淺談我國(guó)施工組織設(shè)計(jì)發(fā)展
隧道施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工生產(chǎn)的法規(guī)性文件，具有嚴(yán)肅性和法定性，在施工生產(chǎn)中具有不可替代的作用。下面是小編收集整理的淺談我國(guó)施工組織設(shè)計(jì)發(fā)展，希望大家喜歡。
論文摘要：盡管施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)性文件，在以往也一直受到重視，并在許多重大工程施工中發(fā)揮過(guò)巨大的作用。但隨著我國(guó)進(jìn)一步實(shí)行改革開放政策，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理體系、工程招標(biāo)投標(biāo)制度和建設(shè)監(jiān)理制度的推行以及建筑技術(shù)的飛速發(fā)展、管理手段的不斷現(xiàn)代化等，無(wú)疑給施工組織設(shè)計(jì)提出了新的要求。怎樣使施工組織設(shè)計(jì)能適應(yīng)和滿足新的形勢(shì)發(fā)展的需要?筆者在幾年來(lái)的工作中，經(jīng)過(guò)初步探索，就有關(guān)問(wèn)題淺述于后。
論文關(guān)鍵詞：施工組織 項(xiàng)目管理
1 施工組織設(shè)計(jì)的分類──投標(biāo)方案、實(shí)施方案
區(qū)分施工組織設(shè)計(jì)的種類是現(xiàn)實(shí)工作的要求，對(duì)編制施工組織設(shè)計(jì)具有重要的指導(dǎo)意義。
以往的施工組織設(shè)計(jì)分類，是根據(jù)設(shè)計(jì)階段和編制對(duì)象的不同，分為施工組織總設(shè)計(jì)，單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)三大類。實(shí)行招投標(biāo)制度后，施工組織設(shè)計(jì)還是投標(biāo)文件中的一項(xiàng)不可缺少的部分。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱投標(biāo)方案)與施工用施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)因其不同的特點(diǎn)，應(yīng)作為兩類施工組織設(shè)計(jì)看待。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)方案的種類，來(lái)確定編制的重點(diǎn)和深度。
1.1 投標(biāo)方案與實(shí)施方案的區(qū)別
1) 方案作用：投標(biāo)方案的作用是投標(biāo);實(shí)施方案則是指導(dǎo)整個(gè)工程的全過(guò)程施工;
2) 側(cè)重點(diǎn)：投標(biāo)方案的側(cè)重點(diǎn)是總施工部署、施工進(jìn)度、主要分部施工方法和質(zhì)量安全文明措施;實(shí)施方案則要求詳細(xì)、全面;
3) 編制時(shí)間：投標(biāo)方案在投標(biāo)前編制，是投標(biāo)文件的重要組成部分，因此編制時(shí)間往往很倉(cāng)促;實(shí)施方案在工程開工前編制，但施工中應(yīng)完善、補(bǔ)充;
4) 投標(biāo)方案投出后就不能再修改，方案優(yōu)劣直接影響中標(biāo)與否;實(shí)施方案則可針對(duì)客觀條件的變化來(lái)改變、優(yōu)化、補(bǔ)充方案。
1.2 投標(biāo)方案與實(shí)施方案的關(guān)系
投標(biāo)方案與實(shí)施方案的關(guān)系可描述為投標(biāo)方案是實(shí)施方案的基礎(chǔ)和依據(jù)，實(shí)施方案為投標(biāo)方案的深化與拓展。
2 將施工組織設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目工程施工全過(guò)程
對(duì)于某一具體工程來(lái)說(shuō)，從招投標(biāo)開始，到工程中標(biāo)、施工、直至竣工驗(yàn)收，施工組織設(shè)計(jì)就是一本全面指導(dǎo)工程施工的“特別規(guī)范”，它比規(guī)范、規(guī)程更具體、更有針對(duì)性，可操作性更強(qiáng)，將施工組織設(shè)計(jì)貫徹于項(xiàng)目施工的各個(gè)階段是現(xiàn)實(shí)的需要。
招投標(biāo)階段，投標(biāo)方案是制訂報(bào)價(jià)方案的基礎(chǔ)，優(yōu)秀的投標(biāo)方案，先進(jìn)的施工方法，各項(xiàng)有力的質(zhì)量、安全、工期、文明施工措施，都是競(jìng)爭(zhēng)取勝的重要砝碼。
進(jìn)入施工階段，應(yīng)確立動(dòng)態(tài)實(shí)施方案的觀點(diǎn)。以往我們強(qiáng)調(diào)工程開工前必須有施工組織設(shè)計(jì)，否則不得開工，但有相當(dāng)多的工程雖然編制了施工組織設(shè)計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行卻不如人意，甚至有的根本無(wú)法實(shí)施。是什么原因造成這種局面?通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐，我體會(huì)到，其中重要的原因就是由于忽視了方案的動(dòng)態(tài)特性。擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋，客觀環(huán)境、條件更加撲朔迷離，某一項(xiàng)方案只有在其特定的條件下才能成功，可想而知，對(duì)于建筑工程這樣一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)工程來(lái)說(shuō)，想在開工前就將整個(gè)工程的施工方法、技術(shù)措施考慮到多么周到、詳細(xì)，這是不現(xiàn)實(shí)的。只有尊重客觀現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施方案的動(dòng)態(tài)特性，才能使實(shí)施方案發(fā)揮真正的指導(dǎo)作用。
方案的動(dòng)態(tài)特性還體現(xiàn)在方案的編制組織上，許多年來(lái)在許多企業(yè)，施工組織設(shè)計(jì)的編制往往是由個(gè)別人編寫，在很大程度上造成與材料、機(jī)械、勞動(dòng)力等部門的脫節(jié)，使施工組織設(shè)計(jì)開始就先天不足，到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于編制者與實(shí)施者的分離，無(wú)法起到指導(dǎo)作用的施工組織設(shè)計(jì)只能束之高閣。
方案的動(dòng)態(tài)特性也體現(xiàn)在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的管理上，也就是應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行信息化管理，以防管理失控。
基于上述觀點(diǎn)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制與貫徹應(yīng)注意下述幾點(diǎn)問(wèn)題：
對(duì)于實(shí)施方案的編制，在施工前，應(yīng)著重施工組織管理體系確立、施工部署的確定、基礎(chǔ)部分施工方法的選用、施工總進(jìn)度計(jì)劃(各階段節(jié)點(diǎn))的編制、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃及各項(xiàng)需要量(包括勞動(dòng)力、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料、材料等)計(jì)劃等;工程開工后，隨著工程的不斷進(jìn)展，分階段編制實(shí)施方案。如主體結(jié)構(gòu)階段、裝飾階段等，重點(diǎn)以分部工程施工方法的選用、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整及各項(xiàng)需要量計(jì)劃等為主。
對(duì)于實(shí)施方案的編制組織，應(yīng)采取各部門共同參與的方法，并由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主編，使施工組織設(shè)計(jì)真正起到指導(dǎo)工程施工的作用。更重要的是對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于變化了的客觀條件，必須編制相應(yīng)的分部項(xiàng)施工方案，對(duì)分部項(xiàng)施工方案，也應(yīng)看成是項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充與完善，是整個(gè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的組成部分。
對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的管理，應(yīng)做到動(dòng)態(tài)管理，跟蹤管理。另一方面，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的管理也應(yīng)向規(guī)范化方向發(fā)展。
做到了以上幾點(diǎn)，動(dòng)態(tài)的實(shí)施方案就會(huì)真正具有指導(dǎo)意義。
3 編制投標(biāo)施工方案的幾點(diǎn)體會(huì)
94年第4期的《施工技術(shù)》刊登了筆者的《淺談投標(biāo)施工方案的編制方法》一文，就投標(biāo)方案的編制談了一些體會(huì)。一年多來(lái)，隨著招投標(biāo)制度的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)投標(biāo)方案的編制又有了新的認(rèn)識(shí)。
3.1 編制好投標(biāo)方案的關(guān)鍵是根據(jù)工程實(shí)際情況，做到既要把握住重點(diǎn)項(xiàng)目，又要兼顧全面無(wú)遺漏。投標(biāo)方案是承包方對(duì)工程施工所作的總體部署和對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期等所作的全面承諾，是招標(biāo)方評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)之一，稍微的疏忽都會(huì)使招標(biāo)方產(chǎn)生疑問(wèn)而影響工程中標(biāo)。從這一點(diǎn)來(lái)看，編制投標(biāo)方案的難度大于編制實(shí)施方案。
3.2 投標(biāo)方案的重點(diǎn)之一是要確定適應(yīng)工程施工管理需要的現(xiàn)場(chǎng)管理體系，組織精干的管理班子，招標(biāo)方對(duì)此十分重視。在幾項(xiàng)議標(biāo)工程洽談中，業(yè)主明確提出必須由曾獲上海"白玉蘭"獎(jiǎng)的項(xiàng)目班子進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)此，必須在投標(biāo)方案中予以明確。
3.3 投標(biāo)方案的重點(diǎn)之二是要編制好施工進(jìn)度計(jì)劃。不僅要明確重要節(jié)點(diǎn)(如地下室完成、主體封頂?shù)?的完成日期，有時(shí)候?qū)?fù)雜的施工階段還要排出更細(xì)的計(jì)劃。如對(duì)于有砼內(nèi)支撐的深基坑施工，就必須明確支護(hù)擋土結(jié)構(gòu)的施工時(shí)間，內(nèi)支撐澆筑與土方的交叉作業(yè)安排，內(nèi)支撐拆除與地下室施工的安排等;在主體結(jié)構(gòu)施工階段，明確砌體的插入時(shí)機(jī)，內(nèi)粉刷、門窗、樓地面工程施工安排，電氣、給排水、暖通的配合與插入等。
在此基礎(chǔ)上，必須制訂好相應(yīng)的保證工期的措施，使業(yè)主相信你的進(jìn)度計(jì)劃是能夠確保的。
3.4 投標(biāo)方案的重點(diǎn)之三是制訂好安全技術(shù)措施。目前最為重要的是深基坑及周圍環(huán)境的安全問(wèn)題，防護(hù)難度加大。煤氣、自來(lái)水、電纜、道路以及建筑物離基坑越來(lái)越近，此外，還多了對(duì)地鐵的保護(hù)，對(duì)古樹的保護(hù)等。對(duì)此，必須制訂相應(yīng)的切實(shí)可行的保護(hù)措施，以確保安全。
3.5 投標(biāo)方案的重點(diǎn)之四是規(guī)劃好施工平面布置，搞好文明施工，這些雖然不是直接影響工程質(zhì)量的原則問(wèn)題，但卻是衡量承包方施工管理水平高低和是否注重社會(huì)效益的一個(gè)重要方面，招標(biāo)方往往也相當(dāng)重視。
4 對(duì)微機(jī)輔助編制施工組織設(shè)計(jì)的探索
建設(shè)部以建建[1994]490號(hào)文件發(fā)布了建筑業(yè)1994 1995年和“九五”期間重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)的通知，結(jié)合我公司招投標(biāo)工作的實(shí)際，筆者編寫開發(fā)了“施工組織設(shè)計(jì)編制輔助系統(tǒng)”，用于投標(biāo)方案的編制，取得了初步的成功。
4.1 系統(tǒng)主要功能 見表1
表1 系統(tǒng)主要功能一覽表
主菜單 表格錄入 方案編制 施工計(jì)算 資料查詢 其他
子菜單 審批表 施工部署 砼結(jié)構(gòu) 常用公式 系統(tǒng)說(shuō)明
工程概況 基礎(chǔ)工程 鋼結(jié)構(gòu) 常用數(shù)據(jù) 擴(kuò)方案庫(kù)
管理成員 主體工程 土力學(xué) 砼結(jié)構(gòu) 英漢詞典
拓展
隧道施工組織設(shè)計(jì)
隧道施工由于其地質(zhì)條件的不確定性和施工的復(fù)雜性，決定了隧道的施工組織設(shè)計(jì)不可能有預(yù)見性的涉及所有可能遇見的問(wèn)題，以往的隧道施工，不注重施工組織設(shè)計(jì)，總是認(rèn)為既然隧道里的情況復(fù)雜，不如施工一步說(shuō)一步，邊施工邊設(shè)計(jì)，更符合隧道的實(shí)際情況；另一種情況是，隧道施工組織設(shè)計(jì)不切實(shí)際，泛泛而談。
隧道施工方案
西垴隧道圍巖分為Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ三個(gè)級(jí)別。
�、蠹�(jí)圍巖
Ⅲ級(jí)圍巖采用全斷面光面爆破法；初期支護(hù)主要以錨噴支護(hù)為主，系統(tǒng)錨桿采用Φ22砂漿錨桿，噴射C20混凝土，厚度10-15cm。噴射砼全部采用濕噴法。
�、艏�(jí)圍巖
�、艏�(jí)圍巖采用上下臺(tái)階法開挖，初期支護(hù)主要由工字鋼鋼架或格柵鋼拱架、C20噴射混凝土、系統(tǒng)錨桿和鋼筋網(wǎng)組成，系統(tǒng)錨桿采用D25中空注漿錨桿。
Ⅴ級(jí)圍巖
�、跫�(jí)圍巖采用上下臺(tái)階預(yù)留核心土法開挖，初期支護(hù)主要由工字鋼鋼架或格柵鋼拱架、C20噴射混凝土、系統(tǒng)錨桿和鋼筋網(wǎng)組成，系統(tǒng)錨桿采用D25中空注漿錨桿。超前支護(hù)采用超前小導(dǎo)管、超前錨桿兩種形式。
其他施工方案
隧道出碴方案
采用無(wú)軌出碴，挖掘機(jī)和正鏟側(cè)翻式裝載機(jī)裝碴，大型自卸車運(yùn)輸。
襯砌方案
襯砌采用液壓鋼模臺(tái)車及砼輸送泵進(jìn)行施工�；炷良邪韬停泡斔蛙囘\(yùn)輸，輸送泵泵送入模。西垴隧道每個(gè)工作面均配備一臺(tái)砼輸送泵輸送砼，配備一臺(tái)12米穿行式鋼模襯砌臺(tái)車。仰拱地段采用仰拱超前施工方法，每個(gè)工作面各配備仰拱棧橋1臺(tái)。
防排水方案
開工前，作好洞口的防排水系統(tǒng)，完善洞頂、洞口截水溝，防止雨水沖刷洞口或灌入洞內(nèi)。施工期間，盡可能利用順坡排除洞內(nèi)積水；逆坡施工時(shí)，每隔一定距離設(shè)置集水井，用水泵抽出洞外。
通風(fēng)方案：采用壓入式通風(fēng)方式。
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