試析國(guó)企工會(huì)工作的新思路
【論文摘要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)，國(guó)企內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，給國(guó)企工會(huì)工作帶來(lái)了新困難與挑戰(zhàn)。國(guó)企工會(huì)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新問題，切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過(guò)的基層工會(huì)組織，不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的國(guó)企工會(huì)工作新路子，這樣才能在國(guó)企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
【論文關(guān)鍵詞】工會(huì)；新問題；新方法；新思路
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)，國(guó)企內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，給國(guó)企工會(huì)工作帶來(lái)了新困難與挑戰(zhàn)。國(guó)企工會(huì)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新問題，切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過(guò)的基層工會(huì)組織，不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的國(guó)企工會(huì)工作新路子，這樣才能在國(guó)企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)遇到的新問題
1.職工隊(duì)伍分化為不同群體，使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍中出現(xiàn)了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。這個(gè)群體過(guò)去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后，成為企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式。二是“白領(lǐng)”員工群體。主要是科技人員、高級(jí)職稱人員。此類人的特點(diǎn)是占有企業(yè)主要的技術(shù)與管理崗位，是企業(yè)發(fā)展不可獲缺的中堅(jiān)力量，而這些人又具有高流動(dòng)性的特點(diǎn)，是管理非常困難的一類人。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過(guò)自己掌握的技能來(lái)取得工資。由于人數(shù)眾多，從事的崗位與個(gè)人的技能水平也有一定的差異，使這部分人中對(duì)國(guó)企不滿的情緒最重，不論是崗位工作方面還是報(bào)酬方面，管理也比較困難。四是企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動(dòng)來(lái)獲取報(bào)酬。根據(jù)產(chǎn)品的多少和外聘人員個(gè)人的問題使流動(dòng)性相當(dāng)?shù)拇�，也給管理帶來(lái)了困難。
2.職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜、多變的趨勢(shì)，所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸顯，表現(xiàn)在：一是企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無(wú)減。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化要減員，而職工為了生存要崗位，而且國(guó)企不象私企那樣容易裁員，所以這對(duì)矛盾越來(lái)越突出。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。
3.職工收入差距拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。國(guó)有企業(yè)為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工處于低收入狀態(tài)。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工。而普通職工并不理解分配制度向管理人員科技人員傾斜的政策，而是認(rèn)為自己從事體力勞動(dòng)卻沒有得到相應(yīng)報(bào)酬，使這部分人的不滿情緒增加。
二、企業(yè)工會(huì)的應(yīng)對(duì)措施
1.以“組織起來(lái)”為要求，不斷提高企業(yè)工會(huì)的組織能力。第一，要抓住基本點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。做到企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就整建到哪里，工會(huì)組織關(guān)系就明確到哪里，切實(shí)把不同群體的職工組織到工會(huì)中來(lái)，尤其是要最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。另外，要做好會(huì)籍管理，使《會(huì)員證》成為工會(huì)組織的“一卡通”。第二，要抓住薄弱點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的群眾基礎(chǔ)。一是要在建立工會(huì)工作制度上下功夫。二是要在依靠會(huì)員在開展工會(huì)活動(dòng)上下功夫。第三，夯實(shí)企業(yè)工會(huì)工作的干部基礎(chǔ)。工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一是當(dāng)好員工參與管理的代言人。二是當(dāng)好員工合法權(quán)益的維護(hù)人。三是當(dāng)好員工信賴的“知心人”。
2.以“切實(shí)維權(quán)”為重點(diǎn)，提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)能力。第一，要把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定統(tǒng)籌考慮。一方面，工會(huì)組織必須把服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展作為大局，組織職工積極投身改革和發(fā)展，廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)；另一方面，必須參與改革的全過(guò)程，及時(shí)反映職工的愿望和呼聲，把改革的力度、發(fā)展的速度與職工的承受程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定。第二，要將維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化權(quán)利統(tǒng)籌考慮。在企業(yè)工會(huì)工作中，既要把維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益作為基本的工作，保障職工基本生活水平和應(yīng)享有的社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，又要通過(guò)多種民主管理形式，保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利；同時(shí)還要大力加強(qiáng)職工文化教育，提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。第三，要將全局工作與局部工作統(tǒng)籌考慮。從企業(yè)層面說(shuō)，把工會(huì)工作有機(jī)地融合到全局工作中；從工會(huì)層面說(shuō)，要把握好工會(huì)工作的全局與局部的關(guān)系，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)面上工作，通過(guò)局部工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工會(huì)全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，要處理好工會(huì)與黨組織的關(guān)系、工會(huì)與行政的關(guān)系、工會(huì)內(nèi)部與工會(huì)外部的關(guān)系、工會(huì)與職工群眾的關(guān)系。第四，要將維護(hù)職工群眾合法權(quán)益與為職工群眾辦實(shí)事統(tǒng)籌考慮。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)組織要挺身而出；當(dāng)職工生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，把群眾利益無(wú)小事的要求落到實(shí)處。
三、要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作方法，開創(chuàng)工作的新思路，努力提高企業(yè)工會(huì)為職工服務(wù)的能力
在新的歷史時(shí)期，企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
1.工會(huì)工作要“求變”。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化，工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。但“求變”要建立在維護(hù)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，要深入到職工群眾中，聽取他們的意見和要求，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2.工會(huì)工作要“做�！�。當(dāng)前，企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。
3.工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的職工的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。加強(qiáng)宣傳工作，做通廣大職工的思想工作，打消職工的思想顧慮，動(dòng)員職工積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.工會(huì)工作要“干實(shí)”。“干實(shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風(fēng)問題。突出重點(diǎn)就是抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時(shí)間，全力以赴突破，以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對(duì)策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。
四、結(jié)論
國(guó)企工會(huì)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，也要隨之開創(chuàng)新的工作方法，不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的國(guó)企工會(huì)工作新路子，保證在國(guó)企發(fā)展的道路上發(fā)揮工會(huì)的作用。
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