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消防隊伍建設調(diào)查報告范文
【摘要】經(jīng)過認真總結，深刻分析，當前專業(yè)技術干部隊伍建設還存在著突出的問題，現(xiàn)筆者結合實際情況談一點粗淺看法。
幾年來，省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術干部隊伍建設，專門針對專業(yè)技術干部隊伍建設的發(fā)展及相關待遇出臺了政策規(guī)定，我支隊依據(jù)《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實施辦法》和《關于進一步加強全省消防部隊專業(yè)技術干部隊伍建設的意見》的要求，大力實施“科技強警、人才強消”戰(zhàn)略，采取從機制、制度上改進和完善專業(yè)技術干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式，創(chuàng)新工作機制，塔建工作交流平臺，先后有1名專業(yè)技術干部享受部局專業(yè)技術特殊崗位津貼，有1名專業(yè)技術干部被表彰為全省專家型人才，3名專業(yè)技術干部表彰為全省骨干型人才，1名專業(yè)技術干部被總隊評為執(zhí)法為民模范，曾有2名技術干部被部局、總隊抽調(diào)參加學術著作的編審工作，應該說專業(yè)技術干部在消防部隊建設發(fā)揮了積極的作用。
一、專業(yè)技術干部思想狀況、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等情況。
當前，無論是地方院校生或是部隊成長的技術干部，都不同程度存在業(yè)務素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題，有部分專業(yè)技術干部沒能潛心鉆研業(yè)務知識，不安心專業(yè)技術工作，認為搞專業(yè)技術沒有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專業(yè)技術工作的干部不多，到了一定時候往往想要轉到行政崗位上。
目前專業(yè)技術干部比較關注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術干部，不同于研究所的專業(yè)技術干部，面對繁重消防部隊工作任務，專業(yè)技術干部靜下心來撰寫論文，搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術干部任期考評，無論是具有專業(yè)技術職務的還是確定專業(yè)技術資格的，都須有理論研究項目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術干部認為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術干部任期考評理論成果上能否放寬要求，區(qū)別對待，特別對初級專業(yè)技術干部和確定專業(yè)技術資格的中級專業(yè)技術干部不應作硬性要求。
二、專業(yè)技術干部隊伍建設情況。
(一)存在問題：
1、專業(yè)技術干部作用的發(fā)揮有待加強。目前，部隊高、中、初級專業(yè)技術干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責，未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術人員的攻堅克難作用，有的中級以上專業(yè)技術干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術骨干難以保留。消防部隊技術含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業(yè)技術骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術職務而退出現(xiàn)役，部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術干部獎勵機制不夠完善。目前，設立的專業(yè)技術干部獎項，只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術津貼，獎項少、條件高、獲獎難，技術干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強新形勢下專業(yè)技術干部隊伍建設的建議：
1、重視專業(yè)技術干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術干部的理念，定期對人才隊伍建設進行定期分析，研究解決專業(yè)技術干部隊伍中存在的問題，強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術人員排憂解難，營造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專業(yè)技術人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫，在使用上注重考慮專業(yè)技術人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制，堅持德才兼?zhèn)�，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標準，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認，看工作的實績的用人向導，在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術干部，為專業(yè)技術干部設立不同于其他行政干部的獎項，激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術干部考核考評、任期評審、職務任免、等級調(diào)整、獎勵激勵、轉業(yè)復員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業(yè)技術干部考核考評，特別是年度考評，一般都是流于形式的多，實際效用的少。建議：由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術干部考核考評軟件，運用網(wǎng)絡化考評。
2、在專業(yè)技術干部職務任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定：兼任專業(yè)技術職務的正營職(含)以下干部，擬任上一級行政領導職務的，須具備任現(xiàn)行政職務等級滿1年以上，其現(xiàn)行政職務等級對應的專業(yè)技術等級須3年以上。這對于同一時間調(diào)整技術等級和提任行政職務的技術和行政干部來說，技術干部明顯不如行政干部，涉及了專業(yè)技術干部的切身利益。建議：對專業(yè)技術干部提任技術等級上一級行政領導職務時，調(diào)級的時間與任行政職務的時間可以連續(xù)計算任職時間，但任行政職務必須滿1年。
3、在專業(yè)技術干部等級調(diào)
整方面。專業(yè)技術因政策性較強，調(diào)整專業(yè)技術等級一般都要滿3年，10級以下榮立三等功才可以提前半年調(diào)整專業(yè)技術等級;而目前行政干部不需要立功提任上一級職務只需2年時間。再者，專業(yè)技術干部在實際工作中立功的機會較少，享受提前晉職的條件相應減少。建議：對專業(yè)技術干部的提前晉職創(chuàng)造更多的條件，對獲得省級以上表彰的先進以及取得較大的理論創(chuàng)新
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術干部轉業(yè)復員方面。專業(yè)技術干部轉業(yè)到地方往往不承認專業(yè)技術職務，不享受行政職務待遇。為切實解決專業(yè)技術干部的后顧之憂，激發(fā)專業(yè)技術干部工作積極性，建議：1、對于任技術9級三年以上或任技術8級的專業(yè)技術干部，因組織決定轉業(yè)、復員，由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專業(yè)技術資格或職務和任技術8級四年以上的專業(yè)技術干部，在未達到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業(yè)技術職稱納入地方職稱評定系列。
三、專業(yè)技術干部繼續(xù)教育和培訓情況。
近年，通過省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術干部到中科大和清華大學進行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育，有2名取得了碩士研究生學歷(1名已轉業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業(yè)技術干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓，理論層次滿足于一般化，業(yè)務水平不高。建議：
1、要把專業(yè)技術干部培訓作為一項硬性任務，對繼續(xù)教育實行學分制，把學分作為專業(yè)技術干部任期評審的一項重要內(nèi)容。在形式上以集中學習培訓為主，高級專業(yè)技術干部由公安部組織，每年應不少于20天，中級以下專業(yè)技術干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主，專門組織到中國科技大學等院校進行學習;中級以下專業(yè)技術干部主要以學習教育為主，結合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強與科技部門的聯(lián)系，利用社會資源，進行課題研究，搭建學術研究交流平臺，提升專業(yè)技術干部的學術研究水平。
有關消防專業(yè)技術干部隊伍建設現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結束了。
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