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2012年共青團工作會議工作報告
同志們：我代表團縣委班子向大家報告2012年的工作，對2013年工作提出具體安排意見。
一、認真回顧2012年全縣共青團工作，進一步堅定做好工作的信心和決心
（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強基層團組織建設
1、扎實開展團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全縣各級團組織以“擴大組織覆蓋，增強組織活力；增強團員意識，發(fā)揮帶頭作用”為目標，以“六創(chuàng)六爭”為主要內(nèi)容，服務我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，在農(nóng)村、企業(yè)、學校、機關事業(yè)單位等領域廣泛開展多種形式、不同內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了良好效果，并于“五四”青年節(jié)期間以縣委的名義對團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的60個先進集體和190名先進個人予以表彰。
2、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作。通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作，聯(lián)合縣委組織部選拔任命了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，逐步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委基層團建基礎性作用。
3、加強非公企業(yè)和縣直機關團建和青年工作。聯(lián)合縣委組織部召開了全縣“兩新”組織團建工作推進會，跟進指導已建60家團組織增強工作活力，開展好思想性、技能性、娛樂性工作，全年非公企業(yè)新建團30家，超額完成了“兩新”團建工作任務。針對縣直單位團員青年數(shù)量不斷變化情況，聯(lián)合縣直工委在全縣縣直單位，對符合建團條件但未建團單位進行集中建團，對新建和已建團單位進行重新登記，新增縣直單位團組織13家；對團員不足3人、但青年相對集中的5家單位成立了青年工作委員會，切實加強縣直單位團組織建設和青年工作。
4、開展基層團組織規(guī)范化建設。從團的組織建設、團員教育管理、團的陣地建設、團的活動要求和儀式、檔案管理五方面加強基層團組織規(guī)范化建設。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、機關、學校、企業(yè)等43個單位為首批xx縣基層團建示范點創(chuàng)建單位，通過鼓勵先進、整頓后進、抓點帶面、整體推進的辦法，大力推進團的基層組織規(guī)范化建設。
（二）堅持服務育人，努力創(chuàng)造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境
1、堅持做好預防青少年違法犯罪和未成年人保護的基礎性工作。一是在縣預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室工作的基礎上，經(jīng)縣委和縣政府同意，縣委辦和政府辦聯(lián)合發(fā)文成立了由縣委常委、常務副縣長張玉龍同志任主任的縣未成年人保護委員會，辦公室設在團縣委，明確了各成員單位主要職責，將未成年人保護工作和預防青少年違法犯罪工作經(jīng)費納入縣財政預算。二是開展青少年輿情調(diào)研工作。團縣委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校等青少年集中區(qū)域開展了未成年人保護和預防青少年違法犯罪領域的專題調(diào)研，舉辦了座談會，結合不同區(qū)域特點，圍繞青少年群體開展了“網(wǎng)絡對青少年健康成長的重要影響”、“共青團組織有效參與社會管理創(chuàng)新”等課題調(diào)研，并形成調(diào)研報告上報縣委和團市委。
2、深入開展法制教育，不斷深化法制建設。一是開展“法制教育進校園”活動。九月份與縣教育局、縣司法局集中開展了“法制教育進校園”活動，同時利用“5•4”青年節(jié)、“ 12•4”全國法制宣傳日等具有特殊意義的紀念日及時宣傳“兩法一條例”。二是推進法制校長工作。目前，我縣各中小學校法制校長的配備率達到100%，春、秋兩季開學時，法制校長到所在學校進行法制講座，并確保每學期至少兩次給學校師生講授法制知識。三是積極開展青少年自護教育。通過印制青少年自護卡，設置專欄，專題講座等多種形式開展自護宣講等形式，向青少年及其家長宣傳普及青少年自護常識。
3、積極拓展工作領域，做好青少年權益保護工作。一是不斷凈化社會環(huán)境。團縣委與工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交管等單位聯(lián)合開展了網(wǎng)吧、書店、食品門市部等專項整治排查清理工作。二是深化優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建活動。完善了“優(yōu)秀青少年維權崗”創(chuàng)建、考評、管理機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，評比表彰了我縣十佳“優(yōu)秀青少年維權崗”單位。三是做好社會閑散青少年幫教及管控工作。去年我縣被列為省教育幫扶流浪乞討青少年群體工作的試點縣，團縣委充分發(fā)揮共青團組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，與民政、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位密切合作，探索建立了由社區(qū)居委、團組織、民政、公安等部門人員組成的社會預防基本工作隊伍，組建了社會預防志愿者隊伍，面向弱勢青少年開展法制宣傳、幫教助困、心理輔導等“一對一”服務。
4、著力推進共青團信息化建設。把網(wǎng)絡信息化建設作為加強青少年思想政治教育的重要載體，作為共青團組織吸引凝聚青年的重要陣地，全力推進各級團組織的網(wǎng)絡信息化建設。團縣委充分利用共青團xx縣委網(wǎng)站和博客等網(wǎng)絡平臺，積極編撰圖文并茂的簡訊，宣傳全縣各級共青團和少先隊組織開展的工作。2012年共有3條信息被團中央網(wǎng)站采用，10多條信息被團省委網(wǎng)站采用。信息宣傳工作在充分展示我縣青少年工作風采的同時，也成為團縣委加強網(wǎng)上輿論宣傳引導、做好青少年思想教育工作的重要手段。
（三）以我縣“六城同創(chuàng)”活動為契機，團結帶領廣大青年在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)
1、積極開展青年志愿者服務活動。構建青年志愿服務三級網(wǎng)絡，在團縣委設xx縣青年志愿者指導中心，統(tǒng)一指導安排全縣的青年志愿服務工作；縣直屬各團組織成立青年志愿服務站、各基層團支部成立青年志愿服務隊，負責招募志愿者和組織開展志愿服務活動。通過青年志愿服務站、隊，大力加強高素質(zhì)、多層次、相對穩(wěn)定的青年志愿者隊伍建設。目前，全縣共有青年志愿服務站33個，青年志愿服務隊264支，合計4126人注冊登記。其中，由郭凱任隊長的部分社會有識青年組成的xx縣青年義工志愿服務隊，突破行政界限，突出志愿服務意愿，突顯專業(yè)水準，開展了環(huán)境保護、法律宣傳、關愛空巢老人、關愛農(nóng)民工子女等一系列志愿服務活動，體現(xiàn)了新時代xx青年的良好精神風貌，也為xx青年志愿服務工作提供了有益的嘗試。
2、大力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為解決青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金短缺難題，幫助更多的青年成功創(chuàng)業(yè)，分別與縣信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款服務，全年為全縣1318名青年發(fā)放了3636.12 萬元貸款,帶動就業(yè)人數(shù)2276人；開展青年創(chuàng)業(yè)培訓和勞務輸出工作，全縣團組織全年累計共組織900余名青年參加創(chuàng)業(yè)培訓，共輸出青年勞動力376人。
（四）加強“全團帶隊”，深入開展少先隊品牌活動
1、重新選聘少先隊總（大）隊輔導員。為進一步加強我縣少先隊組織建設和輔導員隊伍建設，與縣教育局聯(lián)合考察，重新選聘了28位熱愛少先隊事業(yè)，政治素質(zhì)高，職業(yè)道德好，掌握少先隊工作的基本理論，有指導少先隊活動的相關專業(yè)知識和經(jīng)驗的少先隊總（大）隊輔導員，并享受小學教導主任級別待遇。
2、積極開展“紅領巾心向黨”xx縣少先隊慶祝建黨90周年系列活動。為切實加強少年兒童的黨史教育，聯(lián)合縣教育局在我縣各小學校廣泛開展了紅色傳遞、紅歌傳唱、知識競賽、紅色搜索等活動。灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，進一步堅定少年兒童跟黨走的信心和決心，為我縣轉(zhuǎn)型跨越、再創(chuàng)輝煌做好全面準備。
3、開展全縣中小學生“小手拉大手，‘六創(chuàng)’一起走”主題教育實踐活動。為全面貫徹落實xx縣縣委、縣政府關于創(chuàng)建“國家文明縣城、國家園林城市、國家優(yōu)秀旅游城市、國家平安縣、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模范城”的重大決策部署，加大“六城同創(chuàng)”工作宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，推動“六城同創(chuàng)”工作深入開展，團縣委聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局開展了全縣中小學生“小手拉大手，‘六創(chuàng)’一起走”主題教育實踐活動并于建隊節(jié)舉行了隆重的啟動儀式，縣委書記王黎明出席并作重要講話。通過開展“小手拉大手”系列活動，充分調(diào)動了廣大學生、家長及社會各界參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，在全縣形成人人關心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，推動我縣創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。
2012年，全縣共青團工作取得了一些成績。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開全縣各級團、隊干部的辛勤工作，更離不開全縣廣大共青團員和少先隊員的積極參與。在此，我代表團縣委對長期以來一直關心支持共青團工作的各級領導和社會各界表示衷心地感謝，對辛勤工作和無私奉獻的各級團、隊干部表示誠摯地慰問！
二、突出重點，求真務實，以創(chuàng)先爭優(yōu)精神扎實做好2012年各項工作
2012年全縣共青團工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委十三屆二次全會和全縣經(jīng)濟工作會議的部署，以“六城同創(chuàng)”活動為載體，進一步加強思想引導、增強組織凝聚、深化服務帶動，切實做好新形勢下的青年群眾工作，團結帶領廣大團員青年為建設富裕文明、生態(tài)宜居、開放和諧的新型工業(yè)旅游城作貢獻。
2012年共青團工作要點和少先隊工作要點已經(jīng)下發(fā)大家，請大家按照要求，結合實際，認真開展工作。下面我主要針對今年的重點工作和重要任務做一強調(diào)：
一是繼續(xù)狠抓團的基層組織建設和基層工作
開展“基層團組織建設年”活動，主要是四項工作。第一，也是最重要的一項，就是深化黨建帶團建工作。健全完善黨建帶團建目標考核、聯(lián)席會議、協(xié)管考核等長效工作機制。推動落實各級黨團組織共建、平臺共用、資源共享，積極借助黨建資源和經(jīng)驗成果，不斷推進團建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第二，“兩新”組織團建。我縣“兩新”組織建團工作一直走在全省前列。今年，對已經(jīng)建立團組織的“兩新”組織，要繼續(xù)跟進指導，強化配套措施，既要把團組織建起來，更要讓團組織活起來。做好這項工作，一方面要落實黨建帶團建要求，學習、借鑒黨建先進經(jīng)驗，努力跟上黨建創(chuàng)新步伐；另一方面要敢于創(chuàng)新、勇于實踐，在尚不具備建立黨組織的“兩新”組織中建立團組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。第三，全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要根據(jù)《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新的實施意見》（洪組通字[2012]68號）文件要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委具體、明了的工作任務和要求。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作的有效開展，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委基層團建基礎性作用，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的青年農(nóng)民、個體工商戶、私營企業(yè)主、務工人員等各類青年納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作范圍，把區(qū)域內(nèi)的行政村、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織等各類團建和團的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作格局，整體考慮和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作和建設，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委打造成團的基層工作的橋頭堡。第四，積極推進縣域共青團規(guī)范化建設。繼續(xù)加強全縣各級團組織規(guī)范化建設，加強43個團建示范點建設力度，不斷完善對基層團組織規(guī)范化建設的指導、監(jiān)督、考核機制，努力實現(xiàn)基層團組織建設的科學化、制度化和有形化。
二是切實加強和改進青少年的教育引導
共青團的根本任務是育人，是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎。我們在教育引導青少年方面，這幾年做了些探索，但還不夠深入，教育引導的針對性、適用性和普遍性還不強。加強和改進青少年的教育引導工作，首先要始終圍繞“引導青少年跟黨走社會主義道路”這一根本目標，構筑青少年強大的精神支柱。這是管方向的問題。其次要大力開展生動活潑、主題鮮明的活動。要根據(jù)黨的要求、社會的需要和青年的特點，借助情感、友誼、信任的力量，發(fā)揮藝術、時尚等元素的作用，設計一些主題鮮明、參與性強、青年收獲大的活動，實現(xiàn)教育內(nèi)容與活動形式的有機統(tǒng)一。今年上半年我們學校團、隊要將全縣中小學生“小手拉大手 六創(chuàng)一起走”主題教育活動引向深入，為“六城同創(chuàng)”，特別是國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建作一些基礎性和力所能及的工作。第三，切實加強組織領導。教育引導青少年是打基礎、利長遠的工作，短期內(nèi)直接效益可能不明顯，也沒有十分具體的評價標準，靠得是大家的政治意識、大局意識、責任意識，絕不能“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。全縣各級團、隊組織要把這項工作真正作為團、隊組織的根本任務來抓，抓緊、抓實、抓好，帶頭做好青少年教育引導工作。
三是全面促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實開展好青年志愿者服務“六城同創(chuàng)”活動共青團要緊跟時代步伐，在服務青年、服務社會上有新作為。第一，大力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要強化就業(yè)觀念引導，廣泛開展就業(yè)形勢、政策的宣傳。完善服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，建立縣、鄉(xiāng)、村三級團組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息通道，為青年就業(yè)培訓、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)幫扶提供有效服務。推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，規(guī)范青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地管理。創(chuàng)新和完善小額貸款擔保方式，深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。第二，積極開展“六城同創(chuàng)”青年志愿者服務年活動。為推進“六城同創(chuàng)”活動深入開展，團縣委將2012年定為“青年志愿者服務年”,以“我為創(chuàng)建作貢獻”為活動主題。今年，圍繞“六城同創(chuàng)”活動，團縣委將明確青年志愿者服務領域，抓住社會需要、志愿能為的熱點問題，創(chuàng)新青年志愿服務的活動載體，重點在以下領域推進青年志愿服務工作。一是實施大型活動、節(jié)會志愿服務，保障活動順利開展；二是實施社區(qū)志愿服務，促進和諧社區(qū)構建；三是實施愛心志愿服務，服務孤寡老人、低收入農(nóng)戶和外來務工人員未成年子女等弱勢群體；四是實施“文明出行”志愿服務，提升公民文明素質(zhì)；五是實施節(jié)能環(huán)保志愿服務，提高全民節(jié)能、環(huán)保意識。青年志愿者服務“六城同創(chuàng)”活動文件已經(jīng)下發(fā)大家，希望大家根據(jù)要求，在3月5日學雷鋒日，也是青年志愿者服務日，啟動并開展志愿服務活動。
四是切實維護青少年合法權益
重點有三項工作，一要開展重點青少年群體幫教工作，認真做好流浪乞討青少年群體教育幫扶省級試點工作。二要進一步推進青少年維權法制化、制度化建設，加強各級預防機構和未保機構建設，不斷優(yōu)化青少年保護工作環(huán)境。三要繼續(xù)加強青少年自護教育，擴大活動的影響面。
同志們，一年之計在于春。希望大家以對黨的事業(yè)高度負責的精神，求真務實，真抓實干，全面提升全縣共青團事業(yè)發(fā)展水平，為推動我縣轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展而努力奮斗。
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