鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告1
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,處在我國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上,位于市南面、區(qū)東北部,隸屬桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國(guó)道323與國(guó)道321的交界處。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽(yáng)朔縣僅相距40km,不僅交通便利同時(shí)旅游資源豐富,1994年我國(guó)加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國(guó)旅游正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè),在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點(diǎn),尤其是以陽(yáng)朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè)。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,到2008年底,縣已基本實(shí)現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),五大旅游線路,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
一、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化,依托這些資源開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目主要有田園風(fēng)光游、巖洞探險(xiǎn)游、攀巖登山活動(dòng)、竹筏漂流及尋幽訪古游,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
由于有強(qiáng)烈的致富愿望,縣廣大村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多村民主動(dòng)開(kāi)辦家庭旅館飯館。但是,由于受主客觀因素的制約,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高,民居建筑有待進(jìn)一步改善,可供游客購(gòu)買(mǎi)的商品比較少等問(wèn)題。另外,參與性、體驗(yàn)性的活動(dòng)還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”顯著特點(diǎn),旅游綜合效益尚需提高
縣游客結(jié)構(gòu)以散客、觀光為主體。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn),綜合帶動(dòng)作用沒(méi)有得到顯著體現(xiàn)。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其他如門(mén)票、導(dǎo)游、娛樂(lè)、購(gòu)物等方面收入比重小,旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,類(lèi)型較單一,體驗(yàn)參與性活動(dòng)項(xiàng)目尚需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)
縣一些飯館廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏;排污排水通道不暢;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目較少,缺少“農(nóng)家樂(lè)”的“干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的體驗(yàn)。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到政府和有關(guān)部門(mén)的重視,總體情況良好,90%村民建了新房,縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是事后管理,事前較難控制,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在?h目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時(shí)縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人
縣對(duì)獨(dú)特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開(kāi)發(fā)不夠?h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進(jìn)一步提高。
二、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(一)鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年,各級(jí)政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應(yīng)國(guó)家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切人點(diǎn),積極規(guī)劃景區(qū),推出線路,培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型,合力推進(jìn)。雖然起步較晚,但行動(dòng)迅速,很快由落后地區(qū)躍升為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到***年,全省評(píng)比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類(lèi)省級(jí)示范區(qū)(景點(diǎn))***家,其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點(diǎn))**家。到2012年末。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類(lèi)旅游資源,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。
(二)形成了較高水準(zhǔn)、品牌獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國(guó)家旅游局確定的“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的主題,將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路,集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園風(fēng)光、山水森林、地質(zhì)奇觀、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村古跡、農(nóng)耕文化遺存和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌等獨(dú)特景觀,推出了***區(qū)旅游區(qū)、**狩獵場(chǎng)、**森林動(dòng)物園、**山莊、**生態(tài)湖、***農(nóng)場(chǎng)等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。
。ㄈO大的推動(dòng)了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進(jìn)了全省的旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè),取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。到2012年,全省共接待入境旅游者***萬(wàn)人次,創(chuàng)匯***億美元,分別比上年增長(zhǎng)***%;接待國(guó)內(nèi)旅游者***萬(wàn)人次,旅游收人***億元,分別比上年增長(zhǎng)***%和***%;旅游總收入實(shí)現(xiàn)***億元,比上年增長(zhǎng)***%。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)占全省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的***%左右。
三、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
(一)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大宣傳力度
縣政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,將政府的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái),并根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)政府應(yīng)加大資金投入力度,積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)、廣播以及電視等媒體,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外宣傳力度,此外,對(duì)縣旅游資源進(jìn)行整合,突出重點(diǎn)旅游資源,并實(shí)施對(duì)旅游周邊產(chǎn)業(yè),配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),為旅游營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
。ǘ┌l(fā)揮示范作用,推動(dòng)品牌建設(shè)
品牌塑造差異,精品鑄就品質(zhì),推動(dòng)精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹(shù)立起“打造世界級(jí)休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,對(duì)各示范點(diǎn)的特色進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際情況,全面打造縣旅游示范基地,將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動(dòng)**、**等示范片的旅游資源開(kāi)發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯,進(jìn)而塑造起獨(dú)有的旅游品牌。
(三)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè),營(yíng)造民俗氛圍
是一個(gè)多民族居住地,這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個(gè)名族,其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們長(zhǎng)時(shí)間居住于此,形成了獨(dú)特的精神和物質(zhì)文化,也為縣營(yíng)造了獨(dú)特的民族文化資源,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結(jié)合的本土特色旅游項(xiàng)目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建茶場(chǎng)游、民族園等游園項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)民俗風(fēng)情游進(jìn)行開(kāi)發(fā),為游客營(yíng)造一個(gè)民風(fēng)特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,讓游客能夠在旅游中體驗(yàn)到不同于當(dāng)代的特色文化,進(jìn)而使其魅力得以充分展現(xiàn)。
。ㄋ模┘哟筚Y金投入,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)、項(xiàng)目貸款貼息和補(bǔ)助、鄉(xiāng)村宣傳促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)等上,同時(shí)給予新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先扶持,加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設(shè)施建設(shè)中,將農(nóng)村飲水和建設(shè)工程作為重點(diǎn),通過(guò)推動(dòng)休閑林場(chǎng)、休閑農(nóng)村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展,針對(duì)以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)中,尤其是針對(duì)導(dǎo)游、營(yíng)銷(xiāo)、管理以及民俗文化傳承等人員應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。
(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“皇室貢品”芋,同時(shí)縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名,故應(yīng)將發(fā)展的重點(diǎn)放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上,以“生態(tài)、綠色、體驗(yàn)、休閑”為主題,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的構(gòu)建,同時(shí)將市場(chǎng)需求作為發(fā)展向?qū),在農(nóng)村的依托下,打造一個(gè)民俗文化、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),使其真正成為推動(dòng)縣旅游發(fā)展的動(dòng)力源。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告2
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的需求,xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進(jìn)展情況
。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū),依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園,北承東營(yíng)區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū),南接孫武湖度假區(qū)的實(shí)際,依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了青島同創(chuàng)設(shè)計(jì)院和東營(yíng)新匯設(shè)計(jì)公司實(shí)地調(diào)研、充分論證,制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程,做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點(diǎn)圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長(zhǎng)10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項(xiàng)目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異,因地制宜,在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門(mén)入口區(qū),在入口處設(shè)置景門(mén)和“五谷豐登”小型廣場(chǎng);利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū),主要包括萬(wàn)畝冬棗采摘園和千畝蘋(píng)果采摘園兩個(gè)采摘園區(qū);依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌,發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū),即賽夷垂釣休閑區(qū);在濟(jì)青河王道閘處,經(jīng)營(yíng)農(nóng)家特色小吃,規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū);在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個(gè)民俗特色村,規(guī)劃“私屬菜園”,建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū);在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長(zhǎng)廊,打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2844.9萬(wàn)元,主要通過(guò)社會(huì)集資、大戶承包、銀行貸款、上級(jí)財(cái)政扶持等渠道籌措資金,計(jì)劃3-5年建設(shè)完成,今年3月份開(kāi)始已投入200余萬(wàn)元,全面啟動(dòng)觀光項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。
。ǘ└邩(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定標(biāo)、一步到位”的思路,決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上,以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī),在觀光路兩側(cè)新植樹(shù)木2.9萬(wàn)株,種植蜀葵2.5萬(wàn)米,并及時(shí)加強(qiáng)后期管護(hù),進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果,優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。迎賓景門(mén)入口區(qū)管理房已完成主體工程,位于景門(mén)入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂(lè)、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),近期簽訂合同并開(kāi)工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)(萬(wàn)畝冬棗采摘園和千畝蘋(píng)果采摘園)已具雛形,年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境,與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,新發(fā)展冬棗大棚5個(gè),大棚冬棗面積達(dá)到30畝,同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度;對(duì)千畝蘋(píng)果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造,道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座,改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座,全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū),多次聯(lián)系亞?wèn)|星海水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目已基本確定,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)園創(chuàng)造了條件;清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項(xiàng)目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。
。ㄈ┐罅Χ韧七M(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專(zhuān)門(mén)的辦公室,各司其職,分工負(fù)責(zé),密切配合。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的靈活性,成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的策劃、包裝和對(duì)外宣傳工作,承接項(xiàng)目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,為做活我鎮(zhèn)觀光項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的知名度,吸引企業(yè)前來(lái)投資,我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報(bào)》等多種媒體發(fā)布招商信息;同時(shí),縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目編入《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》,納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項(xiàng)目洽談會(huì),就有關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問(wèn)題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來(lái)投資興建,但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對(duì)外知名度不夠,前來(lái)投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式的制約,我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體規(guī)模狹小,尚未形成參觀、購(gòu)物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個(gè)數(shù)字,因而造成客源市場(chǎng)相對(duì)狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場(chǎng)季節(jié)波動(dòng)性
較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性,淡旺季反差明顯。在旺季,會(huì)由于游客太過(guò)集中,帶來(lái)設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費(fèi),使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋(píng)果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過(guò)度集中,對(duì)環(huán)境壓力較大,而在冬季則門(mén)庭冷落,效益低下。
三、對(duì)策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外,建議由各級(jí)主管旅游部門(mén)給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容,吸引更多商家前來(lái)投資建設(shè)。同時(shí),希望各級(jí)主管部門(mén)能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭(zhēng)取各方面扶持,或吸引社會(huì)入股,彌補(bǔ)投資不足的突出問(wèn)題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)搞好項(xiàng)目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),構(gòu)筑起針對(duì)東營(yíng)東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架,搭建起良好的服務(wù)載體,以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延,從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí),通過(guò)招商引資,利用大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資,努力形成項(xiàng)目聚集效應(yīng),不斷加大開(kāi)發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵,延伸旅游旺季。針對(duì)冬棗、蘋(píng)果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農(nóng)受益相對(duì)有限的弊端,我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長(zhǎng)了采摘期;千畝蘋(píng)果園在現(xiàn)有國(guó)光、紅富士等品種基礎(chǔ)上,再引進(jìn)新品種、新技術(shù),不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時(shí),我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購(gòu)物、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑、度假等消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上,要注重深入挖掘外延項(xiàng)目,如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告3
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)位于湖南省沅陵縣北端,全鄉(xiāng)面積101.33平方公里,東南與大合坪鄉(xiāng)毗鄰,西與借母溪鄉(xiāng)接壤,北抵張家界市。全鄉(xiāng)7045人,其中土家族占總?cè)丝?7%,林地面積8114.5公頃,草場(chǎng)資源3.03萬(wàn)畝。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府以健康生機(jī)的自然環(huán)境和得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提,搶抓張家界旅游人口轉(zhuǎn)移機(jī)遇,立足土家民俗文化,緊抓濃厚的歷史人文,大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設(shè)、綠色環(huán)保建設(shè)、生態(tài)休閑建設(shè),為全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的可行性
(一)自然資源豐富,生態(tài)品牌突出。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),多為高寒山區(qū),以喀斯特熔巖地貌為主,多熔巖溶洞,土壤稀薄,生態(tài)獨(dú)具特色。2022年之后,鄉(xiāng)黨委政府一方面在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止砍伐,通過(guò)村規(guī)民約安排專(zhuān)人在各條溪流開(kāi)展禁毒、電魚(yú)活動(dòng),狠抓公益林管護(hù)工作和科學(xué)規(guī)劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉(xiāng)級(jí)林場(chǎng)等一些列舉措保護(hù)自然環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了生態(tài)基礎(chǔ);另一方面,鄉(xiāng)黨委政府先后出臺(tái)了《火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)“樹(shù)新風(fēng)、治陋習(xí)”深化作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于規(guī)范黨員、干部、國(guó)家公職人員和群眾操辦酒席,制止大操大辦、遏制“人情消費(fèi)”的通知》等文件,倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),并狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,建生活污水集中處理點(diǎn)和小型垃圾焚燒爐,向農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶,定時(shí)拖運(yùn)垃圾進(jìn)行集中填埋,定期開(kāi)展環(huán)境整治等運(yùn)動(dòng),鄉(xiāng)村環(huán)境治理成效突出,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥然一新,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的社會(huì)環(huán)境。
。ǘ┪幕滋N(yùn)深厚,獨(dú)具人文特色。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)最大的文化特色就是土家文化和畫(huà)眉鳥(niǎo)文化。鄉(xiāng)黨委政府高度重視特色文化的挖掘,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對(duì)土家老木屋、大團(tuán)寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護(hù),并加快推進(jìn)房屋特色建設(shè),統(tǒng)一實(shí)施穿衣戴帽;二是對(duì)民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復(fù)建設(shè),修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園;三是收集整理土家族山歌小調(diào)、舞蹈,培養(yǎng)了一支土家山歌小調(diào)和舞蹈表演隊(duì)伍,并規(guī)劃籌建一個(gè)民族文化展覽館和民族文化廣場(chǎng);四是整理匯編了大畫(huà)眉鳥(niǎo)經(jīng),積極推動(dòng)和定期舉辦畫(huà)眉鳥(niǎo)斗鳥(niǎo)節(jié),斗鳥(niǎo)活動(dòng)在鄉(xiāng)內(nèi)成為常態(tài);五是成立了畫(huà)眉鳥(niǎo)協(xié)會(huì),培養(yǎng)一批養(yǎng)鳥(niǎo)愛(ài)好者和養(yǎng)鳥(niǎo)大戶,傳承和發(fā)揚(yáng)“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化,著力延伸鳥(niǎo)文化=產(chǎn)業(yè)鏈;六是規(guī)劃建設(shè)畫(huà)眉鳥(niǎo)文化展示基地和斗鳥(niǎo)廣場(chǎng),讓畫(huà)眉鳥(niǎo)文化能得到集中的展現(xiàn)。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月,火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)開(kāi)展了“原生火場(chǎng)·神韻土家”宣傳片拍攝活動(dòng),制作了土家民俗宣傳片,并在沅陵電視臺(tái)進(jìn)行5期專(zhuān)題報(bào)道推廣,同時(shí)邀請(qǐng)廣東電視臺(tái)“混飯女主播”金玲女士到鄉(xiāng)內(nèi)拍攝,全面推介風(fēng)土人情和文化魅力,產(chǎn)生了良好效果。
。ㄈ┑赜虻锰飒(dú)厚,搶抓政策機(jī)遇。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)西與借母溪鄉(xiāng)接壤,北抵張家界市,與張家界的自然環(huán)境一脈相連,結(jié)合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),借助張家界市的旅游資源,積極對(duì)接張家界南線戰(zhàn)略,搶抓脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇,實(shí)行了易地搬遷,全鄉(xiāng)共建3個(gè)集中安置點(diǎn),人口進(jìn)一步集中到集鎮(zhèn)。此外,2022年全鄉(xiāng)提質(zhì)改造農(nóng)村公路6.89公里,新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區(qū)組級(jí)公路、高標(biāo)準(zhǔn)整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患,并規(guī)劃2022年完成5條道路提質(zhì)工程,改善交通條件,打破封閉格局,實(shí)現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢,打造“邊界特色民族小鎮(zhèn)”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,助力小康火場(chǎng)建設(shè)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。
一是2022年起,按照“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長(zhǎng)廊”,在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉(xiāng)醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬(wàn)珠桃樹(shù),播撒50斤鮮花種子,沿線修建了3處觀景臺(tái),4座土家風(fēng)格休閑亭,新建2座土家風(fēng)雨橋;
二是進(jìn)一步塑造美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境新形象,整體打造集鎮(zhèn)靚麗風(fēng)景,全鄉(xiāng)進(jìn)行了“亮化”工程,安裝太陽(yáng)能路燈,拉通全鄉(xiāng)的移動(dòng)寬帶,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)手機(jī)信號(hào)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)村村通,并高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區(qū)和百丈巖風(fēng)景點(diǎn)游步道;
三是鄉(xiāng)黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),建成了黨委稀有苗木創(chuàng)業(yè)示范園。
截至目前,全鄉(xiāng)建成生態(tài)有機(jī)茶場(chǎng)面積1600畝,可采摘面積達(dá)到1000畝,煙葉種植面積已經(jīng)超過(guò)了1000畝,完成楠竹種植1000畝,有種養(yǎng)大戶80多戶。成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司4家,成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),成立家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。此外,恒業(yè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點(diǎn)田園綜合體,該試點(diǎn)以無(wú)緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情,正源高山云霧茶葉基地、魚(yú)食崗黃桃基地為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施,依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片,有望構(gòu)建火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)的全域旅游新格局。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),重視程度有待提高。
群眾對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不高,對(duì)發(fā)展過(guò)程盲目樂(lè)觀,不能夠準(zhǔn)確把握資源的挖掘方向,干勁和熱情容易受挫。
。ǘ┡涮谆A(chǔ)不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),原本交通條件落后,內(nèi)外暢通受阻。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐,又要完善基礎(chǔ)設(shè)施,更需對(duì)外宣傳促銷(xiāo),必須有一定的資金保證。然而,財(cái)力有限,大幅提高旅游投入力不從心。
。ㄈ┤狈茖W(xué)管理,旅游品牌沒(méi)有形成合力。
火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)起步較晚,目前尚處于成長(zhǎng)階段,沒(méi)有形成獨(dú)具特色的旅游品牌。
一是全鄉(xiāng)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)欠缺規(guī);,產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理,各項(xiàng)規(guī)章制度和管理機(jī)制尚不健全,經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范;
二是鄉(xiāng)村旅游事業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)型人才,存在著人員數(shù)量不足、素質(zhì)不均的嚴(yán)重隱患。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和景點(diǎn),大多為當(dāng)?shù)卮迕瘢幕刭|(zhì)不高,而且多采用家族式管理,管理粗放,制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;
三是鄉(xiāng)村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前,全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒(méi)有形成統(tǒng)一的有影響力的品牌,相關(guān)的旅游宣傳不足,營(yíng)銷(xiāo)手段單一,旅游市場(chǎng)輻射能力較弱,市場(chǎng)占有率低。
三、具體發(fā)展建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展。
以建設(shè)全域旅游綜合項(xiàng)目為契機(jī),堅(jiān)持“一區(qū)、二帶、三品、四鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,基礎(chǔ)先行,依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)、彰顯特色”的原則,規(guī)劃好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目,使鄉(xiāng)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,相互配套,解決民生問(wèn)題,展現(xiàn)文化魅力,有序推進(jìn)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
。ǘ┱享(xiàng)目,融合發(fā)展。
一是與周邊旅游融合。樹(shù)立全域旅游的理念,加強(qiáng)與縣城、借母溪、張家界等景區(qū)合作,開(kāi)發(fā)精品旅游線路,聚集人氣,形成對(duì)區(qū)域旅游市場(chǎng)的持續(xù)吸引。通過(guò)鄉(xiāng)慶、“畫(huà)眉鳥(niǎo)”斗鳥(niǎo)節(jié)、土家文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)日舉辦慶;顒(dòng),采取以節(jié)促游的方式,在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度,進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)。
二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),打造具有觀光、休閑和體驗(yàn)效果的農(nóng)莊,形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個(gè)鄉(xiāng)村旅游品牌。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持,借助電商扶貧的機(jī)遇,大力扶持“農(nóng)戶+基地+公司+電商”的經(jīng)營(yíng)模式,與貧困戶結(jié)成利益共同體,衍生旅游產(chǎn)品,形成品牌效應(yīng),以旅游擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值,促進(jìn)貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財(cái)富,立足“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化、土家文化和紅色文化,深入挖掘少數(shù)民族的獨(dú)特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習(xí)慣等,整合并開(kāi)發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品,并結(jié)合獨(dú)具特色的自然景觀和地形地貌,以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游,精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品,讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨(dú)特的土家民俗文化。
。ㄈ┡涮谆A(chǔ),強(qiáng)化服務(wù)。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),開(kāi)辦旅游培訓(xùn)專(zhuān)題班,邀請(qǐng)土專(zhuān)家和相關(guān)人士進(jìn)行授課,對(duì)旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓(xùn)。同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人帶頭引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾的參與熱情,培養(yǎng)群眾的旅游服務(wù)意識(shí),不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量;另一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保基礎(chǔ)設(shè)施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源,實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展,招商引資,吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場(chǎng),為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告4
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代,據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億,其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一具中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必定挑選,是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,習(xí)慣經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月,市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭,就怎么依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,進(jìn)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展做貢獻(xiàn),進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并前往長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察,F(xiàn)將調(diào)研事情匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)狀分析
近年來(lái),我市鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展取得了有目共睹的成績(jī),但別容回避的是,我市與長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開(kāi)辟類(lèi)型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量很多,包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹(shù)鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門(mén)壺瓶山鎮(zhèn)、石門(mén)羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)照具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),但是經(jīng)過(guò)多年努力,盡管十美堂、楓樹(shù)制造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象,但從產(chǎn)品本身來(lái)說(shuō)并別成熟,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力別是很強(qiáng),假如別盡快調(diào)整思路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),曾經(jīng)浮現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將只是是曇花一現(xiàn)。我市目前沒(méi)有打造出一具特色鮮亮、市場(chǎng)妨礙力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),要緊存在四個(gè)方面咨詢(xún)題:
一是缺特色。有些地點(diǎn)開(kāi)辟主題盡管明確,但地點(diǎn)文化內(nèi)涵挖掘別夠,表現(xiàn)形式缺乏,有的盡管號(hào)稱(chēng)旅游特色村,但游客身處其中,都無(wú)法從建造、環(huán)境等方面感覺(jué)到特色氛圍。如桃源楓樹(shù),開(kāi)辟主題是打造維吾爾族風(fēng)情,但是楓樹(shù)目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹(shù)、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無(wú)新意,雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)峻。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一,基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的投資公司進(jìn)入,開(kāi)辟資金要緊依靠鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。并且,地點(diǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化,旅游開(kāi)辟便受到妨礙。如津市靈泉鎮(zhèn),20xx年開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游的路子,在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得別小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開(kāi)辟也隨之停止。
四是缺理念。盡管桃源楓樹(shù)成功經(jīng)過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)了人氣,但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(zhǎng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
二、意見(jiàn)建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn),深受旅游者特別是都市旅游者的青睞,目前成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),據(jù)國(guó)家旅游局測(cè)算,每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周,全國(guó)都市居民出游挑選鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。為此,建議:
1.提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí),把進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在仔細(xì)分析研究鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的新形勢(shì),新特點(diǎn)基礎(chǔ)上,明確進(jìn)展新思路和新重點(diǎn),對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的總體要求,編制和完善鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜,突出特色,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境,從房屋建造、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫;仔細(xì)挖掘地點(diǎn)民俗文化和風(fēng)俗世情,使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品,實(shí)現(xiàn)特色差異化。開(kāi)辟中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈,挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化,楓樹(shù)重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情,城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻作文化,羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開(kāi)辟過(guò)程中,則經(jīng)過(guò)建造風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及日子體驗(yàn)等方面來(lái)反映出各自別同特色,如楓樹(shù)房屋按照新疆xx族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè),白鶴山打造常德地點(diǎn)小吃等文化,羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng),城頭山經(jīng)過(guò)種植各類(lèi)特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑,長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)可以牢牢抓住長(zhǎng)沙等地游客的心,關(guān)鍵在于堅(jiān)持別懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)辟的過(guò)程中,必須注重旅游要素品質(zhì)化進(jìn)展,如經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)文化應(yīng)原汁原味,農(nóng)家土菜和特產(chǎn),必須原生態(tài)、無(wú)污染,切別可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加,造成品質(zhì)下落。并且,在服務(wù)上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感覺(jué)。
4.多利共贏,實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金咨詢(xún)題可經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來(lái)解決,一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)辟項(xiàng)目分塊招商,將開(kāi)辟權(quán)交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)。如長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造,增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè)設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開(kāi)辟,如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》,統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。
5.整體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈,在突出特色的基礎(chǔ)上,應(yīng)包含吃、住、行、游、購(gòu)、娛等內(nèi)容,做到滿腳游客的基本需求,如此才干留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹(shù)為例,花海項(xiàng)目比較成功,但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi),假如借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)辟出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目,能延長(zhǎng)游客停留時(shí)刻,增加游客消費(fèi),還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細(xì)治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)W習(xí)三個(gè)方面,一是改變鄉(xiāng)村旅游開(kāi)辟由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖氖虑,依照事情別同,經(jīng)過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)公司,既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫,又可發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)水平;二是對(duì)開(kāi)辟建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現(xiàn)象浮現(xiàn),確保開(kāi)辟有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際事情的治理制度,幸免惡性競(jìng)爭(zhēng),杜絕宰客欺客現(xiàn)象浮現(xiàn)。
7.加大宣傳,實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)+,擴(kuò)大妨礙。一是建議利用各類(lèi)媒體資源,宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品,為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平,精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),激活鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)絡(luò),積極探究鄉(xiāng)村旅游絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與預(yù)訂服務(wù)。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告5
鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也亟待升級(jí)轉(zhuǎn)型。20xx年國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游客數(shù)量達(dá)12億人次,占全部游客人數(shù)的1/3,旅游收入高達(dá)3200億,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為不可輕視的力量。
鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也亟待升級(jí)轉(zhuǎn)型,以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多元個(gè)性化的市場(chǎng)需求。
在此背景下,旅游業(yè)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的助推器。20xx年,全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)36.3億人次,旅游總收入高達(dá)3.25萬(wàn)億,兩項(xiàng)指標(biāo)年增長(zhǎng)速度均超過(guò)10%,其中國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游客數(shù)量達(dá)12億人次,占全部游客人數(shù)的1/3,旅游收入高達(dá)3200億,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)(農(nóng)家樂(lè)以上)逾200萬(wàn)家,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)一支不可輕視的力量。
一、調(diào)研背景
此次調(diào)研活動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷形式開(kāi)展,歷時(shí)26天,共收到有效問(wèn)卷1773份(同一IP地址或設(shè)備只能參與一次),參與人數(shù)超過(guò)預(yù)期,為研究提供了較準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、調(diào)研對(duì)象
此次調(diào)研對(duì)象是一二線城市中產(chǎn)階層(收入水平較高、教育背景良好、家庭結(jié)構(gòu)合理、年齡層次主力、男女比例適中)。因此問(wèn)卷聚焦此類(lèi)人群,經(jīng)問(wèn)卷回收后分析,參與人群與計(jì)劃的調(diào)研對(duì)象基本一致。
三、調(diào)查結(jié)論
城市居民鄉(xiāng)村旅游頻次依舊偏低,開(kāi)發(fā)潛力巨大
田園風(fēng)光依舊是鄉(xiāng)村旅游的第一吸引力
自駕游是鄉(xiāng)村旅游的主要方式
鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)承受能力正在提高
鄉(xiāng)村民宿/客棧市場(chǎng)需求空間巨大
100-300元價(jià)格是鄉(xiāng)村民宿/客棧的主力承受區(qū)間
鄉(xiāng)村旅游地的開(kāi)發(fā)要求及條件正在提高
鄉(xiāng)村旅游的購(gòu)物意愿比較強(qiáng)烈
鄉(xiāng)村度假莊園的基本市場(chǎng)面已具規(guī)模
鄉(xiāng)村度假莊園的內(nèi)容需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)
四、調(diào)查小結(jié)
本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的廣闊市場(chǎng)前景及巨大潛力,表明鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告6
旅游業(yè)作為當(dāng)今發(fā)展最快、前景最廣的新興產(chǎn)業(yè),集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能于一身,不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)硬實(shí)力的支柱產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)和諧,增強(qiáng)軟實(shí)力的重要力量,對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展旅游業(yè),具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,縣政協(xié)于20xx年11月下旬,在馮興錢(qián)副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┳匀毁Y源特色鮮明。XX縣旅游資源獨(dú)特,境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)“濱海-玉蒼山”景區(qū),同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
。ǘ┪幕Y源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。XX縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車(chē)、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)“國(guó)字號(hào)”金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
。ㄋ模┼l(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2012年底,農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元,接待餐位數(shù)7840個(gè),床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè),農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè),2012年全縣共接待游客50萬(wàn)人次,直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元,游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂(lè)布局不合理,功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)部門(mén)協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開(kāi)發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門(mén)之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
。ǘ┛茖W(xué)編制規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)資源。
要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣“國(guó)字號(hào)”涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面,全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
。ㄈ┩晟仆度霗C(jī)制,拓展融資渠道。
增加財(cái)政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和“農(nóng)家樂(lè)”提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式,鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理,提升整體環(huán)境。
一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定一套便于操作的“鄉(xiāng)村旅游管理辦法”,用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的“示范”標(biāo)準(zhǔn)和“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí),加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
二要加強(qiáng)培訓(xùn),提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員,提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度,促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。
三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項(xiàng)目,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋卣灌l(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開(kāi)展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動(dòng),進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng),提高蒼南在外的知名度。
二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì),舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。
三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞”浙閩邊界山海生態(tài)游“的主題,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,營(yíng)造精品線路,繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告7
近年鄉(xiāng)村旅游不斷升溫,悠久的農(nóng)耕文明,詩(shī)意綿綿、古樸淳厚的田園之美,反樸歸真、回歸自然的旅游方式越來(lái)越受到人們的青睞。由此,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村景觀,是一種獨(dú)特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我們的一筆寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱(chēng)我國(guó)旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優(yōu)勢(shì)不容忽視。旅游界的有識(shí)之士應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā),引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設(shè)中,福泉具有豐富的旅游資源,近年來(lái)隨著旅游消費(fèi)觀念的不斷更新,人們對(duì)旅游的需求也在發(fā)生變化!盎貧w自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”的旅游觀念被更多的人所了解和接受,同時(shí)“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來(lái),果園休閑、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項(xiàng)目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為福泉旅游市場(chǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我市旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。
主要有如下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義:
1、豐富了我市旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫(kù)、農(nóng)村風(fēng)光,多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡,地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。福泉的鄉(xiāng)村旅游這幾年正穩(wěn)步發(fā)展。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大,景點(diǎn)分布不擁擠,旅游活動(dòng)空間大,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識(shí)比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢(shì),尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點(diǎn)“人滿為患”,如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大,如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,勢(shì)必能吸引城市游客,減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了新途徑。旅游業(yè)號(hào)稱(chēng)“無(wú)煙工業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以開(kāi)發(fā)一處景區(qū),致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開(kāi)發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村,如能因地制宜,利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員外,還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套,這就為開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)都會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用,在物質(zhì)上、精神上都會(huì)帶來(lái)可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展,使閉塞的鄉(xiāng)村對(duì)外開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì)得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議,改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),不僅可以美化和改善環(huán)境,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會(huì)使人們的觀念,習(xí)俗相互滲透、相互影響,它會(huì)逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性,美化人們的語(yǔ)言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才?傊,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)所在地區(qū)整個(gè)社會(huì)綜合體都會(huì)帶來(lái)巨大的影響。
二、我市鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色
我市鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面:各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位臵及自然地理環(huán)境的不同,我市的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光。如黃絲江邊布依寨、雙谷全國(guó)農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)等。
豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別:每年斗雞、斗牛比賽、6.24民族活動(dòng)、殺魚(yú)節(jié)等。
富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式,有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱,它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等,充滿了生活氣息,富有詩(shī)情畫(huà)意,使人陶醉留連。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問(wèn)題
我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已有一定基礎(chǔ),但目前我市的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大,而且尚處于補(bǔ)充地位,仍然有較大的發(fā)展空間,政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時(shí),發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村,最重要的一點(diǎn)是要保持原有的特色,與城市生活區(qū)別開(kāi),從而保持其吸引力。
。、鄉(xiāng)村旅游缺乏領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導(dǎo),目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)。
。、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ),但在大部分縣市還缺乏一個(gè)整體的科學(xué)規(guī)劃。
3、鄉(xiāng)村旅游資源與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)必需同時(shí)發(fā)展旅游交通,旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應(yīng)等。
4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護(hù)政策、鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)政策、投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政策等。
5、目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低,如何提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務(wù),也是一個(gè)要解決的問(wèn)題。
四、開(kāi)發(fā)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè),必要制訂一整套發(fā)展計(jì)劃,包括長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實(shí)施計(jì)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看,主題是大產(chǎn)業(yè)意識(shí),把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對(duì)待,也可積極引進(jìn)外資,興建一批有特色的鄉(xiāng)村旅游。在全盤(pán)籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)做到以下幾點(diǎn)措施:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),首先要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。
。、因地制宜,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。目前,我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,全面開(kāi)發(fā)是不可能的,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,在旅游資源質(zhì)量高,交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游。
。、注重特色,精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開(kāi)發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分表現(xiàn)和突出自我特色,這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證,也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動(dòng)中,應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來(lái),在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。
。、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問(wèn)題,從吃來(lái)說(shuō)主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè);從住來(lái)說(shuō)雖然沒(méi)有必要搞星級(jí)酒店,但必須保
持衛(wèi)生、舒適,并解決洗澡等問(wèn)題,最好是興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍,為游客提供比較干凈、衛(wèi)生的住宿。
。、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分,由于旅游產(chǎn)品大多是一些無(wú)污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,互相促進(jìn)。同時(shí)由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角,如不有目的,有計(jì)劃地加以保護(hù),將會(huì)使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開(kāi)放以后全面發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托,擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一,也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。對(duì)我市扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展我市鄉(xiāng)村旅游,潛力是巨大的,意義是深遠(yuǎn)的。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告8
會(huì)東縣居于川滇兩省五縣一區(qū)結(jié)合部,地處攀西大裂谷生態(tài)休閑旅游區(qū)的腹心地帶,因?yàn)闅v史上區(qū)位閉塞,交通滯后,會(huì)東的發(fā)展受到了制約,頗有明珠蒙塵之感,但也正因如此而保留了它豐富的原生態(tài)旅游文化資源。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與交通樞紐的逐漸完善,這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸,于世人面前展現(xiàn)出它應(yīng)有的風(fēng)采。
一、會(huì)東現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源及農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
由于歷史原因,我縣旅游資源開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后,且會(huì)東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶,絕大多數(shù)為山地,占據(jù)會(huì)東總面積的90.87%,造就其獨(dú)特的山地旅游資源的同時(shí)也導(dǎo)致了其開(kāi)發(fā)難度相對(duì)較大。境內(nèi)的旅游資源星羅棋布:螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁;森林草場(chǎng)、石林花海和風(fēng)能、光伏電場(chǎng)壯觀秀麗;百里金沙波瀾壯闊,擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構(gòu)成的高峽平湖景觀;老君洞清幽神秘;世界灘王老君灘濤聲陣陣,聲勢(shì)雄壯……綜上所述,可以看出我縣自然旅游資源十分豐富,總體特點(diǎn)是“風(fēng)格迥異,散而不聚”,同時(shí)具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我縣不僅有豐富的自然景觀,也有多彩的人文景觀。獨(dú)具會(huì)東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節(jié)等民俗風(fēng)情,融合于獨(dú)特的自然生態(tài)景觀,為會(huì)東發(fā)展四季康養(yǎng)休閑度假旅游及精品景區(qū)打造提供了優(yōu)質(zhì)的資源本底。
為將會(huì)東豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品“送出去”,20xx年,縣委、縣政府與阿里巴巴合作,構(gòu)建了覆蓋全縣的“萬(wàn)千淘寶進(jìn)農(nóng)村”網(wǎng)絡(luò)大格局。農(nóng)村電商作為一種與傳統(tǒng)商貿(mào)并駕齊驅(qū)的新興業(yè)態(tài),不僅創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求,引發(fā)了新的投資熱潮,開(kāi)辟了就業(yè)增收新渠道,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了新空間,而且正加快成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。而我縣獨(dú)特的地理環(huán)境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品:七彩洋芋、優(yōu)質(zhì)黑山羊、優(yōu)質(zhì)華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數(shù)達(dá)35萬(wàn)之多,農(nóng)村電商在我縣域具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間,將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間,縣委、縣政府調(diào)整工作思路,把旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)始走上了發(fā)展起步階段,而農(nóng)村電商也在同一時(shí)間段開(kāi)始與之并駕齊驅(qū),不難看出,兩顆新星的碰撞在所難免,如果能合理融合利用,將使其互助互進(jìn),大受裨益。
二、旅游資源開(kāi)發(fā)及農(nóng)村電商發(fā)展存在的問(wèn)題及原因分析
雖然我縣旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)和農(nóng)村電商發(fā)展具有可喜的前景,但是處于起步階段的兩個(gè)新事物,在發(fā)展過(guò)程中依然存在一些困難和不容忽視的問(wèn)題:
。ㄒ唬⿲(duì)鄉(xiāng)村旅游層面理解不深,對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展后勁不足。
長(zhǎng)期以來(lái)的,政府一直主導(dǎo)的地方支柱產(chǎn)業(yè)是烤煙,而新興的旅游業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益微乎其微,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不大。這就導(dǎo)致了部分部門(mén)、部分干部短時(shí)間內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商沒(méi)有引起足夠的重視,認(rèn)為旅游和電商發(fā)展不能形成氣候,只是簡(jiǎn)單的做做宣傳,不肯在上面花時(shí)間,下功夫,更有甚者,認(rèn)為預(yù)期給這一投入資金大、見(jiàn)效慢的行業(yè)投資,還不如投入到一些在短期內(nèi)能收到經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)中去。久而久之,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)就不能得到持續(xù)有力的發(fā)展,從而制約了其發(fā)展前景。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游與電商發(fā)展“各自為政”,產(chǎn)業(yè)層次較低,未能得到合理有效結(jié)合。
旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)復(fù)合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產(chǎn)業(yè)。但本縣的旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,鄉(xiāng)村旅游被大多數(shù)人認(rèn)為是單一的農(nóng)業(yè)旅游乃至于農(nóng)業(yè)觀光旅游,或者是單一的景點(diǎn)旅游,缺乏多樣性和趣味性。而農(nóng)村電商更是購(gòu)進(jìn)的多,出去的少,導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)不能銷(xiāo)出去,頗有入不敷出的感覺(jué)。細(xì)思之下,這兩者之間未建立起嚴(yán)密的聯(lián)系,從而產(chǎn)生的效益達(dá)不到預(yù)期的效果。鄉(xiāng)村旅游更需要的是與農(nóng)村電商、民族文化、科技、教育等進(jìn)行多元化的融合,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打響地方特色產(chǎn)品的名聲,用地方特色產(chǎn)品推動(dòng)旅游景點(diǎn)的知名度、美譽(yù)度。
。ㄈ┼l(xiāng)村旅游“軟硬件”設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,電商“孤掌難鳴”。
由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商作為剛起步的產(chǎn)業(yè),一應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都未完善,大多數(shù)的旅游景點(diǎn)還處于原生態(tài)待開(kāi)發(fā)的階段,部分開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)設(shè)施也未完善、就位。很多地方交通梗塞,隨之帶來(lái)的垃圾處理、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)保設(shè)施、廁所、游客購(gòu)物店等系列配套設(shè)施建設(shè)滯后,也就成了阻礙其充分發(fā)展的根源。農(nóng)村電商所傾向的農(nóng)特產(chǎn)等在一無(wú)品牌效應(yīng)、二無(wú)地域優(yōu)勢(shì)、三無(wú)堅(jiān)實(shí)信譽(yù)保障基礎(chǔ)的情況下,也就孤掌難鳴,舉步維艱了。
(四)旅游和電商體系不健全,專(zhuān)業(yè)人才短缺。
工欲善其事,必先利其器。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展,離不開(kāi)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),更離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的技能型人才。就目前的情況看,鄉(xiāng)村旅游缺乏專(zhuān)門(mén)的旅游管理機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),缺乏專(zhuān)業(yè)的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)人才、市場(chǎng)開(kāi)拓統(tǒng)籌發(fā)展人才、旅游經(jīng)營(yíng)運(yùn)作人才、旅游項(xiàng)目包裝及資本運(yùn)作專(zhuān)業(yè)人才等。電商亦然,在這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,依托的最多的還是當(dāng)?shù)氐拇迕,其絕大多數(shù)人未受過(guò)專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的培訓(xùn),他們的溝通理解能力及服務(wù)質(zhì)量都不是很高,這是鄉(xiāng)村旅游和電商得不到充足發(fā)展的重要因素。
。ㄎ澹┱Y金投入不足,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遲緩,電商產(chǎn)業(yè)鏈短板較多,不能形成合力。
“十三五”期間,盡管我縣積極投入了開(kāi)發(fā)建設(shè)資金,但是預(yù)期效果差強(qiáng)人意。預(yù)計(jì)投入2.5億元,完成《會(huì)東縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,完成金沙江流域龍頭景區(qū)建設(shè),實(shí)施魯南山地質(zhì)公園建設(shè)、白鶴灘亞熱帶風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)、兩岔河的縣城旅游綜合體建設(shè)、大崇休閑度假核心區(qū)、沿江農(nóng)業(yè)果蔬觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江水岸互動(dòng)休閑帶、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、夾馬石牧場(chǎng)生態(tài)旅游區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)。但就目前情況來(lái)看,這點(diǎn)預(yù)備資金是不夠的,這一系列的旅游資源開(kāi)發(fā),不僅僅是自然生態(tài)的開(kāi)發(fā)利用,更需要相應(yīng)的基礎(chǔ)施設(shè)配套建設(shè)、人文教育建設(shè)等。反觀農(nóng)村電商,其需要銷(xiāo)出去的產(chǎn)品,現(xiàn)階段所具備的條件還達(dá)不到外面游客的要求標(biāo)準(zhǔn),知名度低,不能給予買(mǎi)家公信力,一應(yīng)的軟硬件設(shè)施還不達(dá)標(biāo),只是將一個(gè)雛形建立起來(lái),還有待后續(xù)的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農(nóng)村電商有機(jī)結(jié)合發(fā)展策略
他山之石,可以攻玉。20xx年4月24日,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員赴鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商結(jié)合發(fā)展成效顯著的宜賓長(zhǎng)寧縣“取經(jīng)”。結(jié)合長(zhǎng)寧的發(fā)展思路和發(fā)展歷程,我縣鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商可以通過(guò)以下途徑發(fā)展:
。ㄒ唬┮虻刂埔,打造旅游景點(diǎn)精品,積極開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
根據(jù)縣域景點(diǎn)分布散而多的特點(diǎn),依托其獨(dú)特的地理壞境優(yōu)勢(shì),打造出具有地方特色的旅游景點(diǎn),同時(shí)積極開(kāi)發(fā)與旅游景點(diǎn)相匹配的特色農(nóng)產(chǎn)品。合理結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,掌控好時(shí)間節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)一年四季都有景有物給旅游觀賞、購(gòu)買(mǎi)。如盛春時(shí)節(jié)舉辦的“金色菜花節(jié)”,讓人體驗(yàn)春的活力,同時(shí)可附上由其生產(chǎn)的菜籽油,用以提升知名度,吸引游客;春末“十里綠岸升炊煙,萬(wàn)人空巷斗清明”的“清明宴”,結(jié)合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地,也能吸引很多人前往;夏日的端午藥膳宴,也能讓人體會(huì)到我縣的獨(dú)特的端午氛圍和藥膳美食……無(wú)形中,將傳統(tǒng)與旅游業(yè)、電商有機(jī)結(jié)合在一起,對(duì)后續(xù)的發(fā)展有重要的作用。
(二)加大資金投入,招商引賢,完善旅游、電商產(chǎn)業(yè)鏈,補(bǔ)齊短板。
旅游和電商可以分步發(fā)展,建議先期發(fā)展完善旅游業(yè),由縣財(cái)政每年列入旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐年增長(zhǎng)。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,推進(jìn)旅游品牌建設(shè),引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、管理等專(zhuān)業(yè)人才。政府要降低準(zhǔn)入門(mén)檻,以開(kāi)放的姿態(tài),積極引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和投資資源,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快完成景區(qū)、景點(diǎn)的公路、環(huán)保等基礎(chǔ)硬件施設(shè)的建設(shè),再有能力的基礎(chǔ)上,鞏固提高。旅游業(yè)起來(lái)了,游客多了,那么電商也就進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ),后續(xù)就完善電商產(chǎn)業(yè)鏈,在旅游點(diǎn)增設(shè)網(wǎng)店,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),引進(jìn)推銷(xiāo)型人才,逐步將旅游和電商相融合。
(三)加大宣傳力度,成就旅游品牌,不斷拓寬客源市場(chǎng)。
旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),無(wú)煙產(chǎn)業(yè),是一種形象經(jīng)濟(jì),其要發(fā)展得好,不僅要有特色,更需要一定的知名度。宣傳促銷(xiāo)是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),建議以各級(jí)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體網(wǎng)站為促銷(xiāo)平臺(tái),以景區(qū)亮點(diǎn)和特產(chǎn)為宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,提高宣傳密度,打響縣域特色旅游品牌,擴(kuò)大我縣旅游的知名度。要積極開(kāi)發(fā)研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品,如金山江的奇石、大山的根雕藝術(shù)等,積極推出我縣的風(fēng)味小吃,逐步建立起旅游、文化、娛樂(lè)為一體的綜合旅游體,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬電商客源市場(chǎng)。
。ㄋ模┓e極發(fā)展旅行社,強(qiáng)化文物管理旅游辦對(duì)行業(yè)的管理職能,實(shí)施規(guī)范管理,提高旅游服務(wù)水平。
旅行社是游客和景點(diǎn)的載體,在旅游行業(yè)中起到至關(guān)重要的最用。我們要加強(qiáng)與省內(nèi)著名旅行社和景區(qū)景點(diǎn)協(xié)作,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段,建立我縣旅游信息網(wǎng)絡(luò),開(kāi)拓市場(chǎng),打出品牌。旅游管理單位要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)及涉游單位的規(guī)范和管理,加大對(duì)全縣旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的管理。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求為準(zhǔn)則,沖破當(dāng)前利益、部門(mén)利益的局限,站在大旅游、大市場(chǎng)的角度,切實(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困難。旅游部門(mén)要加大對(duì)全縣吃、住、行、游、購(gòu)、娛的綜合管理,營(yíng)造文明、健康、有序的環(huán)境。各旅游相關(guān)部門(mén)要緊密協(xié)作,使景區(qū)治安穩(wěn)定,確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┏掷m(xù)制定和完善旅游資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,奠定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升電商發(fā)展空間。
在確立了“一體、一園、三區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)格局的基礎(chǔ)上,要不斷以景點(diǎn)為依托,開(kāi)展有針對(duì)性的招商引資活動(dòng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引更多的客商到我縣開(kāi)發(fā)旅游資源。在打響旅游品牌,拓寬客源的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)國(guó)家、集體和個(gè)人參與我縣旅游景區(qū)的供水、道路、市政工程、交易市場(chǎng)、賓館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充實(shí)旅游基礎(chǔ),提升電商運(yùn)作空間。
旅游業(yè)和電商業(yè)的結(jié)合發(fā)展,前景一片大好。我們要緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周?chē),抓住機(jī)遇,拉動(dòng)融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,會(huì)東這顆新星必將如月之恒,如日之升。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告9
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員,在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂(lè)等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件,自上世紀(jì)90年代初開(kāi)始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,形成了一定規(guī)模,產(chǎn)生了較好成效。
。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市,城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,加上鄉(xiāng)村資源良好,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)、主城區(qū)每平方公里居住人口超過(guò)2萬(wàn)的大城市,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬(wàn)人次,反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長(zhǎng),鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤(rùn),降水豐沛,四季分明,有得天獨(dú)厚的自然條件,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達(dá)30%以上,自然條件較好,便于開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中,結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,具有十分重大的意義。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)600余個(gè),其中休閑農(nóng)莊108?jìng)(gè)、特色農(nóng)家樂(lè)450個(gè)(星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店57家)、休閑農(nóng)園48?jìng)(gè),從業(yè)人員1.79萬(wàn)人,輻射帶動(dòng)4萬(wàn)多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長(zhǎng)土元壩、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán)、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗(yàn)等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn),遍及全市農(nóng)村;以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn),帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌,打造了19個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)了33條旅游線路。
。ㄈ┼l(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,既有較大經(jīng)濟(jì)效益,又有較好的社會(huì)效益,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步,還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬(wàn)余人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)為例,一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到200 -400萬(wàn)元,利潤(rùn)20-50萬(wàn)元,稅收20-40萬(wàn)元,吸納就業(yè)20-30人。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂(lè)比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好。
社會(huì)效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)城市居民到農(nóng)村旅游,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,享受農(nóng)村風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境。
二、存在問(wèn)題
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,采取了一系列發(fā)展措施,發(fā)展勢(shì)頭良好,取得了一定的成績(jī),但總體上還處在較低的發(fā)展階段,在規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。
。ㄒ唬┌l(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動(dòng)力不足
多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足,僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢(qián)的門(mén)道,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂(lè),認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專(zhuān)利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,對(duì)開(kāi)發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門(mén)的事情,農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
。ǘ┤狈y(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來(lái),全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒(méi)有跟上發(fā)展需要,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,分散在幾個(gè)部門(mén)開(kāi)展,各有一些開(kāi)展工作的優(yōu)勢(shì),雖然互有聯(lián)系,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問(wèn)題。
。ㄈ┱叻龀至θ,發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),旅游行業(yè)管理部門(mén)只是通過(guò)評(píng)選旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,管理力度不大,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無(wú)規(guī)劃、無(wú)序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂(lè)對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低,相關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,不能有效地開(kāi)發(fā)、改造和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)總體上資金投入不足,大多項(xiàng)目都只能算是低成本開(kāi)發(fā),項(xiàng)目難上水平,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
。ㄋ模┛傮w水平較低,服務(wù)質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí)、縣級(jí)公路干線連接比較差,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車(chē)通行的村村通公路,一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力,路況差,標(biāo)識(shí)缺乏,安全隱患多,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購(gòu)物等接待服務(wù)設(shè)施,游覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)旅游人才缺乏,缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí)。地域文化特色不足,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少,忽視了對(duì)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌、垂釣娛樂(lè)為主,體驗(yàn)性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,投資者及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情研究不深入,市場(chǎng)調(diào)研不充分,規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低,定位不準(zhǔn),盲目從事休閑農(nóng)業(yè),脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)配套性差,品位不高,競(jìng)爭(zhēng)盲目,經(jīng)營(yíng)效益不高。
(五)項(xiàng)目包裝較差,宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外,其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多,說(shuō)明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發(fā)展建議
針對(duì)存在的主要問(wèn)題,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,我們提出以下建議。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng),把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng);有利于擴(kuò)大城市生活空間,舒緩壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┩晟埔(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,使市縣(區(qū))兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套,與基地產(chǎn)業(yè)互融,協(xié)調(diào)發(fā)展,追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
。ㄈ﹥(yōu)化項(xiàng)目,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色,整合旅游資源,積極串珠成鏈,緊貼市場(chǎng),開(kāi)發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富,趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說(shuō)人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng),積極探索“農(nóng)旅融合”,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
。ㄎ澹┡涮捉ㄔO(shè),打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通狀況,整治村容鎮(zhèn)貌,完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,積極培育特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施,努力提高旅游景區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。
。┘訌(qiáng)宣傳,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì),邀請(qǐng)?jiān)啤①F、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作,與川南五市一同開(kāi)展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷(xiāo),組織各類(lèi)項(xiàng)目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)全媒體平臺(tái),做好電子宣傳和營(yíng)銷(xiāo)工作。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告10
一、調(diào)研的準(zhǔn)備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后,分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料,爭(zhēng)取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。
二、調(diào)研的行程
20xx年9月17日我們調(diào)研組3人一行來(lái)在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地,每個(gè)村一天。
三、調(diào)研方法
在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料,從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進(jìn)行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況,及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。
2、問(wèn)卷調(diào)查法:在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后,根據(jù)此次調(diào)查的目的,利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問(wèn)卷,組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開(kāi)座談會(huì),完成調(diào)查問(wèn)卷。
四、調(diào)研范圍
此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
調(diào)研的初步結(jié)論
經(jīng)過(guò)一天的實(shí)地調(diào)研,我們共完成問(wèn)卷30余份。通過(guò)所收集的信息,可以獲得如下結(jié)論:
(1)通過(guò)調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑:
1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多的問(wèn)題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,是解決農(nóng)村問(wèn)題,建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來(lái)自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)。可見(jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣,所需技術(shù)相對(duì)難度不大,只需短期培訓(xùn)就可上崗工作,利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者,一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模,成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)后,可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化,進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中,第三產(chǎn)業(yè)比例較小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過(guò)這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化,如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來(lái)了上千游人。
3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問(wèn)題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見(jiàn)成效,特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來(lái)自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷(xiāo)售所得的收入?梢(jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問(wèn)題。
4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問(wèn)卷調(diào)查中可以看出:在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客,而且以?xún)?yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此,植樹(shù)種草,美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了?梢(jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。
5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段,社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在,也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,雖然涉及多方利益關(guān)系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會(huì)觸及既得群體的利益,反而會(huì)增加各方利益,從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。
(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開(kāi)放以來(lái),盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用,還沒(méi)有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方,有的尚未開(kāi)發(fā),有的雖開(kāi)發(fā)了,但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導(dǎo),目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)。
2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富,有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。
3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看,特別是一些自駕車(chē)的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。
4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來(lái)看,半數(shù)以上旅游目的'地居民有投資旅游業(yè)的欲望,但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄?梢(jiàn)在全區(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策,如投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。
5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長(zhǎng)清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低,人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來(lái)看,僅僅幾人獲得國(guó)家導(dǎo)游資格,同時(shí)缺乏有序的管理。
6、鄉(xiāng)村旅游的商品開(kāi)發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒(méi)有開(kāi)發(fā)自己的旅游紀(jì)念品,在各旅游景區(qū)所銷(xiāo)售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買(mǎi)賣(mài),而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品附值不高。
(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施:
1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地方特色和民族風(fēng)格,張揚(yáng)個(gè)性,確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用,廣泛聽(tīng)取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)。強(qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性,使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向,以提升服務(wù)能力為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協(xié)調(diào),加快建設(shè)餐飲、住宿、停車(chē)場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則,正確處理保護(hù)與利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞,杜絕以破壞性開(kāi)發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,依法管理,建立保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良好機(jī)制。
4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),這些需要大量的資金。同時(shí),農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金,因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑,引入市場(chǎng)機(jī)制,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。改變由政府包攬的做法,樹(shù)立誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制,消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙,構(gòu)建以政府為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制,多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索:馬橋鄉(xiāng)在開(kāi)發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中,引入民間資本投入整合水庫(kù)水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程資金,利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境,從而激勵(lì)投資開(kāi)發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人,改善招商引資環(huán)境,吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),以緩解鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。
5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說(shuō)明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng),有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷(xiāo),營(yíng)造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng),吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳,開(kāi)設(shè)專(zhuān)題宣傳節(jié)目和欄目。
結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)我們系統(tǒng)調(diào)查掌握的資料顯示,馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉(xiāng)村旅游是對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義,同時(shí)也是解決 三農(nóng)問(wèn)題,帶動(dòng)農(nóng)民致富,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑,也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的積極探索。
馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,地理位置優(yōu)越,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景。隨著都市生活的快節(jié)奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農(nóng)村則山清,水秀,天藍(lán),空氣清新對(duì)廣大的城市人產(chǎn)生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放松,有能來(lái)到天然氧吧,調(diào)節(jié)新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理,鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢(shì),蓬勃地發(fā)展起來(lái)。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告11
近年來(lái),大新縣雷平鎮(zhèn)安平村依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源,以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念,走出了一條特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。為進(jìn)一步促進(jìn)雷平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,雷平鎮(zhèn)組織調(diào)研組就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,深入安平景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
一、安平村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),安平村依托黑水河獨(dú)特自然風(fēng)光,巧借安平國(guó)際旅游度假村項(xiàng)目落戶本地的機(jī)遇,借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力,加大宣傳力度,大力發(fā)展水上觀光旅游、“農(nóng)家樂(lè)”、農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)等鄉(xiāng)村旅游休閑項(xiàng)目,吸引了大量的游客,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年8月,安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農(nóng)家樂(lè)”18家,水上游覽觀光船只51艘(旅游局執(zhí)法船1艘,駱越田園農(nóng)家樂(lè)汽油船5艘,群眾自建簡(jiǎn)易柴油船45艘),建有大大小小靠岸碼頭16座,游覽觀光涼亭1個(gè),島上瞭望塔2座。其中“農(nóng)家樂(lè)”以駱越田園自駕營(yíng)地規(guī)模最大、檔次最高、最為有當(dāng)?shù)孛袼滋厣,其余均為群眾以自建房開(kāi)辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營(yíng)農(nóng)家菜,主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上!稗r(nóng)家樂(lè)”和水上船只游覽觀光等項(xiàng)目均為當(dāng)?shù)匮睾觾砂度罕娨约彝ナ阶灾鹘?jīng)營(yíng)或以多戶入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營(yíng)發(fā)展,全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯,計(jì)劃通過(guò)全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內(nèi)環(huán)境(現(xiàn)正施工建設(shè)),以發(fā)展特色“農(nóng)家樂(lè)”、娛樂(lè)休閑和水上游覽等項(xiàng)目創(chuàng)收分紅。前來(lái)安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節(jié)假日,以家庭游客和散客為主,現(xiàn)已逐步與旅行社對(duì)接,接待中小型旅游團(tuán),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),安平景區(qū)年接待鄉(xiāng)村旅游游客量達(dá)30000多人次,并呈逐年上升趨勢(shì)。
二、安平村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題和困難
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速發(fā)展,有效提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是,在推進(jìn)安平村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中仍存在一些問(wèn)題和困難。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃滯后,盲目開(kāi)發(fā)現(xiàn)象較嚴(yán)重。由于宣傳力度不夠,安平景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)狀況仍然處于起步階段,目前景區(qū)涉及到的村屯建設(shè)仍缺乏合理有效的生態(tài)保護(hù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。部分群眾受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),大肆搶占黑水河沿岸耕地,破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀,違規(guī)建房和非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)象較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
(二)農(nóng)家樂(lè)開(kāi)辦無(wú)規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展主要以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶依個(gè)人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分在黑水河沿河邊上建設(shè),容易造成水質(zhì)污染,且開(kāi)辦者大多手續(xù)不全,證照不齊,廚房、就餐廳、廁所等配套設(shè)施相對(duì)比較簡(jiǎn)陋,均為綠色鐵皮棚搭建,從業(yè)人員素質(zhì)較低,市場(chǎng)觀念、全局觀念不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足,配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在道路建設(shè)、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)等級(jí)低,徒步休閑游區(qū)的小徑小道仍是泥土路,缺乏特色設(shè)計(jì);游覽景區(qū)沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃,旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不全,缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌;景區(qū)內(nèi)沒(méi)有公共廁所,且景區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象和河面垃圾仍隨處可見(jiàn),雖然“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒(méi)有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),環(huán)境保護(hù)的意識(shí)仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏內(nèi)涵和特色。游玩的項(xiàng)目功能和內(nèi)容單一。多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前,到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等,有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目不明顯,游客逗留時(shí)間短,重游率較低。
(五)安全隱患較大,大多數(shù)船只駕駛員為無(wú)證駕駛。農(nóng)家樂(lè)所使用的船只大多為改裝自造柴油船只,多數(shù)駕駛員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)而駕駛船只,安全行船的'系數(shù)明顯較低,安全隱患較大,同時(shí)部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價(jià)格不一,容易造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。在整個(gè)游船行業(yè)中,缺乏統(tǒng)一的價(jià)格定位,游客往往選擇報(bào)價(jià)較為便宜的船只進(jìn)行游船觀光,這樣會(huì)造成各船主為了攬客而惡意降低游船價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格。
三、安平村鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)保護(hù)工作的建議
(一)政府做好引導(dǎo)工作,健全管理體制。對(duì)安平村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理;保護(hù)好具有典型性和代表性的鄉(xiāng)村旅游資源,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀開(kāi)發(fā)性的破壞。
(二)科學(xué)規(guī)劃,整體發(fā)展,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“廣西大新安平國(guó)際旅游度假區(qū)”,將其納入中越跨境旅游合作范疇,與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)合作,打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區(qū)、安平度假區(qū)為境內(nèi)外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內(nèi)涵,增強(qiáng)游客參與性。依托黑水河獨(dú)特美麗的山水田園風(fēng)光,挖掘安平土司文化內(nèi)涵和駱越文化等濃郁的壯族特色,傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉(xiāng)米酒等壯鄉(xiāng)美食,深層次、多方位開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適銷(xiāo)對(duì)路、具有安平特色的產(chǎn)品,增強(qiáng)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入,不斷改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,將安平村打造成一個(gè)配套設(shè)施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監(jiān)局等政府部門(mén)要不定期對(duì)游船進(jìn)行安全隱患排查,重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、船上急救物資備用情況。同時(shí)要建立定期培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)船主進(jìn)行安全行船培訓(xùn)。
(六)規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)。通過(guò)引進(jìn)外商投資成立公司,或以合作社模式經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一價(jià)格,形成一個(gè)多項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,集旅游、休閑、娛樂(lè)、餐飲、住宿于一體的旅游度假區(qū),增大景區(qū)旅游價(jià)值,吸引更多游客,促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為增加經(jīng)濟(jì)收入添磚加瓦。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告12
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化,創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的必然要求,而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開(kāi)發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。2015年8月26日至27日,xxxx縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過(guò)對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研,對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前,扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段,理清扶貧攻堅(jiān)思路,增添扶貧攻堅(jiān)措施,實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧,已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。
貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域,更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的形式內(nèi)容,提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民,是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段,自然成為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢(shì)的融合,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”,是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。
一、xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五期間”,xxxx縣通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長(zhǎng)安、太和、云霧民族風(fēng)情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹(shù)花草相映襯,與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù),實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》,搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái),采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂(lè)1000家,總床位12000個(gè),餐位15680個(gè),接從業(yè)人員1萬(wàn)余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂(lè)基本廚藝等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)30余期,培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次,大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),建設(shè)電子商務(wù)村,增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè),圍繞鄉(xiāng)村旅游要素,扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長(zhǎng),與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成,走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬(wàn)畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬(wàn)株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉,近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬(wàn)元;發(fā)展臍橙30萬(wàn)畝,油橄欖6萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬(wàn)畝,滿飽游客眼福和口福,帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人,新增產(chǎn)值1億元,戶平增收2萬(wàn)元。四是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國(guó)文化、詩(shī)城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色,積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群,開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品,以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽(yáng)等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言,還沒(méi)有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí),主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門(mén)自說(shuō)自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會(huì)認(rèn)知度不高,重要性和緊迫性沒(méi)有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理,文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)管理服務(wù)還沒(méi)有跟進(jìn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)形成。
(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力
由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全,鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場(chǎng)的深沉,已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)分析,同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開(kāi)發(fā)方式粗放,急功近利、模式單一,文化內(nèi)涵單薄,無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。
(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升
貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū),往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范
一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè),缺乏法律法規(guī)支撐,管理服務(wù)職責(zé)模糊不清,沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營(yíng)行為,就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制,鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民,綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”
由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果,住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭(zhēng)議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大,點(diǎn)多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對(duì)策建議
(一)深化認(rèn)識(shí),形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識(shí)
各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性
一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來(lái)策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以縣人大通過(guò)的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性,高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃,必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。
(三)突出主題,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌
立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng),利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù),有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場(chǎng)。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的主導(dǎo)作用,在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn)),設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè),積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng),提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)
一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則,整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門(mén)資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等扶貧開(kāi)發(fā)方式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng)。
(五)規(guī)范管理,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量
一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法律法規(guī)管理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度,明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專(zhuān)業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過(guò)“合作社+示范戶”的模式,實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓(xùn),逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。
(六)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化
一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對(duì)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí),可以享受d級(jí)危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫(kù)區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無(wú)息借款等特殊政策;由企業(yè)開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū),政府給予相關(guān)扶持政策時(shí),將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),收購(gòu)貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,門(mén)票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織,探索無(wú)償扶貧資金有償使用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過(guò)制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤(rùn)分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶等重大事項(xiàng),使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作,建立“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的管護(hù)機(jī)制,發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。
總之,xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,以“建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際休閑度假中心”總體目標(biāo),以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托,以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺(tái),以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè),走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告13
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長(zhǎng)的調(diào)研組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展事情專(zhuān)題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研事情匯報(bào)如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展要緊事情
近年來(lái),梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村進(jìn)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂(lè)32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬(wàn)元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門(mén)結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)展,明確鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的定位,合理布局,加大投入,分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深進(jìn)展。經(jīng)過(guò)開(kāi)展漂亮鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家,二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家,而且鄰近永安王城國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);J,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂(lè)等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等, xx年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國(guó)旅游風(fēng)景名勝大典長(zhǎng)洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮亮、初具規(guī)模、妨礙較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長(zhǎng)坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬(wàn)圣和漁家樂(lè)等為廣闊游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以都市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長(zhǎng)壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游別僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修筑十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)充分利用長(zhǎng)坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓舞當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)治理,獲利分紅。那個(gè)經(jīng)營(yíng)模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入達(dá)35萬(wàn)元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展存在的要緊咨詢(xún)題
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大進(jìn)展,但是,還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整體推進(jìn)別力,進(jìn)展效果還別夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大進(jìn)展空間。
(一)特色別鮮亮
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中能夠了解到,不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒(méi)有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒(méi)有做出來(lái),吸引力別腳、生命力別強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳,旅游開(kāi)辟乏力的咨詢(xún)題。
(二)進(jìn)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)展目標(biāo),也沒(méi)有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、進(jìn)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門(mén)的扶貧資金沒(méi)有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒(méi)能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒(méi)有車(chē)的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車(chē)場(chǎng)別夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營(yíng)水平別高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平別高,整體素養(yǎng)偏低,經(jīng)營(yíng)治理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量別高;從全市層面來(lái)看,具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)治理素養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)治理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)辟、營(yíng)銷(xiāo)推廣人才嚴(yán)峻別腳。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的幾點(diǎn)建議
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)展各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)別力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步進(jìn)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與進(jìn)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康進(jìn)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)挑選一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢(shì)資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的進(jìn)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速進(jìn)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購(gòu)買(mǎi)這些古建造、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建造、民俗的愛(ài)護(hù)要求,確定企業(yè)開(kāi)展古建造、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建造、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)職員,參與經(jīng)營(yíng),使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。曾在去年召開(kāi)世界互聯(lián)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)算是這一進(jìn)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
妨礙我市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的一具重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)別到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)峻制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A歪,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地點(diǎn)管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得全然改善。我市有關(guān)部門(mén)要大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)展,設(shè)立了旅游進(jìn)展基金,在開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,一定要大力爭(zhēng)取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢(shì),自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。各縣(市、區(qū))能夠挑選一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好進(jìn)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),別斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來(lái),形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)中老年養(yǎng)生基地、全國(guó)最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來(lái),做好特色文章,逐步打造出 長(zhǎng)壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20xx年接待游客約80萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游治理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游治理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展,離別開(kāi)政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建造設(shè)計(jì)部門(mén)依照本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類(lèi)型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無(wú)償設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地點(diǎn)特色鮮亮、整齊劃一的新農(nóng)村村降,對(duì)游客來(lái)說(shuō),具有很大的吸引力,可以有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展。
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告14
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力,針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
一、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀
。ㄒ唬**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。 2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱(chēng)。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
。ǘ**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,多措并舉、狠抓落實(shí),
不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游
景區(qū)休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫(kù))景區(qū)為依托,充分挖掘水庫(kù)旅游資源,初步形成了吃、住、游、購(gòu)、娛于一體的接待體系。游碧波水庫(kù),賞湖光山色,吃地道農(nóng)家飯,到清河口村旅游,已成為越來(lái)越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片,20xx年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè),年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè),使其形成民居景觀;加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程,年內(nèi)在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
二、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位,開(kāi)發(fā)模式相對(duì)單一
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少,加之缺乏一些大型的娛樂(lè)活動(dòng),這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,設(shè)施配套不健全
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,如道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,相當(dāng)一鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告。
部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對(duì)較低
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕,多?shù)未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓(xùn),文化素質(zhì)和旅游專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中,他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務(wù),甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位,管理機(jī)構(gòu)不健全
目前,我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái),鄉(xiāng)村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文,政府行政部門(mén)的管理,經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng),游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上,還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段,還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
三、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度,保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元,借力發(fā)展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行,制定政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金,爭(zhēng)取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加投入。
3、配套完備,保護(hù)環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研報(bào)告15
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長(zhǎng)的調(diào)研組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專(zhuān)題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況
近年來(lái),梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂(lè)32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬(wàn)元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門(mén)結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家,二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家,而且鄰近永安王城國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);J,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂(lè)等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等,1988年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國(guó)旅游風(fēng)景名勝大典長(zhǎng)洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長(zhǎng)坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬(wàn)圣和漁家樂(lè)等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長(zhǎng)壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。通過(guò)政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)充分利用長(zhǎng)坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過(guò)兩年多的建設(shè)打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入達(dá)35萬(wàn)元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整體推進(jìn)不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒(méi)有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒(méi)有做出來(lái),吸引力不足、生命力不強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開(kāi)發(fā)乏力的問(wèn)題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),也沒(méi)有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門(mén)的扶貧資金沒(méi)有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒(méi)能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒(méi)有車(chē)的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車(chē)場(chǎng)不夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營(yíng)水平不高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平不高,整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營(yíng)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來(lái)看,具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)推廣人才嚴(yán)重不足。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢(shì)資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購(gòu)買(mǎi)這些古建筑、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護(hù)要求,確定企業(yè)開(kāi)展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建筑、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)員工,參與經(jīng)營(yíng),使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。曾在去年召開(kāi)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)不到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得根本改善。我市有關(guān)部門(mén)要大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,設(shè)立了旅游發(fā)展基金,在開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,一定要大力爭(zhēng)取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢(shì),自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好發(fā)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),不斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來(lái),形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)中老年養(yǎng)生基地、全國(guó)最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來(lái),做好特色文章,逐步打造出長(zhǎng)壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20xx年接待游客約80萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游管理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,離不開(kāi)政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建筑設(shè)計(jì)部門(mén)根據(jù)本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類(lèi)型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無(wú)償設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農(nóng)村村落,對(duì)游客來(lái)說(shuō),具有很大的吸引力,能夠有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
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