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有哪幾方面原因使延遲退休成為必然?

時(shí)間:2020-10-18 18:53:10 社保政策資訊 我要投稿

有哪幾方面原因使延遲退休成為必然?

  三方面原因使延遲退休成為必然

有哪幾方面原因使延遲退休成為必然?

  30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生顯著變化,實(shí)施延遲退休政策已是大勢(shì)所趨。尤其是我國(guó)正面臨人口老齡化的巨大壓力,未富先老壓力陡增,勞動(dòng)力供給形勢(shì)嚴(yán)峻。

  數(shù)據(jù)顯示,2014年年末,我國(guó)60周歲及以上人口逾2.12億人,占總?cè)丝诒壬?5.5%,據(jù)預(yù)測(cè),這一比例在2050年將上升至38.6%。目前,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04:1,也就是約3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人,到2050年將下降到1.3:1。顯然,人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老和醫(yī)療都會(huì)帶來(lái)巨大影響。

  而我國(guó)現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對(duì)人口老齡化的趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行退休年齡政策源于1951年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。該條例規(guī)定男職工退休年齡為60周歲,女職工為50周歲。1955年,女干部退休年齡被推遲至55周歲。1978年,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》,規(guī)定男工人退休年齡為年滿60周歲,女工人為年滿50周歲,女干部為年滿55周歲。

  從國(guó)際上看,延遲退休是各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。據(jù)統(tǒng)計(jì),1989年以來(lái),世界上有170個(gè)國(guó)家推遲了退休年齡。在經(jīng)合組織的34個(gè)國(guó)家中,退休年齡都在65歲以上,并且大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家均實(shí)行男女同齡退休。

  除去應(yīng)對(duì)老齡化,延遲退休的另外一個(gè)原因,是我國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量急劇減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從2012年開(kāi)始,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口首次下降。其中,2012年比2011年凈減少345萬(wàn)人,2014年比2013年減少371萬(wàn)人。如果沒(méi)有及時(shí)必要的.政策干預(yù),勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足趨勢(shì)將持續(xù)。

  此外,延遲退休的第三個(gè)原因,是社;鹈媾R巨大壓力。人社部新聞發(fā)言人李忠在11月20日表示,2014年以來(lái),受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。

  盡管按照李忠所說(shuō),今年前10個(gè)月,全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付,但是,隨著我國(guó)老齡化程度加深、勞動(dòng)力供給減少等狀況的發(fā)生,未來(lái)社;鹚媾R的壓力也不會(huì)小。

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