政府常務會議紀要

　　現(xiàn)將會議內(nèi)容紀要如下：

　　一、研究了有關經(jīng)費問題

　　會議決定，1.區(qū)財政撥付區(qū)園林和農(nóng)牧水務局隆湖大道一期綠化工程款50萬元，彩虹橋綠地建設工程款10萬元，舍予圓胡楊林建設工程款30萬元，小淵基金三期綠化工程款40萬元，石炭井溝口(沿301省道)綠化項目工程款20萬元，石炭井礦區(qū)環(huán)境綜合整治綠化工程款200萬元，賀蘭山生態(tài)博物館周邊綠化工程款10萬元;2.區(qū)財政撥付區(qū)城鄉(xiāng)建設交通局星海經(jīng)濟區(qū)南北三號路建設工程款200萬元，長城路改造工程款100萬元、拆遷費200萬元，石炭井大沙溝交通改線工程款18萬元，隆湖六站至馬拉機農(nóng)村公路工程款300萬元，北沙窩至興民村農(nóng)村公路工程款160萬元;3.區(qū)財政撥付區(qū)城市建設投資公司隆湖大莊點一期建設項目工程款300萬元，麗日小學改擴建工程款526萬元;4.區(qū)財政撥付區(qū)教育體育局錦林健身館項目工程款30萬元;5.區(qū)財政撥付石炭井街道辦事處礦區(qū)居住片區(qū)改造工程款320萬元，石炭井環(huán)境綜合整治工程款30萬元;6.區(qū)財政撥付區(qū)人武部民兵訓練基地建設項目工程款50萬元;7.區(qū)財政撥付區(qū)園林和農(nóng)牧水務局星海湖游覽路工程費30萬元。

　　二、研究了區(qū)民政局《關于呈報<大武口區(qū)社區(qū)(村)干部醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險實施方案>的請示》

　　根據(jù)自治區(qū)《關于提高城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇的指導意見》(寧黨辦〔2008〕47號)精神，為切實做好我區(qū)社區(qū)(村)干部醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保障工作，全面加快社區(qū)建設步伐，區(qū)民政局擬定了《大武口區(qū)社區(qū)(村)干部醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險實施方案》。會議原則同意該方案，待自治區(qū)醫(yī)療保險政策出臺后參照執(zhí)行。

　　三、研究了區(qū)城鄉(xiāng)建設交通局《關于隆湖六站至馬拉機三級公路項目有關變更事項的請示》

　　大武口區(qū)隆湖一站經(jīng)六路原為隆湖六站至馬拉機站三級農(nóng)村公路中的一條支線，全場4.5公里，起點位于原大沙公路，終點與原規(guī)劃緯十二路銜接，該段道路已于2009年6月完成全部路基工程。隨著隆湖一站地區(qū)規(guī)劃的進一步調(diào)整，經(jīng)六路向南延伸的1.5公里道路成為斷頭路，同時，市水務局沿六分溝開挖水系，又使該路段沒有服務對象，會議決定，1.取消經(jīng)六路的路面建設，將已完成的路基工程計入項目進行決算;2.在隆湖一站大莊點二期道路建設中將經(jīng)六路向北側延伸與二農(nóng)場渠相接，形成閉合道路，并充抵隆湖六站至馬拉機站三級公路項目里程。3.道路建設過程中涉及征地拆遷工作由隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責實施。

　　四、研究了區(qū)人力資源和社會保障局《關于對我區(qū)財政供養(yǎng)人員中不在崗問題處理意見的請示》

　　年初，按照區(qū)政府領導指示，區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)紀委對我區(qū)財政供養(yǎng)人員履行職責情況進行了調(diào)查核實，共清理出9名長期不在崗人員。為了嚴肅人事勞動工作紀律，會議原則同意區(qū)人力資源和社會保障局提出的處理意見，1.對已辦理退休手續(xù)的三名人員，用人單位應盡快將退休人員情況報區(qū)人力資源和社會保障局備案;2.對已與用人單位接觸勞動合同的一名人員，勞動合同已接觸，勞動關系已經(jīng)終止，用人單位應將已接觸勞動合同人員情況報區(qū)人力資資源和社會保障局備案。3.對辭職后未辦理辭職手續(xù)的兩名人員，用人單位盡快督促其辦結解除勞動關系手續(xù)，并報區(qū)人力資源社社會保障局備案;4.對無任何理由長期離崗的一名人員，按照規(guī)定，與其解除勞動關系，并報區(qū)人力資源社社會保障局備案;5.對長期請病假一名人員，用人單位要通知請假人盡快持相關證明辦理請假手續(xù)，該發(fā)的工資要發(fā)，并報區(qū)人力資源和社會保障局備案。對長期請事假的一名工作人員，由用人單位書面通知本人，要求在規(guī)定時限內(nèi)回原單位上班，逾期不到崗者，與其解除勞動關系。

　　五、研究了區(qū)人力資源和社會保障局《關于呈報<大武口區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資實施方案>的請示》

　　按照《關于做好農(nóng)民共工資清欠工作的通知》(石政辦發(fā)〔2010〕33號)要求，為進一步做好農(nóng)民工工資清欠工作，區(qū)人力資源和社會保障局擬定了《大武口區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資實施方案》。會議原則同意該方案，會議要求，1.加強對農(nóng)民工工資清欠工作的領導，各部門要通力合作、嚴厲打擊克扣、拖欠農(nóng)民工工資等侵害勞動者合法權益的行為;2.在建設、交通、水利、鐵路建設等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)，全面實施農(nóng)民工工資保證金制度;3.勞動監(jiān)察部門要加強對農(nóng)民工工資的監(jiān)管力度，對存在拖欠工資問題的企業(yè)，要采取全面監(jiān)控，防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題;4.將不履行承諾、誠信度差和惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和單位列入無誠信黑名單，不允許其參與政府投資建設的項目招投標;5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程款支付不到位引起的農(nóng)民工工資拖欠，有關部門要及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速行動，不得拖延，避免群體性的事件的發(fā)生;6.有關部門要未雨綢繆，對我區(qū)政府投資建設項目農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督促檢查，確保我區(qū)建設項目不拖欠農(nóng)民工工資。

　　六、研究了區(qū)人力資源和社會保障局《關于呈報<大武口區(qū)就業(yè)和社會保障服務中心建設方案>的請示》

　　目前，我區(qū)就業(yè)和社會保障服務中心建設項目已審批立項，為確保該項目順利實施，早日建成投入使用，區(qū)人力資源和社會保障局擬定了《大武口區(qū)就業(yè)和社會保障服務中心建設方案》。會議原則同意，由區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會保障局做好項目前期準備工作，待國家發(fā)改委批復后組織實施。

　　七、研究了區(qū)人力資源和社會保障局《關于呈報<大武口區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市實施方案>的請示》

　　為扎實推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，將我區(qū)打造成創(chuàng)業(yè)富民示范區(qū)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，區(qū)人力資源和社會保障局擬定了《關于大武口區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市實施方案》。會議原則同意，由區(qū)人力資源和社會保障局按照會議提出的意見，作進一步修改完善，并組織實施。

　　八、研究了區(qū)人力資源和社會保障局《關于呈報<大武口區(qū)文明北路創(chuàng)業(yè)園建設方案>的請示》

　　會議原則同意該方案，1.區(qū)人力資源和社會保障局要和區(qū)總工會協(xié)商，優(yōu)化資源配置，整合資源，共同制定創(chuàng)業(yè)園建設方案，并做好該項工作;2.堅持企業(yè)行為和政府行為相分離原則，由區(qū)人力資源和社會保障局做好創(chuàng)業(yè)園的整體規(guī)劃、設計，制定統(tǒng)一標準，交由企業(yè)運作;3.文明北路創(chuàng)業(yè)園標識牌位置確定需要征求城管、交警部門意見，擬定在文明北路與游藝街交匯處，確保交通暢通無阻;4.由區(qū)人力資源和社會保障局按照會議提出的意見，進一步修改完善后，組織實施。

　　九、研究了區(qū)園林和農(nóng)牧水務局《關于呈報<大武口區(qū)防汛應急預案>的請示》

　　汛期即將來臨，為切實做好我區(qū)的防汛工作，區(qū)園林和農(nóng)牧水務局擬定了《大武口區(qū)防汛應急預案》，會議原則同意。

　　會議要求，1.責任領導要高度重視，各相關部門要明確責任，全力以赴做好洪澇災害突發(fā)事件的防范與處置工作;2.區(qū)委督查室、區(qū)政府信訪督辦局對防汛工作準備進行全面督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;3.區(qū)園林和農(nóng)牧水務局要對防汛救災物資儲備情況進行檢查，確保物資儲備充裕;4.建立應急救援小分隊，確保在汛情發(fā)生時迅速進行搶險和救援。

　　十、研究了大武口工商二分局《關于促進和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展實施意見的請示》

　　農(nóng)村經(jīng)濟人是活躍在廣大農(nóng)村經(jīng)濟領域，為促成他人交易而從事中介服務的自然人(農(nóng)民)、法定代表或其他經(jīng)濟組織，建立農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍也是落實全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的具體表現(xiàn)，會議原則同意該實施意見，由大武口工商二分局按照會議提出的意見，做進一步修改完善后組織實施，并積極向自治區(qū)、市上爭取項目資金，不足資金由區(qū)財政支付。會議要求，工商部門要充分發(fā)揮自身作用，加大對養(yǎng)殖戶、種植戶的宣傳力度，全力以赴，大力培育我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟人在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的積極作用。

　　十一、研究了區(qū)安監(jiān)局《關于呈報<大武口區(qū)�；�企業(yè)防震減災工作方案>的請示》

　　為預防和處置地震災害對�；�企業(yè)的破壞，最大限度地保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，減輕經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，區(qū)安監(jiān)局擬定了《大武口區(qū)�；�企業(yè)防震減災工作方案》。會議原則同意該方案，由區(qū)安監(jiān)局按照會議提出的意見，參照市上的�；�企業(yè)防震減災工作方案，進一步修改完善后報區(qū)政府研究。

　　十二、聽取了區(qū)教育體育局《關于對大武口區(qū)民辦幼兒園安全排查情況的報告》和《大武口區(qū)教育系統(tǒng)校園及周邊環(huán)境綜合整治排查整治進展的報告》

　　近期，福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地先后發(fā)生暴力傷害中小學生、幼兒園兒童的惡性案件，給師生、家庭帶來無盡痛苦，造成了極其惡劣的社會影響。為認真貫徹落實中央領導的批示精神和5月3日全國綜治維穩(wěn)電視電話會議精神，根據(jù)中央、自治區(qū)和石嘴山市關于全力維護校園及周邊地區(qū)安全工作有關部署要求，區(qū)委、政府分別召開會議，專題研究部署了區(qū)屬中小學校(幼兒園)及周邊地區(qū)安全工作專項整治行動。會議要求，1.各學校保安人員必須在5月20日前全部到崗，教育部門要對保安人員進行嚴格的資格審查，并進行培訓教育，所需經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)一支付;2.所有中小學、幼兒園都要安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與公安機關視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高科技防范水平;3.公安機關要加大警力投入，在區(qū)屬學校和幼兒園設立警務室和報警點，充分發(fā)揮基層派出所和專兼職治安聯(lián)防隊員的作用;4.交警部門在學校及學校周圍設置必需的交通警示標志，并在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速、過街設施等標志標線，全力維護學校及周邊交通秩序;5.對區(qū)屬學校及幼兒園實行封閉式管理，嚴格限制家長及外來人員進入學校、幼兒園。6.學校及幼兒園周邊環(huán)境綜合整治要創(chuàng)抓不懈，形成長效機制;7.公安、民政、衛(wèi)生等部門要加大排查救助力度，掌握轄區(qū)精神病人的基本情況，對認識偏執(zhí)、仇恨社會的心理疾病患者，要及時進行心理矯治，疏導不滿情緒，解開思想疙瘩;8.區(qū)教育體育局要做好市第七小學兩戶拆遷戶的思想工作，提高警惕。

　　十三、研究了區(qū)教育體育局《關于呈報<大武口區(qū)辦人民滿意教育工作推進方案>的請示》

　　為鞏固和擴大我區(qū)基礎教育現(xiàn)有優(yōu)勢，力爭早日實現(xiàn)全民義務教育學校在辦學條件、師資隊伍和辦學水平等方面均衡發(fā)展，促進教育公平，切實辦好人民滿意的教育，區(qū)教育體育局擬定了《大武口區(qū)辦人民滿意教育工作推進方案》。會議原則同意，區(qū)教育體育局按照會議提出的意見，結合我區(qū)實際，進一步修改完善，使該方案更有操作性。會議強調(diào)，1.以中小學校舍安全改造工程為契機，按照國家要求，改善辦學條件;2.堅持以人為本的原則，給教師“人文關懷”，對艱苦地區(qū)的教師要從績效工資和交通補貼等方面給予照顧，從而提高他們教育教學的積極性;3.加強教師隊伍建設，鼓勵教師繼續(xù)學習深造，著力培養(yǎng)骨干教師、“名校長”、“名教師”隊伍，增強教育核心發(fā)展。

　　十四、聽取了區(qū)工業(yè)和信息化局《關于大武口區(qū)2010年一季度節(jié)能減排工作情況的報告》

　　一季度，隨著經(jīng)濟形勢的回升好轉(zhuǎn)，我區(qū)高耗能和涉煤企業(yè)全面恢復生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)增速加快，能源消耗快速反彈，給今年的節(jié)能降耗工作帶來了很大壓力，為進一步加大節(jié)能減排工作力度，會議決定，1.下半年，要把工作重點放在節(jié)能減排上，確�！笆�一五”節(jié)能目標任務的順利完成;2.要確保各項節(jié)能減排目標任務的順利完成;3.保證各項節(jié)能減排指標數(shù)據(jù)真實;4.節(jié)能工作措施要硬，要使落后產(chǎn)能按要求停產(chǎn)整頓或者限產(chǎn);5.結塊推進結構節(jié)能，通過發(fā)展能耗低、貢獻大的第三產(chǎn)業(yè)，提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重;6.抓重點，積極與公安、司法部門聯(lián)動，取締高耗能產(chǎn)能;7.加大宣傳，對耗能大戶進行曝光，實行懲罰型電價;8.由區(qū)工業(yè)和信息化局按照會議提出的意見，進一步修改完善后報區(qū)政府研究。

　　十五、聽取了大武口區(qū)2010年各類建設項目及“三爭雙招”工作情況

　　十六、聽取全區(qū)1-4月份招商引資進展情況

　　截至4月份，我區(qū)共有91個招商引資項目，實際到位資金139098萬元，完成全年目標任務的34.77%，較去年同比增長56%。其中：新建項目30個，實際到位資金80598萬元;續(xù)建項目19個，實際到位資金58500萬元;洽談項目39個;籌建項目3個。總體來講，今年我區(qū)招商引資完成情況比較好，但仍存在不少問題，為了進一步加大招商引資力度，會議要求，1.要認真分析當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，加大對裝備制造、新材料、汽車、光伏材料產(chǎn)業(yè)的招商力度，夯實招商引資基礎;2.組建一支招商小分隊，重點鎖定長三角、珠三角、京津唐地區(qū)，開展跟蹤招商、上門招商，積極尋找項目合作;3.強化措施，加強對簽約項目的跟蹤服務，促使項目盡快開工建設。4.對已開工項目，要全力以赴做好各項服務工作。

　　出席：

　　請假：

　　列席：

　　抄送：區(qū)委，區(qū)人大，區(qū)政協(xié)。

　　發(fā)送：區(qū)政府各部門。

　　區(qū)人民政府辦公室

　　年月日印發(fā)

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