- 相關(guān)推薦
刷卡手續(xù)費今起下調(diào)，這項政策對哪些人有益？
此次刷卡手續(xù)費政策調(diào)整，主要降低了商戶經(jīng)營成本，不涉及向持卡消費者收費。調(diào)整后的刷卡手續(xù)費政策將于2016年9月6日起正式實施。發(fā)改委、央行就完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制有關(guān)事項發(fā)布通知。
銀行卡刷卡手續(xù)費主要是收單機構(gòu)收取的收單服務(wù)費、發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費和銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費。
影響
對商戶：此次出臺的政策，將直接降低商戶經(jīng)營成本。初步測算，政策實施后各類商戶合計每年可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元。2015年，全國共發(fā)生銀行卡消費業(yè)務(wù)約290億筆，金額約55萬億元。
對消費者：銀行卡刷卡手續(xù)費不向持卡消費者收取。本次政策調(diào)整有不僅不會增加消費者支出，而且有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗。
具體措施
一是降低發(fā)卡行服務(wù)費費率水平。發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費由現(xiàn)行區(qū)分不同商戶類別實行政府定價，對借記卡、貸記卡(含準(zhǔn)貸記卡，下同)執(zhí)行相同費率，改為不區(qū)分商戶類別，實行政府指導(dǎo)價、上限管理，并對借記卡、貸記卡差別計費。費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%。
二是降低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費費率水平。銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費由現(xiàn)行區(qū)分商戶類別實行政府定價，改為不區(qū)分商戶類別，實行政府指導(dǎo)價、上限管理，分別向收單、發(fā)卡機構(gòu)計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，由發(fā)卡、收單機構(gòu)各承擔(dān)50%(即分別向發(fā)卡、收單機構(gòu)計收的費率均不超過交易金額的0.0325%)。
三是調(diào)整發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費封頂控制措施。發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費，借記卡交易單筆收費金額不超過13元，貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制。銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費不區(qū)分借、貸記卡，單筆交易的收費金額不超過6.5元(即分別向收單、發(fā)卡機構(gòu)計收時，單筆收費金額均不超過3.25元)。
四是對部分商戶實行發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費費率優(yōu)惠措施。對非營利性的醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、慈善機構(gòu)刷卡交易，實行發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費全額減免;自本次刷卡手續(xù)費調(diào)整措施正式實施起2年的過渡期內(nèi)，按照費率水平保持總體穩(wěn)定的原則，對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票商戶刷卡交易實行發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費優(yōu)惠。
五是收單環(huán)節(jié)服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。收單機構(gòu)收取的收單服務(wù)費由現(xiàn)行政府指導(dǎo)價改為實行市場調(diào)節(jié)價，由收單機構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費率。國家鼓勵收單機構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)商戶需求提供個性化、差異化增值服務(wù)，并按照市場化原則，綜合考慮雙方合作需要和業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r，與商戶協(xié)商合理確定服務(wù)收費。
這次完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制政策性強，調(diào)整內(nèi)容多，涉及方面廣。調(diào)整后的刷卡手續(xù)費政策將于2016年9月6日起正式實施。
第三方支付的意見和觀點
快錢公司董事長兼首席執(zhí)行官關(guān)國光對刷卡手續(xù)費下調(diào)發(fā)表了看法，他認(rèn)為“新的價格體系，降低了收單機構(gòu)的綜合管理成本(舉例而言，我們無需再按三檔費率做商戶的分類、匹配等)，使得我們有更多的資源投入到金融創(chuàng)新之中。這就如同當(dāng)年上網(wǎng)費率降低之后，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)變得多樣化，才有了今天豐富的互聯(lián)網(wǎng)世界。”
匯付天下高級副總裁穆海潔表示，這是行業(yè)盼望已久的新政，新政中不僅確定了此前熱議的“統(tǒng)一費率、借貸分離”等政策，同時降低了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費率，封頂和部分商戶優(yōu)惠等政策都逐一落實，相信新政出臺不僅將使商戶真正受益，也必將有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，在規(guī)范發(fā)展的市場和行業(yè)面前。
拉卡拉支付副總裁唐凌認(rèn)為，不同的行業(yè)手續(xù)費不一樣，某種程度上存在一定的行業(yè)歧視。同樣是開門做生意，憑什么因為行業(yè)不同，手續(xù)費費率就不同呢。這次調(diào)整解決了某些方面的不公平問題。同時，另一方面，也避免了從業(yè)機構(gòu)的套利空間。因行業(yè)不同費率不同，個別不良的小型收單機構(gòu)為了生存而套碼，影響了整個行業(yè)正常秩序，一定程度上出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。
新政策實行后，收單機構(gòu)可根據(jù)商戶的情況，在政府規(guī)定的價格額度內(nèi)可自主定價，只要雙方協(xié)商一致。如收單機構(gòu)可根據(jù)商戶的交易量在100萬每月，或者交易量10萬每月，自主確定與商戶的費率。交易量大的可以適當(dāng)優(yōu)惠。收單商戶也可以對自已的信貸商戶，實行費率優(yōu)惠。這些措施，不僅豐富服務(wù)品類，也便捷了商戶。這就給收單機構(gòu)充分的話語權(quán)，可以更好地拓展商戶，專注于如何增強用戶粘性，吸引用戶，提供差異化服務(wù)，以提升服務(wù)品質(zhì)。讓收單機構(gòu)擺脫只能套碼盈利的局面。
以下為國家發(fā)展改革委、人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》出臺有關(guān)問題回答記者提問(部分)：
1、此次完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制是出于什么考慮?
答：銀行卡刷卡消費是當(dāng)前商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域采用較多的一種非現(xiàn)金支付方式，是現(xiàn)代商貿(mào)流通的重要環(huán)節(jié)之一。銀行卡刷卡手續(xù)費主要是收單機構(gòu)收取的收單服務(wù)費、發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費和銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費�，F(xiàn)行刷卡手續(xù)費政策是2013年出臺的，對促進銀行卡推廣使用，搞活流通，擴大內(nèi)需，支持各行業(yè)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截至2015年末，全國銀行卡在用發(fā)卡數(shù)量超過54億張，銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶超過1600萬戶，POS機具超過2000萬臺。2015年，全國共發(fā)生銀行卡消費業(yè)務(wù)約290億筆，金額約55萬億元。
為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)文件精神，進一步降低商戶經(jīng)營成本，改善商戶經(jīng)營環(huán)境，擴大消費，促進商貿(mào)流通，國家發(fā)展改革委、人民銀行組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、主要行業(yè)商戶代表及銀行卡經(jīng)營機構(gòu)廣泛征求意見、反復(fù)研究論證，提出了按照市場化方向完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制，從總體上較大幅度降低收費水平的政策措施。
2、為什么要放開收單服務(wù)費，放開后該項收費會不會升高?
答：目前，國內(nèi)已有數(shù)百家開展銀行卡收單業(yè)務(wù)的經(jīng)營機構(gòu)，大多數(shù)在全國范圍或跨省(區(qū))經(jīng)營，各地區(qū)均有較多的收單機構(gòu)同時開展業(yè)務(wù)，市場競爭比較充分。2013年出臺的銀行卡刷卡手續(xù)費政策，對收單服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，以政府規(guī)定的基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，允許收單機構(gòu)在上下浮動10%的范圍內(nèi)與商戶協(xié)商確定具體費率水平。從對實際執(zhí)行情況的調(diào)研看，各收單機構(gòu)普遍按照政府指導(dǎo)價基準(zhǔn)價或下浮后的費率執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)費率上浮的情況。為充分發(fā)揮市場決定價格作用，此次明確收單環(huán)節(jié)服務(wù)收費由政府指導(dǎo)價改為實行市場調(diào)節(jié)價，由各收單機構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費率，同時鼓勵收單機構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)商戶需求提供個性化、差異化增值服務(wù)。政策調(diào)整后，將為收單機構(gòu)順應(yīng)市場形勢發(fā)展變化，主動降費、拓展市場創(chuàng)造條件。由于市場競爭充分，預(yù)計收單服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價后，不會出現(xiàn)費率水平上升的情況。
3、這次出臺的政策，在發(fā)卡行服務(wù)費的費率上限、單筆收費金額封頂控制措施等方面，均區(qū)分借記卡、貸記卡交易做出了不同安排，請問是出于什么考慮?
答：借記卡、貸記卡是金融行業(yè)使用的專業(yè)名詞。通俗理解，借記卡主要是工資卡、儲蓄卡等不允許持卡人透支的銀行卡，貸記卡主要指允許透支的信用卡。對借記卡、貸記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費做出不同政策安排是因為兩類銀行卡交易成本構(gòu)成、業(yè)務(wù)風(fēng)險特征等方面存在差異。由于透支權(quán)限不同，與借記卡相比，商業(yè)銀行在貸記卡交易中需要額外承擔(dān)資金占用等成本，業(yè)務(wù)損失風(fēng)險也相對較高。此次政策調(diào)整，借鑒國外刷卡手續(xù)費通行做法，對借記卡、貸記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費做出不同安排，體現(xiàn)了貸記卡交易成本和風(fēng)險較高的實際情況，有利于調(diào)動商業(yè)銀行積極性，推廣信用卡，拓展信用消費業(yè)務(wù)。
4、從政策公布到正式實施有6個月左右的間隔期，為什么不能提早執(zhí)行?
答：此次完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制政策性強，調(diào)整內(nèi)容多、涉及方面廣。為保證政策順利平穩(wěn)實施，銀行卡清算機構(gòu)與各收單、發(fā)卡機構(gòu)需要統(tǒng)籌做好業(yè)務(wù)調(diào)整、系統(tǒng)改造、協(xié)議換簽、應(yīng)急處理等一系列準(zhǔn)備工作。因此，《通知》安排了必要的準(zhǔn)備時間，規(guī)定調(diào)整后的政策自2016年9月6日起正式實施。
【刷卡手續(xù)費今起下調(diào)，這項政策對哪些人有益？】相關(guān)文章：
POS機刷卡繳稅03-02
化妝品稅大幅下調(diào)03-12
哪些人適合創(chuàng)業(yè)03-05
哪些人適合選擇加盟項目？12-27
創(chuàng)業(yè)政策03-07
創(chuàng)業(yè)政策扶持政策具體內(nèi)容03-01
重慶 創(chuàng)業(yè)政策03-27
創(chuàng)業(yè)政策集合！03-26
南通創(chuàng)業(yè)政策03-25