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鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告范文（通用10篇）
在不斷進步的時代，報告對我們來說并不陌生，報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告范文（通用10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 1
為進一步加快寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐，健全和規(guī)范寄宿制學(xué)校管理制度，提高管理水平，發(fā)現(xiàn)寄宿生管理工作中存在的問題和不足。近期，肅北縣政府教育督導(dǎo)室組織相關(guān)人員對全縣寄宿制學(xué)校的管理、運行情況進行了調(diào)研。
一、寄宿制學(xué)校管理及取得的成效
肅北縣是甘肅省惟一一個以蒙古族為主體的少數(shù)民族邊防自治縣,也是全省惟一采用蒙漢語教學(xué)的民族縣。近年來，肅北縣緊緊結(jié)合天然牧區(qū)實際，加大投入，深化改革，寄宿制學(xué)校建設(shè)已取得了顯著成績。主要成績有：
�。ㄒ唬┘訌娂乃拗茖W(xué)校布局調(diào)整，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。肅北縣地域遼闊、牧業(yè)人口居住高度分散，大多數(shù)學(xué)校服務(wù)半徑都比較大。2000年以來，縣委、縣政府推行學(xué)校布局調(diào)整，加強了寄宿制學(xué)校管理。2004年將原蒙古族中學(xué)和蒙古族小學(xué)合并成立了十二年一貫制蒙古族學(xué)校，建成了學(xué)生公寓樓，實現(xiàn)了所有牧區(qū)學(xué)生集中生活、學(xué)習(xí)一體化，從根本上解決了牧民子女上學(xué)路途遙遠、居住分散、經(jīng)濟負擔(dān)過重的難題。2009年以來，又先后撤并了5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，形成了目前“四校一園”的學(xué)校布局，使學(xué)校布局更趨合理。全縣除馬鬃山小學(xué)一所學(xué)校外，其他學(xué)生全部集中到縣城學(xué)校就讀。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好地整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了教育經(jīng)費；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面；也改變了教師分不進、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。
�。ǘ┘哟蠼逃龑ｍ椊�(jīng)費的投入，不斷改善寄宿制學(xué)校生活條件。近年來，肅北縣認真貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》，繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保財政教育支出增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。繼續(xù)落實好15年免費教育，提高義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生（含蒙古族學(xué)校高中寄宿生）生活補助，由每生每天補助生活費4元，提高到8元。不斷提高異地高中生資助標準，內(nèi)蒙古就讀學(xué)生生均每年資助金由6644元提高到7500元，酒泉、敦煌就讀學(xué)生資助標準由3431元提高到4500元。
（三）抓好寄宿制學(xué)校的管理和建設(shè)，切實提高寄宿制學(xué)校的管理水平。在寄宿制學(xué)校管理上，肅北縣始終堅持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、安全需要為目標，堅持生活管理和教學(xué)管理并重，食堂和課堂同抓，保證學(xué)生進得來、住得下、學(xué)得好。成立了以主管副縣長為組長的寄宿制學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《寄宿制學(xué)生管理辦法》，強化完善安全、食堂、宿舍管理等各項制度，著力改善寄宿制學(xué)生生活條件。一是滿足學(xué)生安全就學(xué)需要，強化責(zé)任，健全制度,防治并舉,確保校園安全。二是滿足學(xué)生娛樂的需要，建成青少年活動中心,不斷加強公寓文化建設(shè)，開展豐富多彩的校園文化活動。三是滿足學(xué)生吃的需要，不斷改善食堂條件，提高伙食標準。四是滿足貧困學(xué)生上學(xué)的需要，對寄宿生實行全免一補，免除學(xué)雜費、課本費、作業(yè)本費、住宿費，補助寄宿生生活費。
�。ㄋ模⿵娀乃拗茖W(xué)校的安全管理，保障寄宿學(xué)生的在校安全。安全管理是寄宿制學(xué)校的首要任務(wù)，在如何加強安全管理上，肅北縣做出了積極的探索。一是構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò)，成立以校長為主要責(zé)任人的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起以值周領(lǐng)導(dǎo)、政教主任、部門負責(zé)人、值周教師、班主任、宿管老師為框架的六級管理網(wǎng)絡(luò)，與各級各類管理人員簽訂管理目標責(zé)任書，貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確寄宿生在校期間各個環(huán)節(jié)、各個時段的管理要求，層層落實責(zé)任，做到寄宿生一日學(xué)習(xí)生活無縫鏈接式管理，確保管理無“死角”、無“盲區(qū)”，形成學(xué)生在校的全天侯、全方位、全過程的服務(wù)保障體系，確保學(xué)生的安全。二是加強對寄宿生的安全教育，除開展日常防觸電、防溺水、防火災(zāi)、防意外事故、防中毒等“五防”安全教育外，還實行“三制”、“六冊” 制度�！叭啤奔醇议L學(xué)校交接手續(xù)制、值班教師校園巡查制、食堂宿舍定期消毒制；“六冊” 即“寄宿生花名冊”、“接送登記冊”、“衛(wèi)生檢查冊”、“請假登記冊”、“藥品登記冊”、“生病學(xué)生護理登記冊”，確保學(xué)生人身安全，尤其是課余安全、飲食安全、就寢安全，做到環(huán)環(huán)相扣，不留空缺。
�。ㄎ澹┘訌娂乃拗茖W(xué)校的后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。學(xué)生正處于身體成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長負責(zé)，肅北縣加強了對寄宿制學(xué)校的后勤和飲食衛(wèi)生管理。要求學(xué)校把學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是羊肉面、饅頭、稀飯，午餐、晚餐葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜由專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營養(yǎng)。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。同時為寄宿生修建專用浴室，學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水，保證學(xué)生生活安全。為所有學(xué)校配備校醫(yī)，加強學(xué)生心理健康教育，定期對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)。保證了在校學(xué)生，特別是寄宿生健康、快樂的學(xué)習(xí)生活。
�。⿵娀乃拗茖W(xué)校的質(zhì)量管理，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。近年來，肅北縣不斷強化寄宿制學(xué)校質(zhì)量管理，一是針對不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點，推行人性化管理、實施人情化服務(wù)。對留守兒童和單親家庭、貧困家庭學(xué)生，學(xué)校統(tǒng)一造冊，在管理中對其加以特別關(guān)照，讓學(xué)生在管理中隨時都能感受到家庭般的溫情。二是針對不同年齡的學(xué)生積極開展主題實踐活動，培養(yǎng)良好的勞動習(xí)慣和獨立生活能力。如開展“個人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成”、“內(nèi)務(wù)整理競賽”、“營造溫馨宿舍”的主題實踐活動等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。同時，根據(jù)寄宿制學(xué)生的特點，組建興趣小組，有效利用課余時間，培養(yǎng)學(xué)生的愛好和特長，彰顯學(xué)生個性特點，深入推進素質(zhì)教育。三是重視家校溝通與聯(lián)系，構(gòu)建家校合一的寄宿生教育模式。建立寄宿生信息卡，定期召開寄宿生家長會，開放家校溝通渠道，建立民主、平等、互信互訪的家校關(guān)系，爭取家長的積極主動配合，共同教育好孩子。
（七）堅持以學(xué)生為本，加強寄宿制學(xué)校校園文化建設(shè)。 近年來，肅北縣堅持以學(xué)生為本，優(yōu)化生活環(huán)境，堅持為教學(xué)服務(wù)，優(yōu)化育人環(huán)境。一是積極實施學(xué)校綠化美化工程。在實施校園整體建設(shè)時，樹木花卉的栽植，有四季常青，雍容高雅的特點。同時，對學(xué)校建筑物表面的裝飾既體現(xiàn)活潑、大方的主題，又體現(xiàn)嚴謹、莊重、向上的主題。使學(xué)校綠化與建筑物色調(diào)相得益彰、相映生輝。二是加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人的特殊功效。積極構(gòu)建走廊文化、圍墻文化、校園宣傳欄文化、宿舍文化、餐廳文化、班級特色文化等校園文化體系，將學(xué)生的視角引向世界，將學(xué)生的思維引向文化，使他們的情操得以陶冶，心靈得以深化，在潛移默化中形成良好的人生觀。
�。ò耍┩怀雒褡寮乃拗茖W(xué)校特色，豐富校園文化生活。在民族寄宿制學(xué)校的管理問題上，肅北縣既注重規(guī)范化的制度建設(shè)，更注重先進理念的`培養(yǎng)，充分體現(xiàn)以學(xué)生為本的思想，做到教書育人、服務(wù)育人、管理育人。尤其是蒙古族學(xué)校結(jié)合學(xué)生特點，組織開展了多種多樣的符合民族學(xué)生生理、心理特點的活動項目。如民族用品小制作、民族服飾展示、民族歌舞、樂器表演、民族體育競賽、動植物標本采集、科技小發(fā)明等。
�。ň牛┘訌妿熧Y力量的培訓(xùn)，提升寄宿制學(xué)校管理水平。肅北縣通過加大寄宿制學(xué)校教師相關(guān)培訓(xùn)、不斷豐富教師職能，狠抓各項管理工作，促進了寄宿制學(xué)校教育質(zhì)量的提高。
一是不斷深化寄宿制學(xué)校教師的管理作用。寄宿制學(xué)校的管理要求每一位教師對自己的職責(zé)進行重新定位，充分認識到寄宿學(xué)生生活既是學(xué)校圍墻中的“家庭”，又是家庭之外的“學(xué)�！�，教師肩負著雙重使命，既要承擔(dān)學(xué)校教育義務(wù)，又要承擔(dān)家庭教育責(zé)任，既是傳授知識之師，又是輔導(dǎo)生活之師，從而實現(xiàn)角色的重新定位。
二是加大對青年教師基本看護知識的培訓(xùn)。包括醫(yī)務(wù)知識、生活常識、生活技能的培訓(xùn)，真正使教師較好地變成合格的“代理家長”。管理水平的不斷提升，促進了學(xué)校教育質(zhì)量的提高。
二、存在的問題
一是蒙語授課大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻，直接導(dǎo)致民族學(xué)校生源日趨減少，師生比例失調(diào)；辦學(xué)成本高，效益低。
二是肅北縣教育服務(wù)半徑很大，約300多公里，人口稀少，牧民子女寄宿就學(xué)費用成本逐漸加大，造成新的經(jīng)濟負擔(dān)。
三、整改的建議
肅北縣是一個以蒙古族為主體民族的少數(shù)民族邊防自治縣，提高民族寄宿制學(xué)校管理水平對促進肅北縣經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步都具有重大意義。為此，建議有關(guān)部門在民族教師培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等方面給予政策、資金的大力支持。
一是在提高民族地區(qū)教師待遇上出臺優(yōu)惠政策，以吸引發(fā)達省、區(qū)（市）優(yōu)秀教育人才為民族教育服務(wù)。加大教師培訓(xùn)力度，設(shè)專項資金扶持民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn)。
二是對民族寄宿制學(xué)校弘揚民族傳統(tǒng)文化、發(fā)展傳統(tǒng)體育項目等方面給予大力扶持，所需設(shè)備給予一次性集中解決。
三是開展省級對口支援幫扶邊境民族地區(qū)教育工作。從財力、人力和物力上，用3—5 年集中幫扶。
四是加大對邊境地區(qū)信息化建設(shè)的資金投入力度；免費教育擴大資助內(nèi)容，增加交通費、生活費補助，對寄宿生生活費實行全免費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 2
xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學(xué)，兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，計劃生育政策的落實和農(nóng)民工攜子女進城務(wù)工的不斷增多，以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素，導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開學(xué)起實行集中辦學(xué)，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級并入，設(shè)立寄宿制學(xué)校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴大，教育資源得以整合，師資力量得以加強，辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會認可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況：
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學(xué)校占地面積6526平方米（含村里無償劃拔的一片山林），有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學(xué)生食堂和餐廳各一個。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級6個，在校生學(xué)校84人，寄宿生60人，附設(shè)學(xué)前班一個，在班幼兒23人。目前，學(xué)校有專業(yè)教師7人，其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷6人，八級崗1人，十級崗3人，十一級崗1人，十二級崗2人，學(xué)校無特崗教師，教師合格率達100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。
二、學(xué)校管理：
實行小學(xué)寄宿制以來，xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)�！钡淖谥�，加強學(xué)校內(nèi)部管理，搞好學(xué)生養(yǎng)成教育，教師工作稱心，學(xué)生學(xué)習(xí)舒心，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，行風(fēng)、作風(fēng)進一步改進。一是強化班主任管理，實行包保責(zé)任制，校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標等責(zé)任書，制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細則》逐項指標搞好平時檢查記錄，作為年終考核重要依據(jù)，使全本教師以崗位為重，全身心投入教育教學(xué)工作；三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理，“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生；“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校；四是實行校長、老師兼職制，食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職，負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會起床疊被、洗臉、刷牙，打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看，學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展，個人自理能力較強。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高；二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制，普通班實行每月必考制，每次檢測結(jié)束進行試卷分析，半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析；三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細則，激勵教師積極參加教研教改。
3.大力推進素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)：一是以慶“六一”為契機，開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動，讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖；二是注重獎勵學(xué)生，“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生多達30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案，成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長為安全工作第一責(zé)任人，明確有專人負責(zé)安全工作，并不定期開展各項安全演練；二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中；三是層層簽訂責(zé)任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學(xué)生家長簽訂，做到責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當學(xué)生家長，對每一位學(xué)生關(guān)心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學(xué)生制度，深受社會和家長的高度評價。
三、教學(xué)質(zhì)量對比：
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量：20xx年，全縣小學(xué)畢業(yè)年級素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評價統(tǒng)計為：應(yīng)考人數(shù)23人，實考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當年總分最高分的`學(xué)生成績是2xx分，在所有考生中是105名，綜合指標合計367.83，平均綜合指標為40.87，名次在全縣為128名。
四、存在的問題、困難和下步打算：
1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點的小車根本無法通行），對外面的信息十分閉塞，處界先進的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來越少，學(xué)生公用經(jīng)費緊缺，無法配置先進的多媒體教學(xué)設(shè)備，嚴重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn)，無力提供給教師走出去學(xué)習(xí)，也無力請進來，教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善，學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足，60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐，老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒有時間去鉆研教學(xué)。另外，音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級或愛心人士的支持，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，增設(shè)先進的教學(xué)設(shè)備（目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 3
一、我校寄宿制建設(shè)的背景
隨著xx區(qū)經(jīng)濟的快速的發(fā)展，教育不協(xié)調(diào)的問題逐漸顯現(xiàn)出來，如分散辦學(xué)對各類資源的浪費，對教育規(guī)模擴大的制約，對教育信息優(yōu)化整合的局限等。為了加快教育適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。xx區(qū)在20xx年底，結(jié)合人口密度、學(xué)生來源、地形地貌、交通、環(huán)境等綜合條件確定，啟動實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，從根本上解決xx區(qū)初中及部分小學(xué)校舍、教學(xué)樓等嚴重不足的問題，極大地改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件，有力地推動了xx區(qū)“兩基”工作的穩(wěn)步發(fā)展。
根據(jù)xx區(qū)堅持以小學(xué)就近入學(xué)、中學(xué)相對集中，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)集中建設(shè)好1所初中，建一所成一所得原則。我校在20xx年秋季、20xx年秋季先后后撤并了天生坑中學(xué)、東四溝中學(xué)，現(xiàn)有寄宿學(xué)生5名。
二、我校寄宿制建設(shè)的結(jié)論
幾年來的實踐結(jié)論是農(nóng)村寄宿制辦學(xué)是農(nóng)村教育發(fā)展的牛鼻子，抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)是搞好農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的必然舉措；是確保學(xué)生身心健康的重要措施；是提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的保障工程。
學(xué)生家長普遍認為把孩子送到寄宿制學(xué)校較為放心、滿意，除了生活費外沒有其他負擔(dān)。
學(xué)生對寄宿制較為喜歡，思想品德良好、學(xué)業(yè)成績穩(wěn)定、為人處世心態(tài)平衡、人際關(guān)系交往和諧。
近幾年來，學(xué)校知名度得以提升。20xx年，學(xué)校被金昌市命名為“信息技術(shù)教學(xué)試點學(xué)�！�，被xx區(qū)命名為“以德治校示范學(xué)�！�；20xx年，學(xué)校被確定為國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目試點學(xué)校，被金昌市評為“依法治校先進集體”；20xx年，學(xué)校被金昌市命名為“綠色學(xué)�！�，成為金昌市示范性農(nóng)村初中；20xx年9月26日，成功接受了全省農(nóng)村教育工作座談會與會領(lǐng)導(dǎo)、專家的檢查、指導(dǎo)。
三、我校寄宿制建設(shè)與實踐
20xx年下半年，完成了教學(xué)實驗樓的修建。20xx年到現(xiàn)在基本實現(xiàn)了校園的整體規(guī)劃目標。
20xx年上半年，對原有平房教室進行了重建和改建。
20xx年9月，總建筑面積為3966.33平方米的學(xué)生公寓修建竣工并投影如使用。滿足了600名師生的住宿、就餐要求。又為寄宿生創(chuàng)建一個更加寬敞、溫暖、舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大和硬件設(shè)施的完善，我校各方面的管理措施也隨之改進和完善，注重加強寄宿生管理，完善值班制度，提高寄宿生輔導(dǎo)的效益和質(zhì)量，由于寄宿生在校時間長，嚴格的晚自習(xí)管理培養(yǎng)了他們良好的品德，提高了學(xué)習(xí)成績。
完善的硬件設(shè)施，為學(xué)校校本研究的開發(fā)了更好的`條件，有利于促進教師整體水平的提高，促進了學(xué)校教育的均衡發(fā)展。學(xué)校規(guī)模做大之后各學(xué)科都增加了專任教師，減少了兼任教師，便于更好地開展教研活動和備課組活動，有利于學(xué)校教研水平和備課組活動質(zhì)量的提高，同一年級班級的數(shù)目增加，學(xué)校增設(shè)年級組管理，使學(xué)校的管理加強，提高了辦學(xué)效益。
三、我校寄宿制辦學(xué)原則和管理
�。ㄒ唬┪倚＜乃拗茖W(xué)校建設(shè)遵循的原則：
1、按照有利于普及九年義務(wù)教育后的鞏固提高；按照有利于教育資源的優(yōu)化配置，提高學(xué)校整體辦學(xué)效益；按照有利于提高教學(xué)質(zhì)量，全面推進素質(zhì)教育。
2、堅持從實際出發(fā)，充分考慮我鎮(zhèn)規(guī)模大小、距離遠近、群眾認可等情況形成梯度有致、靈活實效的辦學(xué)格局。
3、制定以我校為基礎(chǔ)的寄宿制學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃和年度推進目標，堅持集中投入，投入一所完善一所，示范一所。
（二）學(xué)校在寄宿學(xué)生管理上做到了“四個到位”即：
1、認識高度到位。寄宿制學(xué)校的建立可以優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，整合教育資源，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，最大限度發(fā)揮效率。這既能緩解農(nóng)村教育經(jīng)費的不足，又可促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，和諧教育的構(gòu)建。
2、設(shè)施建設(shè)到位。近幾年，隨著住校學(xué)生人數(shù)逐年增加，學(xué)校在住校學(xué)生食宿條件的改善和管理上也做了大量的工作。統(tǒng)一配置床單、被套、書柜、配置掃帚、水桶、灰匣。
3、制度建設(shè)到位。學(xué)校能夠及時出臺和修訂便于住宿學(xué)生管理的制度，并逐一落實。修訂完善的制度有《教師值班制度》、《住宿學(xué)生管理制度》、《住宿學(xué)生衛(wèi)生條例》、《食堂管理辦法》、《安全管理制度》、《宿舍管理員工作職責(zé)》、《文明宿舍評比細則》等。
4、管理工作到位。學(xué)校倡導(dǎo)每一位教育者應(yīng)給予住校生更多的關(guān)愛：學(xué)習(xí)上，營造良好的氛圍；生活上，盡力排憂解難；心理上，堅持正面引導(dǎo)，在德、智、體等方面得到全面健康的發(fā)展。
在管理人員的安排上，為了使家長放心，學(xué)生安全，學(xué)習(xí)不放松，學(xué)校4名專職教師，全程負責(zé)住校學(xué)生的生活、紀律等管理工作。同時，每天安排一個值日領(lǐng)導(dǎo)，12個值日教師，負責(zé)住校學(xué)生在正常晚自習(xí)后2個小時的晚自習(xí)管理、輔導(dǎo)工作。
在伙食管理上，學(xué)�？茖W(xué)地擴建、新建、改建食堂，規(guī)定從業(yè)人員符合健康標準，食品原料保證質(zhì)量，食品的營養(yǎng)搭配科學(xué)合理，滿足學(xué)生健康成長的需要，并有規(guī)律地調(diào)節(jié)食譜菜譜，使學(xué)生吃到可口的飯菜。學(xué)校還派專人進行食堂監(jiān)督指導(dǎo)，保證了學(xué)生安全用餐、科學(xué)合理地膳食。
在關(guān)注住校學(xué)生心理健康方面，重點關(guān)心學(xué)生中可能出現(xiàn)的因?qū)W習(xí)壓力、情緒困惑、思家情緒、人際關(guān)系緊張、經(jīng)濟困難等種種壓力帶來的心理健康問題，有針對性地開展教育疏導(dǎo)工作。
在安全方面：統(tǒng)一思想加強領(lǐng)導(dǎo)，讓學(xué)校教職工充分認識加強學(xué)校安全工作的重要性，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，學(xué)校成立專門的組織機構(gòu)，把教學(xué)樓應(yīng)急疏散、交通，消防、飲食衛(wèi)生、學(xué)生活動、實驗室及社會實踐活動的安全教育、安全管理的各項措施落到實處，責(zé)任到人，嚴密防范，努力消除各項影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，保障廣大師生員工有一個良好的工作或?qū)W習(xí)環(huán)境。在住宿方面：本著安全實用的原則，安排好學(xué)生的住宿生活。設(shè)立四位專職生活教師，五位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合班主任進行分區(qū)管理，管理人員分工、職責(zé)明細，做到處理問題及時有效，并切實地全心全意為學(xué)生服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的良好生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生一定的生活自理能力。
在宿舍文化建設(shè)方面，學(xué)校動員學(xué)生自己動手營造了身心愉悅和諧溫馨的第二家園，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建宿舍文化，現(xiàn)已形成“管理派”、“現(xiàn)代派”、“古典派”三大派別的宿舍文化布置格局，這在培養(yǎng)學(xué)生集體主義精神和審美品位方面已有了開創(chuàng)性的發(fā)展。同時學(xué)校為豐富學(xué)生的課外生活，組織形式多樣的活動，使學(xué)生在校如同在家一樣，其樂融融，為學(xué)生精力充沛的投入學(xué)習(xí)打造了一個平臺。另外，學(xué)校也適時對學(xué)生進行心理指導(dǎo)，設(shè)立“親情專線電話”，與家人溝通，做到學(xué)校服務(wù)讓學(xué)生喜歡，讓家長放心，讓社會滿意。
在學(xué)習(xí)方面，全體寄宿生集中在固定地點上晚自習(xí)，安排值班教師按時點名簽到，監(jiān)督輔導(dǎo)教師按時到班輔導(dǎo)，并全天開通通訊工具，及時處理突發(fā)性事件并在第一時間內(nèi)匯報相關(guān)情況，貫徹“誰的課堂誰負責(zé)”的原則，保證住宿生有效的學(xué)習(xí)。
其他方面：住宿生的課余時間和晚自習(xí)后，嚴格遵守作息時間，住宿生管理教師做好校內(nèi)巡視工作，確保了黑夜時校內(nèi)必要場區(qū)的燈光通明，確保學(xué)生生活的方便，同時分區(qū)管理的區(qū)長和舍長要維持責(zé)任范圍內(nèi)的一切活動正常有序地進行。
四、我校寄宿制建設(shè)個別問題的思考
1、半寄宿半走讀對學(xué)校管理提出了更高的要求
我校并非完全的“寄宿制學(xué)�！�，而是半寄宿半走讀制學(xué)校，有一半的學(xué)生走讀上學(xué)，這樣就為學(xué)校的管理帶來了一定的困難：寄宿生和走讀生晚上學(xué)習(xí)時間無法統(tǒng)一，難于管理；上學(xué)、放學(xué)方式不統(tǒng)一，難于管理；門衛(wèi)不能識別寄宿生和走讀生，校門常開存在安全隱患，難于管理。
在這種形式下學(xué)校采用兩種管理辦法，靈活處理，同時加強門衛(wèi)管理，取得較好效果，但仍存在不少問題。
2、寄宿生家長聯(lián)系困難
不少寄宿生離家較遠，家庭困難，交通不便，難以家訪，有突發(fā)事件家長無法及時趕到學(xué)校。針對以上問題學(xué)校積極籌劃創(chuàng)建校醫(yī)院，治安室，通過學(xué)校組織建立家長學(xué)校，家長委員會，完善家長意見反饋制度，電話聯(lián)系家長等方式，解決了上述問題，取得了一定成效，但仍不能盡如人意。
3、如何創(chuàng)出自己的特色
農(nóng)村寄宿制學(xué)校在更新教育觀念深化課程改革，大力提高辦學(xué)水平，創(chuàng)辦現(xiàn)代化學(xué)校方面，有章可循，有法可依，可以通過走出去，引進來的方式得以解決，但如何結(jié)合當?shù)貙嶋H和經(jīng)濟文化特色，創(chuàng)辦特色學(xué)校卻有待進一步探索。
學(xué)校必須遵照黨和國家的教育發(fā)展方針，大力提高辦學(xué)水平，努力成為區(qū)域中心學(xué)校和現(xiàn)代化學(xué)校。必須深化教育改革以質(zhì)量建設(shè)為核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強課程資源建設(shè)和學(xué)生社會實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生心系農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、獻身農(nóng)村的情感。使他們結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的需要和自身發(fā)展條件立志學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，積極為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻。
同時，發(fā)揮區(qū)域中心學(xué)校的輻射作用，構(gòu)建新型、多功能的教育科研，培訓(xùn)中心學(xué)校，促進農(nóng)村學(xué)校之間，農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校之間的資源共享，促使城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
五、今后工作的思考
一是切實提高對農(nóng)村寄宿制辦學(xué)重要性、緊迫性的認識，要把農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)作為加快農(nóng)村教育改革，推進農(nóng)村教育持續(xù)、快速發(fā)展的一項重要工作來抓。
二是搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施，將農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)與新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合，與萬校標準化建設(shè)相結(jié)合，與消除危房、改造薄弱學(xué)校相結(jié)合，與重點學(xué)校、示范學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，與教育扶貧相結(jié)合。
三是加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，通過制度建設(shè)、管理隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等，加強農(nóng)村寄宿學(xué)生的吃、住、文化娛樂管理，學(xué)習(xí)管理，紀律管理，衛(wèi)生管理，安全管理，努力提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)水平。
四是不能放松家庭教育。雖然孩子大部分時間生活在學(xué)校，但他們同樣需要家庭的幫助和關(guān)愛。家庭教育和學(xué)校教育結(jié)合起來對他們的成長共同起作用。只不過在寄宿制學(xué)校，家庭教育占的比重少一點，但是卻不能缺失，學(xué)校教育不能完全替代家庭教育。學(xué)校每個月或每兩個星期要把孩子在學(xué)校的表現(xiàn)及時地反饋給家長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 4
教育事業(yè)事關(guān)青少年的全面發(fā)展和社會的和諧進步�？h委、縣政府審時度勢，把教育當做最大的民生工程放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓。縣政協(xié)為了促進這項民生工程的落實，全面掌握寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理情況，將此項工作列為今年重要的工作議題。十月中下旬,縣政協(xié)調(diào)研組深入到全縣中小學(xué)寄宿制學(xué)校查看校舍設(shè)施及教學(xué)設(shè)備，分別與教體局領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)校校委會成員、部分政協(xié)委員座談，就寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理情況開展調(diào)研。
一、全縣中小學(xué)校及寄宿制學(xué)校建設(shè)情況
20XX年，全縣公辦學(xué)校106所，其中：高級中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，中等職業(yè)教育學(xué)校1所，初級中學(xué)8所，九年一貫制學(xué)校9所，小學(xué)39所，幼兒園38所，其中：民辦幼兒園27所。在校學(xué)生46053人，其中：高中5186人，中等職業(yè)教育學(xué)校1830人，初中生9746人，小學(xué)生20857人，學(xué)前班3196人，幼兒園5239人，其中：民辦幼兒園2602人，在校學(xué)生數(shù)量較2012年穩(wěn)中有升。中小學(xué)寄宿生15157人，其中：小學(xué)4845人，初中6388人，高中3505人，職中421人。全縣中小學(xué)校舍建筑面積329496平方米，危房26982平方米。
全縣中小學(xué)校教職工2589人，其中：專任教師243人。
我縣自2011年實施農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)以來，累計投入資金12300萬元，完善了63所寄宿制學(xué)校的教室、學(xué)生宿舍、廁所、操場、膳食中心等設(shè)施，使農(nóng)村中小學(xué)校面貌發(fā)生了根本改變，農(nóng)村中小學(xué)校基本的設(shè)施得到了初步解決，為農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展提供了一定的支撐和保證。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理中存在的困難和問題
�。ㄒ唬┯布O(shè)施配套不齊，是寄宿制學(xué)校面臨的關(guān)鍵問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施不足。大部分學(xué)校學(xué)生宿舍數(shù)量不足，仍有部分學(xué)生在校外寄宿。特別是紅椿鎮(zhèn)紀家溝小學(xué)校舍已成危房，學(xué)校租用農(nóng)民的房屋上課，學(xué)生寄住在農(nóng)戶家。高灘鎮(zhèn)初級中學(xué)男生宿舍是上世紀80年代修建的三層教學(xué)樓，每個房間住50多人，最多的一個房間住63人。許多學(xué)校學(xué)生宿舍沒有配套的洗漱間、衛(wèi)生間、消防設(shè)施等。麻柳鎮(zhèn)中心學(xué)校無教師宿辦室，毛壩中學(xué)部分教師無宿舍。高灘鎮(zhèn)初級中學(xué)、廣城鎮(zhèn)中心小學(xué)、高橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、向陽鎮(zhèn)芭蕉學(xué)校供水設(shè)施不足，師生飲水困難等，由于上述設(shè)施不全，滿足不了學(xué)校師生正常的生活需要。
2、生活設(shè)施不全。目前，盡管大部分學(xué)校維修和新建了教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、餐廳，但相關(guān)配套設(shè)施沒跟上，有食堂無餐廳、有餐廳無桌櫈、學(xué)生多餐廳小、有宿舍無床鋪的.情況比較普遍。有的學(xué)校操場小，如向陽、煥古九年制學(xué)校，早操和課間操、體育課無法上。據(jù)統(tǒng)計，全縣28所中小學(xué)校需建學(xué)生餐廳總面積2520平方米、18所學(xué)校需建操場總面積54100平方米、55所學(xué)校需建浴室總面積1670平方米、14所學(xué)校需建廁所總面積1050平方米，33所學(xué)校需學(xué)生架子床1037套，完成上述配套需投入資金1951萬元。
3、教學(xué)設(shè)備亟待完善。目前，大部分學(xué)校沒有音體美教學(xué)設(shè)備，一些學(xué)校的語音室、實驗室、圖書室、閱覽室有名無實。全縣58所中小學(xué)校需配音體美教學(xué)設(shè)備550套，其中：音樂設(shè)備58套、美術(shù)設(shè)備120套、體育器材58套、63所中小學(xué)校需增加圖書320810冊，完善這些配套設(shè)備和圖書，需投入資金550萬元。
（二）教職員工配備不齊，是制約寄宿制學(xué)校管理的重要因素。
目前，我縣教師隊伍存在總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科教師配備不平衡的問題。一是絕大部分寄宿制學(xué)校沒有配備專職工作人員，如：校醫(yī)、食堂管理員、學(xué)生宿舍管理員等，后勤管理工作大多由在職教師兼任，使教師應(yīng)接不暇，不堪負重。因此，學(xué)生的健康、安全隱患大，已出現(xiàn)個案問題。二是專業(yè)學(xué)科教師緊缺。學(xué)校普遍反映英語、理化、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師相當缺�！敖谭撬鶎W(xué)，學(xué)非所教”的現(xiàn)象比較普遍。三是留守兒童心理健康問題較為突出。由于留守兒童缺乏關(guān)愛，部分學(xué)生表現(xiàn)出孤獨、抑郁、狂躁等各種不良情緒和不健康行為，需要專業(yè)心理老師為其疏導(dǎo)。但所有學(xué)校沒有專職心理輔導(dǎo)老師，師生的心理缺乏疏導(dǎo)，嚴重影響師生的心理健康。目前，全縣有留守兒童18730名，其中：小學(xué)12751人，初中生5979名，均占全縣小學(xué)、初中學(xué)生的61%，個別學(xué)校留守學(xué)生占到80%以上。如何教育管理好留守學(xué)生，保證留守兒童心理健康，已成為教師難以自解的精神壓力。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障不足，是寄宿制學(xué)校保質(zhì)提效的障礙。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 5
為了全面了解掌握我市民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展情況，根據(jù)省政協(xié)有關(guān)調(diào)研要求，我們于7月中旬-8月下旬，組織部分政協(xié)委員對桑植、永定、慈利、武陵源所轄的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校進行了現(xiàn)場調(diào)研與考察走訪，并聽取了市教育局的專題匯報，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、關(guān)于我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校近年來建設(shè)發(fā)展的基本情況
我市總?cè)丝?71萬，常住人口152萬，共轄64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、969個村社區(qū)，境內(nèi)常住土家、苗、白等少數(shù)民族人口16萬人，占全市總?cè)丝诘?7.83%。
截止xx年底，全市共有各級各類學(xué)校219個（不含345個鄉(xiāng)村教學(xué)點）。其中，農(nóng)村寄宿制學(xué)校共有93所（包括九年一貫制學(xué)校41所、獨立初中47所、完全中學(xué)5所）在校學(xué)生約18.5萬人。xx年全市教育經(jīng)費投入為19.07億元，占全市國民生產(chǎn)總值的4.25%，公共財政教育支出占全市公共財政支出的14.3%。
xx年以來，通過布局調(diào)整、合格學(xué)校建設(shè)、“全面改薄”等項目，農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件縱向比較得到較大改善。xx年，投入中央“薄改計劃”專項資金1.5億元，改造了68所學(xué)校的127個項目。截止xx年底，已建成合格學(xué)校171所。xx年，全市先后落實寄宿生生活費補助資金3318萬元和3400萬元，受益學(xué)生分別為2.7萬人和3.1萬人。
二、存在的突出問題和困難
近年來，雖然市區(qū)縣各級政府都提出了“教育強市強區(qū)強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育上也加大了工作力度，但是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)仍然存在不少問題和困難。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍欠賬，以學(xué)生“住宿難”的代表的“四難”問題始終沒有得到根本解決。
由于“撤點并校”，現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍出現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模和條件無法適應(yīng)現(xiàn)實需要的問題，主要表現(xiàn)為寄宿學(xué)生人數(shù)劇增而導(dǎo)致的“四難”——宿舍緊張“住宿難”、食堂簡陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。
如桑植縣61所農(nóng)村寄宿制學(xué)�，F(xiàn)有3958名寄宿學(xué)生，人均宿舍面積僅有1.32平方米、人均食堂面積只有1.08平方米、人均浴室面積只有0.17平方米，而人均擁有沖水式廁所面積更是為0平方米。在賀龍中學(xué)我們看到學(xué)生普遍“兩人一鋪”，人數(shù)最多的一間由教室改建的宿舍擺了14架雙層床擠了56名男生，全校師生共用一個只有40個蹲位的旱廁，而且距離女生宿舍達300米之遠。食堂年久失修、缺桌少凳，學(xué)生就餐無處可坐。學(xué)生不僅就餐要排隊、洗澡也要排隊、甚至上廁所都要排隊。
有的學(xué)校對學(xué)生“重教輕育、重管輕養(yǎng)”，食宿管理不重視，衛(wèi)生管理不到位；有的學(xué)校食堂自制腌制發(fā)酵食材存在嚴重食品安全隱患；有的學(xué)校管理圖省事、簡單化，將學(xué)生宿舍用鐵欄關(guān)鎖形同監(jiān)獄，存在嚴重的消防安全隱患，有的學(xué)校熱水供應(yīng)不足，學(xué)生洗澡成了老大難；有的學(xué)校不重視校園內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，廁所臭氣熏天、骯臟不堪，無處插足，幾乎成了被文明遺忘的角落。
�。ǘ⿴熧Y隊伍建設(shè)嚴重滯后，以師資“老化”“弱化”為代表的師資隊伍“薄弱化”現(xiàn)象有逐年加重的趨勢。
由于近年來，優(yōu)質(zhì)教育資源在客觀上與“城市化”同步，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)師資紛紛流向縣城和市區(qū)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校教師隊伍“留不住人”和“人留、心難留”的現(xiàn)象非常普遍。表現(xiàn)在：
一是教師數(shù)量不足。如桑植縣農(nóng)村學(xué)校從xx年到xx年，十年時間沒有進過一個新老師。各學(xué)校教師隊伍普遍缺編25%以上，普遍沒有配備校醫(yī)和專職宿管教師，食堂后勤服務(wù)人員也全部是沒有編制的臨聘人員。在編在崗的教師不僅要負責(zé)教學(xué)，還要負責(zé)寄宿學(xué)生的生活管理，工作已是疲于應(yīng)付，生活管理根本無法到位。
二是教學(xué)質(zhì)量下降。農(nóng)村教師隊伍普遍年齡偏大、責(zé)任心和榮譽感的持續(xù)下降，直接導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降。全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校中45歲以上的中老年教師占45%以上，35歲以下的青年教師僅占xx年教師得過且過，青年教師一心謀回城，即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計往城里調(diào)。桑植縣xx年后的定向委培師范生，畢業(yè)后普遍違約，沒有一個回鄉(xiāng)任教。
三是專業(yè)教師十分缺乏，“教非所學(xué)”現(xiàn)象十分普遍。音、體、美、理、化、生、地等專業(yè)師資普遍稀缺，“學(xué)體育的教地理”的跨學(xué)科教學(xué)“復(fù)式教師”，在鄉(xiāng)村學(xué)校比比皆是早已“見怪不怪”。如此師資，素質(zhì)教育從何談起？
永定區(qū)湖田埡九年制學(xué)校，由于當?shù)卮迕裰亟痰膫鹘y(tǒng)，在“撤點并�！钡睦顺敝�，幸存了下來，但是如今，師資“老化”“弱化”現(xiàn)象也十分嚴重。目前留校的xx年來新進教師xx年都被城區(qū)學(xué)�；蛲獾貙W(xué)校通過多種途徑被挖走或跳槽，如今只留下5人。稱得上是農(nóng)村學(xué)校骨干教師流失的一個典型樣本。
（三）本級地方財力薄弱，辦學(xué)經(jīng)費不足，已經(jīng)成為長期困擾我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的最大難題。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校多年來一直按小學(xué)600元年、初中800元年的標準由財政補貼經(jīng)費，除此以外，沒有其他經(jīng)費來源。由此導(dǎo)致兩個“落實難”——
一是教師的基本福利待遇落實難。各農(nóng)村學(xué)校普遍在“保工資、保運轉(zhuǎn)”的臨界狀態(tài)起浮掙扎。有的學(xué)校為了確保教師隊伍穩(wěn)定，不得不違規(guī)動用公用經(jīng)費解決教師的部分福利待遇。如洪家關(guān)小學(xué)共有教職工106人，人均績效工資、年終一次性獎金、住房公積金、醫(yī)保門診資金約需1.8萬元年，全部要靠學(xué)校自籌解決，僅此一項，學(xué)校需開支159萬元，而學(xué)校公用經(jīng)費收入僅有66萬元，即使違規(guī)挪用，經(jīng)費缺口仍有近百萬元之巨。因為農(nóng)村學(xué)校普遍無力落實住房公積金等國家政策規(guī)定的福利待遇，在客觀上影響了鄉(xiāng)村教師的工作積極性和職業(yè)榮譽感。
二是教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施配套“落實難”。由于經(jīng)費不足，學(xué)生宿舍的擴建改建、浴室鍋爐熱水器的配備、食堂廚具灶具桌椅的配套以及衛(wèi)生間的改造，都難以落實達標。此外，教學(xué)實驗儀器、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備和圖書資料的更新，也受資金不足的.制約難以落實到位，嚴重制約了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)保障水平。
�。ㄋ模┺r(nóng)村寄宿學(xué)生“留守化”“低齡化”趨勢日益凸現(xiàn)，心理健康教育嚴重滯后，安全隱患防不勝防。
由于寄宿制學(xué)校的布局調(diào)整，目前保留的學(xué)校幾乎每所學(xué)校都是覆蓋方圓xx年外出打工十分普遍，導(dǎo)致各校留守兒童寄宿生比例逐年增大。桑植縣中小學(xué)留守兒童寄宿生比例已經(jīng)占到了學(xué)生總數(shù)的52%以上，有的初中學(xué)校甚至達到了90%以上。有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了三年級的低幼齡寄宿生。而其他未寄宿的走讀生中，也有相當一部分是爺爺、奶奶等親戚在學(xué)校周邊租房陪讀的留守兒童。
目前，農(nóng)村學(xué)校因為沒有編制，普遍沒有配備專職心理輔導(dǎo)教師，也沒有專職的生活宿管老師。因此，農(nóng)村留守學(xué)生的心理健康教育和安全管理還是一片空白。導(dǎo)致各農(nóng)村學(xué)校普遍反映留守學(xué)生“管理難”“安全難”的問題。表現(xiàn)在：
一是留守學(xué)生普遍缺乏親情關(guān)愛，身心普遍發(fā)育遲緩，出現(xiàn)了很多心理健康問題。部分留守學(xué)生表現(xiàn)出孤獨、抑郁、狂躁等不良情緒和不健康、不理智行為。沒有經(jīng)過專業(yè)的心理學(xué)培訓(xùn)的老師們尤其是班主任老師們耗費了大量的精力進行關(guān)心和疏導(dǎo)，也取得了一些效果，但是，老師的關(guān)懷終究無法替代父母親情，也無法達到專業(yè)心理健康教育的效果。
二是校園周邊環(huán)境整治難。尤其是網(wǎng)吧容留留守學(xué)生現(xiàn)象仍然沒有得到根治。農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園周邊往往地處偏僻，相關(guān)部門監(jiān)管力量有限，除了每年的集中式整治行動外，平時監(jiān)管很難到位。因此，食品安全依然存在極大的隱患。尤其是網(wǎng)吧，雖然經(jīng)歷多次整治，學(xué)校也加強了管理，但是在周末和假期，留守學(xué)生上網(wǎng)管控就成了幾乎無法完成的任務(wù)。有的校長感嘆說：“老師好不容易管住了一學(xué)期，但是學(xué)生變壞只需要放假上網(wǎng)一小時”。
三是校車政策難落實，交通安全無保障。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，留守學(xué)生“上學(xué)難”問題凸顯，大多數(shù)學(xué)生上學(xué)和回家路途變得更加遙遠，根本不可能安排校車接送，有的偏僻鄉(xiāng)村甚至沒有固定線路的公共交通工具，學(xué)生只能違規(guī)乘坐“三無”車輛和摩托車，超載現(xiàn)象時有發(fā)生，交通安全根本沒有保障。
三、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的對策和建議
加強民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理，提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，保障農(nóng)村學(xué)生身心健康，是促進城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是民族地區(qū)廣大少數(shù)民族群眾的基本權(quán)益，不僅關(guān)系著每一個鄉(xiāng)村學(xué)生的未來，也事關(guān)民族地區(qū)的穩(wěn)定。因此，必須高度重視，認真研究制定“接地氣、有實效”的特殊扶持政策。根據(jù)我市教育、財政、衛(wèi)生、文化、交通、食藥、扶貧等相關(guān)部門的認真研討，形成以下對策和建議：
�。ㄒ唬┰O(shè)立民族地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項資金。近年來，國家和省雖然出臺了“合格�！薄ⅰ叭娓谋 钡软椖�，但是，對于民族地區(qū)寄宿制學(xué)校并無特別扶持的規(guī)定，與普通學(xué)校生均經(jīng)費補貼標準并無差別。為了體現(xiàn)國家和省對民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的關(guān)懷和支持，建議在國家和省的層面設(shè)立面向中西部民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的專項資金補助項目。力爭用3-5年的時間，全面改善中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，使民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生能夠有平等的辦學(xué)條件接受平等教育的陽光雨露。
�。ǘ┲贫褡宓貐^(qū)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)五年計劃。在國家和省出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃的基礎(chǔ)上，針對民族地區(qū)師資“培養(yǎng)更難”“留人更難”的問題，建議在普通師范院校中確定一批地方師范院校，專門核定一部分民族教育師資定向招生計劃，在課程設(shè)置上要考慮實用性和民族化的特點，科學(xué)制定相關(guān)管理辦法和保障措施，確保這批學(xué)生畢業(yè)后能“回得來、下得去、留得住”。
�。ㄈ┐蠓忍岣呙褡宓貐^(qū)寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費保障標準。由于民族地區(qū)縣級財政普遍財力薄弱，無力承擔(dān)上級要求的配套資金比例。建議中央財政和省財政取消對民族地區(qū)教育經(jīng)費補貼的縣級地方財政配套政策，改為由中央財政或省財政全額承擔(dān)。同時，建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校經(jīng)費的長效保障機制，實現(xiàn)學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、教師福利待遇、學(xué)生寄宿生活補貼的財政經(jīng)費全額保障，從根本上解決制約民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費保障問題。
�。ㄋ模┙⑼晟频募乃拗茖W(xué)校教職員工人事管理辦法。針對師資“弱化”“老化”日益嚴重的問題，應(yīng)當盡快制定專項的師資補充計劃，建議每年適當增加針對民族地區(qū)寄宿制學(xué)校的教師專項招聘計劃，可以嘗試從非師范類院校招聘具有心理學(xué)等背景的專業(yè)人才，充實到各校心理健康專業(yè)教師、校醫(yī)以及生活教師崗位。還可以考慮委托職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)一批專業(yè)廚師充實食堂工作人員隊伍，實現(xiàn)寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)人員的職業(yè)化。
�。ㄎ澹┘哟髮α羰貙W(xué)生的關(guān)懷力度，出臺特殊的教育扶貧政策，鼓勵其父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。留守兒童問題，說到底是“城市化”的產(chǎn)物，如果不能從根本上改變民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展面貌，留守兒童的身心健康就無法保障。因此，建議專項制定幫扶民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童父母的特殊扶持政策，將他們納入產(chǎn)業(yè)扶貧的重點對象，在其就近方便就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面盡最大可能給予政策和資金補貼上的傾斜和照顧，還留守兒童一個完整的家庭和一個完整的童年，用平等的教育拯救一代農(nóng)村孩子！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 6
為進一步整合教育資源，優(yōu)化中小學(xué)布局，近年來，我縣大力興建寄宿制學(xué)校，同時，縣教育局采取切實有效措施，不斷加強寄宿制學(xué)校管理，使寄宿制學(xué)校呈現(xiàn)出了蓬勃向上的態(tài)勢，做到了讓社會滿意、學(xué)生舒心、家長放心，為提高全縣的教育工作整體水平奠定了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)就我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)情況做簡要匯報。
一、我縣中小學(xué)寄宿制學(xué)�；厩闆r
全縣屬地內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)xx所，中學(xué)xx所（高級中學(xué)xx所，完全中學(xué)xx所，職業(yè)中學(xué)xx所，獨立初中xx所，一貫制學(xué)校xx所），共計xx所。現(xiàn)有教職工xx人。本學(xué)期共有學(xué)生xx。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校共所，住宿生人，占義務(wù)教育階段在校學(xué)生總數(shù)的xx%。目前，享受校車服務(wù)的學(xué)生共計xx人，占義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生總數(shù)的xx%。
已開設(shè)寄宿制的中小學(xué)校，均有教職工與學(xué)生生活食堂，統(tǒng)一的飯菜盤碟，用餐桌凳。飯菜能讓學(xué)生吃夠，學(xué)生用餐每天均有肉食，飯菜營養(yǎng)質(zhì)量較好。高中、初中以及xx所小學(xué)均建有學(xué)生公寓，男、女學(xué)生公寓分隔，學(xué)校均分別配備有男、女宿舍管理人員，學(xué)生宿舍由管理人員統(tǒng)一保管鑰匙，專職給學(xué)生進出宿舍開關(guān)房門。
二、關(guān)愛留守兒童工作情況
目前，在我縣中小學(xué)階段接受義務(wù)教育的流動人口子女有xx人，幾年來，我局認真貫徹落實國家、省市縣有關(guān)文件精神，采取了切實可行的措施，大力實施“留守兒童工程”，成效顯著。
�。ㄒ唬┙∪P(guān)愛體系，筑牢保障基礎(chǔ)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立留守兒童教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，積極構(gòu)建以學(xué)校教育為主的“三位一體”工作網(wǎng)絡(luò)，為有效開展留守兒童教育工作提供組織保障。二是嚴格家園管理制度。出臺《關(guān)于農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的意見》等配套文件，把做好進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受九年義務(wù)教育工作作為本單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，進一步完善解決留守兒童義務(wù)教育的管理辦法，將其安排到相對就近的學(xué)校就讀。三是切實保障合法權(quán)益。建立留守兒童管理制度，督促留守兒童家長及監(jiān)護人履行法律義務(wù)；定期開展“法律進學(xué)�！被顒樱龅椒ㄖ菩麄鹘逃媱�、課時、教材、師資“四落實”；協(xié)助開辟法律援助綠色通道，最大限度保障留守兒童合法權(quán)益。四是不斷加強硬件建設(shè)。規(guī)劃所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項目，20xx年縣財政撥付專項資金xx萬元，由我局牽頭，在建立了留守兒童之家；在全縣農(nóng)村寄宿制小學(xué)建立了所“留守兒童之家”，配套了鋼琴、電視、書籍、教玩具等設(shè)施，安裝親情電話，為留守兒童教育提供物質(zhì)保障。
（二）搭建關(guān)愛平臺，豐富育人載體。一是辦好家長學(xué)校。采取專題講座與討論交流、知識傳授與典型引路、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)與提高家長素質(zhì)、家庭教育與公民道德教育“四結(jié)合”，幫助監(jiān)護人樹立科學(xué)育人觀念，掌握正確的監(jiān)護教育方法。二是在全縣各校大力開展宣傳教育，各學(xué)校通過召開學(xué)生會、家長會，教師座談會、主題班會、國旗下的講話、黑板報等形式大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等，加大宣傳力度。三是豐富育人活動。廣泛開展文體書畫、技能特長展示活動、“唱讀講傳”、“關(guān)愛留守兒童見真情”、“快樂雙休日”等活動，豐富留守兒童課余生活。
（三）拓展關(guān)愛內(nèi)涵，提升工作水平。一是積極開展課題研究。以全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《農(nóng)村留守兒童教育管理問題及對策的研究》為載體，在農(nóng)村留守兒童成長教育等方面展開深入研究。堅持科研及時跟進，課題適時牽引，不斷創(chuàng)新教育理念，拓展關(guān)愛模式，優(yōu)化管理路徑，為留守兒童教育管理提供理論支撐。二是深化心理健康教育。從小學(xué)三年級至高中二年級均開設(shè)了心理健康教育課，配備了兼職心理教師，設(shè)置了心理咨詢室、心理咨詢信箱，安排有心理教育經(jīng)驗的教師為“留守兒童”作心理健康咨詢和心理健康輔導(dǎo)，以彌補父母不在身邊的家教缺失。三是著眼促進兒童健康成長。我們從關(guān)心留守兒童健康成長入手，扎實開展豐富多彩的教育活動，有效彌補親情缺失，培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣，著力解決學(xué)習(xí)較差、性格缺陷、心理障礙、價值扭曲等普遍問題，留守兒童教育這個社會熱點、難點、焦點問題得到不斷破解。
三、加強學(xué)校內(nèi)部管理，努力提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)效益
隨著我縣寄宿制學(xué)校的增多，寄宿制學(xué)校管理難度逐步加大，近年來，縣教育局切實加大寄宿制學(xué)校管理力度。
�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅疲瑥娀芾�。為了切實加強寄宿制學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和效益，縣教育局下發(fā)了《寄宿制學(xué)校管理辦法》和《關(guān)于切實加強寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理的實施意見》，制定了從校長到生活教師、保健員等7類管理人員的職責(zé)和15項管理制度，要求各校狠抓落實，將這些制度匯編成冊上墻張貼，不僅使每位工作人員責(zé)任明確，責(zé)任到人，還健全和規(guī)范了管理流程，使寄宿制學(xué)校各項工作有據(jù)可依、有章可循。
�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任，強化督導(dǎo)�？h教育局將寄宿制學(xué)校的管理提到了重要的議事日程，采取了局領(lǐng)導(dǎo)親自包片，局機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)人包校地辦法，加大指導(dǎo)和督查等具體措施，加大了寄宿制學(xué)校管理力度，并將寄宿制學(xué)校的管理作為了衡量各學(xué)校年終教育目標考核的重要指標。
�。ㄈ┱蠋熧Y，合理調(diào)配。將規(guī)模辦學(xué)的必要性，學(xué)生寄宿的優(yōu)越性及時向社會廣泛宣傳，提高廣大群眾對寄宿制學(xué)校的`認識。同時優(yōu)化教師隊伍，把作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、群眾滿意的教師安排到教學(xué)第一線；把責(zé)任心強，擅長學(xué)生管理的教師安排為生活教師，確保全體學(xué)生接受良好的教育和舒心生活，讓家長滿意。
�。ㄋ模╆P(guān)注生活，扶危助困。為確保寄宿制學(xué)校學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)，縣政府規(guī)定：對九年義務(wù)教育階段貧困學(xué)生除落實國家“兩免一補”政策外，實施“兩補一免”即補助寄宿生生活費元/生、年，免除全部住宿生的住宿費。20xx年秋季學(xué)期開始，全縣開通了周末接送學(xué)生班車，寄宿制學(xué)校學(xué)生周末回家返校，由周末接送學(xué)生班車接送；寄宿生生活要做到“三好”。一是吃好，食品要干凈、衛(wèi)生，營養(yǎng)豐富；二是住好，盡量做到一人一張床；三是學(xué)好，充分合理地安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，做到勞逸結(jié)合。教育局還具體要求寄宿制學(xué)校必須考慮學(xué)生的在校生活，解決學(xué)生的吃住問題。合理安排學(xué)生住宿，考慮學(xué)生的特點，大小搭配，相互幫助。合理安排學(xué)生飲食，想方設(shè)法讓學(xué)生吃飽吃好，同時關(guān)愛偏食的學(xué)生，照顧好幼小的學(xué)生。全體生活老師對學(xué)生家庭式的管理辦法，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，像對待自己孩子一樣，關(guān)心照顧每一個學(xué)生；做好與學(xué)生家庭的密切聯(lián)系，掌握每一個學(xué)生的基本情況，加強對特殊學(xué)生的愛護。逐步培養(yǎng)學(xué)生獨立生活的能力，培養(yǎng)良好的生活作息習(xí)慣。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化環(huán)境，提升品位。校園文化對學(xué)生具有潛移默化的作用，是教育工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。寄宿制學(xué)校把校園文化建設(shè)作為教育環(huán)境治理、辦學(xué)條件改善、學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的一項重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校的特點精心策劃，認真布置。讓每一個區(qū)域、每一個角落，都具有文化色彩，從地面硬化、綠化、美化到墻壁的標語、宣傳櫥窗，再到教學(xué)樓上醒目的校訓(xùn)，樓梯過道旁的警示牌、宣傳展板，以及教室內(nèi)的條幅、文化宣傳專欄，為寄宿制學(xué)校校園亮麗、師德高尚、學(xué)風(fēng)純正、特色鮮明的校園形象奠定了堅實的基礎(chǔ)，營造了教書育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍。的校園文化建設(shè)已成為全縣亮點。
（六）注重安全，保障健康。各校切實加強安全教育工作。一是利用班會、校會時間加強對學(xué)生的安全教育，加強突發(fā)事件應(yīng)急演練，使學(xué)生懂得防火、防電、防水、防中毒等方面知識，掌握各種危險的應(yīng)急措施，學(xué)會和陌生人說“不”；二是出臺一系列禁令，如：禁止下河洗澡，禁止爬樹、爬圍墻，禁止搭乘農(nóng)用車或無牌無照車輛等；三是加大宣傳力度，充分利用黑板報、廣播、學(xué)習(xí)專欄等宣傳陣地，大力宣傳安全方面的內(nèi)容，并書寫固定性安全標語，營造濃厚的安全教育氛圍；四是根據(jù)實際聘請法制人員進行法制教育，增強學(xué)生明辯是非的能力；五是邀請防疫人員定期對食堂進行食品衛(wèi)生安全檢查和疾病防控知識培訓(xùn)。六是寄宿制均配備了專職保安，安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實行全封閉式管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室。寄宿制學(xué)校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
�。ㄆ撸┘訌姸讲椋�(guī)范管理。每一學(xué)期，縣教育局都聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門組成聯(lián)合檢查組，對各寄宿制中小學(xué)的寢室管理和食堂食品衛(wèi)生管理進行了專項督評。每個學(xué)期組織的開學(xué)檢查也把各校寢室和食堂食品衛(wèi)生管理列為重點檢查內(nèi)容。通過檢查，寄宿制中小學(xué)校各項規(guī)章制度較為健全，尤其是執(zhí)行縣教育局制定的“食堂食品衛(wèi)生安全管理五款四十條標準”和學(xué)生寢室管理“十條標準”較好，寢室干凈衛(wèi)生，物件擺放有序，多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，重點檢查食品安全管理、食堂環(huán)境衛(wèi)生、廚務(wù)人員健康體檢，索證索票，清洗消毒，食品加工制作管理流程記錄等依據(jù)。各寄宿制學(xué)校均建有食品安全管理機構(gòu)，有專兼職食品安全管理人員，食堂環(huán)境干凈衛(wèi)生，從業(yè)人員持證上崗，有食堂采購食品、原料以及相關(guān)產(chǎn)品的驗收進貨臺賬，手續(xù)一應(yīng)俱全。
�。ò耍┰黾庸芾砣藛T，全面設(shè)防。各學(xué)校按照“防范嚴密，控制有力，全面設(shè)防”的要求，認真貫徹落實教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，加強安全督查力度，及時消除安全隱患。特別是加強了寄宿生的安全管理，進一步建立健全寄宿生管理的各項規(guī)章制度和管理辦法，完善學(xué)生宿舍（公寓）安全防范的各類設(shè)施、寄宿生應(yīng)對突發(fā)安全事故特別是消防安全事故的能力。全縣所寄宿制中小學(xué)加強了生活指導(dǎo)教師的配備，小學(xué)每人配備1名生活指導(dǎo)教師，中學(xué)每名學(xué)生配備名生活指導(dǎo)教師，嚴格實行寢室管理和安全教育制度，宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度，住宿生就寢點名、查鋪制度，安全責(zé)任制度等一系列宿舍管理制度，嚴格按宿舍管理制度進行日常管理工作，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。在學(xué)校規(guī)定的時間以外，男教師和男生一律不得進入女生宿舍，有效的防范了住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生，確保住宿生的安全。
四、標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建議
�。ㄒ唬藴驶乃拗茖W(xué)校建設(shè)總體目標。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》，立足教育公平，合理調(diào)配教育資源，力爭通過3—5年的努力，完成我縣寄宿制學(xué)校校舍建設(shè)、技術(shù)裝備等硬件建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)寄宿制學(xué)校食堂標準化，宿舍標準化、班班通的目標；按照編制標準，逐步配備寄宿制學(xué)校校醫(yī)、安保、宿管人員。努力改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，進一步提高寄宿制學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量，使農(nóng)村小學(xué)在校生寄宿率達到30%，初中在校生寄宿率達到70%；實現(xiàn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
（二）建設(shè)具體規(guī)劃。在20xx———20xx年，縣擬對20所寄宿制學(xué)校進行標準化建設(shè)，累計投資xx萬元。新建或改擴建面積xx平方米。
20xx年，基本完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)、改造任務(wù)。新建農(nóng)村學(xué)校學(xué)生食堂個，建筑面積xx平方米。改造現(xiàn)有寄宿制學(xué)校食堂xx個，面積xx平方米，購置食堂用具xx件（臺、套），為所寄宿制學(xué)校購置多媒體遠教設(shè)備507套，概算投資xx萬元（其中食堂及設(shè)備購置xx萬元，多媒體一體機及實驗室設(shè)備購置xx萬元）。
�。ㄈ┘乃拗茖W(xué)校項目建設(shè)的建議
1、加強對寄宿制學(xué)校改造工程工作的領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。建議成立以教育局局長為組長、各中小學(xué)校長為成員的寄宿制學(xué)校改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，把寄宿制學(xué)校改造工程，作為義務(wù)教育工作中的一項緊迫任務(wù)抓緊抓好。并建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寄宿制學(xué)校的制度。聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要深入實際，了解情況，幫助學(xué)校解決實際問題。
要積極爭取各方面的支持，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。從干部、師資、經(jīng)費等各方面的政策和措施，向寄宿制學(xué)校傾斜。
2、加大寄宿制學(xué)校改造工程投入，進一步改善辦學(xué)條件。建議加大對寄宿制學(xué)校改造工程的投入，根據(jù)學(xué)校建設(shè)需求，在每年的財政預(yù)算或教育費附加費中，要劃撥一定數(shù)量的專項經(jīng)費用于寄宿制學(xué)校的建設(shè)，使寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件和設(shè)施盡快達標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 7
一、寄宿制學(xué)�；巨k學(xué)情況。
濟源市軹城鎮(zhèn)東添漿中心小學(xué)，位于濟源市東南約12公里，學(xué)校座落于軹城鎮(zhèn)東添漿村。學(xué)校的招生范圍是東添漿村、西添漿村、南冢村、新峽村、新安村、周樓村、河岔村、宏泉村和部分商戶，適齡兒童700余人。學(xué)校建于1952年，占地面積10500平方米，建筑面積5253平方米�，F(xiàn)有506名在校學(xué)生，其中住宿生10名。13個教學(xué)班，21名專任教師。
學(xué)校建有生活樓一棟，計961平方米，其中二樓為學(xué)生宿舍，計480平方米，最大可容納100余名學(xué)生住宿，一樓為教師和學(xué)生伙房，2014年改擴建學(xué)生餐廳一座，計260平方米，目前學(xué)校住宿學(xué)生10名，其中女生4名。宿舍現(xiàn)擁有床位10個。學(xué)校20xx年改建洗浴室一個計25平方米，可滿足學(xué)生日常洗浴使用。學(xué)校餐廳目前可容納200余名學(xué)生就餐，目前早上與下午有十余名師生就餐，中午有200余名學(xué)生就餐。由于編制的缺乏及部分教師老弱有病，學(xué)校目前聘請有3名教師代課，其中一名兼管學(xué)生寢室，其工資由學(xué)校公用經(jīng)費解決；食堂現(xiàn)聘有3名炊工人員，負責(zé)學(xué)校食堂的運營和工作，其工資由學(xué)生交費中支付；兩名保安為軹城鎮(zhèn)政府購買服務(wù)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一開支。
學(xué)校20xx年公用經(jīng)費總額為27.7萬元，其中日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費19.4萬元，由于學(xué)校辦公、日常維護及臨時代課人員工資的支付數(shù)額較大，學(xué)校目前經(jīng)費仍比較緊張。但是廣大教師在趙軍旗校長帶領(lǐng)下，克服困難，兢兢業(yè)業(yè)，開齊開足各門課程，保證了學(xué)校教育教學(xué)工作的正常順利開展。
二、寄宿制發(fā)展面臨主要困難問題及原因。
作為邊遠鄉(xiāng)村的寄宿制學(xué)校，學(xué)校發(fā)展面臨的主要困難有：
1、辦學(xué)條件相對落后。與城鎮(zhèn)區(qū)域的學(xué)校相比較，學(xué)校具有極為明顯的差別，比如，在目前家庭條件已明顯改善的情況下，學(xué)校教室和學(xué)生宿舍沒有基本空調(diào)設(shè)備，基本上仍然夏季靠吊扇，冬季靠火爐；學(xué)校的微機室已有近九年沒有更新，教師的辦公電腦平均三人一臺，有的甚至五六人一臺，并且多已使用五六年之久，
2、師資力量十分薄弱。根據(jù)過去的19：1的教師編制，目前學(xué)校缺編4人，由于地處邊遠地區(qū)，致使優(yōu)質(zhì)師資大量外流，為了保障教育教學(xué)工作的正常開展，學(xué)校不得不動用公用經(jīng)費來聘請代課教師，學(xué)校盡管能夠開齊課程，但由于教師素質(zhì)的限制，教學(xué)質(zhì)量難以有較好地提高。致使轄區(qū)內(nèi)有近六分之一的學(xué)生寧愿付出較高的代價，也要到市、鎮(zhèn)區(qū)就學(xué)。
3、安全隱患頻發(fā)。目前除了東、西添漿村、新峽村的學(xué)生離學(xué)校較近外，有近三分之二的學(xué)生距學(xué)校均在2公里以上，符合在學(xué)校住宿的條件，但由于學(xué)校的住宿條件差，沒有基本的空調(diào)設(shè)備，致使大多數(shù)家長寧愿早晚接送學(xué)生，也不愿讓學(xué)生在學(xué)校受罪。這就有了學(xué)校早晚只有10余名師生在學(xué)校餐廳就餐，而中午卻有200余人就餐的現(xiàn)象；同時由于屬于邊遠鄉(xiāng)村，學(xué)生的家庭條件也十分困窘，有相當一部分學(xué)生仍屬于低保家庭，因此，家長們接送孩子的條件也十分落后，有騎自行車，電動車的，有開摩托三輪、面包車的。更有的學(xué)生家長為了拼車而不考慮所拼車輛的載人數(shù)量。而學(xué)校周邊又是交通繁忙的207國道和省道溫邵線，致使交通隱患頻發(fā)。學(xué)校不得不一次次地檢查、暗訪，或通過“小手拉大手”的`形式，教育學(xué)生、家長注意交通安全，不要乘坐三無車輛，客貨混裝車輛，報廢車輛，超載車輛等。但仍避免不了個別家長抱著僥幸心理，執(zhí)意冒險接送學(xué)生。
同時由于師資力量的薄弱，家長們?yōu)榱撕⒆拥慕逃�，即使自己�?jié)衣縮食，也要送孩子到學(xué)校周邊的輔導(dǎo)班補習(xí)。而周邊的輔導(dǎo)班大多為農(nóng)戶個人房屋，其學(xué)習(xí)、活動面積、安全設(shè)計均難以達到國家規(guī)定的消防安全標準，這也為學(xué)生在補習(xí)期間埋下了安全隱患。
所有這些寄宿制學(xué)校發(fā)展面臨的困難，歸根結(jié)底在于農(nóng)村經(jīng)濟的薄弱，致使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和師資水平遠遠落后于城鎮(zhèn)地區(qū)。
三、促進寄宿制學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的意見建議。
為了促進農(nóng)村寄宿制學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，我們提出以下建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、國家應(yīng)從根本上促進農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮，農(nóng)業(yè)發(fā)展，這是促進農(nóng)村寄宿制學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的根本保障和途徑。
2、在當前形勢下，政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校的投入，下大力氣改善農(nóng)村，特別是邊遠農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，實現(xiàn)教育扶貧，只有這樣，才能使農(nóng)村學(xué)校緊跟時代教育發(fā)展的步伐，從而促進農(nóng)村寄宿制學(xué)校的健康發(fā)展。
3、加強農(nóng)村師資力量建設(shè)，通過提高工資福利待遇，改善農(nóng)村教師的辦公條件，交流輪崗，設(shè)定晉職晉級條件等，來吸引優(yōu)質(zhì)師資來農(nóng)村任教，到農(nóng)村發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 8
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見》（宜縣府辦〔XX〕42號）精神，對全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運行情況進行了調(diào)研。通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至XX年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至XX年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學(xué)校強化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到校看望孩子。學(xué)校門衛(wèi)24小時值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學(xué)校強化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。學(xué)生正處于身體成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，寄宿制學(xué)校必須對學(xué)生的健康成長負責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。
4、寄宿制學(xué)校強化了全面質(zhì)量管理，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運行，保證學(xué)生課外活動、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過得充實、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。
5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學(xué)校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學(xué)條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的.學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長強烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長與學(xué)校之間的矛盾。
2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個人睡一張床，有的學(xué)校幾十個學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學(xué)校運轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費嚴重不足。要解決學(xué)生住宿問題，學(xué)校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學(xué)生在，水費、電費、維修費等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟壓力就越大。
4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過45人，中學(xué)每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現(xiàn)嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無法正常運行。
5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學(xué)校收取的住宿費除用于改善學(xué)生住宿條件和對住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)�，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學(xué)校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費標準，經(jīng)詳細測算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。
4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學(xué)校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 9
一、基本情況
我縣現(xiàn)有小學(xué)及小學(xué)教學(xué)點39所，全縣共有小學(xué)生12838人，占全縣學(xué)生總數(shù)的32.56%。其中寄宿制小學(xué)23所，占小學(xué)數(shù)量的59%，共有寄宿小學(xué)生5081人，占小學(xué)生總數(shù)的39.58%。低年級學(xué)生寄宿的學(xué)校18所，占寄宿制小學(xué)的78.3%，共有學(xué)生907人，占小學(xué)寄宿學(xué)生的17.85%，占小學(xué)生總數(shù)的7.06%。農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)有在崗教職工848人，其中生活指導(dǎo)教師120人。
二、工作成效
�。ㄒ唬﹥�(yōu)良的設(shè)施為學(xué)校管理創(chuàng)造了條件。近5年來，我縣精心組織實施了中小學(xué)校舍安全工程教育城新建學(xué)校工程薄弱學(xué)校食堂改造工程等項目，累計完成投資3.1億元，建成校舍14萬平方米，新建中小學(xué)食堂11所，建筑面積1.75萬平方米，全縣寄宿制學(xué)校生活設(shè)施得到明顯改善。如西渠完小專門開辟了低年級學(xué)生生活區(qū)，修建了低年級學(xué)生餐廳、宿舍和廁所，配備了餐桌餐凳、餐具柜、消毒柜、兒童床、儲物柜，為低年級寄宿生提供了較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
�。ǘ┚毜姆⻊�(wù)為學(xué)校管理夯實了基礎(chǔ)。各學(xué)校均為低年級寄宿生配備了生活指導(dǎo)老師，負責(zé)學(xué)生的日常生活。廣大教師特別是生活指導(dǎo)老師轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)者，手把手教學(xué)生穿衣吃飯、鋪床疊被、舀飯洗碗、打掃衛(wèi)生，幫助督促他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)鍛煉他們自理生活的能力。學(xué)校聘請了村衛(wèi)生所醫(yī)生為兼職校醫(yī)，負責(zé)學(xué)生日常小病的治療和流行疾病的預(yù)防工作。為解決好學(xué)生上學(xué)乘車問題，縣上建立了政府負責(zé)、公司運營、財政補貼的校車管理服務(wù)模式，全面實施校車安全工程。目前，全縣共投入定線客運班車56輛，開通校車運營線路223條，使農(nóng)村寄宿學(xué)生坐上了安全車、放心車。目前，蔡旗完小、重興完小、雙茨科完小、大灘完小、紅沙梁完小等學(xué)校均實行低年級學(xué)生日接送制度。
（三）完善的制度為學(xué)校管理提供了保障。各寄宿制學(xué)校結(jié)合實際，建立健全了校長負責(zé)制、校級領(lǐng)導(dǎo)帶班制、教師值班制，落實住校生就寢清點制度、學(xué)生缺勤跟蹤制度、學(xué)生接送制度、家校聯(lián)系制度、學(xué)校食堂購物臺帳制度、食品留樣制度等各項管理制度。通過構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò)，為寄宿學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活提供了全天候、全方位、全過程的服務(wù)保障。
�。ㄋ模┙�(jīng)常的溝通為學(xué)校管理聚集了合力。各學(xué)校設(shè)立了家長接待室，開通了親情電話，為學(xué)生聯(lián)系家長及家長了解學(xué)校教育管理工作和學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況提供了方便。學(xué)校定期不定期安排形式多樣的'家長會或親子互動活動，及時掌握了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、生理、心理等動態(tài)。學(xué)校、班主任、生活指導(dǎo)老師和學(xué)生家長主動對接，經(jīng)常溝通，形成教育管理合力，共同促進孩子健康成長。
三、存在問題
�。ㄒ唬┻\行成本提高，經(jīng)費保障不到位。寄宿制學(xué)校在用水、用電、取暖、炊事人員工資等方面的開支明顯高于非寄宿制學(xué)校。隨著物價的不斷上漲，學(xué)校公用經(jīng)費越來越緊張，實際運行過程中學(xué)生數(shù)量越少，資金缺口越大，學(xué)校壓力越大。如泉山鎮(zhèn)紅柳崗?fù)晷‖F(xiàn)有學(xué)生135人，教師及管理人員13人，共有教室12間，學(xué)生宿舍7間，僅冬季取暖一項開支高達3.5萬元，而學(xué)校公用經(jīng)費僅為6.75萬元，加之營養(yǎng)早餐所需的煤、電、水、人員工資等均無配套資金，學(xué)校正常運轉(zhuǎn)極為困難。
�。ǘ┕芾黼y度增大，師資力量不充足。由于低齡寄宿制學(xué)校學(xué)生年齡小，自控能力、自理能力、自我保護能力都比較弱，加之孩子過早地離開家庭獨立生活，一些孩子產(chǎn)生了或多或少的孤獨感、自卑感和不安全感;個別較為內(nèi)向的孩子因為缺乏家長的鼓勵和疏導(dǎo)會變得敏感多疑、自我封閉;個別較為外向的孩子因為缺乏家長的監(jiān)管和約束而變得調(diào)皮搗蛋、沖動急躁，加大了學(xué)校的管理難度。校長和教師既扮演著管理者和育人者的角色，又兼具父母和保姆的職責(zé)。學(xué)生吃喝拉撒住都在學(xué)校，教師從單純的白天教學(xué)向24小時管理轉(zhuǎn)變。學(xué)生的住宿安全、飲食安全、衛(wèi)生健康、課余生活管理等都需要學(xué)校通盤考慮。由于經(jīng)費問題，多數(shù)學(xué)校無力配備保安、保健醫(yī)生等必要的生活保障人員，加之部分學(xué)校生活指導(dǎo)老師缺口大且老齡化現(xiàn)象嚴重，他們雖有較強的責(zé)任心，但缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和管理技能，與學(xué)生交流溝通存在一定困難，一些具體工作仍需任課教師兼任，使得許多任課教師常年超負荷工作。目前，全縣共有生活指導(dǎo)老師120人，按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準（試行）》（甘政辦發(fā)〔2012〕233號）的規(guī)定，尚有40人的缺口。
（三）配套設(shè)施短缺，發(fā)展水平不均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校發(fā)展不均衡，部分學(xué)校設(shè)施設(shè)備短缺。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，18所低齡寄宿制學(xué)校中，有10所學(xué)校無專用食堂和餐桌;有16所學(xué)校宿舍內(nèi)無統(tǒng)一儲物柜;有9所學(xué)校冬天取暖仍用火爐;有1所學(xué)校低年級教室內(nèi)安放床鋪，宿舍和教室混為一體;有3所學(xué)校低年級學(xué)生無宿舍、無床位，午休只能爬在課桌上將就;有部分學(xué)校宿舍和廁所相距較遠，學(xué)生夜間上廁所極不方便。
（四）安全意識淡薄，校車運行不規(guī)范。我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校雖已實行校車接送制，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社布局分散、學(xué)生數(shù)量少，校車難以運行，學(xué)生往返仍由家長以農(nóng)用車、電動車或摩托車自行接送。如收成鄉(xiāng)完小共有住宿生116人，分別覆蓋15個村，居住地距離學(xué)校10公里以上的占學(xué)生總數(shù)的30%，15公里以上的約占10%，校車運行難度大。學(xué)生往返乘坐三無車輛和農(nóng)用車的現(xiàn)象屢禁不止，有的車輛由老人駕駛，有的車輛嚴重超載，存在較大的安全隱患。
四、對策建議
�。ㄒ唬┩貙捊�(jīng)費保障渠道，增加教育教學(xué)投入。一是加大項目爭取力度，將農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍安全工程等各級教育專項資金集中起來統(tǒng)籌使用，進一步加強農(nóng)村寄宿制學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。二是科學(xué)測算經(jīng)費開支，適當提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費標準，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。建議在營養(yǎng)早餐3元/生天的基礎(chǔ)上，考慮配套解決學(xué)校供應(yīng)營養(yǎng)早餐所產(chǎn)生的水、電、煤及人員工資問題。三是廣泛動員企業(yè)、個人等社會力量捐資助學(xué)，鼓勵他們關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力形成多元化幫困助學(xué)機制。
（二）加強教師隊伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。針對寄宿制學(xué)校的特點，每年組織教師及管理人員接受相關(guān)培訓(xùn)，通過召開經(jīng)驗交流會、參觀學(xué)習(xí)、聘請專家講座等方式，提升其教學(xué)能力和管理水平。精選一批經(jīng)驗豐富、性格開朗、有愛心、有耐心的人員擔(dān)任生活指導(dǎo)老師，堅持保教結(jié)合的原則，身體力行、言傳身教，以良好的行為影響孩子，感染孩子。根據(jù)寄宿制教育的實際情況，配足配齊寄宿制學(xué)校的教職工編制，確保學(xué)校管理工作落到實處。
�。ㄈ┨嵘@文化品味，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。一要充實學(xué)生的業(yè)余生活。根據(jù)學(xué)生特點和教師特長，組建美術(shù)、書法、音樂等興趣小組，利用課余時間開展形式多樣的文體娛樂活動，培養(yǎng)學(xué)生健康的情趣。二要構(gòu)建校園文化體系。讓墻壁說話，讓環(huán)境育人，層層構(gòu)建寢室文化、圍墻文化、班級特色文化等校園文化體系，于潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生高尚的情操。三要開辟校園小農(nóng)場。鼓勵學(xué)校充分利用校內(nèi)空地，組織師生開辟校園小農(nóng)場，培養(yǎng)學(xué)生親近自然、熱愛勞動、珍惜糧食、勤儉節(jié)約的習(xí)慣。
�。ㄋ模┩怀鋈粘１O(jiān)管重點，確保學(xué)生健康成長。一要加強安全教育。充分利用安全課、黑板報、櫥窗、校園廣播等有效途徑定期對學(xué)生進行交通安全、消防安全、用電安全、疾病預(yù)防、意外傷害等知識的宣傳教育。組織開展安全知識講座、安全應(yīng)急演練、法制知識進校園等活動，邀請交警、消防隊員等現(xiàn)場講解、現(xiàn)場演練，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。二要加強食宿管理。食堂管理方面，嚴格執(zhí)行定點采購和索證、索票、登記制度，認真做好洗滌、加工、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作。宿舍管理方面，嚴格落實夜間巡查、值班制度，堅持對寄宿學(xué)生實行晚點名和定時查鋪制度。三要加強交通安全監(jiān)管。對上下學(xué)有校車接送的學(xué)生，督促家長與運輸公司簽訂協(xié)議，確定接送時間、地點及保障條款;對上下學(xué)無校車接送的學(xué)生，要積極研究相應(yīng)對策，持續(xù)加強安全教育，增強安全意識，并與家長簽訂交通安全協(xié)議，切實落實安全責(zé)任。四要加強心理疏導(dǎo)。通過設(shè)立親情專用電話、親情QQ視頻、開展主題班會等活動對學(xué)生進行感恩教育。有針對性地開展心理咨詢活動，及時疏通問題學(xué)生的心理障礙，增強他們的心理調(diào)適能力，培養(yǎng)他們樂觀、自信、陽光、積極的生活態(tài)度，促進他們健康快樂成長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報告 10
為加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理力度，不斷改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)條件，根據(jù)今年的工作安排，我們組成專題調(diào)查組，于6月下旬至9月上旬深入到市直相關(guān)部門和鶴城、中方、辰溪、溆浦、芷江等部分縣（市、區(qū)），對全市義務(wù)教育農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理情況進行了專題調(diào)查。在調(diào)查中，我們采取走訪、座談、聽取匯報、查閱投入情況等方式，經(jīng)過整理、分析，比較全面地了解了農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)、管理情況和存在的問題�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下。
一、基本情況及主要工作成效
我市的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，是2004年根據(jù)湖南省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》以及省教育廳等三部門關(guān)于《湖南省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的實施意見》的文件精神開始實施的。省政府三部門在《實施意見》中提出：從2004年起用4年時間，在中央專項資金支持下，新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，爭取到2007年使確需寄宿的學(xué)生能進入具有基本條件的寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)。根據(jù)省政府的要求，我市各級政府搶抓機遇，加大工作力度，積極推進寄宿制學(xué)校建設(shè)。到2010年底，全市已基本建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校299所（小學(xué)105所，初中100所，九年一貫制學(xué)校94所），在校學(xué)生 18.08萬人，其中寄宿生9.83萬人，占在校學(xué)生數(shù)的54.4%。主要工作及成效如下：
1、各級政府高度重視，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件有了較大改善。在推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作中，市、縣各級政府、財政、教育及其相關(guān)部門根據(jù)我市的`實際情況，主要從以下三個方面著手著力：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市和各縣（市、區(qū)）人民政府均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育、財政、人社、國土、建設(shè)等相關(guān)部門為成員單位，以形成合力，有效推動建設(shè)工作的開展。二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。為科學(xué)整合農(nóng)村義務(wù)教育資源，加快寄宿制學(xué)校的建設(shè)步伐，市政府制定了《XX市農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)實施方案》，市教育局出臺了《XX市2006—2008年農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理的若干意見》，對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和布局提出了指導(dǎo)性的意見，較好地推進了農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校的建設(shè)。三是多措并舉，落實投入。一方面，各級政府出臺了大力支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠措施，即學(xué)校用地由政府劃撥，項目建設(shè)行政性、事業(yè)性收費實行減或免等；另一方面，加強對教育項目資金的管理，將危房改造資金、合格學(xué)校建設(shè)資金、閑置校產(chǎn)處置資金、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付教育資金等等，一并打捆用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，市級財政從2006年至2010年，對農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)共計投入3294萬元，與各縣（市、區(qū)）共同新建改擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校237所，新建改擴建校舍面積44.37萬平方米，購置儀器設(shè)備11319臺（套）。在各縣（市、區(qū)）中，有的投入力度較大。如芷江縣，從十一五以來，縣、鄉(xiāng)兩級累計投入資金6700萬元，完成建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校31所，新建校舍4.77萬平方米。通過各級財政的積極投入，各方外援的大力支持，我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校的落后面貌得到了較大改善，較好地促進了教育公平與農(nóng)村義務(wù)教育的普及與提高。
2、加強學(xué)校管理，學(xué)生的教學(xué)、生活、安全服務(wù)得到了較好保障。實施寄宿制教育，使學(xué)生的吃、住、行等相對集中在學(xué)校，這對學(xué)校的教育管理和服務(wù)提出了新的要求。為保障學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、安全等各項工作開展好，各級教育部門針對新情況，加強了對學(xué)校工作的管理指導(dǎo)。一是各縣（市、區(qū)）教育部門出臺了《農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理辦法》，指導(dǎo)各學(xué)校建立了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、安全等方面的管理制度。如《寄宿生生活管理制度》、《寄宿生安全衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)生食堂管理制度》等。通過建立這些制度，較好地落實了學(xué)校管理責(zé)任。二是為寄宿生配備了部分生活管理人員。如沅陵、麻陽等縣，從現(xiàn)有教師編制中為低齡寄宿制學(xué)校配備了一定數(shù)量的保育員，實行了保育員食宿雙陪制度。靖州縣為26所寄宿制學(xué)校，每校配備了一名學(xué)生生活管理人員。三是加強學(xué)校安全管理。各級教育部門和學(xué)校都非常重視學(xué)生的安全管理。從調(diào)查情況看，到目前，除個別縣外，全市所有寄宿制學(xué)校均配備了保安人員，加強了安全工作。靖州、通道等縣對寄宿制學(xué)校全部安裝了安全監(jiān)視設(shè)備，以加強學(xué)生的安全管理。通過加強學(xué)校管理工作，使學(xué)生的學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣和學(xué)校的后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等方面逐步實現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。
3、不斷完善助學(xué)機制，貧困家庭學(xué)生住校得到了較好資助。實行寄宿制教育，在一定程度上增加了群眾家庭負擔(dān)。為了確保每一名貧困家庭學(xué)生入學(xué)，各縣（市、區(qū)）在嚴格執(zhí)行兩免一補政策的同時，根據(jù)本級財政狀況，逐步建立和完善了農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助機制。如XX縣對村小和教學(xué)點一至三年級學(xué)生按每生每期375元的標準給予生活補助；麻陽縣從2006年來，由財政給3所低齡寄宿制學(xué)校每年安排50萬元生活補貼專項經(jīng)費，今年增加到80 萬元。全市從今年開始，貧困家庭學(xué)生生活補助標準，小學(xué)生由原來每年每人的500元提高到750元，初中生由原750元提高到1000元，補助面已達住宿生的30%，有的縣達到40%。
從總的情況看，農(nóng)村寄宿制學(xué)校通過幾年來的運行，社會效益越來越明顯。一是較好的解決了路遠學(xué)生上學(xué)難的問題，進一步鞏固了農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整成果；二是為外出打工家庭的留守兒童提供了全托服務(wù)，消除了外出打工人員的后顧之憂，彌補了農(nóng)村家庭和社會教育的缺陷；三是調(diào)整了學(xué)校布局，整合了教育資源，改善了辦學(xué)條件，提高了教學(xué)質(zhì)量，促進了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
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