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職業(yè)指導(dǎo)踏上征程
6月15日，全國21個省、市、自治區(qū)5000多名立志從事職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)工作的同志，滿懷喜悅，匯聚在勞動保障部門專設(shè)的考場中，參加首次全國職業(yè)指導(dǎo)人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試。這次考試是勞動保障部門為加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)而進(jìn)行的第一次職業(yè)指導(dǎo)資格準(zhǔn)入考試，它標(biāo)志著自1999年6月勞動保障部頒布《職業(yè)指導(dǎo)人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來我國職業(yè)指導(dǎo)工作又向前邁進(jìn)了一大步，開始進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的軌道，各地職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)指導(dǎo)工作的人員，也終于有了勞動保障部頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。一
職業(yè)指導(dǎo)起源于西方，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，職業(yè)工種不斷增多，如何幫助人們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，在勞動生產(chǎn)活動中進(jìn)行職業(yè)定向；幫助新成長勞動力和失業(yè)人員盡快找到職業(yè)并適應(yīng)新的工作要求，已成為世界各國普遍關(guān)注的問題，職業(yè)指導(dǎo)在此情況下應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)指導(dǎo)是根據(jù)勞動力市場的需要和個人求職需求，對求職者進(jìn)行了解社會職業(yè)需求、了解個人職業(yè)心理特點(diǎn)、最后進(jìn)行人職匹配咨詢的過程，它成了適應(yīng)勞動力市場要求和社會溝通的重要途徑。
改革開放特別是黨的十一屆三中全會以來，我國國民經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，所有制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國有企業(yè)改革力度不斷加大，下崗職工逐年增多，黨中央、國務(wù)院適時提出了在國家政策指導(dǎo)下，勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的就業(yè)方針，職業(yè)指導(dǎo)迎來了它的歷史性的機(jī)遇，以就業(yè)指導(dǎo)為重點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)在“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”的就業(yè)模式下，正發(fā)揮著它前所未有的重要作用。
二
我國的職業(yè)指導(dǎo)起步較晚，缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，從事這一工作的人員整體素質(zhì)偏低，目前還沒有一支高水平的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。但職業(yè)指導(dǎo)在人們心目中的影響卻不容忽視，如大連戚秀玉、北京衛(wèi)保玲、上海武聯(lián)惠，對廣大下崗職工來說，在他們的幫助下重新樹立起生活的信心，代表著對職業(yè)指導(dǎo)的真正感悟。通過開展完善、科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)，是特殊歷史階段提出的客觀要求，也是勞動保障部門肩負(fù)的重大使命，必須抓緊抓好。
國家勞動和社會保障部十分重視職業(yè)指導(dǎo)工作的開展。1999年，張左已部長在全國勞動力市場建設(shè)座談會上指出，“有了場所，有了網(wǎng)絡(luò)，有了信息，還要有高質(zhì)量的就業(yè)服務(wù)，其中很重要的一項(xiàng)就是職業(yè)指導(dǎo)。通過職業(yè)指導(dǎo)，可以有效地提高職業(yè)介紹的成功率，幫助求職者特別是就業(yè)困難群體找到合適的工作。”近年來，勞動和社會保障部組織召開了幾次“全國職業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)交流會”，這種高水平的交流，一方面造就了一批優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)工作者，推動職業(yè)指導(dǎo)在全國蓬勃開展起來；另一方面也暴露出我們職業(yè)指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場形勢的變化，與新時期就業(yè)工作對我們提出的目標(biāo)要求相距甚遠(yuǎn)。市場就業(yè)呼喚一支在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域立得住，在人們心目中擔(dān)得起責(zé)任的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。
三
1999年6月，勞動保障部頒布了《職業(yè)指導(dǎo)人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)的誕生，標(biāo)志著職業(yè)指導(dǎo)工作作為一種職業(yè)正式得到國家的認(rèn)可。此次按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定有如下特點(diǎn)：實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)管理、統(tǒng)一證書。另外，在考試、命題和閱卷上采用了一些新技術(shù)方法。
職業(yè)指導(dǎo)人員考試鑒定工作是勞動保障部門一項(xiàng)長遠(yuǎn)的任務(wù)，是勞動力市場三化建設(shè)和職業(yè)資格證書制度的重要組成部分，它和職業(yè)資格證書、持證上崗、就業(yè)準(zhǔn)入等一系列改革舉措緊密相聯(lián)。
據(jù)了解，我國目前僅評審出10位高級職業(yè)指導(dǎo)師。勞動和社會保障部將著手建立一支高層次的高級職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍，并于下半年親自組織專門的職業(yè)培訓(xùn)和考核鑒定，使他們在職業(yè)指導(dǎo)領(lǐng)域里發(fā)揮出模范帶頭作用，使我國的就業(yè)和再就業(yè)工作達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。
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