最新納稅信用級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整方法和程序

　　根據(jù)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于建立促進(jìn)誠(chéng)信納稅機(jī)制的要求，稅務(wù)總局對(duì)《納稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和《納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第48號(hào)發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)和評(píng)價(jià)》）有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。下面是小編為大家?guī)��?lái)的納稅信用級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整方法和程序的知識(shí)，歡迎閱讀。

　　一、關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的納稅信用級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的方法和程序

　�。ㄒ唬┮蚨悇�(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評(píng)價(jià)年度存在直接判為d級(jí)情形的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)整其相應(yīng)評(píng)價(jià)年度納稅信用級(jí)別為d級(jí)，并記錄動(dòng)態(tài)調(diào)整信息（附件1），該d級(jí)評(píng)價(jià)不保留至下一年度。對(duì)稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評(píng)價(jià)年度存在需扣減納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情形的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)暫不調(diào)整其相應(yīng)年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和記錄。

　�。ǘ�）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按月開展納稅信用級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。主管國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)溝通，相互傳遞動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)信息，協(xié)同完成動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，并為納稅人提供動(dòng)態(tài)調(diào)整信息的自我查詢服務(wù)。

　�。ㄈ�）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完成動(dòng)態(tài)調(diào)整工作后，于次月初5個(gè)工作日內(nèi)將動(dòng)態(tài)調(diào)整情況層報(bào)至省稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并發(fā)布a級(jí)納稅人變動(dòng)情況通告。省稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此更新稅務(wù)網(wǎng)站公布的納稅信用評(píng)價(jià)信息，于每月上旬將a級(jí)納稅人變動(dòng)情況匯總報(bào)送稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。

　　（四）納稅信用年度評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布前，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人在評(píng)價(jià)年度存在動(dòng)態(tài)調(diào)整情形的，應(yīng)調(diào)整后再發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　二、關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)狀態(tài)發(fā)生變化的納稅人通知、提醒方式

　　納稅信用評(píng)價(jià)狀態(tài)發(fā)生變化是指，納稅信用評(píng)價(jià)年度之中，納稅人的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)出現(xiàn)扣分且將影響評(píng)價(jià)級(jí)別下降的情形。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)按月采集納稅信用評(píng)價(jià)信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人出現(xiàn)上述情形的，可通過(guò)郵件、短信、微信等方式，通知、提醒納稅人，并視納稅信用評(píng)價(jià)狀態(tài)變化趨勢(shì)采取相應(yīng)的服務(wù)和管理措施，促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律，提高稅法遵從度。

　　三、關(guān)于部分評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化調(diào)整

　　《指標(biāo)和評(píng)價(jià)》中部分評(píng)價(jià)指標(biāo)描述和扣分標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化調(diào)整情況詳見附件2。此前規(guī)定與本公告附件2不一致的，按本公告執(zhí)行。

　　拓展：納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)

　　一、什么叫納稅信用等級(jí)

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人履行納稅義務(wù)情況，就納稅在一定周期內(nèi)的納稅信用所評(píng)定的等級(jí)

　　二、今年哪些納稅人將會(huì)納入納稅信用等級(jí)管理

　　評(píng)價(jià)范圍為2016年12月31日前已辦理稅務(wù)登記（含“三證合一、一照一碼”、臨時(shí)登記），從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并適用查賬征收的獨(dú)立核算企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)。

　　查賬征收是指企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅征收方式為查賬征收。

　　有下列情形之一的納稅人，不參加本期評(píng)價(jià)：

　�。ㄒ唬┺k理稅務(wù)登記不滿一年的；

　�。ǘ�）2016年度無(wú)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的；

　　（三）涉稅管理系統(tǒng)中有納稅人因涉嫌稅收違法被移送公安機(jī)關(guān)或被公安機(jī)關(guān)直接立案查處記錄，而尚未結(jié)案的；

　�。ㄋ模┍粚徲�(jì)、財(cái)政部門依法查出稅收違法行為，涉稅管理系統(tǒng)中有稅務(wù)機(jī)關(guān)正在依法處理記錄，而尚未辦結(jié)的；

　�。ㄎ澹┮焉暾�(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的；

　�。�六）其他不應(yīng)參加本期評(píng)價(jià)的情形。

　　三、納稅信用等級(jí)分幾個(gè)級(jí)別

　　納稅信用級(jí)別設(shè)A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上的；B級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上不滿90分的；C級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分40分以上不滿70分的； D級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級(jí)確定的。

　　四、納稅信用等級(jí)根據(jù)什么評(píng)定

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納納稅人納稅信用信息來(lái)評(píng)價(jià)，納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息、外部信息。

　　納稅人信用歷史信息包括基本信息和評(píng)價(jià)年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門評(píng)定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。

　　稅務(wù)內(nèi)部信息包括經(jīng)常性指標(biāo)信息和非經(jīng)常性指標(biāo)信息。經(jīng)常性指標(biāo)信息是指涉稅申報(bào)信息、稅（費(fèi)）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息等納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息；非經(jīng)常性指標(biāo)信息是指稅務(wù)檢查信息等納稅人在評(píng)價(jià)年度內(nèi)不經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息。

　　外部信息包括外部參考信息和外部評(píng)價(jià)信息。外部參考信息包括評(píng)價(jià)年度相關(guān)部門評(píng)定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄；外部評(píng)價(jià)信息是指從相關(guān)部門取得的影響納稅人納稅信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)信息

　　五、納稅人如何查詢自己的納稅信用等級(jí)

　　各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局統(tǒng)一時(shí)間要求在辦稅服務(wù)廳、公告欄發(fā)布A級(jí)納稅人名單，為納稅人提供納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的自我查詢服務(wù)；也可以通過(guò)省局及市州局的門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）查詢A級(jí)納稅人名單。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也會(huì)以短信、電話、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、上門通知等多種形式，將B、C、D級(jí)納稅人評(píng)定結(jié)果告知納稅人。

　　六、納稅信用等級(jí)有什么守信聯(lián)合激勵(lì)措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)并發(fā)票領(lǐng)用次數(shù)

　　納稅信用A級(jí)的納稅人可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，納稅信用B級(jí)的納稅人可一次領(lǐng)取不超過(guò)2個(gè)月的增值稅發(fā)票用量。以上兩類納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量，手續(xù)齊全的，按照規(guī)定即時(shí)辦理。

　�。ǘ�）擴(kuò)大取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍

　　將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍由納稅信用A級(jí)、B級(jí)的增值稅一般納稅人擴(kuò)大到納稅信用C級(jí)的增值稅一般納稅人。

　　對(duì)2016年5月1日新納入營(yíng)改增試點(diǎn)、尚未進(jìn)行納稅信用評(píng)級(jí)的增值稅一般納稅人，2017年4月30日前不需進(jìn)行增值稅發(fā)票認(rèn)證，登錄本省增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)，查詢、選擇、確認(rèn)用于申報(bào)抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息，未查詢到對(duì)應(yīng)發(fā)票信息的，可進(jìn)行掃描認(rèn)證。

　�。ㄈ�）相關(guān)的地方政府部門會(huì)參考納稅人的納稅信用等級(jí)建立社會(huì)信用體系，為納稅人帶來(lái)例如多渠道選樹推介誠(chéng)信典型、行政審批便利措施、優(yōu)先提供公共服務(wù)便利、優(yōu)化誠(chéng)信示范企業(yè)行政監(jiān)管安排、降低市場(chǎng)交易成本等諸多方面的激勵(lì)措施。

　　七、納稅信用等級(jí)有什么失信聯(lián)合懲戒措施

　　對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取以下措施：

　�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅信用管理辦法（試行）》的公告第二十七條的規(guī)定，公開D級(jí)納稅人及其直接責(zé)任人員名單，對(duì)直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人納稅信用直接判為D級(jí)；

　�。ǘ�）增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)；

　　（三）加強(qiáng)出口退稅審核；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)納稅評(píng)估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料；

　�。ㄎ澹┝腥胫攸c(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�六）將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門，建議在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止；

　�。ㄆ撸〥級(jí)評(píng)價(jià)保留2年，第三年納稅信用不得評(píng)價(jià)為A級(jí)；

　�。ò耍┒悇�(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實(shí)施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實(shí)際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。

　　八、關(guān)于補(bǔ)評(píng)

　　納稅人因以下所列情形解除，或?qū)Ξ?dāng)期未予評(píng)價(jià)有異議的，可填寫《納稅信用補(bǔ)評(píng)申請(qǐng)表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)充納稅信用評(píng)價(jià)。

　�。ㄒ唬┮蛏嫦佣愂者`法被立案查處尚未結(jié)案的；

　�。ǘ�）被審計(jì)、財(cái)政部門依法查出稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)正在依法處理，尚未辦結(jié)的；

　　（三）已申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的；

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)評(píng)工作，并向納稅人反饋納稅信用評(píng)價(jià)信息或提供評(píng)價(jià)結(jié)果的自我查詢服務(wù)。

　　九、關(guān)于復(fù)評(píng)

　　納稅人對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定的當(dāng)年內(nèi)，填寫《納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng)表》向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

　　主管稅務(wù)機(jī)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)評(píng)工作，并向納稅人反饋納稅信用復(fù)評(píng)信息或提供復(fù)評(píng)結(jié)果的自我查詢服務(wù)。

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