鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦中心年度工作總結(jié)范文3篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦中心年度工作總結(jié)范文一
**年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在縣衛(wèi)生局的關懷與幫助下，以省、市新農(nóng)合工作要點指導，圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療改革制度的工作中心，按照目標責任制考核要求，結(jié)合實際工作，以提升服務質(zhì)量，提升工作標準，提升管理水平為目標，全面開展各項工作�，F(xiàn)**年工作總結(jié)如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬�**參合籌資情況
1.參合率。**年應參合人數(shù)37.84萬人，參合人數(shù)38.03萬人，參合率99.48%（市考核指標95%）。
2.新農(nóng)合基金籌資及縣級配套資金。**年將新農(nóng)合人均籌資標準提高到430元，其中個人籌資標準由每人每年65元提高到80元。全縣參合群眾繳納和中、省、市、縣財政配套共計1.61億元。目前群眾交納和中央、及縣財政配套基金已經(jīng)投入到位13313.18萬元。其中縣級配套資金408萬元（市考指標），已足額到位。
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1-11月全縣住院、門診患者共計125.94萬人次，共支出合療基金1.37億元，新農(nóng)合基金使用率85.09%。其中住院48026人次，支出補償基金1.15億元；門診統(tǒng)籌就診121.14萬人次，支出補償基金2215.95萬元。
（三）外傷調(diào)查和辦、遷證。
1.今年1-11月份共調(diào)查核實外傷患者受傷原因511人次，其中286人次屬于不予報銷范圍，住院金額高達315.34萬元，防止基金流失約126.14余萬元。
2.1-11月共參合群眾補辦合療證113戶，辦理慢病證356人，新生兒隨母參加合療辦證301人次。外縣新農(nóng)合遷入123人，遷出112人。
（四）病歷審核及監(jiān)督檢查。
1.審核病歷。成立病歷審核小組，每月對各定點醫(yī)院住院病歷進行審核，并對存在問題及時反饋各醫(yī)院，對違規(guī)嚴重的問題扣除違規(guī)基金，1-11月份共扣除違規(guī)基金97.86萬元，并對開功仁愛醫(yī)院外科進行暫停整改。
2.監(jiān)督檢查。在病歷審核的同時加強定點醫(yī)院的日常監(jiān)督檢查。每月對各定點醫(yī)院至少檢查一次。對存在問題較多的醫(yī)院派駐業(yè)務人員對其蹲點幫扶。1-11月份共幫扶定點醫(yī)院6所，村衛(wèi)生室15所。
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在上級的支持、指導下，我縣于**年9月新農(nóng)合信息中心平臺建成投入使用，市級定點醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡直報，縣內(nèi)定點醫(yī)院已經(jīng)完成培訓，正在試運行期，于**年12月20日起正式運行。
（六）**年籌資、審證工作
**年籌資工作在縣政府的統(tǒng)籌安排下，各鎮(zhèn)（中心）,相關部門大力配合，新農(nóng)合籌資工作已經(jīng)基本結(jié)束，籌集參合群眾個人繳款3743萬元，參合率已達到96%，新農(nóng)合審證工作今啟信息平臺系統(tǒng)審證，審證與籌資同步進行，審證工作也已基本結(jié)束，全縣目前已審合療證92928戶，且已發(fā)放群眾手中。
二、工作具體做法
（一）廣泛宣傳，提高參合群眾的政策了解。一直把農(nóng)民對合作醫(yī)療認知度、參合積極性作為宣傳工作的重點來抓，以宣傳動員工作促進基金籌措、保證合療工作的健康運行。特別今年4月份我辦結(jié)合黨的群眾路線教育活動，開展“百名參合住院患者大回訪活動，大大提高了群眾對新農(nóng)合的認識度，增強群眾信賴度。同時在日常工作中，引導參合患者合理先擇定點院就醫(yī)，盡可能做到少花錢，看好病。
(二)加強運行分析，提升監(jiān)管水平
一是我們每月對運行數(shù)據(jù)分析一次，并對運行分析結(jié)果認真研究，以分析報告指導實際工作運行。對數(shù)據(jù)運行不規(guī)律的醫(yī)院，住院病歷進行逐一審核，對住院患者進行回訪，每月集中統(tǒng)一處理。并對個別費用較高的醫(yī)院開展派駐工作人員蹲點式幫扶引導。
二是以“三合理”檢查為監(jiān)管工作重心，加大監(jiān)督管理力度，堅持每月對各定點醫(yī)院上報的補償資料進行逐一審核，幫助定點醫(yī)院解決存在問題；對教育不改，違規(guī)嚴重的醫(yī)院處予違約金。
三是開展不定期檢查，采取隨機抽查、入戶調(diào)查等相結(jié)合的方式進行檢查，每周開展1次。取消了1所醫(yī)院定點醫(yī)院資質(zhì)，嚴厲打擊新農(nóng)合違規(guī)行為，有效的糾正定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為，為新農(nóng)合基金安全提供了強有力的保障。
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一是嚴格執(zhí)行財政部、衛(wèi)生部下發(fā)的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務制度實施辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計制度》等相關文件。嚴格執(zhí)行“三戶兩印”制度，做到專戶儲存、專帳管理、專款專用；二是參合住院農(nóng)民領取合療補償款時要領款人在身份證或戶口本（領款人戶）復印件上簽字留存，以防冒領，確保群眾利益不受損害；三是加強補償公示制度，在縣、鄉(xiāng)、村三級向社會公示，積極主動接受社會各界監(jiān)督，切實做好基金的監(jiān)管和安全運行工作。
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自去年年底以來，我們根據(jù)工作實際運行情況，先后制定完善了《定點醫(yī)療機構(gòu)管理細則》、《定點醫(yī)療機構(gòu)服務協(xié)議》和《特殊慢性病管理辦法》《轉(zhuǎn)診管理辦法》《單病種管理辦法》等一系列管理制度，特別是門診統(tǒng)籌總額預付制，兩年試運行后，在總結(jié)經(jīng)驗的基上進行了修訂完善。并進行宣傳培訓。有力的規(guī)范了醫(yī)院服務行為，促進了合療基金的安全運行。
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結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對蘇、武、游、大莊四鎮(zhèn)群眾反映較為多楊凌示范區(qū)醫(yī)院不能報銷問題，我辦積極請示上級部門，并向縣政府匯報，積極解決。目前已按程序?qū)盍枋痉秴^(qū)進行評估驗收，確定楊凌示范區(qū)醫(yī)院為xx縣定點醫(yī)院，于10月21日正式開展業(yè)務。
三、班子和隊伍建設
（一）領導班子建設。
我辦領導班子成員以團結(jié)務實為工作指導思想。從大處著眼，從小處做起，在日常工作中，我辦從領導到同志在紀律作風上嚴于律已，不搞特殊化，堅持帶頭簽到，不遲到，不早退。在單位內(nèi)部嚴肅財務制度，不經(jīng)手現(xiàn)金，購買辦公用品、印刷宣傳品等都要填寫購置審批單，新購物品一律登記入庫保管，各科室領取辦公用品由科長簽字登記統(tǒng)一領用，勤儉辦事，制度健全。
（二）嚴以律已，依法行政。
我辦根據(jù)考核目標責任制要求制定了目標責任制考核細則。明確了科室職能和個人職責，建立健全了崗位責任制，實行目標管理，量化考核。加強對《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化了工作責任和服務意識。在工作中，嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理，各司其職，按照黨風廉政建設要求及中央八項規(guī)定，不吃請，不收禮品、禮金。
四、黨風廉政建設
我們始終把黨風廉政建設和反腐倡廉教育納入工作整體格局，堅持一手抓工作不放松，一手抓教育不動搖，正真做到“三個不忘”和“四個一起”，即研究工作不忘反腐倡廉；匯報工作不忘反腐倡廉；分析形勢不忘反腐倡廉；每個領導都把黨風廉政建設和各自分管工作困在一起，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。我縣合療基金歷經(jīng)多次審計檢查。不僅帳面無誤，而且入戶調(diào)查補償?shù)饺说慕痤~與公示文件補償金額也準確無誤，均未發(fā)生違規(guī)違紀行為。對于被查違規(guī)醫(yī)院的問題，做到件件有處理結(jié)果，嚴格按各項政策規(guī)定辦事。
五、下年度工作打算
(一)繼續(xù)加強宣傳力度，提高農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療政策的認知度和知曉率。通過宣傳引導參合農(nóng)民樹立正確就醫(yī)觀念，避免盲目就醫(yī)現(xiàn)象發(fā)生。為2016籌資工作做好宣傳準備工作。
(二)擴大特殊慢性病補償范圍，提高基金使用效益，進一步擴大參合群眾受益面。
(三)不斷推進信息化平臺建設，力爭**年開通村級新農(nóng)合網(wǎng)絡直報，全面實現(xiàn)信息化網(wǎng)絡管理。
(四)不斷補充完善政策，**年啟動新農(nóng)合大病保險工作和新農(nóng)合補充意外傷害保險工作，進一步擴大保障范圍。
(五)加強基金監(jiān)督管理。一是對于過度醫(yī)療，過度檢查，過度用藥等三不合理現(xiàn)象嚴格檢查，加大扣減違規(guī)基金力度。二是學習兄弟縣區(qū)好的管理辦法和經(jīng)驗，盡力保持新農(nóng)合服務體系健康運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦中心年度工作總結(jié)范文二
今年以來，坊子鄉(xiāng)以“轉(zhuǎn)型升級，跨越發(fā)展”為目標，以全力打造財源實力強、配套設施全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、幸福指數(shù)高的內(nèi)外雙強新坊子為主基調(diào)，以群眾路線教育實踐活動的開展為契機，搶抓1515工程、兩區(qū)同建、鄉(xiāng)村文明行動開展的有利時機，調(diào)高發(fā)展目標、調(diào)新發(fā)展思路、調(diào)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)各項工作的大跨越、大發(fā)展。
一、**年工作總結(jié)
**年坊子鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，按照“全市爭先進，全縣創(chuàng)一流”的發(fā)展目標，狠抓招商引資、服務縣城、兩區(qū)同建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民生事業(yè)、社會管理、鄉(xiāng)村文明行動、群眾路線教育實踐活動、兩委換屆等重點工作，全鄉(xiāng)工作實現(xiàn)了新飛躍。
一是財政收入持續(xù)向好。截止12月底，全鄉(xiāng)完成國地稅收入3750萬元，其中，國稅2180萬元，地稅1570萬元，財稅總量是2011年的2.5倍，實現(xiàn)了三年倍增目標。
二是招商引資壯大財源經(jīng)濟。全鄉(xiāng)新建、續(xù)建項目9個，分別是投資8億元的晟合電力項目，正在進行設備調(diào)試，近期開工生產(chǎn)；投資5億元的氫能設備制造項目一期11萬平車間已開槽，正在進行中心道路硬化；投資5億元的信達化工二期高分子聚乙烯項目已建設完成近期開工生產(chǎn)，大紅項目設備安裝已接近尾聲，污水處理項目已開工建設，今年信達化工成功在北京新三板掛牌；投資7.8億元的魯北門窗幕墻產(chǎn)業(yè)園項目近期開工建設；投資5億元的豪門新型環(huán)保材料項目，一期已建設完畢，并進行試生產(chǎn)；投資2.5億元的德州鼎峰煤炭有限公司已正式投產(chǎn)；投資5500萬元的昊悅包裝項目，已建設完畢，正在進行試生產(chǎn)；投資1億元的晟合恒基路橋項目，一期生產(chǎn)線已投產(chǎn)。投資10億元的壽光物流園項目計劃**年初開工建設。在談項目4個，分別是北京天馬輝集團投資5億元的3dled顯示屏項目、投資5億元的中俄直升機制造項目、投資3億元的冷鏈物流項目、投資10億元的珠海銀通公司鈦鋰電池項目。
三是服務縣城夯實發(fā)展基礎。圍繞縣城“東擴北進”戰(zhàn)略，主動配合做好落戶XX區(qū)域內(nèi)項目的征地、遷占等工作，累計為氫能設備制造項目、史丹利三期、艾能森光熱發(fā)電項目、堅石電力、億燃項目、人民公園、群眾文化廣場等城建及工業(yè)7個項目遷占土地約1200余畝。
四是社區(qū)建設加快城鎮(zhèn)化步伐。按照構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、宜業(yè)宜居”的新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)建設。坊子社區(qū)，總建筑面積約20萬平方米，其中安置區(qū)37畝，春節(jié)前300戶群眾全部回遷入住；商住區(qū)242畝，建筑面積約16萬多平方米，目前正在進行開工前各項手續(xù)的辦理，計劃12月份開工建設。大蔡社區(qū)，30棟商業(yè)樓主體已全部竣工，正在進行內(nèi)外裝。同時，實施土地增減掛鉤項目，新上報東坊子、西坊子兩個村莊，共300余座房屋，可騰空土地240余畝，計劃**年上半年進行兩個村莊的拆遷工作。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化助推增收致富。按照“南部工業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)”的總體規(guī)劃布局，積極發(fā)展板塊農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定了《坊子鄉(xiāng)**年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獎懲政策》，今年重點打造信達路南北兩側(cè)、坊祁路東高棚區(qū)西側(cè)。其中，總投資4000萬元、規(guī)劃面積1500畝的西崔蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，辦公樓、物連網(wǎng)、自動灌溉系統(tǒng)、冷藏廠等配套設施已全部建設完畢，新規(guī)劃建設的王家樓、油坊兩個百畝標準蔬菜棚區(qū)一期建設棚區(qū)30余個，新增土地流轉(zhuǎn)面積400余畝，目前已全部完成。引進的龍頭企業(yè)壽光蔬菜集團投資10億元的物流園項目**年初開工建設。圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)，引進的天津客商投資5000萬元的鑫源奶牛養(yǎng)殖場一期已經(jīng)完工，二期正在擴建中。
六是民生事業(yè)“飆升”群眾幸福指數(shù)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，確定了“十個專項整治”和“十二件為民實事”。一是民生工程方面，今年投資2500多萬元重點實施了鄉(xiāng)中小宿舍樓、中心衛(wèi)生院、群眾文化廣場、規(guī)劃路、溝渠清挖等五大民生工程，其中，新建中心小學宿舍樓，可滿足500多名學生住宿，目前主體已完工；新建鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，可實現(xiàn)年門診量1萬人次，住出院病人1000人次，目前3層主體已完工；新建群眾文化廣場，包括4萬平社區(qū)公園、2萬平活動健身中心、5000平停車場等設施；新建鄉(xiāng)規(guī)劃路，總長1460米，6月份已通車使用；清挖河道10公里，保證了全鄉(xiāng)1萬多畝農(nóng)田旱能澆，澇能排。二是開展污水治理專項行動，成立了專門的污水治理領導小組，加大夜間巡查力度，嚴厲打擊縣外企業(yè)私倒污水現(xiàn)象，同時關停亂排污水的本土企業(yè)。5月中旬，縣檢察院駐王鳳樓鎮(zhèn)檢察室、縣環(huán)保局聯(lián)合對我鄉(xiāng)創(chuàng)晨化工有限公司，恒源化工有限公司、平原萬順明膠有限公司、淇勝化工有限公司等4家企業(yè)進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)有違法生產(chǎn)行為的恒源化工有限公司、淇勝化工有限公司下達了停產(chǎn)治理通知書，截至目前，未發(fā)現(xiàn)有其它違法生產(chǎn)行為。
七是鄉(xiāng)村文明行動“凈化”千家萬戶，圍繞建設“凈綠整潔，文明有序”的新坊子目標，積極開展鄉(xiāng)村文明行動。一是開展了四德工程，全鄉(xiāng)張掛宣傳標語50多條，發(fā)放宣傳單800多份，組織全鄉(xiāng)52個村60歲以上老人分別與子女簽訂了《贍養(yǎng)責任書》。確定了14個四德工程示范村，評選出400多名好媳婦、好婆婆、文明衛(wèi)生戶等道德典型，在全鄉(xiāng)52個村設立四德榜予以公示，通過學、比、評的方式，在全鄉(xiāng)形成了人人學四德的良好風尚。二是開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化行動，成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設領導小組，實行班子成員劃區(qū)分片責任制，形成“日督導、周小結(jié)、月考核、季觀摩、年總評”的長效機制，總投資100萬元，健全垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等配套設施，群眾自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的意識逐步提高，水清、街凈、氣新的新農(nóng)村面貌正逐步實現(xiàn)。
八是群眾路線教育實踐活動從嚴從實開展。成立了以黨委書記為組長的領導小組，實行班子成員包社區(qū)、機關干部包村組制度，建立完善了黨員信息，確定了十個專項整治和十二件為民實事，全鄉(xiāng)52名機關干部共走訪群眾520余戶，征求意見建議148條，查擺四風的問題135條。全鄉(xiāng)黨員干部認真撰寫和修改了對照檢查材料，9名領導班子成員共對照檢查出“四風”的問題127條。召開班子成員專題民主生活會，班子成員互相開展批評,提出批評意見212條，機關黨支部分5組召開組織生活會、包村干部下村組織召開機關黨支部組織生活會。黨委班子按照“兩方案一清單一計劃”層層分解，落實責任人，明確整改目標、任務、措施，限時進行了整改，班子成員對照查擺出的四風的問題列出問題整改清單，按節(jié)點逐一進行整改，用黨風帶政風，用政風促民風，全鄉(xiāng)黨員干部服務群眾促發(fā)展的能力和真抓實干保發(fā)展的能力不斷得到提高。
九是兩委換屆夯實基層組織基礎。緊緊圍繞黨的十八大和十八屆四中全會精神，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，加強基層組織建設。按照上級要求，及時啟動村兩委換屆選舉工作，組織黨建辦、民政辦、各社區(qū)統(tǒng)籌安排，提前做好工作預案，嚴格工作程序、嚴肅工作紀律，提前摸清、掌握每個村的班子情況、干部人選等詳實情況，一村一策、有的放矢的做好換屆工作。同時，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村黨員干部“四德”培訓，著力提高為群眾服務的科學化水平。
二、**年工作計劃
**年坊子鄉(xiāng)將在縣委、縣府的正確領導下，以十八大和十八屆四中全會精神為指引，深入抓好以下五方面的工作。
一是招大培強，夯實財源基礎。加快項目建設，力促晟合電力項目、信達化工二期、豪門新型環(huán)保材料項目、氫能設備制造項目、昊悅包裝項目、晟合恒基路橋二期等投產(chǎn)達效；開工建設魯北門窗幕墻產(chǎn)業(yè)園項目；力爭北京天馬輝3dled顯示屏、中俄直升機制造、冷鏈物流、珠海銀通公司鈦鋰電池等項目早簽約、早開工、早建設。加大招商引資力度，力爭全年新引進過10億元以上項目1個，過5億元項目2個，過億元項目5個。力爭全鄉(xiāng)納稅過千萬的企業(yè)達到3家，過百萬的企業(yè)10家以上，全年國地稅入庫突破4000萬元。
二是主動對接縣城，培育投資腹地。繼續(xù)以“縣城經(jīng)濟圈”為“引擎”，支持并配合好縣里落戶XX區(qū)域內(nèi)項目的遷占、服務等，做到安商、富商、惠商，打響服務品牌，培育投資腹地。開展環(huán)境整治行動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，嚴格控制項目區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為，為實現(xiàn)坊子的借力發(fā)展提供強勁動力。
三是加快社區(qū)建設，推進城鎮(zhèn)化進程。按照“城鄉(xiāng)一體、宜業(yè)宜居”的新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，做大做靚坊子社區(qū)。**年底前完成300戶拆遷戶的回遷入住，**年5月份實施東、西坊子土地增減掛鉤項目的村莊拆遷工作，6月份完成社區(qū)公園、停車場、健身廣場等配套設施，完善群眾娛樂場所；12月份完成龍福灣商業(yè)開發(fā)區(qū)一期8萬多平的建設，力爭全力打造成為全縣配套設施全、居住環(huán)境優(yōu)的美麗社區(qū)。
四是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。按照“南菜北移”、“一個基地、三個產(chǎn)業(yè)”的總體規(guī)劃布局，一是繼續(xù)抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展規(guī)�；N植，積極鼓勵培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，進一步增加農(nóng)民收入，力爭全年新建設蔬菜種植園區(qū)2處。二是加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進培植力度，抓好和盛食品、鑫隆源奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化項目建設，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強輻射帶動能力。力爭新增合作組織2家，新建規(guī)�；B(yǎng)殖場3處。三是不斷強化就業(yè)培訓，努力讓群眾掌握更多的勞動技能，為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能人才，全年增加就業(yè)人口500余人。
五是加強社會管理，提升群眾滿意度。按照“積極作為、量力而行”的原則，把有限的財力發(fā)揮出最大效益，著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)中心小學宿舍樓、中心衛(wèi)生院、規(guī)劃路、敬老院的作用，做到利民、便民、惠民；二是繼續(xù)加大溝渠清挖、河道污水治理力度，保證灌溉暢通；三是全面加強“便民、樂民、重民、富民”基層服務性黨組織建設，落實好機關干部、村干部周二集中辦公議事制度，千方百計解決好農(nóng)村“無錢辦事、無人辦事、服務無內(nèi)容”等問題，切實提升群眾滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦中心年度工作總結(jié)范文三
一、2017年扶貧開發(fā)工作完成情況
今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導和省、市直幫扶部門的大力幫助下，我縣認真貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步，貧困村新型家園建設扎實推進，貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標，以“推進貧困地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，整村推進建設貧困村新型家園”的實踐載體，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平，取得了明顯成效，扶貧工作計劃。
按照年初與市委、市政府簽訂的責任狀，我縣實施11個貧困村的`第四批扶貧開發(fā)整村推進工作，扶持1940戶貧困戶當年脫貧，年人均收入實現(xiàn)xx元以上。截至目前，全縣累計投入扶貧開發(fā)資金887.6萬元，其中省投473.4萬元，省勞動力培訓資金30.4萬元，市投134萬元，縣財政160.4萬元（路154.4萬元，邊溝6萬元），群眾自籌41.4萬元。共實施整村推進扶貧開發(fā)項目31項，具體完成情況是：
（一）扶貧開發(fā)整村推進項目完成情況
1、道路建設項目：今年為7個重點實施村建設水泥路14.8公里（51800平方米），總投資455.8萬元，其中省、市投入財政扶貧資金260萬元，縣財政收入154.4萬元，群眾出工出勞建設路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設情況是：金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39.9萬元（其中扶貧資金33.9萬元，縣自籌6萬元），完善了德興村水泥路兩側(cè)石砌邊溝6547米邊溝；投入23.4萬元，建設鐵杖子5201延長米，已經(jīng)完工。
2、飲水建設項目：總投資17.1萬元，為漂河村454戶實行自來水入戶，已經(jīng)全面完成。
3、三室建設項目：總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設了村級“三室”3座，總面積520平方米（大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各100平方米，大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計生服務室各80平方米；漂河村衛(wèi)生所和計生服務室各60平方米），已完工。
4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項目：在老站村、四馬村、解放村實施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點工作，每村投入國家配股資金30萬元，吸納農(nóng)民入股資金30萬元，已于10月份發(fā)放到戶。
5、勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目：今年向省扶貧辦申報電焊、計算機及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業(yè)320名貧困勞動力培訓計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓訂單，有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓和打工，增加收入。目前，已經(jīng)在培訓基地培訓貧困勞動力160人，并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè)，人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項目：針對各貧困村的實際情況，積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項目。今年共投入22萬元，扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只，每只鵝利潤10萬左右，預計到年底可增收55萬元，實現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。
（二）幫扶工作情況
在完成上述扶貧開發(fā)計劃項目的同時，我縣還充分利用和調(diào)動社會各方面的力量，多渠道增加扶貧開發(fā)的投入，加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機，主動協(xié)調(diào)13個市直幫扶部門投入115.3萬元，為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進的11個重點村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎設施建設等許多實際困難和急需。市直機關工委投資27萬元，為漂河村維修農(nóng)道21公里，建設橋梁1座，并維修了村內(nèi)道路；市水務局投入50萬元，幫助清茶村打抗旱井11眼，為五味子園區(qū)配上了噴灌設備，建設了水泥路兩連的邊溝和入戶橋，維修了村民活動室，并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝；市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元，為永河村打自來水井1眼；市科信局投入0.6萬元，幫助金河村打抗春旱井2眼，并為村里送去價值0.4萬元的電腦2臺；市委宣傳部投入0.6萬元，幫助自然村建設了村文化室；市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路；市勞動局投入6萬元，為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米；市司法局投入1000元資助5名貧困學生就學。二是深入實施“四三二一”幫扶工程�？h扶貧辦作為牽頭部門，督辦指導全縣89個縣直部門的機關企、事業(yè)干部對714戶貧困戶進行定點包扶，對1886名貧困學生進行助學。年初以來，全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進行扶戶助學。其中，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員，為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產(chǎn)生活物資，406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部為所包扶的貧困學生送去了價值2萬元的學習用品。
一年來，經(jīng)過多方面的不懈努力，比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進工作任務，貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化，全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標責任承諾。
�。ㄈ├蠀^(qū)工作開展情況
XX縣有五個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36個老區(qū)村，老區(qū)總?cè)丝?5758人，總戶數(shù)12817戶，xx年年末人均純正收入為1701.44元。
在36個老區(qū)村中，有19個村在xx年被確定為省級重點貧困村。從xx年開始到xx年年末，通過實施三批整村推進戰(zhàn)略，已推進完成11個村，目前正在實施第四批（**——**年）整村推進的老區(qū)貧困村有4個，還剩4個老區(qū)貧困村列入**年整村推進計劃中。
我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū)，長期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟發(fā)展，導致貧困。在扶貧開發(fā)中，我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點，在人力、物力、財力上予以傾斜。在抓好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移等三項重點工作推進中，縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究，因村制宜，制定土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力培訓轉(zhuǎn)移方案。在我們所抓的三個突出典型中，清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前，各老區(qū)村都制定了以三項重點工作為突破口的脫貧致富方案，力爭明年有一個較大的突破。
二、**年我縣扶貧開發(fā)工作思路
根據(jù)《黑龍江省關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進扶貧開發(fā)工作的實施方案》和蘭西現(xiàn)場會議精神，**年，我縣將全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領，以新農(nóng)村建設為目標，以整村推進為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。努力實現(xiàn)五個新突破，即強化產(chǎn)業(yè)化扶
貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破；強化土地流轉(zhuǎn)實施集約化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破；
2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)。**年全縣計劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只，黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項目，大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷的增加貧困戶的收入，促進貧困人口早日脫貧致富。
3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè)，做強做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元，創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體，聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同，為農(nóng)民提供鵝雛，并回收成鵝深加工，帶動貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。
�。ㄎ澹⿵娀D(zhuǎn)移，促進貧困勞動力增收
以縣職教中心為貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地，強化對貧困農(nóng)民的培訓工作，重點開展餐飲服務、種養(yǎng)殖技術、焊接技術、計算機、保安等技術技能的職業(yè)培訓，并以電焊、計算機2個技能培訓為貧困勞動力培訓轉(zhuǎn)移的品牌專業(yè)，全年計劃培訓農(nóng)民400人次，輸出農(nóng)村剩余勞動力300人以上。整合各方面力量，組織和動員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移獻計出力。
三、存在問題
對照蘭西經(jīng)驗和省市要求，我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題：
一是在扶貧開發(fā)工作中，對三項重點工作的思路還不夠明晰，缺乏創(chuàng)新意識，工作推進力度小，特別是在改革土地經(jīng)營體制上沒有實現(xiàn)大的突破；
二是對群眾缺乏深入細致的宣傳和引導，缺乏對土地流轉(zhuǎn)等方面的政策激勵和支持，沒有形成有利于三項工作發(fā)展的良好環(huán)境和強勁態(tài)勢；
三是在推進三項工作發(fā)展上，方式方法還不夠靈活，缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。
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