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加強審計機關精神文明建設措施
審計要成為國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反的利劍,要求實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋,下面是小編整理的關于審計機關精神文明建設的文章,歡迎參考!
強化班子建設,打造“主心骨”
該局堅持“圍繞履職抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促審計”的工作方針,始終以做大、做強審計事業(yè)為出發(fā)點和落腳點,確立了“建設一流機關、培育一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的工作目標和“業(yè)務立局、素質(zhì)強身”的發(fā)展主線,以建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、講團結(jié)、善管理的領導班子為重點,加強班子隊伍建設。不斷完善黨組中心組理論學習、黨課教育等制度,形成了以黨組中心組學習為龍頭、教育培訓為主體、股室學習和干部自學為補充的理論學習機制,深入學習黨的十八大精神,明確新時期審計工作的指導思想、主要任務和目標要求,夯實有效履行監(jiān)督職責、提升服務質(zhì)量、促進科學發(fā)展的思想基礎和理論根基。堅持學習和業(yè)務工作結(jié)合起來,用理論指導實踐,注重運用政策理論指導審計業(yè)務工作的開展。進一步完善領導班子議事規(guī)則和民主集中制原則,增強決策的制度化、規(guī)范化、科學化。加強班子成員之間的工作溝通和思想交流,成員之間工作配合默契、互相補位,建立了團結(jié)共事、扎實干事、高效成事的工作機制。扎實開展黨的群眾路線教育活動,通過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),深入重點工程工地、被審計單位,廣泛征求意見建議72條,針對查找出的“四風”問題,局黨組專題制定整改工作方案,重點在密切聯(lián)系群眾、提高審計質(zhì)量、加大審計公開、強化督查督辦等方面修改完善相關制度規(guī)定,通過建立齊抓共改、整體推進的責任落實機制,確保整改事項按時、保質(zhì)整改到位,不斷鞏固教育實踐活動成果。
強化隊伍素質(zhì),錘煉“鐵隊伍”
該局以能力素質(zhì)為核心,夯實審計事業(yè)科學發(fā)展的根基。堅持開展宗旨教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,強有力的思想建設使以“依法、公正、進取、廉潔、奉獻”為主要內(nèi)容的審計精神,內(nèi)化為審計人員的堅定信念,鑄就了良好的審計形象。為進一步加強審計核心價值觀體系建設,凝聚審計團隊力量,該局組織開展征集福建審計核心價值觀和審計精神活動,明確了以“以審立業(yè),以德立身,以能立人,以行立信”為審計精神和以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為審計核心價值觀,通過“大討論”,使干部職工領悟?qū)徲嫼诵膬r值觀和審計精神的重要意義,將個人價值觀與審計核心價值觀融合,立志為審計事業(yè)貢獻力量。堅持素質(zhì)強局理念,開展抓方法、比創(chuàng)新,抓質(zhì)量、比效益,抓作風、比奉獻和創(chuàng)革新、促審計質(zhì)量提高,創(chuàng)文明、促審計環(huán)境和諧,創(chuàng)一流、促審計形象提升活動,該局以參加社會教育和業(yè)務專題學習為主渠道,開展崗位建功大練兵活動,引導黨員干部立足本職,爭當審計查賬的能手,分析問題的高手,運用計算機的強手。開展豐富多樣的“周學月講審計講堂”,自主選題,自做課件,全員參與,輪流主講。落實周學月講“三個一”學習制度,即每周每人參加一堂學習課,每月每人提交一篇審計信息,每年每人提交一篇統(tǒng)計分析,并篩選審計信息和論文等,在局域網(wǎng)和全體會議上學習交流。定期舉辦審計業(yè)務、計算機輔助審計、信息寫作研討班,通過以研代訓、以會代訓等形式達到相互交流、互促共進的目的。針對性地組織骨干人才培訓,發(fā)揮骨干人才的帶頭輻射作用,這些卓有成效的培訓方式大大提升了全員的綜合素質(zhì),進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。目前全局業(yè)務人員獲得AO資格率達到100%,2人通過審計署計算機中級資格考試。多年的精心培育,營造出一支戰(zhàn)斗力強、團結(jié)協(xié)作,掌握現(xiàn)代審計技能的學習型審計團隊,為審計事業(yè)的發(fā)展提供了有力的隊伍保障。
強化制度建設,筑牢“安全網(wǎng)”
為進一步推進審計機關廉政文化,不斷完善懲防體系建設,將審計廉政文化建設納入機關黨建工作統(tǒng)籌部署制定實施意見,強化“三級聯(lián)動”,以審計人員喜聞樂見、寓教于樂的方式,做到入耳、入腦、入心,使廉政文化教育機關、進家庭、進審計點,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。該局認真落實黨風廉政建設責任制;全面實現(xiàn)審計公示制度,對執(zhí)行審計紀律做出承諾,構(gòu)建“審計陽光工程”;實行審計人員廉政自報、廉政征詢、回訪、檢查通報和聘請?zhí)丶s審計員等內(nèi)部和外部的監(jiān)督制約措施。開展廉潔從審創(chuàng)優(yōu)活動、“準則規(guī)范言行,清廉展示形象”反腐倡廉主題教育活動等,深化以“守住審計工作質(zhì)量底線、守住審計職業(yè)道德底線、守住審計廉政紀律底線”為主要內(nèi)容的“守住三條底線”教育,深入查找和制定措施防控“廉政風險點”,確保審計“八不準”紀律規(guī)定得到認真貫徹執(zhí)行,自覺維護審計機關良好社會形象。
該局健全“日常管理”制度,確保工作規(guī)范高效。制定完善了涵蓋行政、業(yè)務、黨建等方面的工作制度,逐步建立健全以崗位責任制為核心的管理體系,內(nèi)容涉及到隊伍建設、審計業(yè)務、機關管理等方方面面的內(nèi)容,完善從審計到結(jié)論,從處理到落實,從檢查到考評全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系,具有極強的針對性和可操作性,有效地保證了各個工作環(huán)節(jié)的有序高效運行。注重約束激勵和業(yè)績考評,探索建立了以職責為中心、業(yè)務能力為標準、工作實績?yōu)閷虻目己嗽u價體系,更加注重日常表現(xiàn)評價和動態(tài)考核,著力構(gòu)建規(guī)范型和效率型機關,審計人員業(yè)務素質(zhì)明顯提高。
3年來,2011年至2014年,完成審計項目175個,查出違紀違規(guī)金額7219.24萬元,管理不規(guī)范金額10748萬元,提交審計工作報告、信息344篇(條),其中被各級黨政領導、上級審計機關和新聞媒體采納批示328篇(次)。有5個審計項目獲得省、市優(yōu)秀審計項目表彰,2個項目獲得AO 應用實例獎表彰。在業(yè)務方面獲得省、市以上各種表彰達到71項/次。積極開展審計調(diào)查,加強審計分析研究,有835篇(次)審計工作信息被各級刊物采用,審計工作報告連年獲得區(qū)人大會議好評。
打造“民本審計”品牌,爭創(chuàng)“新業(yè)績”
隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展,黨和政府對民生資金投入不斷加大。民生資金涉及社會保障、教育、扶貧、就業(yè)、醫(yī)療以及“三農(nóng)”等各個領域,與人民群眾利益息息相關,社會關注度很高。該局深化“民本審計”品牌創(chuàng)建工作,重點加強對民生資金和項目的審計監(jiān)督,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。在審計實踐中,該局著重突出保障民生、改善民生、發(fā)展民生主題,把國家各項惠民政策的貫徹落實納入審計重點,著力揭示和反映落實國家政策落實不到位、政策目標未實現(xiàn)以及影響和損害群眾利益的問題,注重規(guī)范民生資金的管理和運行,在督促資金及時到位、規(guī)范管理和提高使用效益等多方面發(fā)揮了積極作用。在對中小學校舍安全工程等重大民生項目建設審計中,突出全過程、全方位、多環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督,既注重資金使用效益,又高度關注工程質(zhì)量,有力促進了建設資金管理和項目建設秩序規(guī)范。加強對政府、社會、群眾關心的熱點問題的重點工程審計,如區(qū)疾控中心、兒童福利院等重點建設項目開展跟蹤審計,采取事前介入等方式,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出合理化整改建議124條,節(jié)約工程投資13,462.45 萬元。在對2008-2010年區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程中央新增投資項目專項審計中發(fā)現(xiàn)管理制度不到位、農(nóng)村飲水安全工程運營成本偏高、工程利用率不高等問題,得到倪岳峰副省長批示,區(qū)政府根據(jù)審計建議即時出臺農(nóng)村飲用水安全建設實施意見、農(nóng)村飲水安全工程運行管理試行辦法,對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個村進行了農(nóng)村飲用水安全的改造,受益人口34933人,有效地改善了農(nóng)村飲用水安全狀況,有效保障農(nóng)村安全飲用水后續(xù)管理。
創(chuàng)造豐富載體,夯實機關創(chuàng)建基石
我們以審計文化建設引領審計隊伍建設,賦予隊伍建設更加綜合內(nèi)在、更高層次的理念。多年來,我們把隊伍業(yè)務素質(zhì)建設、黨風廉政建設、精神文明建設融入審計業(yè)務管理一起抓,開展一系列黨建和文明創(chuàng)建活動,樹立福建審計精神和審計核心價值觀。該局組織生動活潑、內(nèi)容豐富、寓教于樂的創(chuàng)建活動。提出了“開門辦黨建”的思路和“有為進取,快樂工作”的審計文化精神。支部開展“守住三條底線,爭當紅土先鋒”等主題實踐活動,組織開展革命傳統(tǒng)教育和重溫入黨誓詞活動。開展別開生面
的“道德講堂”建設,以“愛崗敬業(yè)、道德、奉獻、孝道”為主題,通過聽歌曲、看短片、誦經(jīng)典、聽故事、談感悟等環(huán)節(jié),傳遞正能量,進一步弘揚社會主義核心價值觀和道德風尚。開展身邊好人推薦評選,倡導社會新風尚。弘揚志愿者精神,成立學雷鋒志愿服務隊,實現(xiàn)志愿服務活動常態(tài)化。開展審計法普法教育和財經(jīng)法規(guī)咨詢指導,深入機關、學校、企業(yè)單位宣傳審計法和法規(guī),做到審計到哪里,法規(guī)宣傳到哪里。開展“生態(tài)龍巖,綠滿新羅”主題志愿服務活動,到黨建示范聯(lián)系村新祠參加義務植林活動。組織開展“鄰里守望,情暖新羅”主題活動,組織志愿者到大池敬老院關愛老人,關心新祠空巢老人、黃斜殘疾人等特殊弱勢群體,把志愿服務做到基層、社區(qū)和需要幫助的人,實現(xiàn)學習雷鋒、奉獻他人、提升自己。組織公益慈善愛心救助、義務獻血,增強社會責任意識。組織收看“百年潮、中國夢”政論片,激發(fā)愛國熱情和做好本職工作。利用黨日活動組織黨員到市重點工程建設項目工地參觀學習,增強全局黨員營造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境的意識。開展全市審計系統(tǒng)征文活動、知識競賽、書畫攝影展登山等健身活動,舉辦職工庭院趣味運動會、誦讀經(jīng)典、繪畫、書法創(chuàng)作比賽、乒乓球等系列活動。派員參加全省審計系統(tǒng)運動會和省運會的羽毛球和游泳項目。設立學習園地、閱覽室、榮譽室等,干部自己動手開辟小花圃,美化、綠化機關庭院,打造“園林單位”;舉辦健康講座,組織職工體檢,堅持做工間操,設立健身室,讓干部職工在豐富多彩的活動中增進交流,在和諧的工作氛圍中增強集體凝聚力。該局與小池培斜等村開展結(jié)對幫扶活動,出謀劃策、爭取資金。鼓勵大學生采取“網(wǎng)店”的經(jīng)營模式,使培斜村發(fā)展成為現(xiàn)在的“中國淘寶村”。培斜、新祠村分獲“全國文明村鎮(zhèn)先進村”、“全國小康建設示范村”、“中國特色村”和“省級新農(nóng)村建設百村示范點”等榮譽。該局獲得區(qū)委、區(qū)政府第三批駐村任職工作先進單位稱號。
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