北京市稅收征收保障辦法全文解讀
小編獲悉，《北京市稅收征收保障辦法》經(jīng)北京市政府常務會議審議通過，將于9月1日起施行�！掇k法》明確了政府及有關部門的稅收征收保障職責以及涉稅信息提供、稅收執(zhí)法協(xié)助方面的具體工作內(nèi)容，初步形成“政府領導、部門負責、相互配合、社會參與”的稅收征收保障工作格局。
北京市稅收征收保障辦法全文解讀
《辦法》明確了政府及有關部門的稅收征收保障職責，規(guī)定了政府有關部門在職責范圍內(nèi)對稅務機關有依法協(xié)助的義務，同時，也規(guī)定稅務機關應當依法向政府有關部門提供其需要的稅收征管信息，實現(xiàn)“雙向”協(xié)助，提升合作共治水平。
《辦法》對政府相關部門的涉稅信息提供義務做了明確規(guī)定，涉稅信息內(nèi)容涵蓋十六大項，涉及企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等涉稅主體的設立、變更、注銷，以及有關土地、房屋權屬、建設工程、社會保險、高新企業(yè)、外籍個人、公益捐贈等各類重要涉稅信息，以滿足稅務機關在稅收征收管理的需要。
據(jù)介紹，北京市稅務部門積極主動做好稅收征收保障工作，并不斷推動稅收征收保障工作規(guī)范化、制度化。一年多來，北京市稅務部門先后已與18個委辦局簽訂了信息共享協(xié)議，協(xié)議涉及個人戶籍、股權轉讓、土地權屬登記及轉讓、房地產(chǎn)銷售、工程建設、專利實施許可合同備案等信息68大類，已采集信息3600萬余條，促進稅收收入增長約70億元。
北京市稅務部門與北京市公安局、北京市國土局等部門的稅收執(zhí)法協(xié)助不斷深入。近年來，稅務部門對114戶次企業(yè)法定代表人采取阻止出境措施，相關企業(yè)補繳欠稅共計2.1億元。近年來，北京市稅務部門還與市公安局密切配合，開展打擊虛開發(fā)票、騙取稅款工作，挽回國家稅款近2億元。
附：
北京市稅收征收保障辦法
第一條 為促進稅收征收信息共享，加強稅收執(zhí)法協(xié)助，保障稅收收入，維護納稅人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市稅務機關和政府有關部門實施的涉稅信息提供和稅收執(zhí)法協(xié)助等稅收征收保障活動，適用本辦法。
第三條 市和區(qū)人民政府應當加強對稅收征收保障工作的領導，建立健全稅收征收保障工作協(xié)調機制，協(xié)調稅務機關和政府有關部門做好稅收征收保障工作，監(jiān)督和考核工作完成情況，并將稅收征收保障工作經(jīng)費列入財政預算。
第四條 市和區(qū)稅務機關負責本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收保障工作。
工商、民政、機構編制、國土、住房城鄉(xiāng)建設、新聞出版廣電、知識產(chǎn)權、人力社保、科技、公安、文化等政府有關部門依照各自職責和本辦法的規(guī)定，做好稅收征收保障的有關工作。
第五條 政府有關部門應當依照本辦法的規(guī)定，向稅務機關提供本部門在履行職責過程中形成的涉稅信息。政府有關部門提供的涉稅信息應當準確和完整。
稅務機關對政府有關部門提供的涉稅信息應當依法使用和妥善保管，不得用于與稅收征收保障工作無關的事項，不得向第三方披露。
政府有關部門因行政管理工作需要稅收征收管理信息的，稅務機關應當依法提供。
第六條 下列信息屬于涉稅信息：
(一)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織、個體工商戶、外國企業(yè)常駐代表機構的設立、變更、注銷等信息;
(二)企業(yè)股權變更、境內(nèi)企業(yè)對境外投資等登記、備案信息;
(三)土地權屬登記，建設用地的批準、出讓、轉讓等信息;
(四)新建商品住房交易、存量房交易、房屋登記、房屋征收補償?shù)刃畔?
(五)建設工程施工合同備案、外來建筑施工企業(yè)備案、建設工程竣工等信息;
(六)專利權、著作權的登記、備案等信息;
(七)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險信息;
(八)經(jīng)認定的高新技術企業(yè)名單、經(jīng)認定登記的委托外部研究開發(fā)合同等信息;
(九)外國人入境、出境信息;
(十)賓館、酒店等住宿行業(yè)信息;
(十一)殘疾人及其就業(yè)等信息;
(十二)機動車注冊登記及營運等信息;
(十三)林權、文化權益、知識產(chǎn)權、金融資產(chǎn)、礦業(yè)權等交易信息;
(十四)礦山、地下熱水、礦泉水等礦產(chǎn)資源開采信息;
(十五)營業(yè)性演出、彩票銷售、公益捐贈等信息;
(十六)其他涉稅信息。
第七條 稅務機關應當與政府有關部門協(xié)商確定提供涉稅信息的具體范圍、標準、口徑、方式和時限等事項。
稅務機關和政府有關部門應當對涉稅信息中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。
第八條 稅務機關應當通過各種方式擴大涉稅信息收集渠道，廣泛收集涉稅信息。
稅務機關應當主動向人民法院、金融監(jiān)管機構、商業(yè)銀行和其他金融機構了解涉稅信息。
第九條 稅務機關應當與政府有關部門建立稅收執(zhí)法協(xié)助機制，稅務機關因履行稅收征收職責，需要政府有關部門協(xié)助的，政府有關部門應當在職責范圍內(nèi)依法予以協(xié)助。
第十條 政府有關部門在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收違法行為的，應當及時告知稅務機關;發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于稅務機關管轄的，應當依法移送稅務機關。稅務機關應當依法查處，并及時反饋處理結果。
第十一條 企業(yè)登記機關對需要辦理注銷登記的納稅人，應當告知其先行注銷稅務登記;對未先行注銷稅務登記的，企業(yè)登記機關不得辦理相關注銷登記。
第十二條 稅務機關依法對單位和個人的不動產(chǎn)采取稅收保全措施、強制執(zhí)行措施的，應當向不動產(chǎn)登記管理部門出具協(xié)助執(zhí)行文書，不動產(chǎn)登記管理部門應當依法暫停辦理相關登記手續(xù)。
第十三條 稅務機關依法對單位和個人的.車輛采取稅收保全措施、強制執(zhí)行措施的，應當向車輛登記管理部門出具協(xié)助執(zhí)行文書，車輛登記管理部門應當依法暫停辦理相關登記手續(xù)。
第十四條 稅務機關依法對欠繳稅款的人員作出不準出境決定的，應當及時通知出入境邊防檢查機關，出入境邊防檢查機關應當依法采取不準出境措施。
第十五條 任何單位和個人都有權對違反稅收法律、法規(guī)的行為進行舉報，稅務機關接到舉報后應當及時調查處理，并為舉報人保密。舉報經(jīng)查證屬實的，稅務機關應當按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照管理權限對主管人員和有關責任人員給予行政處分和行政問責;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)稅務機關工作人員將涉稅信息用于與稅收征收保障工作無關的事項，或者向第三方披露的;
(二)政府有關部門未按照要求履行涉稅信息提供或者稅收執(zhí)法協(xié)助職責，造成稅收流失的。
第十七條 本辦法自2016年9月1日起施行。
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