工作座談會議詳細(xì)紀(jì)要
為了做好優(yōu)撫對象定期定量補助工作,××部于××月××日至××日召開了有××、××、××、××、××、××、××、××等八個省、市××廳(局)優(yōu)撫處長和××省××縣××局長參加的座談會!痢粮辈块L到會講了話!痢辆帧痢痢磷髁丝偨Y(jié)發(fā)言。
據(jù)與會同志的匯報,當(dāng)前各地貫徹××部、××部《關(guān)于改進優(yōu)撫對象定期定量補助工作的規(guī)定》的情況,大致分為三種類型:第一類,真正把這項工作當(dāng)作一件大事來抓,層層試點,逐級貫徹,全面調(diào)整,并結(jié)合評定落實了優(yōu)待勞動工分,全部工作業(yè)已結(jié)束。第二類,雖然也轉(zhuǎn)發(fā)了文件,召開了會議,但缺乏具體指導(dǎo),有些縣工作粗糙,補助對象不準(zhǔn),對烈屬偏嚴(yán),對復(fù)員退伍軍人偏寬。第三類,行動遲緩,至今還沒有開展工作。在這三種類型中,第一、三類是少數(shù),第二類是多數(shù)。由此看來,改進定期定量補助,任務(wù)艱巨,必須當(dāng)作一件大事,再用一段時間,認(rèn)真細(xì)致地抓好。
為了保質(zhì)保量地完成改進定期定量補助的工作,會議認(rèn)為,必須解決和掌握好以下幾個問題。
(一)要提高對改進定期定量補助工作的認(rèn)識。這次改進定期定量補助工作,是國家對一部分優(yōu)撫對象準(zhǔn)備實行長期撫恤的過渡,是定期定量補助工作進一步走向制度化的一個重要步驟。當(dāng)前,在國家財政困難的情況下,撥出?钣糜诟倪M定期定量補助,體現(xiàn)了黨和政府對廣大優(yōu)撫對象的深切關(guān)懷。做好這項工作,有利于鼓舞部隊士氣,安定軍心,解除部隊干部、戰(zhàn)士的后顧之憂,促進部隊現(xiàn)代化建設(shè),可以調(diào)動廣大優(yōu)撫對象大干四化的積極性。
(二)對補助對象要有一個控制面。根據(jù)各地的實踐經(jīng)驗,搞一個控制面,是非常必要的.,它既能突出重點,防止補助面偏寬偏嚴(yán),也可以防止有錢花不出,或者把錢花過頭。
補助對象的控制面,就一個省來說,烈屬一般應(yīng)占他們總戶數(shù)的百分之××到百分之××,復(fù)員軍人一般可占他們總?cè)藬?shù)的百分之×到百分之××,退伍軍人一般不要超過他們總?cè)藬?shù)的百分之×點×各省可根據(jù)本地區(qū)的不同情況規(guī)定一個控制面。按照上述的控制面,住在農(nóng)村的年老體弱。喪失勞動能力的烈士的父母和配偶一般都能享受補助,抗日戰(zhàn)爭時期入伍的復(fù)員軍人大部分可以得到補助。對于其它復(fù)員退伍軍人應(yīng)當(dāng)按照補助條件,從嚴(yán)掌握。在烈屬和抗日戰(zhàn)爭時期入伍的復(fù)員軍人的困難得到解決以后,如果補助費還有富裕,對其它復(fù)員退伍軍人的補助面,也可以適當(dāng)放寬。有的省現(xiàn)在已經(jīng)超出上述控制面,如經(jīng)費寬裕,也可以不再變動。
(三)開展定期定量補助工作的同時,要把優(yōu)待勞動工分搞落實,這次改進定期定量補助,標(biāo)準(zhǔn)有所提高,但提高的幅度有限,只能減少其困難,還代替不了群眾優(yōu)待。因此,對享受定期定量補助的對象,凡是符合享受優(yōu)待勞動工分條件的,仍應(yīng)照常給予優(yōu)待,不能因為享受定期定量補助就停止或減少對他們的優(yōu)待。
(四)要有一個檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)。為了保質(zhì)保量地搞好改進定期定量的補助工作,各地對于落實定期定量補助的情況,要全面檢查驗收。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,才算完成了任務(wù);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要切實進行補課。檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)是:
1.廣泛深入地進行了宣傳教育工作,優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷,激發(fā)了大干四化的積極性。
2.凡是符合補助條件的對象都得到了補助,烈士的父母、配偶及抗日戰(zhàn)爭時期入伍的老復(fù)員軍人得到了照顧,基本上做到了優(yōu)撫對象、干部、群眾三滿意。
3.補助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),不低于××部、××部提出的原則標(biāo)準(zhǔn)。
4.把烈軍屬復(fù)員退伍軍人補助費大部分用于了定期定量補助,原則上不少于百分之××到××。
5.對優(yōu)撫對象中應(yīng)享受優(yōu)待勞動工分的,按照略高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降臉?biāo)準(zhǔn),全部春評落實,并填發(fā)了優(yōu)待工分“三聯(lián)單”。對軍屬的優(yōu)待,通知了軍人所在部隊。
6.結(jié)合解決普查遺留的優(yōu)撫對象冤、假、錯案的平反昭雪和優(yōu)撫對象的錯登、漏登、重登問題。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級××部門要把改進定期定量補助工作,作為××××年上半年優(yōu)撫工作的重點任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織力量,層層試點,集中時間,抓緊進行,保證在上半年內(nèi)全部搞。
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