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西安創(chuàng)業(yè)扶持政策
創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)搭檔對他們擁有的資源或通過努力對能夠擁有的資源進行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟或社會價值的過程。創(chuàng)業(yè)是一種需要創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)搭檔組織經(jīng)營管理、運用服務(wù)、技術(shù)、器物作業(yè)的思考、推理和判斷的行為。下面為大家?guī)砹宋靼矂?chuàng)業(yè)扶持政策，歡迎大家參考！
大力建設(shè)眾創(chuàng)孵化載體，給予百萬級獎補
政策明確，我市將大力鼓勵支持利用現(xiàn)有樓宇資源改造建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。對于新認定的市級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，按照孵化面積、項目成果、服務(wù)能力、吸納就業(yè)等情況分檔次給予30至300萬元獎補，以后每年給予10至30萬元的運營獎補，對于新認定為國家級和省級的，同樣給予相應(yīng)獎補。
加快新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，依托知名高校院所、龍頭骨干企業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)專業(yè)眾創(chuàng)空間，積極引進國內(nèi)外知名眾創(chuàng)孵化機構(gòu)在西安設(shè)立專業(yè)孵化器，形成區(qū)域板塊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。引進國內(nèi)外有影響力的公司在西安創(chuàng)辦小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，直接將其納入市級建設(shè)計劃，重點培育。
重點打造32個商貿(mào)集聚區(qū)，在做大做強原有23個集聚區(qū)的基礎(chǔ)上，進一步打造9個新的商貿(mào)集聚區(qū)。打造4個國家級電子商務(wù)示范基地，3個省級電子商務(wù)示范縣，5個市級電子商務(wù)示范園區(qū)，20個電子商務(wù)示范鎮(zhèn)，50個電子商務(wù)示范村，30家電子商務(wù)示范企業(yè)。
營造小微企業(yè)成長環(huán)境，建立西安創(chuàng)業(yè)大學(xué)
我市將支持建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，引導(dǎo)和支持高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建科技服務(wù)平臺，承擔行業(yè)共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，并鼓勵高校院所和企業(yè)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
大力支持小微企業(yè)專利申請和知識產(chǎn)權(quán)保護，對小微企業(yè)的發(fā)明專利申請給予每件1500元的資助，實用新型和外觀設(shè)計專利給予每件1000元的資助。落實西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，加強創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，鼓勵符合條件的企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，在全市建成100家創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。
依托社會力量建立西安創(chuàng)業(yè)大學(xué)，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓(xùn)練，鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)，給予一定的建設(shè)和運營成本補助。鼓勵區(qū)域管理部門、高校院所、企事業(yè)單位、眾創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)及社會組織承辦全國性和區(qū)域性創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)活動周、高端論壇、培訓(xùn)講座等大型活動。鼓勵科技企業(yè)、眾創(chuàng)孵化機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)及創(chuàng)業(yè)者大力開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。
激發(fā)全員創(chuàng)業(yè)熱情，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款
積極鼓勵全市創(chuàng)業(yè)項目團隊和個人注冊企業(yè)，積極引進國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)團隊和個人來西安創(chuàng)辦企業(yè)，對新注冊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)可按企業(yè)規(guī)模、行業(yè)領(lǐng)域、注冊資金、吸納就業(yè)等情況給予一定金額的普惠性獎勵支持，并引導(dǎo)企業(yè)入駐眾創(chuàng)孵化機構(gòu)和園區(qū)，對接投資和其他服務(wù)。
支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進。大力引進海外高層次人才，建立院校教育與項目培養(yǎng)、國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流合作相結(jié)合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。加強產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型科技人才培養(yǎng)基地。
我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)各級中小企業(yè)主管部門認定的小型微型企業(yè)，新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年(含)以上期限勞動合同，按規(guī)定為高校畢業(yè)生足額繳納社會保險費的，根據(jù)實際招用人數(shù)和時間，給予企業(yè)社會保險補貼。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，則可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
拓寬投融資渠道，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金
為緩解小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金困難等問題，我市將設(shè)立總規(guī)模20億元的中小企業(yè)發(fā)展基金。同時鼓勵擔保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資擔保，按新增擔保額的0.5%至1.5%給予風險補助;對融資性擔保機構(gòu)實際發(fā)生的代償損失按10%比例給予風險補償。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改善審批流程、放寬審批權(quán)限、提高不良貸款容忍度，為小微企業(yè)量身定制融資方式，對小微企業(yè)專營支行或經(jīng)營中心在業(yè)績考核、績效考評和財政性資金統(tǒng)籌存放上給予政策傾斜。在對金融機構(gòu)的考評指標體系中適當增加小微企業(yè)信貸支持的權(quán)重。
深化政銀合作模式，設(shè)立總額為8000萬元的小微企業(yè)助貸資金池，進一步擴大“助保貸”等助貸業(yè)務(wù)規(guī)模，將現(xiàn)有工業(yè)“園區(qū)貸”政策拓展到小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地范圍內(nèi)，解決小微企業(yè)信貸抵押難、擔保貴的問題。擴大科技創(chuàng)業(yè)種子投資基金，將西安市科技創(chuàng)業(yè)種子投資基金規(guī)模擴大至3億元，通過設(shè)立若干面向重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)的早期創(chuàng)業(yè)投資子基金，形成10億元基金規(guī)模。
落實稅費優(yōu)惠政策，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本
政策明確，2017年12月31日前，年所得不超過30萬元的小型微利企業(yè)，均可享受所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。而創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。
自工商登記注冊之日起三年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。對所有依法參保繳費的不裁員或少裁員企業(yè)，繼續(xù)實施穩(wěn)崗補貼政策。加大失業(yè)保險基金支出就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度。
簡化小微企業(yè)辦事流程，開展企業(yè)網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)及試點
全面推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革，全面落實《關(guān)于推進“一照一碼”登記制度改革有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于規(guī)范“一照一碼”登記制度改革有關(guān)問題的意見》，嚴格實行“先照后證”登記制度，除法律法規(guī)、國務(wù)院決定必須保留的前置審批外，其他一律不作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。
全面推進小微企業(yè)信用體系建設(shè)，依托西安市公共信用信息平臺，加大小微企業(yè)信用信息的歸集、共享，推動小微企業(yè)信用信息在各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的應(yīng)用。
開展企業(yè)網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)及試點工作，在全市推行企業(yè)名稱預(yù)先核準，公司制企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)。支持小微企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，開展小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)服務(wù)，創(chuàng)建電商虛擬產(chǎn)業(yè)園，幫助小微企業(yè)辦理ICP備案，為小微企業(yè)網(wǎng)站及創(chuàng)業(yè)者個人網(wǎng)站辦理ICP備案提供便捷服務(wù)。
拓展：創(chuàng)業(yè)基本階段
第一階段
初創(chuàng)階段，以產(chǎn)品和技術(shù)來占領(lǐng)市場。
第二階段
公司化階段，規(guī)范管理來增加企業(yè)效益，這是需要創(chuàng)業(yè)者的思維從想法提升到思考的高度，而原先的搞關(guān)系就轉(zhuǎn)變成一個個渠道的建設(shè)，公司的銷售是依靠渠道來完成，創(chuàng)業(yè)搭檔團隊也初步形成。
第三階段
集團化階段。這時依靠的是硬實力（產(chǎn)業(yè)化的核心競爭力），整個集團和子公司形成了系統(tǒng)平臺，依靠的是一個個團隊通過系統(tǒng)平臺來完成管理，（人治變成了公司治理），銷售變成了營銷，區(qū)域性渠道轉(zhuǎn)變成一個個地區(qū)性的網(wǎng)絡(luò)，建立了銷售隊伍，有一定的銷售隊伍管理能力。思維從平面到三維。這時你就可以退休了，創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)搭檔就有了現(xiàn)金流系統(tǒng)（賺錢機器），它是24小時為企業(yè)工作的，這就是許多創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)搭檔夢想達到的理想狀態(tài)。
第四階段
這是創(chuàng)業(yè)的最高境界，集團總部階段，是一種無國界的經(jīng)營，也就是俗稱跨國公司。集團總部的系統(tǒng)平臺和各子集團的運營系統(tǒng)形成的是一種體系。集團總部依靠的是一種可跨越行業(yè)邊界的無邊界核心競爭力（軟實力）子集團形成的是行業(yè)核心競爭力（硬實力）這樣將使集團的各行各業(yè)取得它們在單兵作戰(zhàn)的情況下所無法取得業(yè)績水平和速度。思維已從三維到多維，這才是企業(yè)發(fā)展所能追求和達到的最高境界。
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