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2015年江西稅創(chuàng)業(yè)收優(yōu)惠政策
一、總體要求
堅(jiān)持把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的突出位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五位一體的工作格局，建立健全政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策拓展、創(chuàng)業(yè)孵化推進(jìn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化“四項(xiàng)行動(dòng)”，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例不斷擴(kuò)大和提高，2014-2017年實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)不少于6萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
二、主要措施
(一)實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)。
1.普及創(chuàng)業(yè)教育。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動(dòng)高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)、貫穿人才培養(yǎng)全過程，結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，普遍開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)課堂活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí);積極開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理;豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。重點(diǎn)加強(qiáng)40所省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè)，充分發(fā)揮示范輻射帶動(dòng)作用。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)與教育部門和高校的銜接，以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)先安排培訓(xùn)資源，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)，使每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，2014-2017年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于16萬人。鼓勵(lì)支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織等開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)過評(píng)審認(rèn)定后，納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，研究開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等虛擬基地。
(二)實(shí)施創(chuàng)業(yè)政策拓展行動(dòng)。
1.簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。各級(jí)工商部門要大力推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，完善落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、取消注冊(cè)資本最低限額、先照后證等改革措施，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供便捷服務(wù)。放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，高校畢業(yè)生提供場(chǎng)所合法使用證明即可辦理工商注冊(cè)登記。拓展出資方式，允許高校畢業(yè)生以其共同開發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術(shù)等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報(bào)登記時(shí)使用文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)媒體廣播電視、電子書包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等用語作為名稱中行業(yè)和具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的表述。以個(gè)人名義從事家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭教育的，可以不辦理工商登記。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。
2.落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門，對(duì)畢業(yè)前2年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)初次創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、正常申報(bào)納稅的在校生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，并可按用工人數(shù)給予吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化推進(jìn)行動(dòng)。
1.推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。各地要充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。制定并完善創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼辦法，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育、科技等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多層次、階梯型、全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系，就地就近為大學(xué)生提供培訓(xùn)、孵化和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持。人力資源社會(huì)保障部門要采取多層次、多形式的合作共建模式，在全省規(guī)劃建設(shè)100個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，對(duì)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范基地的，省給予一次性補(bǔ)助。教育部門要繼續(xù)建設(shè)好50個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。
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