精選行政單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
2017年行政單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
日前,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳通知要求,我縣全面啟動(dòng)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)大清查,以摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)“家底”。
本次資產(chǎn)清查是繼2007年之后又一次全國(guó)性的行政事業(yè)資產(chǎn)大清查,由財(cái)政部統(tǒng)一部署,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則組織開(kāi)展。清查以2015年12月31日為基準(zhǔn)日,清查范圍為基準(zhǔn)日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
據(jù)蒼南縣財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人介紹,本次資產(chǎn)清查分為準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)整改三個(gè)階段,涉及單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等內(nèi)容。旨在通過(guò)清查,從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面摸清“家底”,準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制部門(mén)預(yù)算、單位政府采購(gòu)年度計(jì)劃、報(bào)廢固定資產(chǎn)集中處置和政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為深化財(cái)稅體制改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制服務(wù)。同時(shí),針對(duì)清查中暴露出來(lái)的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全管理制度,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
資產(chǎn)清查工作專(zhuān)家組名單
財(cái)政部門(mén)(11人):黃朝暉,黃定澤,項(xiàng)方倫,黃兆山,王曉曉,陳婷婷,黃壽喣,陳紅雪,蘇細(xì)岙,林文靜, 周德強(qiáng)
部門(mén)單位(12人):吳定釗(教育局),馮亦明(衛(wèi)生局),謝春芳(財(cái)政地稅局),朱庚(法院),屠昌迅(市監(jiān)局),胡必勤(審計(jì)局),徐組相(機(jī)關(guān)事務(wù)管理局),王雪暉(住建局),盧小艷(發(fā)改局),許小萍(農(nóng)業(yè)局),上官蓓蓓(縣供銷(xiāo)社),吳高強(qiáng)(財(cái)政地稅局)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組(2人):黃素榮(靈溪鎮(zhèn)),
章飛菲(龍港鎮(zhèn))
教育組(9人):陳仕莊,陳先晨,胡世表,陳景高,金良棧,林華對(duì),吳德貝,王亦財(cái),陳小龍
衛(wèi)生組(9人):孫孝中,謝尚凡,鄭蓓蓓,章文君,鄭美虹,蘇x華,馮程鵬,陳珊珊,黃頓
軟件公司和技術(shù)保障專(zhuān)家(3人):許益永,黃珊珊,盧優(yōu)結(jié)
中介機(jī)構(gòu)(8人):
(1)業(yè)務(wù)委托15258627756、672049、676962、561230、785578、580806;
(2)軟件服務(wù)689797、693301
行政事業(yè)單位
國(guó)有資產(chǎn)清查工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
如何開(kāi)展資產(chǎn)清查?
明確工作方案,確保資產(chǎn)清查穩(wěn)步推進(jìn)
1.準(zhǔn)備階段(2016年4月—5月)
研究制定全縣資產(chǎn)清查工作方案;升級(jí)完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),完成資產(chǎn)清查模塊的測(cè)試;各單位根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼》(GB/T14885-2010),核對(duì)、修改資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)類(lèi)別,確保資產(chǎn)類(lèi)別準(zhǔn)確無(wú)誤,為資產(chǎn)清查打好基礎(chǔ);組織全縣資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5月20日,我縣召開(kāi)全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),縣領(lǐng)導(dǎo)蘭德超、陳國(guó)苗、馮興錢(qián)到會(huì),全縣330家單位900多人參加會(huì)議,會(huì)上對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行了動(dòng)員和部署,對(duì)清查的政策規(guī)定和軟件操作做了專(zhuān)題講解和演示。
2.實(shí)施階段(2016年5月-7月)
各單位按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,對(duì)其占有、使用的'國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,各單位將相關(guān)材料于2016年7月10日前報(bào)送縣財(cái)政局。
3.總結(jié)整改階段(2016年7月10日開(kāi)始)
資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,由縣財(cái)政局、主管部門(mén)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理相關(guān)辦法,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù);主管部門(mén)、行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際情況,制定完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度。
強(qiáng)化保障機(jī)制,確保資產(chǎn)清查順利開(kāi)展
1.組織保障
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我縣成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣財(cái)政局專(zhuān)門(mén)成立由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位作為承擔(dān)資產(chǎn)清查的主體責(zé)任單位,按要求成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
2.經(jīng)費(fèi)保障
各單位要切實(shí)保障資產(chǎn)清查工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。縣財(cái)政局已經(jīng)報(bào)經(jīng)縣政府同意追加了70萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),主要用于支付資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)軟件維護(hù)和委托中介機(jī)構(gòu)參與資產(chǎn)清查工作的費(fèi)用。除縣財(cái)政局統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件和資料、統(tǒng)一提供的軟件安裝和維護(hù)、統(tǒng)一組織和委托中介機(jī)構(gòu)參加的相關(guān)工作等外,各單位開(kāi)展資產(chǎn)清查所需經(jīng)費(fèi),列入本單位部門(mén)預(yù)算。
3.技術(shù)保障
縣財(cái)政局已對(duì)縣級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)完善,各單位應(yīng)盡量依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。各單位在資產(chǎn)清查過(guò)程中遇到軟件技術(shù)問(wèn)題,可撥打技術(shù)支持電話進(jìn)行咨詢。有關(guān)資產(chǎn)清查的政策業(yè)務(wù)問(wèn)題,可咨詢縣財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科。
4.業(yè)務(wù)保障
為加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣財(cái)政局結(jié)合我縣實(shí)際工作需要,經(jīng)推薦并征求個(gè)人同意,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家,成立了54人的縣資產(chǎn)清查工作專(zhuān)家組,具體研究解決資產(chǎn)清查工作遇到的各種問(wèn)題。6月21日,經(jīng)專(zhuān)家組全體會(huì)議通過(guò),決定對(duì)專(zhuān)家組專(zhuān)家按部門(mén)和專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分工,成立職責(zé)更加明確,業(yè)務(wù)針對(duì)性更強(qiáng)的9個(gè)專(zhuān)組,分別為政策協(xié)調(diào)組、軟件技術(shù)組、統(tǒng)計(jì)督查組、宣傳通訊組、部門(mén)聯(lián)系組、中介服務(wù)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)組、教育專(zhuān)組、衛(wèi)生專(zhuān)組等,為全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查做好指導(dǎo)服務(wù)工作。
嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保資產(chǎn)清查不走過(guò)場(chǎng)
本次資產(chǎn)清查工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,要求各單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,真實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。同時(shí),縣財(cái)政局將組織力量對(duì)資產(chǎn)清查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化工作督導(dǎo),并將檢查結(jié)果予以通報(bào),對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
為什么要開(kāi)展資產(chǎn)清查?
一是摸家底。要全面、真實(shí)、完整地摸清政府資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)、分布和使用狀況,完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。
二是清賬務(wù)。通過(guò)資產(chǎn)清查,徹底解決賬外資產(chǎn)、盤(pán)虧盤(pán)盈、賬務(wù)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題,做到核算規(guī)范,賬證相符,賬實(shí)相符,賬賬相符。
三是盤(pán)存量。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn),各部門(mén)單位要積極組織調(diào)劑利用,跨部門(mén)的資產(chǎn)調(diào)劑由財(cái)政部門(mén)擬提方案報(bào)縣政府審批后實(shí)施,提高存量資產(chǎn)使用效率。
四是查問(wèn)題。對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
五是堵漏洞。根據(jù)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題,建立健全管理制度和工作機(jī)制,防止前清后亂,堵塞管理漏洞。
六是建機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,研究解決資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理三張皮問(wèn)題,促進(jìn)資產(chǎn)管理與政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)銜接,進(jìn)一步理順資產(chǎn)管理體制,完善現(xiàn)代財(cái)政管理制度,促進(jìn)資產(chǎn)管理法制化進(jìn)程。
2017年行政單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
為規(guī)范我校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效率,保障我校國(guó)有資產(chǎn)安全,迎接財(cái)政部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)的檢查審計(jì), 根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、區(qū)教育局《關(guān)于進(jìn)行20XX年全區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查處置工作的安排》、《福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查參考文檔》,學(xué)校決定在20XX年11月開(kāi)始進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)我校固定資產(chǎn)的工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下:
一、清查盤(pán)點(diǎn)范圍:全校各部門(mén)、各處室、功能室使用的全部固定資產(chǎn)。
二、清查基準(zhǔn)日:20XX年11月18日開(kāi)始。
三、組織安排
1.為確保本次固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作順利進(jìn)行,學(xué)校決定成立固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員 如下
組長(zhǎng):郭其俊
成員:劉先俊 詹翔 張超波 郭炎平 孫小明
2.固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作小組,負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的具體工作,包括清查盤(pán)點(diǎn)工作的安排與清查工作過(guò)程的核查鑒定等。工作小組成員如下:
組長(zhǎng):張超波
成員:孫小明 趙盡暉 黃平姬 林威 曹開(kāi)樟(金政公司) 陳炎杰(金政公司) 朱健銘(金政公司)
3.全校所有教職員工在工作小組清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中必須支持和配合。
、伲盒柚付ㄒ蝗巳虆f(xié)助。例如:帶領(lǐng)工作小組進(jìn)出領(lǐng)導(dǎo)辦公室、部分實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)等
、冢簩W(xué)校各辦公室設(shè)立負(fù)責(zé)人,配合盤(pán)點(diǎn)不易清點(diǎn)的實(shí)物。列如:照相機(jī)、手提電腦、錄音筆等
③:體育館、音樂(lè)室、各種實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)用設(shè)備場(chǎng)地,需要相關(guān)老師協(xié)助清點(diǎn)(避免專(zhuān)用設(shè)備的名稱(chēng)輸入不一致)。
、埽嘿~目核對(duì)過(guò)程中,需學(xué)校財(cái)務(wù)人員提供部分資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的原始憑證。
、荩簽樘岣吖ぷ鬟M(jìn)度,學(xué)校需提供辦公場(chǎng)所、硬件設(shè)備(電腦一臺(tái))給予工作的支持。
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