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東盟農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理培訓(xùn)班總結(jié)
東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理培訓(xùn)班于20XX年10月13日至26日在北京舉行。此項(xiàng)活動(dòng)作為今年中國(guó)與東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展合作的系列活動(dòng)之一，由農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司主辦，農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心負(fù)責(zé)承辦。通過(guò)兩周的學(xué)習(xí)、考察、交流和研討，學(xué)員們初步掌握了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)知識(shí);了解了中國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)外合作及農(nóng)業(yè)利用外資的基本情況;實(shí)地考察了中國(guó)執(zhí)行世界銀行貸款項(xiàng)目-長(zhǎng)江柑橘項(xiàng)目;一起探討了中國(guó)及東盟國(guó)家在執(zhí)行管理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)�，F(xiàn)將該培訓(xùn)班的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、培訓(xùn)班基本情況
此次培訓(xùn)共有來(lái)自印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓、泰國(guó)、文萊、越南、老撾、柬埔寨及緬甸等十個(gè)國(guó)家的21名學(xué)員報(bào)名參加(其中東盟秘書(shū)處將其名額轉(zhuǎn)給了印度尼西亞)。學(xué)員中絕大部分為各國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目管理或國(guó)際合作的官員，素質(zhì)較高，英語(yǔ)水平相對(duì)較好，相互易于溝通，氣氛活躍成為本次培訓(xùn)班的一個(gè)特點(diǎn)。
培訓(xùn)分為三個(gè)部分：第一部分為項(xiàng)目管理基礎(chǔ)知識(shí)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使學(xué)員對(duì)項(xiàng)目管理的一般知識(shí)有一個(gè)大體了解;第二部分是項(xiàng)目區(qū)實(shí)地考察，使學(xué)員進(jìn)一步了解我國(guó)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理中的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī);第三部分為我國(guó)項(xiàng)目管理方面的案例分析和各國(guó)情況介紹和經(jīng)驗(yàn)交流。
首先，在培訓(xùn)班開(kāi)幕式中，農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司金世生助理巡視員和外經(jīng)中心于孔燕副主任分別就中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際交流與合作，以及中國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資情況向各國(guó)學(xué)員做了介紹，使學(xué)員對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)利用外資及對(duì)外交流與合作的基本情況有了一個(gè)總體的了解。學(xué)員們?cè)诟袊@我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成就的同時(shí)，還饒有興趣地詢(xún)問(wèn)了我國(guó)外資項(xiàng)目的審批程序、管理架構(gòu)、貸款條件以及還款方式等問(wèn)題，主講人一一做了回答。當(dāng)晚中央電視臺(tái)第七套黃金時(shí)間的新聞節(jié)目報(bào)導(dǎo)了培訓(xùn)班開(kāi)幕式的情況。
在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，我們安排了中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)及外經(jīng)中心的專(zhuān)家、官員向?qū)W員講授了外資項(xiàng)目的申請(qǐng)渠道、如何編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、招標(biāo)采購(gòu)以及培訓(xùn)培訓(xùn)者等內(nèi)容。從學(xué)員們的反饋情況來(lái)看，他們對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及招標(biāo)采購(gòu)方面的知識(shí)更感興趣，經(jīng)常出現(xiàn)已過(guò)了下課時(shí)間，教師與學(xué)員仍在一起探討的場(chǎng)面。
項(xiàng)目區(qū)實(shí)地考察部分，我們選擇了世界銀行長(zhǎng)江柑桔項(xiàng)目中的湖北宜昌項(xiàng)目點(diǎn)，該項(xiàng)目是我部執(zhí)行的世行貸款項(xiàng)目中兩個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目實(shí)施后給當(dāng)?shù)貛?lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益均十分顯著。十月正值柑橘成熟收獲的季節(jié)，連片的柑橘園尉為壯觀(guān)，給各國(guó)學(xué)員留下深刻的印象。考察中，宜昌市農(nóng)業(yè)局余孝敬副局長(zhǎng)、夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司鄭萬(wàn)春經(jīng)理向?qū)W員們介紹該項(xiàng)目的準(zhǔn)備、執(zhí)行及后期管理情況以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益。期間，應(yīng)學(xué)員要求，走訪(fǎng)了一些柑橘園農(nóng)戶(hù)，了解他們的工作和生活情況。另外，學(xué)員們?cè)谘亟疾祉?xiàng)目區(qū)的同時(shí)，飽覽了長(zhǎng)江三峽的秀美景色，以及三峽和葛洲壩工程的雄姿。
在案例分析中，我們選取了我部執(zhí)行的世行項(xiàng)目之一華北平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，結(jié)合大量項(xiàng)目實(shí)施前后的圖片、錄像和資料，展示了該項(xiàng)目的成功實(shí)施對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到的巨大作用，同時(shí)也剖析了我國(guó)在外資項(xiàng)目管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。之后，外經(jīng)中心錢(qián)法根主任介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資的政策選擇，并主持了各國(guó)的國(guó)家報(bào)告演講，結(jié)合各國(guó)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，與學(xué)員們一起探討了今后發(fā)展中國(guó)家在爭(zhēng)取、執(zhí)行和管理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中的新方法、新思路。
在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上，國(guó)際合作司李正東副司長(zhǎng)做了總結(jié)講話(huà)，并向各國(guó)學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)。
二、培訓(xùn)班取得的成效
(一) 教授了知識(shí)、溝通了信息、交流了經(jīng)驗(yàn)
此次培訓(xùn)時(shí)間雖然短暫，許多課題是一個(gè)學(xué)期甚至一個(gè)學(xué)年的講授內(nèi)容，但各位老師通過(guò)精心準(zhǔn)備，濃縮為三個(gè)多小時(shí)，并輔助以大量的資料，使學(xué)員基本掌握了項(xiàng)目管理各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
由于東盟國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，在農(nóng)業(yè)利用外資和項(xiàng)目管理水平方面也有很大差異，通過(guò)此次培訓(xùn)，使相對(duì)落后的東盟國(guó)家了解了其他國(guó)家的發(fā)展軌跡，得到了許多有益的信息和啟示;而相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家之間相互交流了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，我們向?qū)W員發(fā)放了征求意見(jiàn)表，從反饋情況看，學(xué)員們對(duì)課程安排表示十分滿(mǎn)意，認(rèn)為無(wú)論是授課內(nèi)容還是參觀(guān)、考察對(duì)他們都有很大幫助，希望今后能繼續(xù)舉辦這樣的培訓(xùn)。
(二) 宣傳了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成就，增進(jìn)了中國(guó)與東盟國(guó)家的了解和友誼
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，其中，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外合作與交流以及農(nóng)業(yè)利用外資起到了重要作用，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路對(duì)許多東盟國(guó)家具有一定的借鑒和參考意義。各國(guó)學(xué)員十分感謝和珍惜中國(guó)政府提供的這一學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，無(wú)論是上課還是考察、參觀(guān)，都非常專(zhuān)注認(rèn)真，他們以各種方式表示了對(duì)中國(guó)的友好以及今后加強(qiáng)與中國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作的意愿。
(三) 組織者以及學(xué)員之間建立了友誼，有助于東盟各國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交往與合作
通過(guò)十幾天共同的學(xué)習(xí)和生活，組織者與學(xué)員之間，以及學(xué)員和學(xué)員之間建立了很深的感情，到最后學(xué)員相繼離京回國(guó)時(shí)，各國(guó)學(xué)員都相互送行，依依不舍，十分感人。許多學(xué)員回國(guó)后，立即發(fā)郵件相互問(wèn)候。正如金世生巡視員在開(kāi)幕式中講到的，學(xué)員們通過(guò)此次培訓(xùn)成為了各國(guó)農(nóng)業(yè)合作與交往的友好使者。
總之，此次培訓(xùn)在教授項(xiàng)目管理知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)了解、建立友誼等各個(gè)方面均取得了預(yù)期的效果
三、舉辦此次培訓(xùn)的幾點(diǎn)體會(huì)
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力是培訓(xùn)班成功的關(guān)鍵
今年是中國(guó)農(nóng)業(yè)部與東盟國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)方面合作的第一年，部國(guó)際合作司非常重視此次培訓(xùn)班，兩位司領(lǐng)導(dǎo)在百忙中先后出席了開(kāi)幕式和結(jié)業(yè)式，并做了重要講話(huà)。亞非處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次活動(dòng)從籌備到舉辦給予了及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。另外，外經(jīng)中心的領(lǐng)導(dǎo)也一直關(guān)注這項(xiàng)活動(dòng)，籌備期間專(zhuān)門(mén)召集相關(guān)人員會(huì)議，布臵工作要求。中心的四位主任分別主持、參加了開(kāi)班和結(jié)業(yè)儀式。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目處參與了項(xiàng)目的策劃，提供了大量項(xiàng)目資料和素材并準(zhǔn)備了項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)課程，采購(gòu)處講授的招標(biāo)采購(gòu)課程。另外，中心的許多同志為此次培訓(xùn)做了大量的翻譯工作。
(二) 舉辦短期培訓(xùn)的方式，適合中國(guó)與東盟國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作
我部在與東盟國(guó)家簽訂的農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄中確定了著重開(kāi)展人力資源方面的合作。從此次培訓(xùn)的效果來(lái)看，在目前經(jīng)費(fèi)有限的條件下，舉辦這類(lèi)短期培訓(xùn)既能向東盟國(guó)家傳授我們的管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)，又能夠增進(jìn)相互之間了解和友誼，起到了事半功倍的效果。
(三) 適當(dāng)增加管理方面的培訓(xùn)班
管理類(lèi)培訓(xùn)適用性相對(duì)較廣。從此次培訓(xùn)來(lái)看，各國(guó)均積極報(bào)名參加，并且學(xué)員中絕大部分來(lái)自各國(guó)農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)，有的直接從事國(guó)際合作與交流方面的工作，因此，相互之間不僅氣氛融洽，易于溝通，而且對(duì)今后各國(guó)之間的農(nóng)業(yè)合作能起到積極的促進(jìn)作用。此次越南、菲律賓等國(guó)家的學(xué)員已向我們提出了具體合作項(xiàng)目和意向。
(四) 精心組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是活動(dòng)成功的保障
在培訓(xùn)班籌備期間，我們遇到了許多意想不到的情況，諸如：個(gè)別國(guó)家報(bào)名太晚，更換候選人，反饋信息不及時(shí)等等，有的國(guó)家電子郵件、傳真均不通，語(yǔ)言又存在障礙，電話(huà)聯(lián)系英語(yǔ)聽(tīng)不懂，加之在籌備的關(guān)鍵時(shí)期又恰逢十一長(zhǎng)假，為保障聯(lián)絡(luò)通暢，我們每天都安排了值班人員，及時(shí)掌握、處理各國(guó)反饋的信息。最終順利完成培訓(xùn)班的籌備和組織工作。
在會(huì)務(wù)方面，我們盡可能地考慮周到，熱情服務(wù)。在前期聯(lián)絡(luò)過(guò)程中，我們告知每位學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、日程安排及北京的氣候，以便他們做相應(yīng)的準(zhǔn)備;為學(xué)員出行方便，我們準(zhǔn)備了英文版的北京地圖;在會(huì)務(wù)指南中標(biāo)明東盟各國(guó)的駐華使館的聯(lián)系方式等。這些細(xì)致的服務(wù)得到了學(xué)員的認(rèn)可和好評(píng)，在調(diào)查表中學(xué)員都表示對(duì)組織者的熱情、周到的服務(wù)感到滿(mǎn)意。
四、此次培訓(xùn)的不足
回顧此次培訓(xùn)班在組織和安排方面，我們感到還存在一些不盡人意的地方。一是個(gè)別需要翻譯的課程效果不理想，盡管老師和翻譯都做了充分準(zhǔn)備，但由于翻譯沒(méi)能將主講人的所有意思表達(dá)出來(lái)，且不夠生動(dòng)、緊湊，使授課效果受到影響。二是各國(guó)做國(guó)家報(bào)告及經(jīng)驗(yàn)交流的預(yù)留時(shí)間較短，而各國(guó)都精心準(zhǔn)備了國(guó)家報(bào)告，并制成了幻燈或投影，每個(gè)國(guó)家10到15分鐘的時(shí)間不夠用，交流不夠充分。三是開(kāi)班儀式與培訓(xùn)安排在同一會(huì)場(chǎng)，場(chǎng)地略顯狹小和簡(jiǎn)陋。這些不足我們會(huì)在今后舉辦這類(lèi)活動(dòng)中加以改進(jìn)。
總的來(lái)講，通過(guò)舉辦此次培訓(xùn)班，使東盟各國(guó)學(xué)員掌握了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理知識(shí);了解了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的巨大成就;同時(shí)，各國(guó)學(xué)員相互交流了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì);增進(jìn)了中國(guó)與東盟各國(guó)的友誼，有助于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作。
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