中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量保障體系的研究與實(shí)踐
論文關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥教育 內(nèi)部保證 外部監(jiān)控 質(zhì)量保障
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論文摘要:中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量保障體系由教育教學(xué)質(zhì)量測(cè)量與評(píng)價(jià)體系、教育教學(xué)質(zhì)量管理體制、教育教學(xué)質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量管理規(guī)章制度和教育瀏量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)辦法、教育教學(xué)質(zhì)量保障體系管理運(yùn)行規(guī)程等內(nèi)容構(gòu)成。這一質(zhì)量保障體系的建立，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高。
一、質(zhì)量是中醫(yī)藥高等教育的生命所系
1999年高校擴(kuò)招以來，由于教育規(guī)模的急速擴(kuò)張和專業(yè)類別的不斷增加，所以產(chǎn)生了教育資源如生均教學(xué)用房、生均校舍面積以及圖書和教學(xué)儀器設(shè)備不能滿足需要的現(xiàn)象，生師比例也嚴(yán)重失調(diào)，因而嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。再則，由于中醫(yī)藥高等教育突出中醫(yī)藥特色不夠，學(xué)生的中醫(yī)藥思維欠缺，理論與實(shí)踐脫節(jié)，動(dòng)手能力和臨床技能不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，也使人才培養(yǎng)不能適應(yīng)社會(huì)的需要。針對(duì)上述問題，從2000年起，我校根據(jù)教育部關(guān)于提高高等教育質(zhì)量與加強(qiáng)高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的要求，確定學(xué)校辦學(xué)主導(dǎo)思想應(yīng)由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量保證轉(zhuǎn)變，注重質(zhì)量建設(shè)，并以“全面質(zhì)量管理”為指導(dǎo)，開展了中醫(yī)藥高等教育內(nèi)部保證與外部監(jiān)控相統(tǒng)一的教育質(zhì)量保障體系的研究與實(shí)踐。經(jīng)過近10年的研究與實(shí)踐，探索了中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量形成的規(guī)律，創(chuàng)新了教育教學(xué)質(zhì)量管理的體制、機(jī)制和制度，以及教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)程與評(píng)價(jià)方法，形成了保證和提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，收到了較好的效果。
二、遵循中醫(yī)藥教育規(guī)律，科學(xué)構(gòu)建中醫(yī)藥教育質(zhì)量保障體系
1.探索中醫(yī)藥高等教育質(zhì)童形成的規(guī)律
中醫(yī)藥教育具有自己獨(dú)特的知識(shí)傳承規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律。在遵循中醫(yī)藥教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，我們探索了中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)三個(gè)彼此相關(guān)的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)。同時(shí)，根據(jù)中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量形成的規(guī)律，我們重新確定了中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量形成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以及中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量的管理體制、管理機(jī)制和控制方法等，為中醫(yī)藥高等教育質(zhì)量保障的實(shí)踐提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)準(zhǔn)則。
2.構(gòu)建中醫(yī)藥高等教育教學(xué)質(zhì)量測(cè)量與評(píng)價(jià)體系
運(yùn)用現(xiàn)代教育教學(xué)質(zhì)量測(cè)量與評(píng)價(jià)的基本理論和方法，我們對(duì)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行了全過程的測(cè)定。在學(xué)校內(nèi)部，我們確定了“評(píng)教”、“評(píng)學(xué)”、“評(píng)管”和“監(jiān)控”的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系;在學(xué)校外部，我們確定了政府評(píng)估、行業(yè)組織認(rèn)證、用人單位評(píng)價(jià)、對(duì)畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)性進(jìn)行跟蹤以及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等社會(huì)監(jiān)控與反饋體系。同時(shí)，把內(nèi)部保證體系和外部監(jiān)控體系二者結(jié)合，從而全面測(cè)量與評(píng)價(jià)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
3.改革教育教學(xué)質(zhì)量管理體制
根據(jù)對(duì)中醫(yī)藥高等教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理的職能與職責(zé)的要求，我們把分散在各個(gè)教育教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)中的管理職責(zé)加以整合，使之形成一個(gè)整體。我們還成立了高等教育研究與評(píng)價(jià)中心這一獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，利用這一機(jī)構(gòu)將教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)統(tǒng)一起來，并且建立了由校長(zhǎng)、主管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)以及教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、高等教育研究與評(píng)價(jià)中心、教學(xué)督導(dǎo)組、教務(wù)處、各院部、學(xué)生管理部門、招生就業(yè)部門組成的組織體系，分工負(fù)責(zé)，相互支持，各司其職，齊抓共管，以保證對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)工作能順利開展。
4.創(chuàng)建“內(nèi)外統(tǒng)一、共評(píng)共管”的教育教學(xué)質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制
我們建立了一種“內(nèi)外統(tǒng)一、共評(píng)共管”的運(yùn)行機(jī)制，以使內(nèi)部質(zhì)量保證體系與外部質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)同時(shí)并舉。我們還建立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制和信息反饋機(jī)制，以使教育教學(xué)質(zhì)量能持續(xù)得到改進(jìn)。
5.創(chuàng)新質(zhì)量管理制度及教育測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法
我們建立健全了對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的相關(guān)制度，同時(shí)制定了教師課堂教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)辦法、教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)辦法、教師臨床教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)辦法以及督導(dǎo)對(duì)教師的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和臨床教學(xué)的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，制定了學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)與學(xué)習(xí)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)辦法，制定了對(duì)教學(xué)管理單位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，從而使對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
6.制定科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的管理與運(yùn)行規(guī)程
除前面已經(jīng)介紹的諸多措施以外，根據(jù)管理學(xué)中的能級(jí)理論，我們將高等中醫(yī)藥教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部保證機(jī)構(gòu)建成了一個(gè)能級(jí)管理系統(tǒng)，使之形成了一個(gè)包括決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層在內(nèi)的完整的結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了一個(gè)完整的“內(nèi)外統(tǒng)一、共評(píng)共管”的教育教學(xué)質(zhì)量保障管理體系。
三、實(shí)施質(zhì)量保障措施.保證人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.內(nèi)部質(zhì)量保證措施的實(shí)施及其效果
在內(nèi)部質(zhì)量保證方面我們實(shí)施了評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管和監(jiān)控四位一體的教育教學(xué)評(píng)價(jià)措施，并使四者有機(jī)結(jié)合。
評(píng)教:依靠學(xué)校督導(dǎo)組、院(部)教學(xué)管理組織和學(xué)生，我們對(duì)各主要學(xué)科教師的教學(xué)進(jìn)行三級(jí)評(píng)價(jià)，同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果引人到對(duì)教師進(jìn)行的考核與職稱評(píng)聘之中。
評(píng)管:我們組織專家對(duì)我校各教學(xué)單位的教學(xué)管理工作的基礎(chǔ)、教學(xué)管理的現(xiàn)狀和教學(xué)管理的效果進(jìn)行了考核與評(píng)價(jià)。近幾年來，我們連續(xù)評(píng)出了三屆優(yōu)秀教學(xué)管理單位。
評(píng)學(xué):我們制定了學(xué)生學(xué)習(xí)狀況與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，并據(jù)此對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
督導(dǎo)監(jiān)控:為落實(shí)督導(dǎo)和監(jiān)控措施，學(xué)校聘請(qǐng)資深專家作為教學(xué)督導(dǎo)員，對(duì)教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和教學(xué)管理部門管理的狀況和教學(xué)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，并把重點(diǎn)放在對(duì)青年教師的培養(yǎng)上，從而提高了青年教師的課堂教學(xué)質(zhì)量。
2.外部質(zhì)量監(jiān)控措施的實(shí)施及其效果
我們積極申請(qǐng)了教育部的本科教學(xué)工作水平評(píng)估和中醫(yī)學(xué)的專業(yè)認(rèn)證。我們完善了相應(yīng)的組織體系，建立了本科教學(xué)工作評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組織和中醫(yī)學(xué)專業(yè)的認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)組織，并予2004年獲得了國(guó)家本科教學(xué)工作水平評(píng)估全A的優(yōu)秀成績(jī)，2007年又通過了教育部高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主持的對(duì)我校本科中醫(yī)學(xué)專業(yè)的認(rèn)證。
我們建立了我校畢業(yè)生的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和對(duì)從我校畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查的制度，與從我校畢業(yè)的畢業(yè)生及其用人單位保持著密切的聯(lián)系，征詢他們對(duì)學(xué)校教學(xué)工作或?qū)Ξ厴I(yè)生質(zhì)量的意見和建議。根據(jù)他們的建議和意見，學(xué)校修訂了教學(xué)計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)了中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)辦法。
我們還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家參加我校的學(xué)術(shù)委員會(huì)，請(qǐng)他們對(duì)我校的教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究及學(xué)校管理等進(jìn)行外部評(píng)議與評(píng)估。
四、質(zhì)量保障體系的建立促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高
目前，我校80%的教師的三級(jí)評(píng)估的成績(jī)均達(dá)到了90分以上，其中有78名教師獲得了教學(xué)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，還有405名青年教師得到了教學(xué)督導(dǎo)組的教學(xué)培養(yǎng)，因而使之改進(jìn)了教學(xué)方法，提高了教學(xué)水平。
通過質(zhì)量管理和教學(xué)評(píng)價(jià)，我們培養(yǎng)出了國(guó)家級(jí)的教學(xué)名師2人、省級(jí)教學(xué)名師4人、校級(jí)教學(xué)名師7人、全國(guó)優(yōu)秀教師6人、霍英東教育基金青年教師獎(jiǎng)3人、龍江學(xué)者特聘教授5人、省有突出貢獻(xiàn)專家6人、省市十大杰出青年3人、省“五四”青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者4人;我校的中藥化學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、方劑學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)選為2007年黑龍江省普通高等學(xué)校教學(xué)團(tuán)隊(duì)，中藥化學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)普通高等學(xué)校教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
通過“評(píng)學(xué)”，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展。自2002年至今，我校學(xué)生中先后有133人次獲得了國(guó)家優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金;我校學(xué)生曾參加10項(xiàng)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽，獲得了好成績(jī);我校學(xué)生還承擔(dān)了22個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，發(fā)表學(xué)術(shù)論文81篇。
我們建設(shè)和評(píng)選出了45個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教研室，有52門課被評(píng)為校級(jí)精品課，18門課被評(píng)為省級(jí)精品課，7門課被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課。
我們的招生范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，由過去的從全國(guó)18個(gè)省招生擴(kuò)大到目前的從全國(guó)26個(gè)省招生，同時(shí)在各省的錄取分?jǐn)?shù)段近些年來連續(xù)4年都高于各該省的錄取分?jǐn)?shù)段，在黑龍江省本省的錄取分?jǐn)?shù)段也逐年提高。從2000年起，我校學(xué)生的就業(yè)率不斷提高，至2008年增長(zhǎng)了18. 62個(gè)百分點(diǎn)。用人單位對(duì)我校畢業(yè)生的滿意度達(dá)到93%左右，畢業(yè)生自身評(píng)價(jià)的滿意度也達(dá)到了88%。學(xué)校在全國(guó)高校的排行榜中的地位也有了上升，即從過去的無名無位一躍而成為全國(guó)醫(yī)學(xué)院校50強(qiáng)院校之一。
我們的研究與實(shí)踐在全國(guó)同類院校中引起了廣泛的反響，其中的許多做法已在兄弟院校推廣和應(yīng)用。特別是我們的本科教學(xué)工作水平評(píng)估和中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證均通過后，國(guó)內(nèi)有20多家同類院校先后來我校參觀學(xué)習(xí)。
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