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社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告范文(通用5篇)
采取各種有效措施,搞好法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,下面是小編為大家搜集的社區(qū)法律服務(wù)情況調(diào)查報(bào)告,歡迎大家參考借鑒。
社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告 1
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。它對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民群眾的生活水平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。20xx年9月,中央文明辦等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的通知》,文件進(jìn)一步明確了法律服務(wù)作為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要地位。隨著社區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展,社區(qū)法律服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容更加豐富,社區(qū)法律服務(wù)的形式日益多樣。新的形勢(shì)下,為我們司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作,提供了難得的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。
一、 “法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”是司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)政為民、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作,就是司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)揮職能作用,充分整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務(wù)志愿者等法律服務(wù)資源,以社區(qū)為依托,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作。司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),可以更好地發(fā)揮法律服務(wù)、法制宣傳、法律保障和法律參謀助手等職能作用,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)民主法制建設(shè)、提高群眾生活質(zhì)量和水平、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。
(一)社區(qū)呼喚法律服務(wù),群眾急需法律服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展,社區(qū)群眾需要處理的各種關(guān)系和產(chǎn)生的各種矛盾糾紛日益增多,居民群眾涉法問(wèn)題大幅增加,因此,社區(qū)群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。社區(qū)法律服務(wù)隨著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展而產(chǎn)生和壯大,這就急需要把專業(yè)的法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)里來(lái),送到群眾的家中。面對(duì)群眾的需求,為人民群眾提供方便而優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律服務(wù)工作者實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們司法行政機(jī)關(guān)要按照黨的十六大提出的“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的要求,充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì),積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,緊緊抓住“一切為了人民”這個(gè)根本,深入社區(qū),積極為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效、低廉的法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、文明、和諧的美好社區(qū)環(huán)境。
(二)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,對(duì)于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用。社區(qū)建設(shè)離不開(kāi)法制,法制建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要保障,法律服務(wù)是民主法制的重要內(nèi)容之一。通過(guò)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,為社區(qū)居民提供形式多樣的法律服務(wù),普及法律常識(shí),增強(qiáng)社區(qū)居民法制觀念,調(diào)動(dòng)廣大居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理,充分行使自己的民主權(quán)利,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過(guò)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,還可以為社區(qū)管理組織當(dāng)好法律顧問(wèn),為依法管理社區(qū)起到參謀和助手作用。另外,還可以對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行法律知識(shí)的.培訓(xùn),提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力和水平,不斷提高社區(qū)法制化管理水平,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
(三)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安具有重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生很大的變化,大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū),大量離、退休人員即將歸入社區(qū)管理,使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。同時(shí),社區(qū)內(nèi)存在著各種矛盾和糾紛,事關(guān)社區(qū)穩(wěn)定的大局。因此,解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,是社區(qū)組織的一項(xiàng)主要職責(zé)和重要任務(wù)。通過(guò)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,為廣大居民提供及時(shí)的法律服務(wù),用法律解決家庭中和鄰里間的矛盾,用法律維護(hù)居民的合法權(quán)益,用法律消除不安定的隱患,切實(shí)有效地維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
二、 目前,我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
我區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的現(xiàn)狀。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作,切實(shí)把它納入?yún)^(qū)委和政府的議事日程,并充分體現(xiàn)在我區(qū)的工作之中。今年,我區(qū)把法律援助工作列入?yún)^(qū)政府為人民群眾辦十件實(shí)事之中,社區(qū)中許多弱勢(shì)居民得到了優(yōu)質(zhì)、便利的法律援助,充分享受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。今后,要進(jìn)一步把法律援助工作向社區(qū)延伸,更好的為社區(qū)群眾服務(wù)。區(qū)司法局作為“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的組織者和管理者,始終把它當(dāng)作踐行“三個(gè)代表”重要思想、密切聯(lián)系群眾的亮點(diǎn)工作來(lái)抓,在工作中,統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。二是組織健全。我區(qū)把社區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作,切實(shí)抓緊、抓好。通過(guò)一系列摸索,初步形成了“以社區(qū)為主體,社區(qū)法律服務(wù)站為陣地,社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持,社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,建立了區(qū)法律服務(wù)所和法律援助中心、街道法律服務(wù)所、社區(qū)法律服務(wù)站及法律援助工作站的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是措施有力。區(qū)司法局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的管理,強(qiáng)化指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,建立健全相應(yīng)的工作制度和紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范,促進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的健康發(fā)展。四是效果顯著。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)法律服務(wù)活動(dòng),有力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,極大的滿足了社區(qū)居民的法律需求,普遍提高了廣大居民的法律意識(shí)。在社區(qū)中,家庭矛盾少了,和睦恩愛(ài)多了;鄰里糾紛少了,團(tuán)結(jié)互助多了;丑惡陋習(xí)少了,文明行為多了。
盡管目前社區(qū)法律服務(wù)取得了顯著的成效,但總的看來(lái),社區(qū)法律服務(wù)的發(fā)展還是不平衡的,還不能夠很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需要。主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:一是我們的思想還不夠解放,工作思路不夠開(kāi)闊,開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng);二是法律服進(jìn)社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)還不完善;三是社區(qū)法律服務(wù)的管理和規(guī)范還不太到位;四是社區(qū)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
三、新形勢(shì)下,要采取各種有效措施,搞好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,是司法行政工作改革發(fā)展的必然要求。20xx年,司法部《關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見(jiàn)》明確提出了法律服務(wù)要面向基層、面向社區(qū)、面向群眾、堅(jiān)持服務(wù)的公益性、便民性。面對(duì)新形勢(shì),司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為于社區(qū)”的思路,加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理監(jiān)督,保證各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)把 “法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作抓出實(shí)效。我們要努力做好法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的“四個(gè)結(jié)合”。
(一)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與培育社區(qū)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)。社區(qū)設(shè)立“三個(gè)站”。1、社區(qū)法律顧問(wèn)站。指派街道法律服務(wù)所和律師進(jìn)入社區(qū)提供法律服務(wù)。全區(qū)每名律師都要和一個(gè)社區(qū)結(jié)成服務(wù)對(duì)子,簽訂服務(wù)協(xié)議,每個(gè)月進(jìn)駐一次社區(qū)法律服務(wù)站,為居民提供法律服務(wù)。2、社區(qū)公證咨詢站。公證處進(jìn)入社區(qū)提供公證服務(wù),在每個(gè)社區(qū)設(shè)立公證咨詢點(diǎn),定期派公證員面向居民提供公證咨詢服務(wù),受理公證申請(qǐng),指導(dǎo)社區(qū)法律服務(wù)工作者做好公證宣傳和日常解答工作。3、社區(qū)法律援助工作站。在站里,設(shè)立法律援助申請(qǐng)受理的條件以及相關(guān)的法規(guī)政策的公示牌,設(shè)立咨詢電話,發(fā)放便民卡,定期接待居民的咨詢。另一方面,在組織律師、公證和法律援助工作者等專業(yè)法律人士做好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的同時(shí),還要大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍!吧鐓^(qū)是個(gè)家,建設(shè)靠大家”。要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛(ài)公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng),建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng),以社區(qū)為依托,為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助。
(二)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展,法律服務(wù)不僅可以滿足社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求,而且對(duì)促進(jìn)、保障社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此,法律服務(wù)要和社區(qū)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái),要積極為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)法律工作者要切實(shí)當(dāng)好社區(qū)居委會(huì)的法律顧問(wèn),協(xié)助街道、社區(qū)制定普法依法治理規(guī)劃,完善管理制度,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格依法辦事,依法管理社區(qū)事務(wù),并組織居民制定《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)居民公約》,把社區(qū)建設(shè)和管理引入規(guī)范化、法制化軌道。
(三)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)與普法依法治理結(jié)合起來(lái)。為深入落實(shí)“四五”普法目標(biāo),為社區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,我們要以普法依法治理作為社區(qū)法律服務(wù)工作的切入點(diǎn)。1、組織法律服務(wù)工作者深入社區(qū)開(kāi)展法制講座、法律咨詢,組織社區(qū)舉辦法制文藝演出,制作法制宣傳園地,營(yíng)造社區(qū)法治氛圍。2、在街道、社區(qū)舉辦法律培訓(xùn)班,對(duì)街道干部和居委會(huì)干部進(jìn)行法律培訓(xùn)。3、組織法律工作者、普法骨干深入到居民樓棟、工地和轄區(qū)單位宣講法律知識(shí),解答法律問(wèn)題,掀起群眾學(xué)法用法的新高潮。4、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年的法制教育。采取法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)辦法制板報(bào),舉辦模擬法庭活動(dòng),以案講法等形式,提高青少年的法治觀念,預(yù)防和減少青少年的違法犯罪。
(四)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解工作是我們司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能工作,是關(guān)系到每個(gè)社區(qū)、乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。因此,社區(qū)法律服務(wù)要把這項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。社區(qū)法律服務(wù)工作者要在加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)、開(kāi)展對(duì)調(diào)解人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、以及協(xié)助調(diào)解社區(qū)內(nèi)的疑難重大矛盾糾紛等方面當(dāng)好顧問(wèn)和助手。此外,法律服務(wù)還要積極參與對(duì)刑釋解教人員、違法青少年、“邪教”頑固人員的幫教工作,積極參與社會(huì)治安綜合治理。
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”是一項(xiàng)利國(guó)、利民的民心工程,它在服務(wù)人民群眾、普法教育、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上起到很重要的作用。它同時(shí)也是我們司法行政機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想,密切聯(lián)系群眾,履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。我們堅(jiān)信,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、廣大法律工作者、法律服務(wù)志愿者的努力下,在廣大人民群眾的參與支持下,“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作一定大有作為,前景會(huì)更加廣闊。
社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告 2
社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)落到實(shí)處的著力點(diǎn),社區(qū)穩(wěn)定直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著社會(huì)變革步伐的加快,社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。社區(qū)發(fā)展作為提高人們生活質(zhì)量、推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要途徑,越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。與此同時(shí)社區(qū)民主法制建設(shè)也成為擺在人們面前的一個(gè)重要課題。近年來(lái),我區(qū)法律服務(wù)工作積極響應(yīng)省廳、市局關(guān)于法律服務(wù)“四萬(wàn)”工程和“雙進(jìn)雙聯(lián)”活動(dòng)的一系列要求和指示精神,在加強(qiáng)社區(qū)民主法制建設(shè)、開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,大膽實(shí)踐、努力探索、取得了一定的成效。
一、近年來(lái)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作取得的成效
法律服務(wù)工作涉及業(yè)務(wù)科室多,職能分散,人民調(diào)解、如律師、公證、法制宣傳、法律援助和基層法律服務(wù)等,我局注重把各業(yè)務(wù)處室及司法所職責(zé)落實(shí)到位,相互間協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作,將法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作帶入新的發(fā)展領(lǐng)域,取得了顯著的工作實(shí)效。
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解,為社區(qū)營(yíng)造和諧氛圍。人民調(diào)解工作緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,充分發(fā)揮行政職能作用,化解了大量矛盾糾紛,預(yù)防和減少了一系列群體性、突發(fā)性事件,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。深入組織開(kāi)展“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)矛盾糾紛“網(wǎng)格化”管理和信息預(yù)警工作,人民調(diào)解組織覆蓋所有社區(qū)、村居。二是加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造人民調(diào)解濃厚氛圍。20xx年,《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施后,我們以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《人民調(diào)解法》為契機(jī),著力提高廣大群眾對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)和了解。舉辦了《人民調(diào)解法》宣傳月、人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)年暨矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式;表彰了全區(qū)“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“十佳人民調(diào)解能手”和20xx-20xx年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人;利用每月一次的“18”法律廣場(chǎng)、“民調(diào)月”等活動(dòng),深入社區(qū)(村)大力宣傳人民調(diào)解工作,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持人民調(diào)解工作的良好氛圍。三是堅(jiān)持“三個(gè)第一”,建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。細(xì)劃矛盾糾紛責(zé)任單元,在村民小組、社區(qū)樓幢、企業(yè)車間等領(lǐng)域建立糾紛責(zé)任區(qū)和信息員隊(duì)伍。建立社區(qū)、村(居)每周排查、街鎮(zhèn)每半月排查、區(qū)每月排查工作機(jī)制,使糾紛在源頭上“第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告信息、第一時(shí)間介入調(diào)處”。
20xx年,xx區(qū)司法局被授予“全國(guó)人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)集體”稱號(hào);區(qū)調(diào)處中心獲全省首批“規(guī)范化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”;在全市綜合考核中取得了第二名的可喜成績(jī),其中,糾紛調(diào)解工作和基層司法所建設(shè)工作均獲單項(xiàng)第一名,并且代表全市接受了省調(diào)處成功率考評(píng);羅加林等3名同志分別被司法部和省、市授予“調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。11月份,“全市司法行政基層建設(shè)暨區(qū)縣大調(diào)解中心實(shí)體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)召開(kāi),xx副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了我區(qū)在人民調(diào)解工作和推進(jìn)大調(diào)解中心實(shí)體化運(yùn)作方面所取得的成效;司法部副部長(zhǎng)趙大程、省司法廳廳長(zhǎng)繆蒂生等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼來(lái)xx視察調(diào)研;市司法局先后在我區(qū)召開(kāi)“全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議”、“全市創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”。
(二)擴(kuò)大普法覆蓋面,提高群眾法治意識(shí)。全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,以提升法制宣傳教育工作實(shí)效為落腳點(diǎn),以法治文化建設(shè)為主線,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展法制宣傳教育工作方式方法,不斷創(chuàng)新普法載體形式,大力實(shí)施普法品牌建設(shè)工程,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)法治文化建設(shè)的保障力度。建立了13支共171人的普法講師團(tuán)和普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,各街鎮(zhèn)成立了普法小分隊(duì)、法制文藝宣講隊(duì)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍,依托區(qū)文化館、街鎮(zhèn)文化站,全區(qū)組建了業(yè)余演出隊(duì)伍、小分隊(duì)20余支200多人。利用各種時(shí)機(jī),深入社區(qū)、村(居)組織開(kāi)展各類群眾性法治文藝演出,宣傳和倡導(dǎo)社會(huì)主義法治文化。二是精心打造法治文化建設(shè)品牌。20xx年,創(chuàng)辦了《xx法治農(nóng)民畫畫刊》,并向全區(qū)所有街鎮(zhèn)社區(qū)(村)發(fā)送,5月份,全市法治文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),并成立了“xxx法治農(nóng)民畫畫刊編輯部”。在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市司法局的大力支持下,以“xx法治農(nóng)民畫”為載體先后共創(chuàng)作、編印xx市法制宣傳掛圖27000余份,并發(fā)放到全市所有社區(qū)、村居。區(qū)法宣辦和區(qū)綜治辦還創(chuàng)辦了以“防盜、防搶、防騙、防火”等治安防范法律常識(shí)為主要內(nèi)容的xx年“法治農(nóng)民畫年歷”30萬(wàn)份,分發(fā)給全區(qū)每家每戶,深受廣大群眾的歡迎。并以xx法治農(nóng)民畫為主要載體,加強(qiáng)以法治農(nóng)民畫燈箱大道、法治農(nóng)民畫廣場(chǎng)、法治文化小區(qū)、法治文化社區(qū)、娃娃農(nóng)民畫院為內(nèi)容的冶山法治文化鎮(zhèn)建設(shè)。三是大力開(kāi)展法治文化活動(dòng)。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用,將傳播法治精神與基層群眾文化生活緊密融合,結(jié)合開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“法律人在行動(dòng)”、“18”法律廣場(chǎng)、“12.4”法制宣傳月等主題活動(dòng),深入開(kāi)展法治文化廣場(chǎng)活動(dòng)。并組織律師、法律服務(wù)工作者、法律宣傳志愿者、普法宣傳員走進(jìn)社區(qū)、村居,深入群眾開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。2011年以來(lái),我區(qū)“18”法律廣場(chǎng)活動(dòng)共接受群眾咨詢12000余人次,免費(fèi)發(fā)放法律宣傳資料15萬(wàn)余份,受教育人數(shù)達(dá)20000人以上,在全區(qū)公民中不斷掀起學(xué)法用法的熱潮。四是基層民主法治建設(shè)水平不斷提高。在開(kāi)展基層民主法治創(chuàng)建過(guò)程中,不斷加大法治文化建設(shè)工作力度。強(qiáng)化社區(qū)、村(居)法治文化平臺(tái)建設(shè),以社區(qū)、村(居)委會(huì)辦公樓為中心,建立村(居)民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角、法律咨詢室、法制文藝活動(dòng)室、調(diào)解室等。各街(鎮(zhèn))、村(居)以交通主干道為軸心,設(shè)立了法制廣告燈箱或法制宣傳標(biāo)語(yǔ),既美化了農(nóng)村道路環(huán)境,又營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
(三)加強(qiáng)工作站建設(shè),擴(kuò)大法律援助范圍。法律援助工作圍繞“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”主題,加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的工作目標(biāo),使貧困弱勢(shì)群體享受到法律的公正。20xx年,區(qū)法援中心獲全省“十佳法律援助先進(jìn)集體”稱號(hào),被市婦聯(lián)授予“維護(hù)婦女權(quán)益示范崗”稱號(hào)、中心承辦的“周某工傷賠償案”入選“江蘇省法律援助十大優(yōu)秀案例”、“許某等187人勞動(dòng)報(bào)酬案”等9件案件被省法律援助基金會(huì)列為資助案件。一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面。深入推進(jìn)“法律援助村村通”工程,加強(qiáng)對(duì)基層法律援助站的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)。從維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益出發(fā),降低法律援助“門檻”,在《xx省法律援助條例》的基礎(chǔ)上,將六類事項(xiàng)納入法律援助范圍。對(duì)免于經(jīng)濟(jì)審查的十二種情形,做到對(duì)社會(huì)和受援人公開(kāi)透明。二是切實(shí)提升“窗口”形象。加強(qiáng)對(duì)區(qū)法援中心和街鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。加強(qiáng)硬件建設(shè),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的接待環(huán)境。三是加強(qiáng)法律援助工作宣傳力度。利用街(鎮(zhèn))、村(居)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)法律援助范圍、條件和程序等內(nèi)容的宣傳。結(jié)合特定的時(shí)期,組織咨詢活動(dòng),向群眾發(fā)放法律援助宣傳材料,為群眾解答疑難法律問(wèn)題。
(四)發(fā)揮法律服務(wù)職能,為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。貫徹落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于法律服務(wù)“四萬(wàn)”工程和“雙進(jìn)雙聯(lián)”活動(dòng)的`一系列要求和指示精神,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題,以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo),深入推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。一是服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)。開(kāi)展以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題的“雙進(jìn)雙聯(lián)活動(dòng)”,深化“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)聯(lián)千企、進(jìn)社區(qū)聯(lián)千村”工程。整合法律援助、公證、法制宣傳、人民調(diào)解等職能,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范律師、法律服務(wù)工作者參與民事、刑事、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件工作,嚴(yán)格依法辦理各類法律服務(wù)投訴案件,不斷完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。二是服務(wù)政府依法行政。落實(shí)政府法律服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)團(tuán)建設(shè),并積極向街(鎮(zhèn))發(fā)展。圍繞政府依法決策、依法行政、公共事務(wù)管理、處置突發(fā)事件等,強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)保障科學(xué)發(fā)展的職能,從源頭防范和化解行政爭(zhēng)議。三是不斷強(qiáng)化公證職能。公證工作以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),窗口形象顯著提高。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中取得了良好業(yè)績(jī)。20xx年,辦理農(nóng)村土地復(fù)墾招標(biāo)7宗,安置房建筑招標(biāo)4宗;參與街鎮(zhèn)萬(wàn)頃良田改造安置房、工業(yè)園區(qū)建設(shè)拆遷安置房、公租房分配2676套。公證員時(shí)常放棄節(jié)假日,深入社區(qū)、居民家中向群眾宣傳政策、法規(guī)。通過(guò)公證,有效預(yù)防和鈍化了大量社會(huì)矛盾,公證維穩(wěn)職能得到顯現(xiàn)。此外,公證處服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體,為困難群眾減免費(fèi)用。20xx年,全市公證工作規(guī)范化建設(shè)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我區(qū)公證處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),提高了我區(qū)公證工作的知名度。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范基層司法所建設(shè)。加強(qiáng)以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的司法所建設(shè)工作。為司法所配備了電腦、攝像機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。20xx年,為全系統(tǒng)所有人員配發(fā)了服裝。大力開(kāi)展省優(yōu)秀司法所和“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高司法所履職能力和服務(wù)大局、服務(wù)群眾的水平。20xx年,在市司法局評(píng)定的全市5家“五星級(jí)司法所”中,金牛湖、冶山司法所名列其中,雄州等6家司法所被評(píng)定為“四星級(jí)司法所”。冶山司法所被評(píng)為區(qū)十佳政法單位。
二、存在問(wèn)題及其原因
xx年,是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是全區(qū)實(shí)施“xxx”規(guī)劃和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是青奧賽事籌辦的決戰(zhàn)之年。從當(dāng)前形勢(shì)看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,人民生活不斷改善,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是司法行政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧也面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,利益格局的深刻調(diào)整,因征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生,社區(qū)、村(居)的民主法治化進(jìn)程還需要進(jìn)一步推進(jìn),法律服務(wù)工作與廣大群眾的要求和期盼還存在著差距。主要表現(xiàn)在:
一是司法所工作任務(wù)相對(duì)繁重。近年來(lái),司法所在維護(hù)基層穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障公民權(quán)益方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,已成為基層政法體系建設(shè)中不可缺少的重要一環(huán)。人員少,工作負(fù)擔(dān)過(guò)重是司法所面臨的重要課題。他們既要履行司法所的9項(xiàng)工作職能,又要服務(wù)地方政府,參與各項(xiàng)政府行為,工作任務(wù)非常重,司法助理員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),影響了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的深入開(kāi)展。
二是基層法律服務(wù)所的定性不夠明確。隨著改革開(kāi)放和民主與法制建設(shè)的發(fā)展,基層法律服務(wù)制度同律師制度一樣,一方面成為面向社會(huì)提供有償服務(wù)的獨(dú)立的按照事業(yè)法人體制運(yùn)行,另一方面,基于基層法律服務(wù)工作所特有的任務(wù)、體制和發(fā)展水平,它與實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制的各類中介組織乃至同律師機(jī)構(gòu)都具有明顯的不同。因此基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的定性問(wèn)題在一定程度上阻礙著基層法律服務(wù)在法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中發(fā)揮其重要作用。
三是社區(qū)工作者工作頭緒多、任務(wù)繁重。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入,傳統(tǒng)的社區(qū)管理體制的弊病與矛盾日益顯露,又加以各個(gè)部門均打著“某某進(jìn)社區(qū)”的旗幟,將所有冠之“社區(qū)”二字的工作推向基層,推向社區(qū),更使社區(qū)基層組織的工作量過(guò)多,負(fù)擔(dān)過(guò)重,從很大程度上講,社區(qū)居委會(huì)還充當(dāng)著“政府的觸角”的作用,形成了“上面千條線,下面一根針”的情況。社區(qū)工作者要完成來(lái)自于方方面面的工作,他們把大部分時(shí)間和精力用于上級(jí)布置的行政任務(wù),幾乎沒(méi)有多余的時(shí)間投入自身的自治及社區(qū)的法律服務(wù)工作。
四是法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)”工作專業(yè)人才不足。加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是保證社會(huì)穩(wěn)定、依法治區(qū)的基礎(chǔ),是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢(shì),是改革與建設(shè)的先決條件。但目前,專業(yè)人才缺乏,地區(qū)發(fā)展不平衡,造成少部分地區(qū)的進(jìn)社區(qū)工作難以深入推進(jìn);目前,法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在基層基本上是由司法所承擔(dān),由于司法所人員編制的局限,這在根本上造成了供需雙方比例的嚴(yán)重失調(diào),而律師、公證員、法律服務(wù)工作者為了自身的生存和業(yè)務(wù)發(fā)展,也不可能把工作重心長(zhǎng)期放在社區(qū)。
這些問(wèn)題的存在,不僅制約著法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作健康有序的發(fā)展,而且對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和管理體制也造成一定沖擊和負(fù)面影響。
三、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的設(shè)想
近年來(lái)的實(shí)踐證明,法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在公益性社區(qū)法律服務(wù)、法律援助和輔助基層司法行政工作等多個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用。因此,在其今后的發(fā)展道路上我們還要進(jìn)一步的規(guī)范運(yùn)作體制、加強(qiáng)制度建設(shè)。而且根據(jù)這項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及改革發(fā)展的要求,筆者認(rèn)為,在今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基層法律服務(wù)立足基層、貼近群眾的特點(diǎn),根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)對(duì)郊區(qū)和城區(qū)的基層法律服務(wù)工作加以分類指導(dǎo),調(diào)整基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍,科學(xué)界定基層法律服務(wù)服務(wù)在整個(gè)法律服務(wù)體系建設(shè)和基層法治工作中的地位。從大局出發(fā),整合法律服務(wù)資源,構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)、完整、規(guī)范、有序的法律服務(wù)體系。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障的效能。持續(xù)推進(jìn)“雙進(jìn)雙聯(lián)”深入開(kāi)展,進(jìn)一步明確主攻方向,不斷創(chuàng)新機(jī)制載體,更好更快地拓展服務(wù)領(lǐng)域。提升服務(wù)效能不斷完善社區(qū)法律服務(wù)的對(duì)接機(jī)制,在一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)和延伸服務(wù),拓展法律服務(wù)內(nèi)涵。加強(qiáng)資源整合,打破地域界限,開(kāi)放式吸納專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,進(jìn)一步提升社區(qū)法律服務(wù)品質(zhì)。
(二)按照司法所發(fā)展規(guī)劃,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把司法所的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等方面都提升到一個(gè)新的臺(tái)階;同時(shí)要全面理順管理體制,把雙管制全面引向垂直管理,使其與現(xiàn)行的法治建設(shè)相適應(yīng),與現(xiàn)有的工作職能相配套。通過(guò)司法所自身的規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ),增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)承載能力,盡可能地消化社區(qū)涉法問(wèn)題。
(三)提高社區(qū)成員的法律素質(zhì)。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,就要充分利用法律服務(wù)和法制宣傳在各社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)、資源網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò),采取方便快捷、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播手段在社區(qū)進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)普及法律常識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì),形成法治理念和意識(shí)。
(四)要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。法律專業(yè)知識(shí)是一種動(dòng)態(tài)性的知識(shí),需要經(jīng)常補(bǔ)充和更新。法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握新的法律、法規(guī)和政策,提高專業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持自學(xué)為主,培訓(xùn)為輔,邊學(xué)邊練,邊練邊干。不斷提高現(xiàn)法律水平。要開(kāi)展多渠道、多形式、多規(guī)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行年度限期培訓(xùn)制度。采取短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說(shuō)法、專項(xiàng)研討等多種形式。有力地提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干,以推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)理論研究。通過(guò)近年來(lái)的工作實(shí)踐,各單位和部門都摸索出了一套切實(shí)可行的工作思路和工作方法,但是有針對(duì)性、有重點(diǎn)的研討和交流還比較少。因此,要加強(qiáng)單位和部門間聯(lián)系,就如何合理利用社會(huì)資源協(xié)同作戰(zhàn)、如何用制度保證進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作質(zhì)量等一系列問(wèn)題,加快理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流。
社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告 3
20xx年,我局開(kāi)展“一村(社區(qū))法律顧問(wèn)”工作以來(lái),堅(jiān)持多舉措并舉,扎實(shí)有序推進(jìn),截至目前共有x名村居法律顧問(wèn),分包全縣x個(gè)行政村(社區(qū)),有力推動(dòng)“法治x縣”“平安x縣”建設(shè)。
一、工作現(xiàn)狀
。ㄒ唬┓深檰(wèn)配備情況。20xx年x月以來(lái),按照省司法廳關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作的相關(guān)要求,縣司法局共抽調(diào)x名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有較高法律素質(zhì)的顧問(wèn)資格的.司法工作人員及x名法律服務(wù)工作者為全縣x個(gè)村(社區(qū))配備了法律顧問(wèn)。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)及管理考核情況。在制度建設(shè)方面做到“三個(gè)一”,即每個(gè)村(社區(qū))都有一個(gè)公示牌、一個(gè)制度牌和一份聘用合同。一個(gè)公示牌懸掛于每個(gè)村“兩委”辦公室,標(biāo)明本村法律顧問(wèn)姓名、照片、工作單位及聯(lián)系方式;一個(gè)制度牌就是“x縣村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作制度牌”,明確法律顧問(wèn)的工作職責(zé)和權(quán)限;一份合同即村(社區(qū))、法律顧問(wèn)(單位)及司法所三方共同簽字形成正式工作合同,合同一年一簽,明確各方的權(quán)利義務(wù)。各司法所履行具體管理責(zé)任,各村(社區(qū))進(jìn)行日常聯(lián)系、工作統(tǒng)計(jì),履行直接責(zé)任?h司法局將村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作情況納入法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員年度考核,年終對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作進(jìn)行檢查考評(píng)。
。ㄈ┕ぷ鞅U锨闆r。對(duì)于司法行政機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任的村(社區(qū))法律顧問(wèn)、及法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)的村(社區(qū))法律顧問(wèn),縣級(jí)財(cái)政本年度尚未安排資金支持,村、社區(qū)也未自行籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行工作保障。
二、工作成效
因地制宜,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)的“靈活服務(wù)”。法律顧問(wèn)每月到村工作x天,集中解決群眾提出的法律問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)提供法律意見(jiàn),解答群眾疑問(wèn),化解矛盾糾紛。平時(shí)群眾有法律問(wèn)題可隨時(shí)撥打法律顧問(wèn)電話進(jìn)行咨詢。除了面對(duì)面溝通咨詢外,建立多種聯(lián)系方式,在公示牌上聯(lián)系方式不僅有法律顧問(wèn)的手機(jī)號(hào)碼還包括QQ號(hào)、微信號(hào),確保聯(lián)系暢通。以司法所干部、村(社區(qū))組干部、法律顧問(wèn)、黨員、村民代表、村民等為群體建立“法律顧問(wèn)”微信工作群,通過(guò)實(shí)時(shí)推送法律知識(shí)、審判案例、法律提示等方式進(jìn)行交流溝通,全縣建立x個(gè)法律顧問(wèn)微信工作群,方便交流、咨詢和服務(wù),使群眾對(duì)關(guān)心的法律問(wèn)題能及時(shí)和法律顧問(wèn)取得聯(lián)系并進(jìn)行互動(dòng)。
社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告 4
一、調(diào)查目的:
法律意識(shí),是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱,是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點(diǎn),對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度,對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋,也包括人們對(duì)法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。生活中,人們通常所講的“法律觀念”、“法制觀念”與法律意識(shí)近義。社會(huì)主義法律意識(shí),是正確守法與執(zhí)法的思想保證,普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一,就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。
對(duì)于社區(qū)公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀加以分析,將有助于從社區(qū)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀出發(fā),有針地性地搞好社區(qū)普法教育活動(dòng)。
二、調(diào)查對(duì)象:xx市xxxx社區(qū)居民
三、調(diào)查方法:通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共100份,收回有效問(wèn)卷100份。
四、調(diào)查結(jié)果:
此次調(diào)查的結(jié)果說(shuō)明,居民的法律意識(shí)比較弱,知識(shí)也比較缺乏,從數(shù)據(jù)上看,都沒(méi)有太在意生活中的法律問(wèn)題,也許他們覺(jué)得,在生活中遇到麻煩是必然的,并不是法律問(wèn)題,也有可能受家庭、社會(huì)等各種因素影響,讓他們認(rèn)為權(quán)利比法律有用,在此問(wèn)題中雖然有50%的居民回答是“拿起法律武器保護(hù)自己”,但事實(shí)上,他們的法律意識(shí)并不是很強(qiáng),但是關(guān)乎到自己利益和前途,關(guān)乎到自己今后的發(fā)展,大家自然而然就會(huì)認(rèn)為那是不合理也合法的,人都是自私的動(dòng)物,誰(shuí)不會(huì)為自己謀利益,誰(shuí)不希望今后的路能夠更加順利,這也是人之常情。
五:調(diào)查結(jié)果分析
最大的問(wèn)題是:居民的法律實(shí)用意識(shí)弱于法律權(quán)利意識(shí),而造成這種局面產(chǎn)生的原因,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn):傳統(tǒng)思想的根深蒂固,有些人面對(duì)問(wèn)題還有著多一事不如少一事,私了的觀念。對(duì)于與自己洗洗相關(guān)的日常行為,有的人還有這武力解決的觀念,不能理性的處理問(wèn)題
六、建議:通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)提高居民的法律意識(shí)
1社區(qū)在居民普法教育工作中的作用
作為社區(qū)應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)居民的普法教育。社區(qū)對(duì)于居住在城市的居民非常重要,因?yàn)殡S著社會(huì)職能的不斷改變,居民的生活重心逐漸以社區(qū)為中心,所以,法律進(jìn)社區(qū)顯得極其重要。
2只有法律進(jìn)社區(qū),才能增強(qiáng)居民的法律意識(shí)
法律進(jìn)社區(qū)工作,就是以社區(qū)為依托,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作。一方面,要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)?梢越M織律師和法律援助工作者等專業(yè)法律人士做好“法律進(jìn)社區(qū)”,以及大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍!吧鐓^(qū)是個(gè)家,建設(shè)靠大家”。要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛(ài)公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng),建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng),以社區(qū)為依托,為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助。法律進(jìn)社區(qū),社區(qū)將從三類人群進(jìn)行普法教育,從而提高居民的法律的意識(shí)。
(一)法律進(jìn)社區(qū)對(duì)青少年的普法教育刻不容緩
社區(qū)要把青少年的法制教育作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,常抓不懈;適當(dāng)?shù)亟M織青少年在寒暑假,開(kāi)辟形式多樣的第二課堂。利用多種載體營(yíng)造法制氛圍,通過(guò)組織法律學(xué)習(xí)興趣小組、組織民警講法制課、開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng)進(jìn)行法制教育,既可鞏固青少年的法制教育成果,又可以培養(yǎng)青少年的學(xué)法積極性。充分利用社區(qū)共建單位,成立青少年法制教育基地,形成合力,共同開(kāi)展青少年普法教育。創(chuàng)新載體,開(kāi)展“小手拉大手,普法一起走”系列活動(dòng)。
。ǘ┓蛇M(jìn)社區(qū)調(diào)動(dòng)中年人參與普法的積極性
隨著社會(huì)的發(fā)展,居民生活水平的提高,社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生了很大的變化,大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū),中年人又是每個(gè)家庭中的中堅(jiān)力量。他們的'言行直接影響著老人和孩子,雖然廣大居民的自我保護(hù)意識(shí)在各種宣傳的影響下有所增強(qiáng),但法律知識(shí)仍顯薄弱,我們必須充分利用條幅、板報(bào)、及宣傳海報(bào)和法律宣傳單等進(jìn)行宣傳,并將電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各種新型犯罪手段張?zhí)诿黠@處,讓正常的上班族都能看到普法勢(shì)在必行,同時(shí)也可提醒家中的老人和孩子遠(yuǎn)離誘惑,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。真正地調(diào)動(dòng)他們的積極性,參與到普法中來(lái)。
。ㄈ┓蛇M(jìn)社區(qū),退休的老年人更是不可或缺的資源。
法律進(jìn)社區(qū),對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安具有重要的作用。隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,大量離、退休人員又歸入社區(qū)管理,使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。同時(shí),他們又是我們普法工作的重要資源,因?yàn)樯鐓^(qū)內(nèi)存在著各種矛盾和糾紛,事關(guān)社區(qū)穩(wěn)定的大局。我社區(qū)成立了老年法制宣講團(tuán),將法律進(jìn)社區(qū)與人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解工作是關(guān)系到每個(gè)社區(qū)、乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。因此,社區(qū)法律服務(wù)要把這項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。社區(qū)法律志愿者宣講團(tuán)就要在加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)、以及協(xié)助調(diào)解社區(qū)內(nèi)的疑難重大矛盾糾紛等方面當(dāng)好顧問(wèn)和助手。
七、結(jié)語(yǔ):
通過(guò)這次實(shí)踐,我覺(jué)得我學(xué)到了很多,從而對(duì)提高自身法律意識(shí)起到了幫助,希望這次的問(wèn)卷調(diào)查形式能幫助到居民了解法律,從而去學(xué)習(xí)法律。
社區(qū)法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告 5
根據(jù)司法部令第59號(hào)規(guī)定,基層法律服務(wù)所是依法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道市里的法律服務(wù)組織;鶎臃煞⻊(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè);鶎臃煞⻊(wù)所規(guī)范化建設(shè),按照江蘇省司法廳《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化基層法律服務(wù)所的意見(jiàn)》及《江蘇省規(guī)范化基層法律服務(wù)所考評(píng)辦法(試行)》的要求,規(guī)范化的基層法律服務(wù)所必須是“機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、業(yè)務(wù)建設(shè)和執(zhí)業(yè)規(guī)范、制度建設(shè)和所務(wù)管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范”。筆者作為從事基層法律服務(wù)管理的一線行政工作人員,結(jié)合本區(qū)的工作實(shí)際,來(lái)淺析本文之主題。
xx區(qū)面積802平方公里,擁有43萬(wàn)人口和134個(gè)行政村居,現(xiàn)有律師事務(wù)所4家和執(zhí)業(yè)律師27名,律師數(shù)量嚴(yán)重不足且過(guò)于集中在區(qū)域商業(yè)中心,而轄區(qū)內(nèi)基層特別是農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的大量糾紛,一般都是標(biāo)的額不高、對(duì)于法律服務(wù)的需求屬較低層次的傳統(tǒng)項(xiàng)目。受律師服務(wù)的成本、價(jià)格承受力、供求關(guān)系等多種因素影響,現(xiàn)階段基層特別是農(nóng)村群眾就近獲取律師服務(wù)仍存在很多困難。因此,基層法律服務(wù)的這種貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費(fèi)低廉的優(yōu)勢(shì),不僅滿足了農(nóng)村低層次、多樣化的法律服務(wù)需求,也在一定程度上緩解了我區(qū)日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求和能夠提供法律服務(wù)的人才匱乏的矛盾,緩解了律師服務(wù)的高端化、專業(yè)化與服務(wù)需求的低層次、多樣化之間矛盾。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),發(fā)展基層法律服務(wù)在我區(qū)有著深厚的社會(huì)條件、群眾基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求。而加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)則是推動(dòng)區(qū)內(nèi)基層法律服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。20xx年1月1日施行的新《民事訴訟法》進(jìn)一步明確了基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)身份,確定了基層法律服務(wù)工作者的訴訟代理人地位。如何打造一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層法律服務(wù)隊(duì)伍,我們?cè)谔剿髦兄饕チ艘韵氯齻(gè)方面的工作:
一、抓住職業(yè)道德建設(shè)這一根本。
基層法律服務(wù)工作者在法律服務(wù)市場(chǎng)充滿競(jìng)爭(zhēng)的今天,壓力來(lái)自于社會(huì)的各個(gè)方面,有自身經(jīng)濟(jì)收入的壓力、有當(dāng)事人過(guò)分要求的壓力、有人情世故的壓力等等,但各種壓力都不應(yīng)成為放棄職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的理由。針對(duì)本區(qū)個(gè)別基層法律服務(wù)工作者存在利用當(dāng)事人不懂法律、不懂行規(guī),;咏影缸;編造謊言、編造名氣,糊弄當(dāng)事人;私自收費(fèi)、變相收費(fèi)或高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)卻低質(zhì)量服務(wù)等片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不遵守職業(yè)道德的現(xiàn)象,區(qū)局作為行政監(jiān)管部門,按照省市關(guān)于基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的總體要求,制定考核細(xì)則,明確各基層法律服務(wù)所每月至少開(kāi)展一次政治理論及職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育,并多次在基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,要求全體基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員牢固樹(shù)立保障國(guó)家法律正確實(shí)施和維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的執(zhí)業(yè)意識(shí),恪守誠(chéng)實(shí)信用的品行,遵循職業(yè)道德,扎根基層、服務(wù)百姓、嚴(yán)格自律,杜絕唯利是圖。20xx年9月,區(qū)司法局在拍攝一法律服務(wù)專題宣傳片的過(guò)程中,得知某基層法律服務(wù)工作者不顧職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)定,為一名當(dāng)事人提供法律服務(wù)并私自收取費(fèi)用的反映后,我們立即對(duì)他進(jìn)行了教育警示,經(jīng)過(guò)這次談話教育,對(duì)他起到了很大的觸動(dòng),這位以往常常被投訴的基層法律服務(wù)工作者,至今再?zèng)]有發(fā)生被投訴的現(xiàn)象。
二、抓住業(yè)務(wù)素質(zhì)提升這一核心。
為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)是基層法律工作者的立身之本。作為基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,僅僅具備基礎(chǔ)法律知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要不斷加強(qiáng)法律理論的系統(tǒng)培訓(xùn)和訴訟代理能力的實(shí)際鍛煉。司法局作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,開(kāi)闊其眼界,增加其知識(shí),提高其技能,則是我們業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的核心。區(qū)局經(jīng)常訂購(gòu)諸如工傷賠償、侵權(quán)賠償、交通事故賠償、征地拆遷、債權(quán)債務(wù)、婚姻糾紛等方面的實(shí)用法律手冊(cè)發(fā)放給基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員,引導(dǎo)他們工作時(shí)不忘自學(xué)業(yè)務(wù),更新知識(shí)。同時(shí),區(qū)局還每年定期舉辦與基層法律服務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)技能講座等,以期不斷提升他們的`業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下的基層法律服務(wù)要求。20xx年10月,區(qū)局在向區(qū)法院廣泛征詢對(duì)基層法律服務(wù)的意見(jiàn)時(shí),了解到他們?cè)谠V訟代理方面存在的具體問(wèn)題后,局領(lǐng)導(dǎo)研究決定舉辦一期執(zhí)業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。為不影響對(duì)當(dāng)事人的訴訟代理,確保所有執(zhí)業(yè)人員全員參加培訓(xùn),我們事先與區(qū)法院各個(gè)業(yè)務(wù)庭和派出庭進(jìn)行溝通并獲得支持,保證了全區(qū)5個(gè)基層法律服務(wù)所的19名執(zhí)業(yè)人員全員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)市局基層處領(lǐng)導(dǎo)作了《基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)與管理》的講座,區(qū)知名律師應(yīng)邀向參訓(xùn)人員就《如何贏取勝訴》暢談了自己的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。了解到參訓(xùn)人員代理訴訟的案件大部分由區(qū)法院民三庭審理,我們力邀民三庭庭長(zhǎng)針對(duì)庭審中存在的問(wèn)題與大家互動(dòng),并以《調(diào)解協(xié)議合法性審查》為主題展開(kāi)業(yè)務(wù)討論。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)班動(dòng)員會(huì)上倡導(dǎo)全體參訓(xùn)人員忠于事實(shí)和法律,努力成為“法律之師”、“道德之師”。由于事前周密安排,準(zhǔn)備充分,課程設(shè)置新穎合理,培訓(xùn)方式靈活多樣,參訓(xùn)人員積極參與,取得了良好的培訓(xùn)效果。
三、抓住監(jiān)督管理這一職能。
區(qū)局有效發(fā)揮行政監(jiān)督的職能,充分利用社會(huì)監(jiān)督的方式,對(duì)全區(qū)基層法律服務(wù)所及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過(guò)組織資深律師、基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)案件審理、不定期抽查代理案卷、召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)等形式,對(duì)基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行多方位督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并限期整改;利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)廣泛宣傳基層法律服務(wù)的工作動(dòng)態(tài)、公示服務(wù)范圍和服務(wù)承諾,公示投訴電子郵箱和投訴電話、公示投訴地址和責(zé)任人姓名,自覺(jué)接受社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。對(duì)群眾投訴執(zhí)業(yè)問(wèn)題及違法違紀(jì)問(wèn)題,由分管局長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查,情況屬實(shí)的,堅(jiān)決予以查處,與事實(shí)不符的,及時(shí)告知當(dāng)事人并協(xié)調(diào)解決雙方的爭(zhēng)議。區(qū)某基層法律服務(wù)所的一名執(zhí)業(yè)人員為本鎮(zhèn)農(nóng)村某糧食加工場(chǎng)老板代理了一起債權(quán)債務(wù)糾紛案件,法院判決書生效后債務(wù)人拒絕履行償還義務(wù),申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行但執(zhí)行庭調(diào)查認(rèn)定債務(wù)人沒(méi)有償還能力,裁定中止執(zhí)行。該老板認(rèn)為支付了代理費(fèi)、訴訟費(fèi)卻拿不到錢,多次大鬧基層法律服務(wù)所,并到區(qū)信訪局上訪。我們?cè)诓榍迨聦?shí)后,及時(shí)將調(diào)查結(jié)果告知投訴人,并邀請(qǐng)承辦法官、執(zhí)行員和資深律師一起開(kāi)展調(diào)解工作,最終消除了誤會(huì),解決了爭(zhēng)議。綜上,筆者認(rèn)為:基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者是司法行政系統(tǒng)的重要組成部分,其所從事的基層法律服務(wù)是司法行政工作的重要職能。缺少基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者,司法行政系統(tǒng)就不完整,缺少基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者所從事的基層法律服務(wù),司法行政職能就不完善。尤其在加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系的今天,基層法律服務(wù)工作者這種扎根基層、面向群眾、便利百姓的法律服務(wù),更能滿足農(nóng)村低收入群體對(duì)法律服務(wù)的多樣化需求。加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的需要,也是我區(qū)打造城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)公共法律服務(wù)圈的需要。今后我們將繼續(xù)以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)全區(qū)基層法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)本區(qū)法律服務(wù)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大群眾日夜增長(zhǎng)的多層次、多樣化的法律服務(wù)需求。
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