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呼和浩特市城市供水用水條例
呼和浩特市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第十二號
呼和浩特市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《呼和浩特市城市供水用水條例》,已由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。
2016年2月16日
呼和浩特市城市供水用水條例
(2015年10月30日呼和浩特市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2016年1月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市供水用水行為,維護供水用水雙方的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及相關(guān)活動適用本條例。
第三條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水監(jiān)督管理工作,查處損壞供水設(shè)施和非法取水行為,保障供水、用水安全。
市發(fā)展改革、財政、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)境保護、公安、住房保障、質(zhì)監(jiān)等部門,按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市供水用水工作。
任何單位和個人都有權(quán)對污染供水水源、損害供水設(shè)施和違法用水的行為進行制止和舉報。
第四條 本市城市供水用水實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格控制用水總量,提高用水效率;保障城市供水水量與水質(zhì)并重,優(yōu)先保障居民生活用水,推行分質(zhì)分類供水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水及其它用水。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水用水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并在財政預(yù)算中安排專項資金,保障供水用水事業(yè)健康發(fā)展。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市水、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生等行政主管部門和供水企業(yè),依法編制供水應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急處理演練。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立以城市公共供水為主體,備用水源及其他形式深度凈化水為輔助的城市應(yīng)急備用水源體系。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門,編制供水專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水專項規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要提出年度建設(shè)計劃,由市水行政主管部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時,規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照供水專項規(guī)劃,預(yù)留供水設(shè)施建設(shè)用地。規(guī)劃確定的水廠、水源井、供水管網(wǎng)等供水設(shè)施用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變用途。
第十條 供水工程應(yīng)當(dāng)符合供水專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,經(jīng)市水行政主管部門審查同意并履行基本建設(shè)審批程序后方可開工建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)及有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 建設(shè)工程配套建設(shè)的供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收交付使用。
建設(shè)單位在申請施工圖審查前,應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門報送供水設(shè)施設(shè)計方案。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管網(wǎng)及用水戶用水狀況在十個工作日內(nèi)提出書面意見反饋建設(shè)單位。供水設(shè)施設(shè)計方案審查通過后,方可辦理用水手續(xù)。
第十二條 居民住宅供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。已建居民住宅供水設(shè)施,具備條件的應(yīng)當(dāng)分批次實施水表出戶改造,逐步實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。
新建、改建、擴建商住綜合建筑的,商用和住宅的供水管道應(yīng)當(dāng)分別鋪設(shè),單獨計量。非居民用水戶應(yīng)當(dāng)在戶外設(shè)置結(jié)算表井。
第十三條 承擔(dān)供水工程及設(shè)施勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),并采用先進的工藝、技術(shù)和符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、建筑材料。
第十四條 在分質(zhì)分類供水規(guī)劃確定的供水區(qū)域內(nèi),新建住宅應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雙管網(wǎng)、直飲水(深度凈化水)等供水設(shè)施,已建住宅具備改造條件的,逐步實現(xiàn)分質(zhì)分類供水。
第十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照城市道路設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市道路地下管線施工。建設(shè)單位對供水管網(wǎng)實施竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)邀請供水企業(yè)等相關(guān)單位參加。驗收合格的,與供水企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護。
建設(shè)工程配套建設(shè)的供水設(shè)施,建設(shè)單位依法對供水工程及設(shè)施組織竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知市水行政主管部門和供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供水工程及設(shè)施,不得投入使用。驗收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理管理維護手續(xù)后,方可投入使用。
建設(shè)單位在供水工程及設(shè)施竣工驗收合格之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門備案,將消防設(shè)施位置標(biāo)識資料向消防部門備案,并在三個月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)及公共供水企業(yè)移交完整的供水工程檔案。
第十六條 深度凈化水、二次加壓設(shè)施等自建供水設(shè)施,凡需直接或者間接與城市公共供水管道連接,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生、水行政主管部門審查同意后,與供水企業(yè)辦理連接手續(xù)。
第三章 供水水源保護與水質(zhì)監(jiān)測
第十七條 城市供水水源包括地表水、地下水和再生水。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先利用地表水,充分利用再生水,嚴(yán)格控制開采地下水的原則,對城市供水水源實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理,并結(jié)合城市水源狀況制定城市供水水源年度調(diào)配計劃。城市供水水源不能滿足城市供水需求的,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整,保證城市供水需求。
第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推進再生水設(shè)施建設(shè),提高再生水利用率。園林綠化灌溉、工業(yè)用水、建筑施工用水、景觀河道和湖泊補給、道路保潔、汽車洗刷、廁所沖洗以及冷卻設(shè)備補充用水等優(yōu)先使用再生水。
第十九條 在城市公共供水能夠提供用水的區(qū)域內(nèi),任何單位和個人不得建設(shè)自備水源井。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井,由市水行政主管部門一律予以關(guān)閉。
第二十條 禁止一切污染城市供水水源的行為。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,共同做好城市供水水源保護工作。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在城市供水水源保護區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)志和告示牌。
第二十一條 市水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理工作,定期對水質(zhì)進行監(jiān)測并向社會公布供水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)、水源全過程監(jiān)測、監(jiān)控體系,按照國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限,由有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)對原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢測,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),按要求定期向市水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結(jié)果,向社會公布水質(zhì)信息,接受公眾水質(zhì)信息查詢。
供水企業(yè)中從事制水、化驗的人員應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生要求定期體檢,取得健康合格證。供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)在投入使用之前,應(yīng)當(dāng)進行清洗消毒,并經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后,方可并網(wǎng)使用。
第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急備用水源,保障城市生活用水。
因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成城市供水水源不足或者水質(zhì)不達標(biāo),無法保障正常供水時,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水應(yīng)急預(yù)案立即啟用應(yīng)急備用水源,保障城市居民生活用水安全,并報告市水、衛(wèi)生、環(huán)境保護行政主管部門。
對無法保障安全穩(wěn)定供水或者發(fā)生重大事故不能及時有效處理,嚴(yán)重影響正常用水,危害社會公共利益和安全的供水企業(yè),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施。接管的供水設(shè)施,由市水行政主管部門委托符合條件的供水企業(yè)經(jīng)營管理。
第四章 供水設(shè)施管理與維護
第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對供水設(shè)施設(shè)定安全保護范圍,在安全保護范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并采取保護措施。
第二十五條 供水設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止從事下列活動:
(一)種植根深植物、養(yǎng)殖、修建建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)開挖渠溝、取土、堆壓重物、掩埋、圈占、遮擋閥井、表井、消火栓及消防水鶴;
(三)打樁、爆破或者頂進作業(yè);
(四)排放生活污水、工業(yè)廢水或者排放、堆放有毒有害物質(zhì);
(五)擅自在公共供水、直飲水輸配水管線安裝其他附屬設(shè)施;
(六)利用輸配水管線代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線;
(七)擅自啟閉供水閘閥及消火栓、公共綠化井等;
(八)其他危害供水設(shè)施安全或者損壞供水設(shè)施的活動。
第二十六條 供水設(shè)施按照下列規(guī)定劃分維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任:
(一)水源系統(tǒng)、配水廠和公共輸配水主干管線、區(qū)域加壓泵站、政府財政投資或者由供水企業(yè)統(tǒng)建的供水設(shè)施,由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任;
(二)居民住宅小區(qū)內(nèi)的供水設(shè)施,以入戶結(jié)算水表為分界點,從城市公共供水管網(wǎng)到分界點范圍內(nèi)(含水表)的供水設(shè)施,由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任,分界點以外的供水設(shè)施由用水戶承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任;
(三)非居民用水戶以供水企業(yè)與用水戶約定的戶外總表井為分界點,分界點之前的供水設(shè)施,由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任;分界點之后含總結(jié)算水表及表井的供水設(shè)施,由非居民用水戶承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任;無戶外總表井的,以公共輸配水主干管線與支線的碰頭點為分界點,分界點以前的供水設(shè)施由供水企業(yè)承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任;分界點之后的供水設(shè)施,由非居民用水戶承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更換責(zé)任。
第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水設(shè)施檢查制度,對供水設(shè)施定期檢查維護。供水設(shè)施發(fā)生故障時,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即搶修。供水企業(yè)在搶修作業(yè)時,對影響作業(yè)的道路、樹木等有關(guān)設(shè)施,可以采取應(yīng)急處理措施,并及時告知有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
搶修用水戶共有供水設(shè)施需要利用相鄰房屋、土地時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利。因搶修供水設(shè)施給相關(guān)單位和個人造成財產(chǎn)損失的,搶修后應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)原狀或者依法給予相應(yīng)補償。
供水企業(yè)在執(zhí)行緊急搶修供水設(shè)施任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和衛(wèi)生防護措施,在確保安全的前提下,搶險車輛不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
第二十八條 供水設(shè)施建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;可能影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定保護措施。
施工中損壞公共供水設(shè)施的,由建設(shè)單位和施工單位依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償以及其他法律責(zé)任。
第二十九條 禁止擅自動用、拆除、改裝、遷移、啟用公共供水設(shè)施。
確需拆除、改裝、遷移、啟用的,經(jīng)市規(guī)劃和水行政主管部門批準(zhǔn),建設(shè)單位或者拆遷部門結(jié)清水費后由供水企業(yè)施工,費用由建設(shè)單位或者拆遷部門承擔(dān)。未經(jīng)同意擅自拆除、改裝、遷移、啟用的,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償以及其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)公共消防用水設(shè)施的規(guī)劃,供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、日常管理和維護。
公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護管理資金由政府財政承擔(dān)。
第五章 城市供水用水經(jīng)營
第三十一條 城市供水實行許可經(jīng)營制度,市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將供水許可經(jīng)營權(quán)授予符合條件的供水企業(yè)。
第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得企業(yè)法人資格、取水許可證、衛(wèi)生許可證、特許經(jīng)營證后,方可從事經(jīng)營活動。在經(jīng)營過程中,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用水戶按照市水行政主管部門確定的水源,簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等。
第三十三條 供水企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施、停業(yè)和歇業(yè)。確需轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門審核,報市人民政府批準(zhǔn),并對用水戶用水做出妥善安排,確保用水戶能夠安全正常用水。
第三十四條 供水企業(yè)的水質(zhì)化驗、凈水、管道維護、查表、收費、設(shè)備檢修等人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。
第三十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測,保障供水管網(wǎng)末梢的壓力符合國家標(biāo)準(zhǔn),供水管網(wǎng)漏失率不得高于國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停止供水,確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)按要求逐級上報。
因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向市水行政主管部門報告,并提前24小時通知用水戶;需大面積停水的,應(yīng)當(dāng)提前48小時通過電視臺、廣播電臺、報紙、官方網(wǎng)站等新聞媒體向社會發(fā)布公告。因維修、搶修停止供水超過48小時的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向居民用水戶提供臨時用水,保證居民基本生活用水需求;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事故不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水戶,并向市水行政主管部門報告,盡快恢復(fù)正常供水。
第三十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并公布供水服務(wù)承諾制度和受理投訴制度、供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置經(jīng)營和維修服務(wù)網(wǎng)點,接受公眾監(jiān)督。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時服務(wù)專線,受理用水戶的報修、查詢、投訴、舉報,及時處理、答復(fù)用水戶反映的用水問題。用水戶反映供水設(shè)施跑漏水的,應(yīng)當(dāng)立即派人維修,其他故障應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)派人維修;非技術(shù)性投訴應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)答復(fù),服務(wù)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)答復(fù)。
第三十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水行業(yè)統(tǒng)計要求,定期向市水行政主管部門報送相關(guān)統(tǒng)計資料。
第三十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立供水企業(yè)政策性虧損財政補償機制,對因政府定價行為和承擔(dān)法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務(wù)形成的政策性虧損,由財政足額補償。
第四十條 城市供水價格實行政府定價。由價格主管部門根據(jù)供水成本、水資源保護、用水類別、城市供水長遠(yuǎn)發(fā)展、社會承受能力等因素,依法確定并適時調(diào)整。
城市污水處理費、水資源費根據(jù)用水戶使用供水類別計量,由供水企業(yè)代征并足額上繳財政。
第四十一條 城市供水用水實行分類計量,按戶結(jié)算。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水戶的用水類別、范圍,按照價格主管部門公布的價格標(biāo)準(zhǔn)計收水費,用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納水費。
不同用水類別共用一具水表的,按最高用水類別標(biāo)準(zhǔn)計收水費。
第四十二條 用水戶應(yīng)當(dāng)在用水繳費通知單確認(rèn)的截止之日起十五日內(nèi)繳納水費;逾期不繳納水費的,供水企業(yè)可以按日收取千分之五違約金。經(jīng)供水企業(yè)催繳逾期一個月以上不繳納水費的,可暫;蛘呦拗乒┧;用戶繳清欠費后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。報裝對戶用水,應(yīng)當(dāng)在水費全部結(jié)清之后辦理對戶手續(xù)。
第四十三條 水表應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的計量檢測機構(gòu)檢驗合格,并按照周期進行檢定。
更換和確需移動水表的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意并由其按設(shè)計規(guī)范施工。
第四十四條 用水戶對水表準(zhǔn)確性提出異議的,可以委托具有法定資質(zhì)的計量檢測機構(gòu)檢測,誤差超過標(biāo)準(zhǔn)的,供水企業(yè)根據(jù)檢測結(jié)果退還或者追繳超出誤差標(biāo)準(zhǔn)部分的水費差額,檢測費用由供水企業(yè)承擔(dān);未超過標(biāo)準(zhǔn)的,檢測費用由用水戶承擔(dān)。
第四十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時抄記用水戶結(jié)算水表讀數(shù),依水表讀數(shù)計收水費。
第四十六條 非居民用水戶改變用水類別、擴大用水范圍、變更戶名、水表分戶、移表、停止或者暫停用水的,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理變更手續(xù),供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦理完畢具體業(yè)務(wù)。未辦理變更手續(xù)的,按照水價高的類別計收水費。連續(xù)6個月停止用水又不申請辦理停用或者銷戶手續(xù)的,供水企業(yè)可以拆表銷戶。
第四十七條 環(huán)衛(wèi)、消防、綠化、市政等用水,應(yīng)當(dāng)裝表計量,按照規(guī)定價格繳納水費。
第四十八條 任何用水戶不得阻礙供水企業(yè)根據(jù)供水管網(wǎng)負(fù)荷能力發(fā)展新用水戶,不得妨礙供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護供水管網(wǎng)設(shè)施。
供電部門應(yīng)當(dāng)保證供水企業(yè)連續(xù)用電,確需停電維護時應(yīng)當(dāng)提前48小時通知供水企業(yè)。非供水企業(yè)原因造成停水的,由造成停水的企業(yè)或者個人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十九條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)非法取用或者轉(zhuǎn)供公共供水;
(二)擅自在城市供水管道上直接裝泵抽水;
(三)擅自將自建供水設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)的補壓井與城市供水管網(wǎng)連接;
(四)擅自改變用水類別、范圍;
(五)擅自開啟消火栓、消防水鶴、綠化、市政等閘閥取水;
(六)擅自繞過結(jié)算水表接管取水或者在結(jié)算水表前直接裝泵取水;
(七)非法拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;
(八)非法私裝、改裝、拆卸、倒裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;
(九)破壞智能水表以及其他影響正常計量的行為。
用水戶非法取水的,非法取水時間無法認(rèn)定的,按照用水戶開始營業(yè)或者入住時間起算。
第五十條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市供水用水監(jiān)督管理,及時查處違法行為。在監(jiān)督檢查時可以采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場實施檢查;
(二)對供水水質(zhì)進行抽樣檢測;
(三)查閱、復(fù)制相關(guān)報表、數(shù)據(jù)、原始記錄文件和相關(guān)資料;
(四)要求被檢查單位作出相應(yīng)說明。
第六章 二次供水設(shè)施建設(shè)與維護
第五十一條 新建、改建、擴建工程,對水壓要求超過供水水壓的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
第五十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施設(shè)計方案進行技術(shù)論證,在保障水質(zhì)達標(biāo)和供水管網(wǎng)運行安全的前提下,合理選擇二次供水方式及設(shè)備。在設(shè)計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)把關(guān),確保設(shè)置足夠調(diào)蓄容量的儲水設(shè)施,實行間接加壓,避開供水高峰時蓄水,以保證連續(xù)供水。
推廣使用先進的安防監(jiān)控技術(shù),落實防范惡意破壞二次供水的技防、物防措施,同時實現(xiàn)在線監(jiān)控,與本市城市二次供水調(diào)度系統(tǒng)兼容。
第五十三條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)制定老舊居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施及供水管網(wǎng)改造計劃,對不符合技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的二次供水設(shè)施制定技術(shù)方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后分階段實施。
二次供水設(shè)施的改造應(yīng)當(dāng)與抄表到戶、一戶一表、水表出戶改造和安全防范設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實施,推行封閉管理模式,切實提高安全供水保障能力。
二次供水設(shè)施改造費用,以政府、供水企業(yè)投入為主,多渠道籌集資金。
第五十四條 二次供水設(shè)施建成后,由供水企業(yè)組織驗收,并委托具有法定資質(zhì)的單位進行水質(zhì)檢測,驗收合格后,供水企業(yè)方可并網(wǎng)通水。
第五十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施維護、清洗消毒、水質(zhì)檢測、持證上崗、檔案管理、應(yīng)急和治安防范等制度,配備專兼職安全生產(chǎn)、衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)人員,強化日常管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織專業(yè)清洗單位對二次供水設(shè)施至少清洗、消毒一次,并委托具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格,向用水戶公布檢驗結(jié)果,同時建檔備案。
市衛(wèi)生行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施的清洗、消毒情況定期進行監(jiān)督檢查。
第五十七條 鼓勵供水企業(yè)對新建二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。
已建成的二次供水設(shè)施,供水企業(yè)驗收合格后實行統(tǒng)一管理維護。具體管理辦法由市人民政府制定。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,不具備供水工程資質(zhì),無執(zhí)業(yè)資格或者未按照國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事供水設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,擅自建設(shè)自備水源井的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,拆除自備水源設(shè)施,并處10萬元罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻撓供水企業(yè)搶修作業(yè)的,由市水行政主管部門責(zé)令改正,可以并處2000元以上5000元以下罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,供水企業(yè)對其負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護的供水設(shè)施發(fā)生事故未進行搶修的,由市水行政主管部門責(zé)令立即搶修,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,對供水設(shè)施造成損壞,嚴(yán)重影響正常供水的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,妨礙供水設(shè)施正常運行的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并對公民處1000元以上3000元以下罰款,對法人或者其他組織處以5000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,擅自連接城市供水管道非法取用、轉(zhuǎn)供公共供水、擅自開啟消火栓等閘閥取水、繞過結(jié)算水表接管取水或者在結(jié)算水表內(nèi)外直接裝泵取水的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,并對公民處1000元以上5000元以下罰款,對法人或者其他組織處5000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第六十六條 違反本條例規(guī)定,供水企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施或者擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,水壓不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例規(guī)定,供水企業(yè)擅自停止供水的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,供水企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)處理用水戶投訴或者反映的問題的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定,供水企業(yè)未按規(guī)定對供水設(shè)施進行清洗、消毒的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,水質(zhì)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由市水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處3萬元罰款。
第七十二條 市水行政主管部門及其他有關(guān)部門工作人員,在城市供水用水工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十三條 本條例所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本條例所稱城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
本條例所稱的自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
本條例所稱二次供水,是指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),將公共供水經(jīng)過儲存、加壓后,再向用水戶提供用水。
本條例所稱城市供水設(shè)施,是指凈水配水廠、泵站、取水井、輸配水管網(wǎng)、閘閥、消火栓、消防水鶴、結(jié)算水表、二次供水泵房及設(shè)備和其他共用附屬設(shè)施。
本條例所稱分質(zhì)分類供水,是指城市供水企業(yè)根據(jù)供水的不同品質(zhì)為用水戶提供多種結(jié)構(gòu)的用水。
第七十四條 各旗縣城鎮(zhèn)供水用水管理參照本條例執(zhí)行。
第七十五條 本條例自2016年3月1日起施行。
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