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人口計(jì)生宣傳教育工作計(jì)劃
一、營造良好的人口計(jì)生宣傳環(huán)境
(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作。在宣傳教育工作中堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，圍繞全委中心工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、改善人口分布和保障人口安全，營造良好的輿論氛圍。
(二)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)“4.26”講話和十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)黨委中心組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，堅(jiān)持把人口理論學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先牢固樹立全面做好人口工作的思想。
(三)發(fā)揮人口和計(jì)劃生育宣傳教育先導(dǎo)作用。通過新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)宣傳活動(dòng)等傳播媒介，廣泛宣傳新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的理念;加強(qiáng)個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德和科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的宣傳倡導(dǎo)，普及人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育/避孕節(jié)育/生殖健康科學(xué)知識(shí)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。動(dòng)員廣大人民群眾的積極參與，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)環(huán)境。
(四)緊緊圍繞我市人口計(jì)生工作重點(diǎn)，邀請(qǐng)高層次人口理論專家，組織人口學(xué)會(huì)理事、黨校人口理論教員，開展人口和計(jì)劃生育理論研討和研究。年中組織人口學(xué)會(huì)理事、黨校人口理論教員開展一次調(diào)研，撰寫人口理論研究論文進(jìn)行交流與評(píng)比。
二、全面推進(jìn)幸福家庭建設(shè)工程
(五)突出“人口、家庭、健康、發(fā)展”主題，以群眾需求為導(dǎo)向，因地制宜，整合資源，廣泛實(shí)施以家庭文化、科學(xué)育兒、青春健康等為主要內(nèi)容的“幸福家庭十大行動(dòng)”，全面推進(jìn)幸福家庭建設(shè)工程。9.25前后開展“人口和計(jì)劃生育宣傳月”系列活動(dòng)，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際、因地制宜，精心組織本地相關(guān)活動(dòng)。
(六)繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。不斷適應(yīng)人口和計(jì)劃生育新形勢(shì)、新特點(diǎn)的要求，指導(dǎo)各地因地制宜，以各種層面、各種形式的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)陣地為依托，從理論研究、宣傳欄目、文化活動(dòng)、文藝創(chuàng)作、宣傳品開發(fā)等方面入手，進(jìn)一步拓展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的內(nèi)涵和外延。
(七)加強(qiáng)家庭人口文化建設(shè)。建設(shè)和諧人口文化、培育科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)家庭人口文化建設(shè)。不斷豐富群眾文化生活，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)。積極宣傳自覺實(shí)行計(jì)劃生育的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營造有利于人口和計(jì)劃生育的文化環(huán)境。
(八)推動(dòng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容形式、手段載體創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村村組人口文化和婚育文化創(chuàng)新活動(dòng)。規(guī)范有序地推進(jìn)人口文化園(區(qū))及基層人口文化教育基地建設(shè)。啟動(dòng)市級(jí)人口文化教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，在每個(gè)轄市區(qū)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)具有地域特色的人口文化園區(qū)(街、場(chǎng))或人口文化教育基地。2012年命名5家市級(jí)人口文化示范基地。創(chuàng)新制作一批提倡婚育新風(fēng)尚、傳播生殖健康知識(shí)的高質(zhì)量宣傳品，免費(fèi)發(fā)給群眾，并注重向農(nóng)村地區(qū)和困難人群傾斜，開展優(yōu)化人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境調(diào)研考評(píng)，舉辦全市第三屆計(jì)劃生育宣傳品交流展示會(huì)。
三、推動(dòng)關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比工作
(九)大力倡導(dǎo)社會(huì)性別平等觀念，推動(dòng)關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比工作，完善“關(guān)愛女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比問題”工作協(xié)作機(jī)制，與相關(guān)部門共同開展工作，營造全社會(huì)關(guān)愛女孩、男女平等的良好氛圍。
(十)繼續(xù)開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，做好專項(xiàng)行動(dòng)的整改完善及總結(jié)評(píng)估工作，建立健全綜合治理工作檔案，強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理目標(biāo)責(zé)任制管理和動(dòng)態(tài)跟蹤，聯(lián)合相關(guān)部門將此項(xiàng)工作納入年度考核評(píng)估內(nèi)容，形成常態(tài)化、制度化管理。健全完善部門協(xié)作、出生人口實(shí)名登記、出生人口信息共享等長效工作機(jī)制。
(十一)聯(lián)合市級(jí)新聞媒體大力宣傳各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助計(jì)劃生育女孩家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)牽手知名企業(yè)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生女孩困難家庭實(shí)施救助。
四、實(shí)施“新家園新家庭新風(fēng)尚”示范創(chuàng)建計(jì)劃
(十二)充分利用省級(jí)公共財(cái)政支撐，積極完善新農(nóng)村新家庭計(jì)劃社會(huì)保障體系建設(shè)。指導(dǎo)各地積極爭創(chuàng)省新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃示范縣(市、區(qū))。加強(qiáng)對(duì)已創(chuàng)成省級(jí)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范縣、項(xiàng)目縣的指導(dǎo)及對(duì)省級(jí)“雙新”示范鎮(zhèn)、村、戶的培育，加大示范經(jīng)驗(yàn)推廣力度。
(十三)啟動(dòng)我市“新家園新家庭新風(fēng)尚”示范創(chuàng)建，推動(dòng)人口計(jì)生“雙新”建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)管理工作滲透融合。2012年，全市“新家園新家庭新風(fēng)尚” 示范創(chuàng)建覆蓋率達(dá)60%以上，年底在全市范圍評(píng)比表彰6個(gè)“新風(fēng)尚”示范鎮(zhèn)(街道)、20個(gè)“新風(fēng)尚”示范村(社區(qū))、50個(gè)“新風(fēng)尚”示范戶。
五、充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用
(十四)充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用。緊緊圍繞人口計(jì)生重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)輿情監(jiān)控，防范人口輿情安全隱患。密切跟蹤輿情變化，避免可能影響輿論安全的傾向性問題。
(十五)圍繞委中心工作策劃組織新聞宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各地幸福家庭建設(shè)工程、關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比、“新家園新家庭新風(fēng)尚”示范創(chuàng)建等典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道。在主要新聞媒體開設(shè)專欄或?qū)０�，為人口和�?jì)劃生育工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
(十六)全年新聞宣傳不少于90期(次)，電視臺(tái)專題欄目全年不少于12期，電臺(tái)、報(bào)刊每年刊播不少于48期(次);各縣(市)區(qū)電視臺(tái)每年不少于 6期，電臺(tái)、報(bào)社每年各不少于12期次;同時(shí)各地要積極向省、市提供好的稿件、素材，年內(nèi)要向市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙分別選送選題6條、12條、12條。
(十七)充分利用人口計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)報(bào)刊雜志，及時(shí)傳播我市人口計(jì)生工作最新動(dòng)態(tài)和基層的好做法好經(jīng)驗(yàn)。與市廣電局共同舉辦我市人口計(jì)生“好新聞、好欄目”評(píng)選活動(dòng)。2012年我市將繼續(xù)積極參加全省人口與計(jì)劃生育優(yōu)秀電視欄目和廣播專題節(jié)目的評(píng)比活動(dòng)。
六、加大社會(huì)化宣傳力度
(十八)強(qiáng)調(diào)群眾的廣泛參與和主體地位，充分發(fā)揮各級(jí)人口學(xué)校、人口文化大院、社區(qū)文化中心、世代服務(wù)宣傳倡導(dǎo)室等的陣地作用，大力宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和男女平等、維護(hù)婦女合法權(quán)益等政策法規(guī)知識(shí)，滿足群眾精神、文化、知識(shí)的需求。
(十九)與相關(guān)部門聯(lián)合開展0—3歲嬰幼兒早期教育工作。按照“統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的工作思路，充分整合教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政等部門資源，依托人口計(jì)生公共服務(wù)體系和各類早期教育陣地，在全市構(gòu)建0—3歲嬰幼兒早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)體系。加大兒童早期教育及獨(dú)生子女培養(yǎng)宣傳倡導(dǎo)力度，逐步建立政府倡導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)家庭參與的工作模式。
(二十)加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如與教育部門合作，開展人口早期教育、獨(dú)生子女培養(yǎng)、青春期健康教育等工作;與婦聯(lián)合作，開展和諧家庭建設(shè)、關(guān)愛女孩行動(dòng);與團(tuán)市委、高校教工委等部門合作，開展以統(tǒng)籌解決人口問題為主要內(nèi)容的各類學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。
(二十一)籌劃組織人口計(jì)生“三下鄉(xiāng)”、“五、二九”、“世界人口日”、“九、二五”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大紀(jì)念日及節(jié)假日的集中性宣傳活動(dòng)，大力宣傳社會(huì)性別平等觀念，普及生殖健康知識(shí)，幫扶計(jì)劃生育貧困家庭。
七、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(二十二)把宣傳教育能力作為基層計(jì)生干部整體素質(zhì)的重要內(nèi)容，組織開展人口計(jì)生宣傳教育專題培訓(xùn)，不斷提高宣傳教育干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。
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