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湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法（全文）
湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法主要講的是什么內(nèi)容呢?大家是否清楚?
湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法
第一章 總則
第一條 為了提高我省科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)孵化能力與管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，營(yíng)造有利于科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》文件精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱孵化器)，是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。孵化器包括科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等綜合性、專業(yè)性的科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 孵化器主要功能[x1]是以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱在孵企業(yè))為服務(wù)對(duì)象，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和共享設(shè)施，提供政策、法律、投融資、企業(yè)管理、市場(chǎng)推廣和加速成長(zhǎng)等方面的培訓(xùn)、輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)，以降低在孵企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成長(zhǎng)性，培育成功的科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
第四條 省內(nèi)各級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所在地區(qū)的孵化器進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省科技廳負(fù)責(zé)省級(jí)孵化器認(rèn)定工作，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織申請(qǐng)國(guó)家級(jí)孵化器的認(rèn)定。
第二章 孵化器的組建與省級(jí)孵化器的認(rèn)定
第五條 孵化器建設(shè)分為組建和認(rèn)定兩個(gè)層次。具備基本條件的機(jī)構(gòu)可向所在地科技行政主管部門申報(bào)組建成立孵化器，由所在地科技行政主管部門受理申請(qǐng)，按規(guī)定下達(dá)批文。達(dá)到省級(jí)認(rèn)定條件的孵化器，可由所在地科技行政主管部門組織申報(bào)省級(jí)孵化器的認(rèn)定。
第六條 孵化器組建應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、有固定的工作場(chǎng)所、可自主支配的孵化場(chǎng)地和可共享的基礎(chǔ)設(shè)施;
2、有孵化器組織機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，制訂了相應(yīng)的管理辦法;
3、能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù);
4、專業(yè)孵化器還應(yīng)有支持企業(yè)專業(yè)化發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。
第七條 申報(bào)認(rèn)定省級(jí)孵化器應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、發(fā)展方向明確，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理團(tuán)隊(duì)具有較高的管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。孵化器管理人員不低于7人，其中具有大專以上學(xué)歷人員的比例占70%以上，接受孵化器專業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)20%以上;
2、可自主支配的孵化場(chǎng)地使用面積達(dá)10000平方米以上，專業(yè)孵化器達(dá)5000平方米以上。其中，在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地面積占場(chǎng)地總面積的70%以上;
3、在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)50家以上(專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)達(dá)30家以上)，在孵企業(yè)應(yīng)有15%以上已申請(qǐng)專利，在孵企業(yè)中的`大專以上學(xué)歷人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的30%以上;
4、形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，能夠?yàn)樵诜跗髽I(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和共享設(shè)施，具備為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo)，以及政策、法律、投融資、人力資源和市場(chǎng)推廣等方面服務(wù)的能力;
5、能夠按要求組織上報(bào)孵化器及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、齊全;
6、孵化器擁有種子資金或孵化資金不少于100萬(wàn)元，并與創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系;
7、孵化器運(yùn)營(yíng)時(shí)間一般達(dá)2年以上，運(yùn)營(yíng)情況良好。年均畢業(yè)企業(yè)數(shù)不低于在孵企業(yè)總數(shù)的10%或累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)10家以上;
8、專業(yè)孵化器應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)或中試基地，并且有專業(yè)化技術(shù)服務(wù)能力和管理團(tuán)隊(duì);
9、屬創(chuàng)業(yè)資源欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孵化器，上述條件可適當(dāng)放寬。
第八條 在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1、企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在孵化器場(chǎng)地內(nèi);
2、申請(qǐng)進(jìn)入孵化器的企業(yè)應(yīng)是科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成立時(shí)間一般不超過(guò)2年或上年?duì)I業(yè)收入一般不超過(guò)200萬(wàn)元;
3、在孵時(shí)限一般不超過(guò)5年，特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng);
4、在孵企業(yè)從事研究、生產(chǎn)的主營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰;
5、單一在孵企業(yè)入駐時(shí)使用的孵化場(chǎng)地面積，一般不超過(guò)1000平方米，特殊情況下可適當(dāng)增加;
6、在孵企業(yè)負(fù)責(zé)人具有開拓創(chuàng)新精神，對(duì)技術(shù)和管理有一定的駕馭能力。
第九條 畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件中的至少兩條：
1、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
2、連續(xù)2年累計(jì)營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)700萬(wàn)元或上年?duì)I業(yè)總收入超過(guò)400萬(wàn)元;
3、被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);
4、被兼并、收購(gòu)或在資本市場(chǎng)上市。
第十條 省級(jí)孵化器認(rèn)定程序：
1、申報(bào)主體填寫《湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報(bào)書》，并向所在地科技行政主管部門提出申請(qǐng);
2、地方科技行政主管部門初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見;
3、省科技廳常年受理、分批組織專家評(píng)審，并視情況進(jìn)行實(shí)地考察。通過(guò)專家評(píng)審并經(jīng)認(rèn)定的孵化器，由省科技廳發(fā)文公布，并統(tǒng)一授牌。
第十一條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)孵化器須提交以下文件：
1、《湖北省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報(bào)書》;
2、附件：
(1)、孵化器的法人代碼證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)、孵化器場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃合同)復(fù)印件;
(3)、孵化器管理人員的學(xué)歷證書復(fù)印件;
(4)、擁有孵化資金、或種子資金的相關(guān)證明材料復(fù)印件(如存款證明、設(shè)立或借用孵化資金的文件等);
(5)、主要在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)名單和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(6)申報(bào)專業(yè)孵化器，需附專業(yè)技術(shù)平臺(tái)或中試基地主要設(shè)備清單(包括設(shè)備名稱、用途和單價(jià)等);
(7)孵化器機(jī)構(gòu)設(shè)置與相關(guān)管理的章程性文件復(fù)印件。
第三章 孵化器管理
第十二條 各級(jí)地方政府和科技行政主管部門、高新區(qū)，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)管理，推動(dòng)體制創(chuàng)新，對(duì)孵化器在發(fā)展規(guī)劃、土地征用和財(cái)政投入等方面提供政策支持，促進(jìn)孵化器健康發(fā)展。孵化器所在地科技行政主管部門應(yīng)該把抓好對(duì)孵化器建設(shè)與發(fā)展的工作指導(dǎo)作為重要職責(zé)，并在科技計(jì)劃安排中對(duì)孵化器及在孵企業(yè)予以支持。鼓勵(lì)有條件的市(縣、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，組建適合自身特色與要求的孵化器。
第十三條 孵化器按照國(guó)家、省和所在地政府有關(guān)文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策扶持。
第十四條 省內(nèi)各高新區(qū)應(yīng)把發(fā)展孵化器作為創(chuàng)新發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要措施，完善促進(jìn)孵化器發(fā)展的支持政策，探索和推動(dòng)持股孵化及市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，在孵化器建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)管委會(huì)對(duì)在孵企業(yè)用房租金和研發(fā)投入等給于補(bǔ)貼。
第十五條 孵化器要加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)，拓展、完善孵化功能，提高服務(wù)水平。應(yīng)積極開展對(duì)在孵企業(yè)的巡講、培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)和對(duì)畢業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。圍繞大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)工作，積極創(chuàng)建大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。有條件的孵化器要適時(shí)完善企業(yè)成長(zhǎng)加速機(jī)制，推動(dòng)科技企業(yè)加速器建設(shè)，滿足科技型高成長(zhǎng)企業(yè)的發(fā)展需求。鼓勵(lì)大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立為特定技術(shù)領(lǐng)域或特定人群提供服務(wù)的專業(yè)孵化器，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)。孵化器應(yīng)在顯著位置懸掛孵化器標(biāo)牌。
第十六條 孵化器畢業(yè)企業(yè)或到期尚未畢業(yè)的企業(yè)，一般應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)遷移出孵化器，并辦好有關(guān)法律和約定手續(xù)。
第十七條 省科技廳按科技部要求組織省內(nèi)國(guó)家級(jí)孵化器參加年度統(tǒng)計(jì)與復(fù)核，并對(duì)省級(jí)孵化器實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)和年度指標(biāo)復(fù)核。對(duì)在孵化器工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)2年復(fù)核不合格的孵化器，取消其省級(jí)孵化器資格。
第四章 附則
第十八條 各地科技行政主管部門可參照本辦法制定地方孵化器管理規(guī)定。
第十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。
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