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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
隨著個人素質(zhì)的提升,報告的用途越來越大,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
前言:隨著全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進入掃尾階段及村級股份經(jīng)濟合作社的廣泛成立,部分村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展中暴露出一些新問題,如不知道怎么使用各級撥付的項目資金導致資金閑置,發(fā)展中過度依賴政府扶持和資金投入,村干部不懂經(jīng)營,自身內(nèi)生動力不足;群眾主動參與意識不強;村級黨組織對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒平臺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯等問題依然存在。
如何破解這些發(fā)展難題?xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村以產(chǎn)業(yè)振興為核心,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村集體的經(jīng)濟發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,在解決農(nóng)民就業(yè),實現(xiàn)共同富裕,邁向“三產(chǎn)融合”,助推鄉(xiāng)村振興和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面做出了一些有益有效的嘗試,使得“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有體面的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園”的美好愿景在xx村初露端倪,為全市乃至全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展積累了一些可借鑒且行之有效的經(jīng)驗。
根據(jù)省農(nóng)經(jīng)站關(guān)于農(nóng)經(jīng)大調(diào)研活動要求,圍繞以上主題,我們深入到xx區(qū)xx村,對該村近幾年尤其是農(nóng)村產(chǎn)改后村集體積極發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體情況如下:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)xx村渭南市xx區(qū)西5公里、xx鎮(zhèn)北2公里處,全村共有6個自然村,13個村民小組,920戶,3200人,脫貧戶74戶215人,勞動力人數(shù)2100人其中在外務工人員1100余人。共有耕地4000畝,其中花椒種植1300畝,圣女果種植180畝,草莓種植60畝,核桃種植50畝,葡萄種植30畝,桃種植20畝,群眾主要收入來源為務工和發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。20xx年農(nóng)民人均純收入12526元,20xx年達13321元,20xx年預計達到14500元左右。
二、主要做法
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展高端葡萄農(nóng)業(yè)。20xx年3月開工建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,主要種植陽光玫瑰葡萄,9月全面建成,總投資120余萬元,規(guī)劃面積20余畝,為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目。園區(qū)現(xiàn)建成5。8米高、鋼構(gòu)冷棚16座,配套管理用房200平方米,機井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座,鋪設(shè)各類輸水管線4500余米、水泥路面400余米。
一是堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中,首先突出了建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的思路,園區(qū)采取“村黨總支+”模式,由村黨總支牽頭,村股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理,村“三委”干部“一拖二”包棚的方式進行日常管護運營,并配有專業(yè)技術(shù)人員長期住園管理。所謂“一拖二”方式運營,就是積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用,一個村支部委員或者村干部,帶動兩名黨員,包一個產(chǎn)業(yè)大棚,負責日常管理,集體勞作。這樣黨員干部有積極性責任心,群眾也對集體產(chǎn)業(yè)有信心。
二是突出“精品意識”。在園區(qū)日常管理中把“精品意識”融入到每一個具體環(huán)節(jié),每項工作都按“優(yōu)質(zhì)品”“一等品”來打造。以20xx年生產(chǎn)具體為例,園區(qū)一律施用從內(nèi)蒙古拉的優(yōu)質(zhì)羊糞,減少使用化肥和農(nóng)藥,堅持全過程有機種植,對園區(qū)栽植的1200余株陽光玫瑰葡萄,正式成型定果18570余串,每一串果實顆?刂圃谠70到80顆,修至密疏緊湊且每串葡萄呈圓柱形、成熟果穗控制在長20cm左右,果穗重800-900g,不超過1000g,確保了葡萄高品相、高品質(zhì)、高品位。
三是讓好貨賣出好價錢。常言道,“好貨”未必就能賣出“好價錢”。為了讓“好葡萄”賣上“好價錢”,xx村采取對的方式找準對的人,銷售時全部采用高端禮品盒包裝,瞄準高端人群,以禮品模式出售。9月份上市銷售,產(chǎn)品供不應求,十月底已銷售一空。據(jù)渭南市委組織部包村干部、該村第一書記賀龍飛介紹:“最初預算今年能收入20萬元就不得了,哪成想一下就賣了65萬元。這下好了,那么多設(shè)想都能逐步實現(xiàn)了!65萬元,也是xx村鄉(xiāng)村振興的起點和轉(zhuǎn)折點,是進一步發(fā)展農(nóng)村的基石,刷新了xx村的紀錄,讓集體收入比往年翻了十番。
。ǘ┦樟似咸言兖B(yǎng)雞,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對轄區(qū)內(nèi)廠礦多,城鎮(zhèn)人口多,職工收益高、消費品位高、能力強,廠礦福利好等實際,該村駐村干部和村級兩委會多方考察,科學論證,決定在收獲后的部分大棚里打“生態(tài)牌”,開展林下養(yǎng)殖土雞業(yè)務。他們一致認為林下養(yǎng)雞法是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)雞方法,利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢,是飼養(yǎng)柴雞的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。10月份將5000余雞仔放養(yǎng)在大棚葡萄下,利用林下的樹葉草葉及昆蟲資源養(yǎng)雞,這樣的養(yǎng)雞模式成本較低。另外,十月以后天氣涼爽,病害較少,利于土雞生長,養(yǎng)出的雞更為綠色無公害,在市面上比較受歡迎。在提高了果樹、肉雞附加值的同時,也建立起肉雞與果林互促互利的良性循環(huán),降低了飼料成本和肥料成本。目前存欄的這5000余只雞已預訂一空,預計20xx年春節(jié)前后集中宰殺,每只白條雞可銷售120元左右,僅此一項又可為xx村增加60多萬元的收入。
。ㄈ┌l(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對xx村靠近xx城區(qū)和國家級xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試驗區(qū),且310國道、隴海鐵路、連霍高速穿村而過,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯這個優(yōu)勢,為發(fā)展壯大xx村集體經(jīng)濟,切實增加村集體收入,xx村積極爭取上級鄉(xiāng)村振興專項資金,在連霍高速xx停車區(qū)外圍本村生產(chǎn)路上建設(shè)xx鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品超市,性質(zhì)為村集體產(chǎn)業(yè)。主要從事銷售xx村和xx區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,設(shè)有電商展示和銷售平臺,并為過往司機和乘客提供茶座休息、餐飲和加水等服務,預計從農(nóng)特產(chǎn)品超市運營后,再加上其它裙帶邊緣產(chǎn)業(yè),每年可為村集體帶來50多萬元的收入。經(jīng)過孵化培育,xx村從鄉(xiāng)村服務和旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟效益不斷提升,逐漸形成品牌,再用強大的第三產(chǎn)業(yè)直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,體量品位不斷提升,從而真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
。ㄋ模└脑炖吓f設(shè)施大棚,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力!皒x圣女果”久負盛名,曾是當?shù)乩习傩彰撠氈赂坏摹凹t瑪瑙”“紅寶石”,也是該村早一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積淀和成果。為了做大做強村集體產(chǎn)業(yè),增強村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,該村針對20xx年建成的240畝市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范園設(shè)施比較老舊,品種滯后,經(jīng)濟效益不高等問題,進行全面升級換檔,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。到20xx項目實施后,村上將全部收回設(shè)施大棚,采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營管理,即統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。升級改造后的園區(qū)每年可實現(xiàn)銷售圣女果、草莓、葡萄等1000多噸,實現(xiàn)銷售收入500萬元。
三、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)比較單一,產(chǎn)業(yè)化水平低。目前全村種植業(yè)占80%以上,第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有,第三產(chǎn)業(yè)占比不到20%。主導產(chǎn)業(yè)也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等經(jīng)濟作物外,大部分作物畝均年收入在3000元以下。村上除以前建設(shè)的240畝65座設(shè)施大棚和新建的20畝16座葡萄大棚外,其余都由各家分散經(jīng)營,50畝以上的家庭農(nóng)場和500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎沒有,根本談不上規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。
2、品牌影響不突出,市場競爭能力弱。由于村級集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)基地遠離大城市,產(chǎn)品集散成本大;生產(chǎn)者、勞動者技能差,機械化程度低,生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量少、檔次低,缺乏品牌競爭力,線上線下銷售困難,市場銷路沒有保證。
3、人才隊伍素質(zhì)低,經(jīng)營管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壯勞力外出打工,村級集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營,主要由村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記負責,但由于村“兩委”干部中普遍存在年齡老化、知識更新困難、敢闖敢試勁頭不足等問題,經(jīng)營管理能力差,市場意識不強,對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒平臺;群眾主動參與意識不強。
4、資金投入不足,導致產(chǎn)業(yè)化程度低。該村集體經(jīng)濟還比較傳統(tǒng),農(nóng)民以自給自足為主,產(chǎn)業(yè)化程度低,其中一個重要原因就是資金投入不足。發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟需要資金扶持,但村集體自身“造血”功能差,主要依靠上級“補血”,這種發(fā)展模式是極其脆弱的,而且不利于調(diào)動村集體自身“造血”的積極性。從全市看,上級的資金扶持力度有限,村集體自身缺乏資金來源,種種情況導致村集體經(jīng)濟資金投入不足,產(chǎn)業(yè)化程度低。
四、對策建議
xx村存在的問題在全市以至全省都有一定的代表性,對此特提出以下建議:
。ㄒ唬﹫猿种Р恳I(lǐng),把群眾凝聚在黨組織周圍。突出黨支部在發(fā)展村集體經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用,通過村集體領(lǐng)辦、黨員和致富能手示范創(chuàng)辦等措施,建好一批符合本地特色、發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場,使產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,群眾就業(yè)途徑進一步拓寬。全面推行村書記、主任和村集體經(jīng)濟組織的法人“一肩挑”模式,實現(xiàn)黨務、村務一手抓,促進村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使,匯聚成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力,讓能人放開手腳干。也可以通過聘請省、市、縣三級組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門的專家對村“兩委”班子、村級后備干部和農(nóng)村經(jīng)濟組織帶頭人,就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的方法途徑、政策法規(guī)等進行專題培訓。
。ǘ┺D(zhuǎn)變發(fā)展方式,多措并舉盤活農(nóng)村經(jīng)濟。圍繞新舊產(chǎn)業(yè)園區(qū),著眼推動現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級,引導村黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮好引領(lǐng)作用。整合土地資源,由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一開發(fā)、種植(養(yǎng)殖)管理,統(tǒng)一品牌、經(jīng)營銷售,探索推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應,彌補一家一戶規(guī)模小、升級難的不足,提升產(chǎn)品附加值和競爭力。積極引導和鼓勵外出務工人員回村創(chuàng)業(yè),吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)社會化服務服務組織,增加集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入。圍繞帶動農(nóng)民增收,引導合作社在提供精細化管理、專業(yè)化服務上下功夫,幫助群眾改良種植品種、掌握現(xiàn)代技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和價格。結(jié)合距離xx城區(qū)、渭南市區(qū)、高速路服務區(qū)、渭華起義紅色基因等有利元素,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易采摘、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。注重搭建信息、服務和創(chuàng)業(yè)三個平臺建設(shè),通過電子商務打開當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場,讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國,激活鄉(xiāng)村市場,盤活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
。ㄈ┩貙捲鍪涨,建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。建立合理收益分配機制,盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把小農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合,實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股,將集體資產(chǎn)進行股份制改造,村集體將可以投入的資產(chǎn)資源或惠農(nóng)項目,通過入股合作的方式形成長期收益、持續(xù)發(fā)展的增收模式,用活經(jīng)營權(quán)、把牢所有權(quán),按一定比例進行折股量化分紅,使村集體、村民和貧困戶、殘疾人等特殊群體增收有渠道、收益有保障,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。
。ㄋ模┘訌姶寮壖w經(jīng)濟經(jīng)營管理隊伍建設(shè)。首先,選拔和引進高素質(zhì)的集體經(jīng)濟經(jīng)營管理人才。把帶領(lǐng)群眾共同致富能力強、人品好、素質(zhì)高、群眾公認的致富能人選進村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子。其次,加大培訓力度。著重對村級集體經(jīng)濟組織帶頭人開展先進實用技術(shù)、市場營銷、工商管理、電子商務等方面的培訓,組織到先進地區(qū)參觀學習,開拓帶頭人的視野,提高他們把握市場、識別市場風險的能力。動員鄉(xiāng)賢、在外務工的能人、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,以主人翁的身份參加家鄉(xiāng)建設(shè),尤其要注重培養(yǎng)后備隊伍和青年農(nóng)民,將有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的年輕農(nóng)民充實到村級集體經(jīng)濟組織的隊伍里。把“堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展”的原則和愿景擎在前面。
(五)加大政策扶持力度,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。一是加大對村級股份經(jīng)濟的財政轉(zhuǎn)移支付力度。二是轉(zhuǎn)變財政扶持方式。探索將財政扶持資金轉(zhuǎn)換為資本金入股投入經(jīng)營的機制,整合現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金、扶貧資金等各類扶持資金項目,集中財力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,放大財政資金促進集體經(jīng)濟發(fā)展的效應。三是加大結(jié)對幫扶力度。建立黨政機關(guān)領(lǐng)導和干部聯(lián)系幫扶責任制,加強與高校、科研機構(gòu)對接,把人才、資金、項目、技術(shù)、信息等資源導入農(nóng)村,幫助其理清思路,聯(lián)系幫扶資源,落實幫扶項目,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
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