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石化監(jiān)管工作的年終總結(jié)
今年以來，安環(huán)科在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)幫助、各科室的大力配合下，緊緊圍繞全局年初確定的工作思路和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各類文件及會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，較好地完成了科室職能工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、主要工作完成情況
�。ㄒ唬┕�(jié)能減排。年，市政府對(duì)我局下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)為：完成1個(gè)淘汰落后生產(chǎn)線項(xiàng)目（年節(jié)能量15萬噸標(biāo)煤）、2個(gè)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目（4臺(tái)設(shè)備，投資69.9萬元，年節(jié)能量16噸標(biāo)煤）和27個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目（總投資1.5億元，年節(jié)能量9.69萬噸標(biāo)煤）。目前，大地化工淘汰8萬噸合成氨生產(chǎn)線、華北石化等淘汰更換4臺(tái)（套）新型節(jié)能設(shè)備項(xiàng)目已全部淘汰更換完畢，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量15萬噸標(biāo)煤；華北石化余熱再利用等26個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目已建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量9.39萬噸標(biāo)煤。德大化工醇酸樹脂、酚醛樹脂技改項(xiàng)目屬于跨年度項(xiàng)目，現(xiàn)已完成年度目標(biāo)進(jìn)度。
鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，15家石化企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，11家企業(yè)正在開展清潔生產(chǎn)審核，3家企業(yè)申報(bào)工信部循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目，1家企業(yè)申報(bào)工信部工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，1家企業(yè)申報(bào)工信部工信部工業(yè)固廢綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)。
�。ǘ⿲�(duì)標(biāo)行動(dòng)。全市石化行業(yè)規(guī)上企業(yè)208家，全部開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。我局主抓重點(diǎn)對(duì)標(biāo)企業(yè)22家，通過摸底調(diào)研，推薦11家企業(yè)評(píng)選省對(duì)標(biāo)示范企業(yè)。省對(duì)標(biāo)行動(dòng)督導(dǎo)組八月底來滄督導(dǎo)時(shí)對(duì)我局的工作給予高度評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)。按照省安監(jiān)局《省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》（安監(jiān)管應(yīng)急【】12號(hào)）對(duì)我市石化企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一摸底調(diào)查、重新登記建檔。目前，我市石化企業(yè)共有重大危險(xiǎn)源152個(gè)，一、二、三、四級(jí)分別為：16個(gè)、28個(gè)、80個(gè)、28個(gè)，分別占全市總量的：75.6%、76.2%、84.8%、85.1%、52.8%；積極參加市政府、市安委會(huì)組織的迎“雙節(jié)”、慶“七一”及危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)治理等安全大檢查活動(dòng)，共督導(dǎo)、檢查縣市區(qū)11個(gè)、企業(yè)78家、查處安全隱患156處，現(xiàn)已全部整改完畢。
二、主要工作措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化工作措施，把節(jié)能減排作為全局重要工作來抓。
我們繼續(xù)堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)“三保三壓”的指導(dǎo)思想在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，不折不扣的完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。
一是落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。建立了市、縣、企三級(jí)節(jié)能責(zé)任體系，對(duì)列入市“百家”的29家重點(diǎn)企業(yè)和列入我市淘汰落后及節(jié)能技改計(jì)劃的22家企業(yè)，全部落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了石化局責(zé)任人、縣（市、區(qū)）責(zé)任人、企業(yè)和項(xiàng)目責(zé)任人，形成合力，齊抓共管。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)石化行業(yè)3個(gè)淘汰落后項(xiàng)目和27項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目進(jìn)度直報(bào)制度。每月與項(xiàng)目或企業(yè)負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，了解項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)形式，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
二是深入調(diào)研，積極上報(bào)省工信廳千項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目。以省工信廳千項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策，采用節(jié)能新技術(shù)，通過實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、能源梯級(jí)利用、合同能源管理等節(jié)能措施，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。截止10月底，我市石化行業(yè)已有5個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫（第一批），總投資28.3億元，其中兩個(gè)項(xiàng)目獲貸款貼息補(bǔ)貼244萬元。
�。ǘ┩怀鰧�(duì)標(biāo)重點(diǎn)，由“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”向“超標(biāo)、制標(biāo)”邁進(jìn)。
在今年的對(duì)標(biāo)工作中，我們注重引導(dǎo)企業(yè)抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)自身特色開展專項(xiàng)對(duì)標(biāo)，并且積極擴(kuò)展對(duì)標(biāo)效果，由“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”向“超標(biāo)、制標(biāo)”推進(jìn)。省對(duì)標(biāo)督查組來滄督查期間，對(duì)我市石化行業(yè)對(duì)標(biāo)工作的開展給予了高度評(píng)價(jià)。
1.嚴(yán)格把關(guān)，抓好節(jié)能減排對(duì)標(biāo)。嚴(yán)把節(jié)能減排關(guān)，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快節(jié)能環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率�；市袠I(yè)，大化噸氨綜合能耗達(dá)到1224千克標(biāo)煤，比國內(nèi)先進(jìn)值低47千克標(biāo)煤/噸，位居省同行業(yè)之首，被評(píng)為全省能效對(duì)標(biāo)示范企業(yè)；燒堿行業(yè)，我市隔膜法制堿工藝已經(jīng)全部淘汰，全面推行離子膜法制堿工藝，其中金華化工的離子膜法堿綜合能耗達(dá)到312千克標(biāo)煤/噸，比省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)值低13千克標(biāo)煤/噸。
2.推新除舊，開展工藝裝備對(duì)標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)搶抓機(jī)遇，乘勢而上，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；a(chǎn)，降低綜合能耗，通過引進(jìn)、消化、吸收和開發(fā)先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高企業(yè)效益和市場競爭力。華北石化千萬噸煉油升級(jí)改造項(xiàng)目，主要裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平，全部裝置達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，煉油能耗69Kg標(biāo)油/噸，煉油用水單耗0.5噸/噸，技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。
3.幫扶指導(dǎo)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)。結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，指導(dǎo)部分企業(yè)選擇國內(nèi)甚至國際先進(jìn)企業(yè)做標(biāo)桿，促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)。那瑞化學(xué)研制的格列美脲產(chǎn)品，工藝技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，國際市場占有率達(dá)70%左右，成為國內(nèi)首家，國際第二家成功研發(fā)的企業(yè)。
4.開拓創(chuàng)新，做好經(jīng)營管理對(duì)標(biāo)。從節(jié)能減排、工藝裝備等可量化對(duì)標(biāo)向經(jīng)營管理、品牌建設(shè)等“無形”對(duì)標(biāo)的延伸，是我市石化行業(yè)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)一步深入的體現(xiàn)。中捷石化全面推行預(yù)算管理及精細(xì)化管理，啟動(dòng)QHSE體系建設(shè)工作，苦練內(nèi)功，快速提高企業(yè)軟實(shí)力。精細(xì)化管理中提出的“3+4”模式和“金字塔式”的三級(jí)管理工作機(jī)構(gòu)模式，被中海油總公司評(píng)為集團(tuán)經(jīng)營管理亮點(diǎn)模式。
�。ㄈ┝⒆阈袠I(yè)特色，抓好石化行業(yè)安全生產(chǎn)管理。
我們始終牢固樹立“生命至上，安全為天，安全責(zé)任，重于泰山”的觀念，多管齊下狠抓安全生產(chǎn)工作。今年，我局被市政府評(píng)為“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)工作單位”。
一是明確定位，突出行業(yè)管理這一主線。積極做好安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)全市石油化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、治理安全隱患，組織協(xié)調(diào)解決石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)中的重大問題；加強(qiáng)石化行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，通過建立檔案，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改等措施，做好石化行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作；參與重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。
二是強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好兩個(gè)結(jié)合。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和對(duì)標(biāo)行動(dòng)相結(jié)合。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為石化行業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃、分層次開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、指導(dǎo)工作，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作中，全面提高企業(yè)安全保障能力。二是安全生產(chǎn)工作和工業(yè)信息化相結(jié)合。積極探索和開展信息化促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的途徑和做法，充分利用信息化成果改造傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)。
三、存在的問題
一是石化行業(yè)節(jié)能技改投資明顯偏低。今年列入市節(jié)能技改計(jì)劃的石化項(xiàng)目27項(xiàng)，總投資1.5億元（年列入市計(jì)劃的石化項(xiàng)目也是27項(xiàng)，總投資為4.23億元）比年少2.73億元。
二是對(duì)標(biāo)行動(dòng)氛圍還不濃厚。第一，對(duì)標(biāo)認(rèn)識(shí)淡漠化。對(duì)標(biāo)行動(dòng)在縣市區(qū)之間、企業(yè)之間進(jìn)展不平衡；第二，對(duì)標(biāo)內(nèi)容簡單化。很多企業(yè)過分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)的對(duì)標(biāo)，而忽視了有關(guān)創(chuàng)新理念、經(jīng)營機(jī)制、人才資源方面的對(duì)標(biāo)；第三，對(duì)標(biāo)工作無序化。企業(yè)沒有人負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)過程、沒有對(duì)對(duì)標(biāo)程序做系統(tǒng)記錄，不能及時(shí)總結(jié)及時(shí)改正等。
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