fā)展與定位?這些仍然是眾說紛紜、存在爭議的地方。
。ǘ┌踩▽W(xué)與校園安全法
保衛(wèi)學(xué)界一直不懈地推動我國校園安全法的立法,校園安全法是我國高校安全管理學(xué)研究的當(dāng)然內(nèi)容。法律的一個重要功能就是“定紛止?fàn)帯,校園安全法看似只是一部法律的問題,但它一旦立法,將對校園安全管理進(jìn)行全面調(diào)整,能夠明確規(guī)定學(xué)校安全管理各方的權(quán)力、權(quán)利與責(zé)任,根本性地表現(xiàn)高校安全管理學(xué)的學(xué)科范圍與地位。
校園安全法是一部具體法律,理應(yīng)歸入“安全法”這一部門法之下,是安全法學(xué)的具體研究對象。要明晰哪些法學(xué)理論能在高校安全管理中得到有效的應(yīng)用,極端繁雜與艱巨,但是,校園安全法的創(chuàng)制與實施,恰恰是法學(xué)理論在校園安全管理中全面應(yīng)用的體現(xiàn)?傮w而言,可以分為兩個層次:
1.法理學(xué)的引領(lǐng)。法理學(xué)是形而上的法學(xué)基礎(chǔ)理論,對各部門法學(xué)及其具體法律具有普遍性的闡釋能力與引領(lǐng)作用。如它的權(quán)力權(quán)利理論、法律價值理論、法的功能與作用理論、法的現(xiàn)象與本質(zhì)理論、法律創(chuàng)制理論等等,對安全法學(xué)研究與發(fā)展、以及校園安全法的創(chuàng)制與完善等,都有著基礎(chǔ)性的指導(dǎo)意義。
2.安全法學(xué)理論的具體應(yīng)用。安全法學(xué)是法學(xué)在安全領(lǐng)域的應(yīng)用,是設(shè)計安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存環(huán)境的最基本的社會調(diào)控手段和根本保障。 作為安全法這一部門法門下的校園安全法的創(chuàng)制,它必然受到安全法學(xué)理論的具體指導(dǎo)與應(yīng)用,必將得到具體運用。
當(dāng)然,高校安全管理的法學(xué)研究是高校安全管理學(xué)研究的應(yīng)有之義,當(dāng)從我國普通高校安全管理實踐以及所觸及的多樣法律規(guī)范與公私法理論等豐富具體的材料出發(fā),抽象概括出有關(guān)高校安全法現(xiàn)象與安全法學(xué)理論,充實安全法學(xué),甚至法理學(xué)。
總之,安全法學(xué)與安全管理學(xué)是并行的兩門學(xué)科,兩個學(xué)科從不同的方面對安全問題進(jìn)行研究與實踐。校園安全法能根本性地表現(xiàn)高校安全管理學(xué)的學(xué)科范圍與地位。法理學(xué)及其安全法學(xué)理論對我國高校安全管理有現(xiàn)實指導(dǎo)作用,對校園安全法的創(chuàng)制與實施有特別的指導(dǎo)意義。而高校安全管理及其學(xué)科研究又為安全法學(xué)及法理學(xué)的發(fā)展提供豐富的現(xiàn)實素材。
注釋:
本文所有“我國高!,僅指我國普通高等學(xué)校.
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