專業(yè)監(jiān)理工程師如何進行不合格判定和處置

　　監(jiān)理工作中，時常會遇到檢驗或驗收不合格的情況，不合格判定和處置有哪些規(guī)定，如何進行判定和處置，是專業(yè)監(jiān)理工程師應該掌握的基本功。下面是小編為大家?guī)�來的關于專業(yè)監(jiān)理工程師如何進行不合格判定和處置的知識，歡迎閱讀。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師如何進行不合格判定和處置

　　不合格情況出現(xiàn)的環(huán)節(jié)中，與專業(yè)監(jiān)理工程直接相關的是物資進場檢驗、隱蔽工程驗收、檢驗批驗收、分項工程驗收四個環(huán)節(jié)，但真正高頻、處置情形復雜的，是前三個環(huán)節(jié)，相應的不合格處置，也是專業(yè)監(jiān)理工程師應該掌握的重點，而不僅僅是不合格判定。

　　一、材料、構配件和設備進場檢驗

　　1、如何進行不合格判定

　�。�1）關于如何判定材料、構配件和設備進場檢驗不合格，最高層級的表述源于《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300-2013：

　　第3.0.3條規(guī)定：“建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備應進行進場檢驗。凡涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的重要材料、產(chǎn)品，應按各專業(yè)工程施工規(guī)范、驗收規(guī)范和設計文件等規(guī)定進行復驗，并應經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可；”

　　第2.0.3條規(guī)定：“進場檢驗  對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件、設備及器具，按相關標準的要求進行檢驗，并對其質量、規(guī)格及型號等是否符合要求作出確認的活動�！�

　　（2）實際監(jiān)理工作中，主要執(zhí)行地標《建設工程監(jiān)理規(guī)程》DB11382-2017：

　　第4.1.3條規(guī)定：“項目監(jiān)理機構應對用于工程的材料、構配件和設備進行進場檢查驗收，其質量必須符合工程建設標準、設計文件要求和合同約定。”

　　第4.3.7條規(guī)定：“項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的材料、構配件和設備質量證明文件，會同施工單位對材料、構配件和設備的外觀質量進行檢查，并審查施工單位報送的復驗結果，按附錄B.2.13和 B.2.14的要求簽認《材料、構配件進場檢驗記錄》、《設備開箱檢驗記錄》�！�

　　（3）也就是說，專業(yè)監(jiān)理工程師應該依據(jù)工程建設標準、設計文件要求和合同約定，審查施工單位報送的材料、構配件和設備質量證明文件，會同施工單位對材料、構配件和設備的外觀質量進行檢查，并審查施工單位報送的復驗結果，最終按《材料、構配件進場檢驗記錄》、《設備開箱檢驗記錄》的要求判定進場報驗的材料、構配件和設備是否合格。

　　盡管地標中關于設備進場檢驗的文字表述與《設備開箱檢驗記錄》內容不完全一致，但基本意思表示是不矛盾的，從質量控制的可追溯性出發(fā)，可以歸納得出：

　　A 對于材料、構配件進場報驗，專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)《材料、構配件進場檢驗記錄》的內容要求判定其是否合格。即質量證明文件核查、外觀質量檢查和復驗審查三個環(huán)節(jié)，其中任何一個環(huán)節(jié)不符合要求，都應判定其不合格。

　　B 對于設備進場報驗，專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)《設備開箱檢驗記錄》的內容要求判定其是否合格。檢驗內容主要包括隨機文件（質量證明文件）核查、外觀（質量）檢查和現(xiàn)場測試（復試）審查三項內容，只是三項內容沒有嚴格意義的順序規(guī)定，任何一個環(huán)節(jié)不符合要求，都可判定其不合格。

　　2、如何進行不合格處置

　�。�1）關于材料、構配件和設備進場檢驗不合格的處置，最高層級的表述源于《北京市建設工程質量條例》（2016年），其中第四十條規(guī)定：“施工單位應當按照規(guī)定對建筑材料、建筑構配件和設備、預拌混凝土、混凝土預制構件及有關專業(yè)工程材料進行進場檢驗；實施監(jiān)理的建設工程，應當報監(jiān)理單位審查；未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。監(jiān)理單位應當監(jiān)督施工單位將進場檢驗不合格的建筑材料、建筑構配件和設備、預拌混凝土、混凝土預制構件或者有關專業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場，并進行見證和記錄�！�

　�。�2）實際監(jiān)理工作中，主要執(zhí)行地標《建設工程監(jiān)理規(guī)程》DB11382-2017，其中第4.3.10條規(guī)定：“材料、構配件和設備未經(jīng)項目監(jiān)理機構審查或經(jīng)審查不合格的，不得使用。項目監(jiān)理機構應當監(jiān)督施工單位將進場檢驗不合格的材料、構配件和設備退出施工現(xiàn)場，并進行見證和記錄�！�

　　所以，專業(yè)監(jiān)理工程師對材料、構配件和設備進場檢驗不合格的處置，應該分為兩個層次：

　　一是在《材料、構配件進場檢驗記錄》、《設備開箱檢驗記錄》上簽署否定意見，不允許使用，要求退出施工現(xiàn)場。

　　二是監(jiān)督不合格的材料、構配件和設備退出施工現(xiàn)場，并進行見證和記錄。

　　二、隱蔽工程質量驗收

　　1、如何進行不合格判定

　�。�1）關于如何判定隱蔽工程質量驗收不合格，沒有單獨明確的表述，最高層級的籠統(tǒng)表述源于《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300-2013：第1.0.3條規(guī)定：“工程施工質量驗收，除應符合本標準要求外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。”

　　所以，專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)隱蔽工程相關的專業(yè)驗收規(guī)范標準，進行隱蔽工程驗收并判定其是否合格。以鋼筋分項工程為例，在《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB 50204-2015第5.1.1條中規(guī)定：

　　從專業(yè)驗收規(guī)范中規(guī)定的隱蔽工程驗收內容和《建筑工程資料管理規(guī)程》DB11/T695-2017中給定的《隱蔽工程驗收記錄》表格內容可以看出，隱蔽工程驗收是符合性驗收，不存在明確允許偏差項目，沒有明確抽樣檢驗的規(guī)則，理論上應該所有隱蔽工程驗收內容全部符合要求才能判定為驗收合格。

　�。�2）實際監(jiān)理工作中，在地標《建設工程監(jiān)理規(guī)程》DB11382-2017第4.4.5條中規(guī)定了兩種特殊情形的隱蔽工程驗收規(guī)定：“對規(guī)定應進行隱蔽工程驗收的部位，施工單位未報項目監(jiān)理機構進行隱蔽驗收而私自覆蓋的，或對已同意覆蓋的工程隱蔽部位質量有疑問的，項目監(jiān)理機構應要求施工單位對該隱蔽部位進行鉆孔探測、剝離或其他方法進行重新檢驗�！�

　　因此，專業(yè)監(jiān)理工程師對隱蔽工程驗收不合格判定分兩種情形：

　　一是根據(jù)專業(yè)驗收規(guī)范中規(guī)定的隱蔽工程驗收內容，開展具體隱蔽工程驗收工作，驗收內容只要有不符合要求的，就應判定為驗收不合格。

　　二是對施工單位私自覆蓋或對已同意覆蓋的有疑問的，應要求施工單位對該隱蔽部位進行鉆孔探測、剝離或其他方法進行重新檢驗，如最終檢驗結果不合格，則判定該隱蔽工程質量驗收不合格。

　　2、如何進行不合格處置

　�。�1）對于隱蔽工程驗收不合格的處置，最高層級的表述源于《北京市建設工程質量條例》（2016年），其中第四十四條規(guī)定：“施工單位應當按照規(guī)定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢。實施監(jiān)理的建設工程，施工單位自檢合格后應當報監(jiān)理單位進行驗收。經(jīng)驗收不合格的，監(jiān)理單位應當要求施工單位整改并重新報驗；未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者經(jīng)驗收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監(jiān)理單位應當要求施工單位停工整改，采取返工、檢測等措施，并重新報驗。”

　�。�2）實際監(jiān)理工作中，主要執(zhí)行地標《建設工程監(jiān)理規(guī)程》DB11382-2017，其中第4.4.5條規(guī)定：“專業(yè)監(jiān)理工程師應在施工單位自檢合格并接到報驗申請后，組織隱蔽工程驗收，簽署驗收文件。隱蔽驗收合格后，方可允許下道工序施工。”

　　所以，專業(yè)監(jiān)理工程師對于隱蔽工程驗收不合格的處置，也應該分為兩個層次：

　　一是不允許下道工序施工，要求整改后復查。

　　二是經(jīng)驗收不合格、施工單位將隱蔽部位隱蔽的，應當要求施工單位停工整改，采取返工、檢測等措施，并重新報驗。

　　三、檢驗批質量驗收

　　1、如何進行不合格判定

　　關于如何判定檢驗批驗收不合格，主要的表述源于《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300-2013：

　　第3.0.6條規(guī)定：“檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收�！�

　　第5.0.1條規(guī)定：“檢驗批質量驗收合格應符合下列規(guī)定：1 主控項目的質量經(jīng)抽樣檢驗均應合格；2 一般項目的質量經(jīng)抽樣檢驗合格。當采用計數(shù)抽樣時，合格點率應符合有關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定，且不得存在嚴重缺陷。對于計數(shù)抽樣的一般項目，正常檢驗一次、二次抽樣可按本標準附錄D判定；3 具有完整的施工操作依據(jù)、質量驗收記錄�！�

　　第5.0.6條規(guī)定：“1 經(jīng)返工或返修的檢驗批，應重新進行驗收；2 經(jīng)有資質的檢測機構檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收；3 經(jīng)有資質的檢測機構檢測鑒定達不到設計要求、但經(jīng)原設計單位核算認可能夠滿足安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收；4 經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。

　　第5.0.7條規(guī)定：“工程質量控制資料應齊全完整，當部分資料缺失時，應委托有資質的檢測機構按有關標準進行相應的實體檢驗或抽樣試驗。”

　　因此，對專業(yè)監(jiān)理工程師對檢驗批驗收不合格的判定分三種情形：

　　一是主控項目的質量經(jīng)抽樣檢驗不合格。

　　二是一般項目的質量經(jīng)抽樣檢驗不合格。

　　三是不具有完整的施工操作依據(jù)、質量驗收記錄。

　　另外，需要幾種特殊情形需要掌握：

　　1、經(jīng)有資質的檢測機構檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。也就是可判定為合格。

　　2、經(jīng)有資質的檢測機構檢測鑒定達不到設計要求、但經(jīng)原設計單位核算認可能夠滿足安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。應根據(jù)建設單位等各方意見，判定其是否合格。

　　3、檢驗批驗收部分資料缺失時，應委托有資質的檢測機構按有關標準進行相應的實體檢驗或抽樣試驗。應以檢驗或試驗結果最終判定其是否合格。

　　2、如何進行不合格處置

　　對于檢驗批驗收不合格的處置，主要的明確表述源于《北京市建設工程質量條例》（2016年），其中第四十四條規(guī)定：“經(jīng)驗收不合格的，監(jiān)理單位應當要求施工單位整改并重新報驗；未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者經(jīng)驗收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監(jiān)理單位應當要求施工單位停工整改，采取返工、檢測等措施，并重新報驗�！�

　　所以，專業(yè)監(jiān)理工程師對于檢驗批驗收不合格的處置是：要求施工單位整改并重新報驗。

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