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南京鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)政策
可由高校推薦申請免除擔保手續(xù)
“現(xiàn)在大學生申請創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款主要采取兩種擔保方式�！笔挟厴I(yè)生就業(yè)指導服務中心副主任郭銳介紹，大部分人都是采用信用方式，就是找保證人做擔保。還有一些人采用質押方式，即拿出房產做抵押。
而根據新政，對具備一定條件的在校大學生，創(chuàng)業(yè)貸款將免除 擔保反擔保要求。經校方考察評估，對創(chuàng)業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)計劃可行 性高、誠信度好的大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊，可由高校創(chuàng)業(yè)指導工 作部門推薦申請大學生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款和免除擔保反擔保手續(xù)， 享受創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款及貼息政策。
科技型小微企業(yè)可獲兩百萬元貼息貸款
記者了解到，目前大學生個人創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款一般為5萬元， 規(guī)模較大的可提高到10萬元。合伙經營或組織起來就業(yè)的，按人均 不超過10萬元，最高不超過50萬元申請貸款。
新政規(guī)定，我市將構建梯次貸款金融服務支持。大學生初始型 創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款;成長型大學生創(chuàng)業(yè)實體更大額度的 融資需求，屬科技型企業(yè)和從事出版、影視、動漫、廣告、設計、 文體、旅游等文化型企業(yè)，南京銀行可優(yōu)先受理貸款，給予全方位 的金融產品支撐;大學生創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)，獲得商業(yè)貸款 符合條件的，可以向市、區(qū)人力資源和社會保障局申請貸款貼息。 對此，市勞動就業(yè)服務管理中心有關負責人透露，對科技型小 型微型企業(yè)和勞動密集型小企業(yè)，最高可發(fā)放200萬元小額擔保貸款 ，并給予50%的貼息。
在校園內創(chuàng)業(yè)可申領營業(yè)執(zhí)照
“在校生在校園內創(chuàng)業(yè)，如果要辦理工商登記注冊，必須提供經 營所在地的房屋產權證，這對大學生來說也是一大難題。”郭銳說 ，今后，將高校校園內的房屋作為創(chuàng)業(yè)場地的大學生，可憑高校負 責創(chuàng)業(yè)工作的部門出具的證明，直接辦理工商登記注冊。
針對一些大學生創(chuàng)業(yè)過程中需要更改創(chuàng)業(yè)項目，相關部門也大 開綠燈，明確大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)按照自身經營要求及時轉向經 營，可以突破企業(yè)名稱一年內無特殊原因不得變更的規(guī)定限制。
此外，對以個人名義從事家政服務、照料服務、病患陪護、家庭 教育等內容的創(chuàng)業(yè)，可以不辦理工商登記。
4個變化
扶持對象擴大到在校大學生和外地大學生
記者看到，為使更多有志來南京或已在南京創(chuàng)業(yè)的大學生都能享受到政策扶持，此次政策惠及對象大大放寬。具體有4大變化：
1、由原先的“普通高校畢業(yè)生”放寬到“大專以上文化的大學生和海外留學人員”;
2、由“畢業(yè)兩年內的大學生”放寬到“畢業(yè)五年內的大學生”;
3、由“已畢業(yè)的大學生”放寬到“含在校大學生”;
4、由“本市戶籍的畢業(yè)大學生”放寬到在南京創(chuàng)業(yè)的所有大學生。
1大目標：通過“萬千百十一”激勵出一個“扎克伯格”
在昨天的發(fā)布會上，紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團“天使基金”副總經理余波介紹說，我們不僅僅投資給錢，同時要為大學生提供企業(yè)管理的專業(yè)咨詢，從幫助他們選址、企業(yè)落戶，我們承諾紫金科技特別創(chuàng)業(yè)社區(qū)工作將給予他們最大的優(yōu)惠。每個評估合格的項目，給予10到20萬元的一次性資助，20個好的項目給予50萬元資助，但如果項目超標，我們仍將給予支持。
“大學生創(chuàng)業(yè)是在項目與資本之間構建橋梁，我們會借助政府下屬機構的公信力，把這個角色做到位。”余總表示，《意見》可以歸納為“萬千百十一”五個數(shù)字：10000名大學生創(chuàng)業(yè)，1000個項目，100個公司壯大起來，最后10個左右的企業(yè)在“十二五”期間有一個上市。他借6月份美國臉譜網()要在納斯達克上市的消息，冀望南京青年大學生創(chuàng)業(yè)者中也出現(xiàn)一個“扎克伯格”(美國社交網站的創(chuàng)辦人，被人們冠以“蓋茨第二”的美譽)。
7大扶持政策解讀
據介紹，南京在最近的3年，平均每年大學生自主創(chuàng)業(yè)者約在1000人左右。此次《意見》中明確的扶持政策，不僅延續(xù)了在實踐中行之有效的現(xiàn)行政策，還借鑒了各地的先進做法和先進經驗，在很多方面作了突破創(chuàng)新，重點在創(chuàng)業(yè)項目、資金、場地等大學生初始創(chuàng)業(yè)時遇到的最大難點方面提出加大扶持力度，強調事先扶持，其政策的含金量非常高。昨天，南京市人社局副局長江萍對“7項優(yōu)惠”做了進一步的解讀。
1特別優(yōu)秀項目將注入風投資助
優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報評估后將獲得資助。南京市人社局、南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團負責評估青年大學生創(chuàng)業(yè)項目，每年遴選出200個可行性和預期成功率較高的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予10—20萬元一次性資助;其中遴選出20個科技含量高、潛在經濟與社會效益及市場前景好的特別優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個給予50萬元一次性資助。資助資金50%由市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團的天使基金投資，50%由政府補助。
解讀：此條政策重點是在全國范圍內引進優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目在南京落地，評估的重點是在項目啟動時提供一定的啟動資金。
2建創(chuàng)業(yè)園給獎勵補貼
鼓勵以多種方式建設大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)，經過驗收認定為“南京市大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)”的，根據建設規(guī)模和標準，分別給予30-50萬元一次性建園獎勵補貼，重點創(chuàng)業(yè)園(基地)建設，由市、區(qū)財政予以重點扶持。
解讀：此條目的是通過政府拿出一定的獎勵資金，用于鼓勵社會各方力量，以多種方式建設大學生創(chuàng)業(yè)園(基地)，解決青年大學生自主創(chuàng)業(yè)載體問題。
3入園免3年30平米租金
對在南京初始創(chuàng)業(yè)青年大學生入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項目，可提供最高30平方米、最長3年期限的免費場地或租金補貼，由大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)納稅屬地區(qū)縣(開發(fā)園區(qū))負責。對無自有住房的在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學生優(yōu)先安排公租房。
解讀：目的為了降低初始創(chuàng)業(yè)青年大學生的創(chuàng)業(yè)成本、減輕創(chuàng)業(yè)大學生租用場地負擔。同時解決在寧初始創(chuàng)業(yè)無自有住房的問題。
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