新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,接下來(lái)是yjbys小編為大家精心搜集的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(一)
十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),蘊(yùn)含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)和保障工作,是時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)的要求,也是擺在每一個(gè)檢察干警面前的現(xiàn)實(shí)命題。本文結(jié)合近年來(lái)我縣實(shí)際和檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)做法,就人民檢察院如何做好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)談一下淺顯的看法。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個(gè)行政村(社居委會(huì))。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會(huì)矛盾逐步呈現(xiàn)出來(lái)、“三農(nóng)”問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。“三農(nóng)”問(wèn)題,始終是縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決的重大問(wèn)題。人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)法律正確實(shí)施的神圣職責(zé),在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機(jī)關(guān)的工作必須順應(yīng)歷史的發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲,在強(qiáng)化意識(shí)上做文章,筆者認(rèn)為要強(qiáng)化“四種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化政治使命意識(shí)。
近年來(lái),縣檢察院在新農(nóng)村建設(shè)中做了大量服務(wù)工作,取得明顯的成效,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)作出了積極地貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設(shè)提高一個(gè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。胡錦濤同志曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安”。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。要切實(shí)為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。檢察機(jī)關(guān)在任何時(shí)候、任何地方都要將維護(hù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護(hù)農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決糾正農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公問(wèn)題,真心真意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)切身利益。
二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識(shí)。
檢察機(jī)關(guān)必須自覺(jué)接受黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo),將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來(lái)謀劃,置于新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)謀劃。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強(qiáng)工作實(shí)效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。要以良好工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供一個(gè)強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。要結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)措施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)打造法律平臺(tái),創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。
三是必須強(qiáng)化依法履行檢察職責(zé)意識(shí)。
檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,不僅要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識(shí),還要強(qiáng)化履行檢察職責(zé)意識(shí),檢察機(jī)關(guān)為新農(nóng)村服務(wù)必須依法履行法律賦予的職責(zé),準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。
四是必須強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作中,檢察機(jī)關(guān)不能墨守成規(guī),要不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農(nóng)村建設(shè)中的新問(wèn)題,以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新,以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新,以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新業(yè)績(jī)。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(二)
一、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式的`本質(zhì)分析
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),上升至理論層面就是關(guān)于建設(shè)模式的構(gòu)建與創(chuàng)新。從當(dāng)前的情況看,全國(guó)各地關(guān)于新村建設(shè)的模式有很多種,梳理一下大致有三種情況:
一是按實(shí)踐活動(dòng)分為民間推動(dòng)型和地方政府主導(dǎo)型。
二是按產(chǎn)業(yè)特色又具普遍性的分為工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、畜牧養(yǎng)殖帶動(dòng)型、休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、商貿(mào)流通帶動(dòng)型、旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、合作組織帶動(dòng)型、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型。
三是按地方特色又具創(chuàng)新的特例,如“模式”、“模式”、“模式”等等。通過(guò)對(duì)不同發(fā)展模式的綜合比較,我們可歸納出以下幾個(gè)規(guī)律性認(rèn)識(shí):
第一,構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)模式的關(guān)鍵是符合實(shí)際。模式的有效性,是看它是否適合所在村的實(shí)際狀況。如工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)型模式,這種模式需要有發(fā)展工業(yè)企業(yè)的基本要素,如土地、資源、信息、技術(shù)、資金和能力強(qiáng)威望高的村莊領(lǐng)導(dǎo)人。被譽(yù)為“中華第一村”的就是這樣的典型。又如旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型模式,這種模式需要有可以挖掘的旅游資源包括自然資源和人文資源。其次是要有便利的交通條件,另外也要有與旅游相配套的娛樂(lè)、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施。江南名鎮(zhèn)周莊.不僅具有優(yōu)美的自然景觀,而且有悠久的歷史。優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的歷史吸引著八方來(lái)客,同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)模式的實(shí)質(zhì)是突破模式。模式不能復(fù)制,我們現(xiàn)在所討論的各種模式正是各地實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而已,先前是沒(méi)有既定的模式的。在過(guò)去的十幾年中全國(guó)各地都興起了到參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱潮,但是全國(guó)再也沒(méi)有出現(xiàn)第二個(gè)“”。就是因?yàn)榈靥幬覈?guó)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其發(fā)展表現(xiàn)為是在城市工業(yè)文明輻射下的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大環(huán)境中進(jìn)行的,是以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以工業(yè)反哺、城市支持為條件,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類工程為抓手而展開(kāi)的。區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政支付能力優(yōu)勢(shì),是其它地方所不可比的。各地在經(jīng)濟(jì)、文化、資源、技術(shù)、人才、區(qū)域環(huán)境方面的差異,決定了照搬照抄難免會(huì)有“水土不服”的問(wèn)題,在借鑒的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,這是我們構(gòu)建發(fā)展模式時(shí)的唯一正確選擇。
第三,構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)模式的枉心是探索和創(chuàng)新。創(chuàng)新就是結(jié)合,把本地特色和外地經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造性地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)在模式中,是構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)模式的核心內(nèi)容,它決定著新農(nóng)村建設(shè)在實(shí)踐中的成敗。就像近20多年來(lái)在小城鎮(zhèn)發(fā)展中以為代表的“蘇南”模式,以柳市鎮(zhèn)為代表的“溫州”模式,農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“貿(mào)工農(nóng)一體化”模式等,不論是哪個(gè)模式都離不開(kāi)對(duì)本地實(shí)際的探索和認(rèn)識(shí),更離不開(kāi)實(shí)踐層面的結(jié)合與創(chuàng)新。我省縣從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際出發(fā),從解決群眾最關(guān)心、最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題人手,把拓寬農(nóng)民增收渠道、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、完善村鎮(zhèn)建設(shè)功能、保障農(nóng)民基本權(quán)益有序結(jié)合起來(lái),按照“實(shí)力型”、“成長(zhǎng)型”、和“待哺型”三個(gè)層次,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)造了著名的“模式”,今年七月中央黨校在召開(kāi)了研討會(huì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),為欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)模式選擇提供了一個(gè)可借鑒的范例。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)模式構(gòu)建與類型
縱觀新農(nóng)村建設(shè)模式可謂五花八門(mén),經(jīng)驗(yàn)無(wú)不豐富,但有一點(diǎn)已很明白,照搬照抄發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展模式.無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中都是不可取的。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力有限,自然生態(tài)環(huán)境脆弱、社會(huì)發(fā)展層次不高、又無(wú)明顯區(qū)域優(yōu)勢(shì),加之政府財(cái)力和農(nóng)村自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足,決定了欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)必然要走一條創(chuàng)新路。
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