資本運(yùn)作模式下的民族體育開(kāi)發(fā)

　　民族地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)因其特殊的民俗文化特征、豐富多彩的體育娛樂(lè)活動(dòng)而更能滿足現(xiàn)代人對(duì)于多元體育產(chǎn)品的需求，民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)整體體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。但從實(shí)踐層面，其面臨著法律制度不完善、投融資機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)主體培育滯后、中介組織不健全以及專業(yè)復(fù)合人才匱乏的問(wèn)題，干擾了資本配置效率的最大化。

　　1引言

　　體育產(chǎn)業(yè)尤其是民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在巨大的市場(chǎng)空間，而在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)只是貢獻(xiàn)了GDP的0.1%-0.3%，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體滯后。從國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律來(lái)看，金融主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性跨越發(fā)展的重要突破口，但我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在GDP投資驅(qū)動(dòng)背景下面臨著金融工具單一、投資決策失效、消費(fèi)預(yù)期不確定以及缺乏社會(huì)資本參與的難題，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制的不健全導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)資本積累之后以及資本配置效率低下。本研究以武陵山片區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為案例，以民族體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作過(guò)程中所出現(xiàn)的投融資問(wèn)題為研究對(duì)象，探討資本運(yùn)作新模式，對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)化配置以及經(jīng)濟(jì)效益最大化提供借鑒。

　　2武陵山片區(qū)民族體育文化產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與障礙

　　2.1武陵山區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　從地理意義上講，武陵山民族地區(qū)包括湖南省湘西土家族苗族自治州、懷化市、張家界市、湖北省宜昌市的長(zhǎng)陽(yáng)、鶴峰土家族自治縣、恩施土家族苗族自治州，貴州銅仁地區(qū)、重慶渝東南“一區(qū)五縣”等50多個(gè)區(qū)縣級(jí)行政單位，擁有總面積13萬(wàn)平方公里以及超過(guò)2300萬(wàn)人口。作為我國(guó)最大的內(nèi)陸跨省級(jí)民族聚集區(qū)，武陵山片區(qū)是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。武陵山片區(qū)屬于典型的“老少邊窮”地區(qū)，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)，努力依托地區(qū)民族體育文化旅游資源，改善民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)武陵山地區(qū)脫貧脫困，實(shí)現(xiàn)全面小康的重要根基。

　　2.2武陵山片區(qū)民族體育文化產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

　　資本運(yùn)營(yíng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看是為了實(shí)現(xiàn)資本價(jià)值最大化的配置活動(dòng)。體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵是對(duì)與體育產(chǎn)業(yè)所涉及到的固定資本、自有資本、借入資本、無(wú)形資本、債券股權(quán)資本等通過(guò)合理的資本配置而使得體育資源得到最優(yōu)化的配置。產(chǎn)業(yè)資本的合理配置需要依托產(chǎn)業(yè)組織的完善以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，尤其是對(duì)于武陵山區(qū)此類的貧窮民族地區(qū)而言，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)并不完善，這就需要從最基礎(chǔ)的視角構(gòu)建民族體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的載體空間。

　　從武陵山區(qū)的民族體育產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)情況而言，何斌在《探析武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的前景及作用》對(duì)武陵山區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查中指出：從產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)的支持力度與群眾基礎(chǔ)來(lái)看，整體支持率水平超過(guò)了60%，而且小船渡中學(xué)的學(xué)生對(duì)武陵山區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)支持率達(dá)到了百分之百，反映了較好的群眾基礎(chǔ)。但總體上武陵山地區(qū)因?yàn)槁浜蟮幕�礎(chǔ)設(shè)施條件、滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及較低的文化素質(zhì)水平，民族體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投融資以及推廣面臨著一定程度的困難。一方面因?yàn)閳?chǎng)地設(shè)施投資基礎(chǔ)薄弱，武陵山區(qū)人口過(guò)于集中;另一方面是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人缺乏對(duì)于民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及推廣的意識(shí)，不了解以及無(wú)專業(yè)指導(dǎo)是限制其投融資與推廣的重要瓶頸。所以要進(jìn)一步加大政府的宏觀調(diào)控力度，提高武陵山區(qū)人們的思想認(rèn)識(shí)，促使民族體育產(chǎn)業(yè)投融資盡快融入市場(chǎng)化的大潮。

　　2.3武陵山片區(qū)民族體育文化產(chǎn)業(yè)投融資開(kāi)發(fā)障礙

　　2.3.1民族體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作缺乏完善的法律保障

　　目前國(guó)內(nèi)缺乏針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的專門(mén)的管理?xiàng)l例，在民族體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作更是缺少具體區(qū)域性的針對(duì)性的法律法規(guī)。民族體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作中的企業(yè)并購(gòu)、公司控股以及新股發(fā)行等仍然依照的是通行的《證券法》以及《公司法》中的相關(guān)的規(guī)定。事實(shí)上，體育產(chǎn)業(yè)中的上市公司寥寥無(wú)幾，而且涉及到體育產(chǎn)的具體的產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)保護(hù)依然采用我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相應(yīng)法規(guī)，包括《著作權(quán)法》《專利法》以及《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》等，而武陵山區(qū)內(nèi)的特色的民俗項(xiàng)目、娛樂(lè)文化項(xiàng)目等體育產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)卻難以從相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)中找到依據(jù)。而且，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作中的股權(quán)債權(quán)置換行為，也依然缺乏相應(yīng)的法律條款進(jìn)行規(guī)范。健全的法律制度是規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。

　　2.3.2民族體育產(chǎn)業(yè)亟需拓寬投融資渠道

　　投融資渠道的暢通是保障民族體育產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)給的重要基礎(chǔ)，而事實(shí)上武陵山區(qū)面臨的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大約束便是資金供給不足的瓶頸。體育產(chǎn)業(yè)因?yàn)橥顿Y回報(bào)率不高、缺乏營(yíng)銷點(diǎn)以及品牌效應(yīng)不明顯而在與銀行融資貸款的過(guò)程中并不占優(yōu)勢(shì)，而且VC、基金公司以及機(jī)構(gòu)投資者也缺乏投資體育產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。投融資機(jī)制不暢在一定程度上干擾了體育產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)重組、并購(gòu)以及借殼上市等資本運(yùn)作行為。目前而言，體育彩票作為支持我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的公益基金，為大型體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及國(guó)際級(jí)別的體育賽事的承辦提供了一定的資金保障，但限于法律規(guī)定，其難以作為體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的資金來(lái)源。此外，體育產(chǎn)權(quán)交易的定價(jià)機(jī)制不健全也是影響體育產(chǎn)業(yè)融資的重要途徑，中國(guó)全國(guó)體育基金會(huì)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、國(guó)家定向投資等途徑進(jìn)行融資，卻并沒(méi)有能夠有效利用債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等多層次的融資體系，而且體育基金對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的投資額度非常低，大約為20%左右，與法律規(guī)定的“體育僅僅投資應(yīng)集中于體育用品生產(chǎn)企業(yè)的投資”相悖。

　　2.3.3體育產(chǎn)業(yè)資本缺乏專業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織及完善的制度環(huán)境保障

　　包括法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、證券承銷以及保薦人等資本運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)中介組織是保障體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的重要基礎(chǔ)。而武陵山區(qū)地處西部山區(qū)，金融服務(wù)體系不健全，無(wú)法為當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及資本運(yùn)作提供保障。另外，影響體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的一個(gè)重要制約環(huán)境是制度因素。對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)而言，市場(chǎng)干預(yù)過(guò)度、市場(chǎng)化程度較低以及缺乏多層次的資本市場(chǎng)體系在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)資本的運(yùn)作。對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)而言，借殼上市抑或是企業(yè)整體上市是參與資本市場(chǎng)運(yùn)作的重要途徑，但股權(quán)分置改革所以留下的同股不同價(jià)問(wèn)題使得部分體育產(chǎn)業(yè)資本的運(yùn)作陷入了股東“圈錢(qián)”的危機(jī)，部分母公司通過(guò)關(guān)聯(lián)交易挪用子公司的上市融資資金，子公司因此而承擔(dān)了巨額債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度的滋潤(rùn)�，F(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“權(quán)、責(zé)、利”相統(tǒng)一，但遺憾的是，政府干預(yù)在體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作中比比皆是，包括對(duì)于大型體育賽事的壟斷轉(zhuǎn)播、民族地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)權(quán)直接劃歸國(guó)企、體育產(chǎn)權(quán)價(jià)格政府定價(jià)，而且體育產(chǎn)業(yè)之間的企業(yè)并購(gòu)行為背后往往有地方政府“拉郎配”的影子。

　　2.3.4民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏復(fù)合型人才

　　目前國(guó)內(nèi)對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教育集中在體育大專院校，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域并沒(méi)有專門(mén)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)做專門(mén)研究的人才并不多。而且，資本運(yùn)作為一種人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及管理都要求比較高的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，對(duì)于復(fù)合型人才的需求比較多。而從目前體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，缺乏專業(yè)管理才能的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤�，難以滿足體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的發(fā)展需求�？傊�，體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作人才儲(chǔ)備以及人力資源狀況堪憂，其中一個(gè)重要原因就是體育產(chǎn)業(yè)中的事業(yè)制度沿襲的影響，加快體育產(chǎn)業(yè)人事體制機(jī)制改革刻不容緩。

　　3資本運(yùn)作模式下的民族體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)路徑選擇

　　民族體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題，也表現(xiàn)出了一定的民族性社會(huì)特征。資本運(yùn)營(yíng)的具體實(shí)踐依托地域性的民族發(fā)展特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及社會(huì)結(jié)構(gòu)等，所以民族體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)需要放置在一個(gè)整合制度要素、文化要素、資源要素以及技術(shù)要素的空間載體當(dāng)中去。

　　3.1制度要素支撐

　　完善的體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作法律制度、人才保障制度、績(jī)效評(píng)估制度以及監(jiān)督制度是民族地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要土壤。法律制度的完善對(duì)體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的“權(quán)、責(zé)、利”的內(nèi)涵以及外延進(jìn)行清晰的界定，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及產(chǎn)權(quán)的明晰具有重要的指導(dǎo)作用。人才保障制度為體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作提供源源不斷的復(fù)合型人才供給�？�(jī)效評(píng)估制度對(duì)體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)如兼并重組、收購(gòu)、債權(quán)股權(quán)置換的資本配置效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，有利于資本運(yùn)作程序的進(jìn)一步完善。監(jiān)督制度是指資本運(yùn)作需要在企業(yè)管理層、社會(huì)以及政府三位一體的監(jiān)督之下進(jìn)行，保障經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。

　　3.2文化要素支撐

　　文化要素是指區(qū)域性的民族特色體育產(chǎn)業(yè)要尊重不同民族的本土文化，而且還要依托相關(guān)的民俗文化進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)的推廣與營(yíng)銷，文化既是依托，又是一種價(jià)值導(dǎo)向，最關(guān)鍵的文化是一種體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的和諧氛圍。體育無(wú)形資產(chǎn)從一開(kāi)始就具有深深的文化烙印，尤其是對(duì)于民族地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)而言，融合了地區(qū)民族特色的具有娛樂(lè)性、經(jīng)濟(jì)型的民俗體育資源更是具有不可估量的市場(chǎng)潛力。通過(guò)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的深入開(kāi)發(fā)，對(duì)于優(yōu)化無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)有效規(guī)模，促進(jìn)地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展很有幫助。

　　3.3資源要素支撐

　　資源要素主要是指體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作中所需要的人力資源、土地資源、資本以及其它的關(guān)系資源等。資源要素是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀動(dòng)力，充足的資源保障是資本運(yùn)作的外在條件保障。例如為了進(jìn)一步培養(yǎng)體育資本運(yùn)營(yíng)人才，首先可以嘗試通過(guò)引進(jìn)西方關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的相關(guān)教材，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)專業(yè)課程針對(duì)性的培養(yǎng)體育復(fù)合人才。其次，可以定期舉辦國(guó)內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)人才交流會(huì)，交流體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)以及模式。

　　3.4技術(shù)要素支撐

　　技術(shù)是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)資金的再重組利用，技術(shù)作為影響民族地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的新生產(chǎn)函數(shù)，問(wèn)題的核心在于提高資本的技術(shù)創(chuàng)新效率水平，在技術(shù)外生的給定條件之下充分提高資本創(chuàng)新的效率。例如民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分利用我國(guó)多元化的資本試產(chǎn)體系，對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)績(jī)效較好的企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)打包上市，通過(guò)發(fā)行股票或者債券的方式直接融資。

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