農(nóng)村公路建設(shè)融資形式

1.信貸融資

向金融機(jī)構(gòu)貸款是農(nóng)村公路建設(shè)籌集資金常用的一種方式。農(nóng)村公路建設(shè)不同于城市公路建設(shè)：城市公路項(xiàng)目盈利率遠(yuǎn)高于農(nóng)村公路項(xiàng)目，投資回收期雖長(zhǎng)，卻是有保障的；而農(nóng)村公路車輛通行率低，項(xiàng)目要收回投資單靠公路收費(fèi)或提取燃油稅是不可能的。

因此，農(nóng)村公路項(xiàng)目很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，這就需要給貸款提供更多的保障，如政府出面借款或作擔(dān)保，每年從該項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)收入中提取一定比例作為償款資金等。

2.民間籌資

傳統(tǒng)的農(nóng)村公路建設(shè)一般遵循“誰(shuí)受益誰(shuí)修建”、“自己路自己修”的原則，發(fā)動(dòng)村民主動(dòng)捐款修路。由于這種捐款既沒(méi)有回收也沒(méi)有回報(bào)，使得本來(lái)就經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民燃不起捐款的熱情，因此“搭便車”現(xiàn)象普遍。而且村民捐款數(shù)量多少不定，一般為小額捐款，很難籌集大筆資金。這就需要改變從村民手里拿錢的方式，改捐款為借款。村民借出去的錢不僅能收回，還能把自己盼了多年的路修好，這樣能激起村民的投資熱情，既公平又有效。

3.債券融資

通過(guò)一定的審批手續(xù)，向社會(huì)發(fā)行約定在一定期限內(nèi)還本付息的債券。債券融資與銀行借貸相比：融資成本較低；投資主體較為廣泛，可以包括眾多投資者，如個(gè)人、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位等；融資結(jié)構(gòu)靈活，規(guī)�？梢院艽�；融資期限也較長(zhǎng)。這些融資特點(diǎn)與農(nóng)村公路建設(shè)需要中小規(guī)模較長(zhǎng)期建設(shè)資金的要求十分吻合。

發(fā)行公路建設(shè)債券是較為理想的融資方式之一。但債券融資要求發(fā)行人具備相應(yīng)的資信度，而農(nóng)村公路項(xiàng)目稅費(fèi)收入微薄，因此，可以規(guī)定今后應(yīng)從發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)中提取一定比例的資金還債，給投資者以一定的投資信心。

4.靈活的招商引資

引進(jìn)內(nèi)資和外資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)劑，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入生命力，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。然而，湘西地區(qū)金融及招商引資力量相當(dāng)薄弱。為此，湘西地區(qū)各縣市應(yīng)根據(jù)各自不同的優(yōu)勢(shì)招商引資，發(fā)展公路建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，包括農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源、旅游資源等優(yōu)勢(shì)。
 

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