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工程變更的審計方法
近幾年,隨著建筑市場科技水平的飛速發(fā)展,一些新技術(shù)、新材料、新工藝的使用,新的計價模式――工程量清單計價的廣泛應(yīng)用,這些都給審計人員提出了新的要求。下面準備了一些工程變更的審計方法,供大家參考!
一、因果判斷法甄別虛假簽證
首先按時間順序?qū)ο嚓P(guān)資料作專題收集并組成資料鏈,再按因果關(guān)系進行分析,判斷這樣的“因”是否可導(dǎo)出這樣的“果”,或這樣的“果”是否源于這樣的“因”。如:某工程簽證挖管溝39.5km,另增加5.5km淤質(zhì)土管溝,2.8km石方段管溝(果),結(jié)算時按簽證共計入管溝47.8km。經(jīng)查管線的設(shè)計長度和竣工驗收長度均為39.5km(因),最終認定資料造假和虛假簽證,核減8.3 km 的管溝挖埋。
二、反向逆證法識破數(shù)據(jù)篡改
首先應(yīng)注意所關(guān)注的資料是否具有這些特征:是不是復(fù)印件,筆跡或著色有無存在明顯差別或拼貼痕跡。發(fā)現(xiàn)異常后,再采用逆證法從懷疑數(shù)據(jù)著手反向推算出與已知的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)相矛盾的結(jié)論,就可以基本認定資料遭惡意篡改。某學(xué)校審計中,發(fā)現(xiàn)工程門窗三性檢測記錄(復(fù)印件)中,浮法玻璃檢測結(jié)果與節(jié)能評價數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系無法匹配,認定存在造假嫌疑。經(jīng)向原檢測單位調(diào)閱備案的原始資料,結(jié)果證實推斷準確。
三、對比分析法糾正單向變更
工程發(fā)生變更時,很多情況下也遵循有增必有減的法則,而不總是只增不減。例如:銀川地區(qū)施工習(xí)慣對基礎(chǔ)回填改用砂夾石(增加),就意味著原設(shè)計灰土的取消(減少)。采用對比分析的方法可以發(fā)現(xiàn)和糾正聯(lián)系單只增不減、一邊倒的傾向。某房屋建筑工程聯(lián)系單增加了大面積的天棚裝修、內(nèi)墻裝修以及水磨石地坪等工程量,卻沒有任何對應(yīng)的減少工程。我們憑著職業(yè)敏感認為這里可能有問題,經(jīng)過對比分析,很快就掌握了設(shè)計有規(guī)定而實際并未實施的情況。需要注意的是,有時候聯(lián)系單雖有增也有減,但只減小的不減大的、或只減明的不減暗的、減而不全的情況更具有欺騙性。
四、建筑材料用量及價差的審計
對材料進行審計時主要審查有無價格不實,主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算,有無任意擴大工程量,提高材料損耗率等。有些單位在材料價格上做文章,合同約定的材料價格檔次看似合理,但實際工程中卻是用中高檔的價格購買同品牌低檔劣質(zhì)產(chǎn)品。如:A級外墻保溫材料數(shù)不勝數(shù),容重均能滿足基本要求,但手感、耐火性能、吸濕率、掰開后特種纖維的多少,碎裂難易、抗折強度、抗壓強度、荷載承重不同的產(chǎn)品價格差異巨大,這就要求審計人員累積現(xiàn)場經(jīng)驗。同時,可結(jié)合招投標文件和施工合同來審查,審查合同約定的材料最高限價范圍或者計價依據(jù)是否超出了常規(guī)的合理的范圍。對于價格與實物不相匹配、雙方議定的價格不合理,審計人員應(yīng)該進行深入調(diào)查,通過向有關(guān)人員了解或進行市場詢價來求得解答。
五、工程量核對是工程審計的重點
工程量是一切費用計算的基礎(chǔ),也是審查的重點。工程量的計算是編制結(jié)算時最繁瑣的環(huán)節(jié),由于計算規(guī)則多,工作量大,是最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方。因此,必須根據(jù)竣工圖紙、相關(guān)資料以及現(xiàn)場情況對工程量的準確性進行核實,從中審查出由于計算上的錯誤造成工程量與圖紙和施工現(xiàn)場不符的項目,特別是一些施工單位預(yù)算人員做結(jié)算時有意加大工程量和重復(fù)計算的情況。實施審計時,應(yīng)在熟練掌握工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證單,以做到對整個工程的設(shè)計、施工有一個系統(tǒng)、全面、完整的認識。
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