天津購(gòu)房新政策

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天津購(gòu)房新政策2017年

　　2017年3月31日，天津市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。意見從區(qū)域性住房限購(gòu)、差別化住房信貸、住宅用地供應(yīng)、新建商品住房?jī)r(jià)格管控、新建商品住房上市管理以及房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等方面提出具體要求。

　　在區(qū)域性住房限購(gòu)方面，意見規(guī)定：對(duì)在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區(qū)除外)再次購(gòu)買新建商品住房和二手住房。非本市戶籍居民家庭在本市范圍內(nèi)購(gòu)買住房的，需提供在本市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明。補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明不得作為購(gòu)房有效憑證。

　　這意味著外地人購(gòu)房更嚴(yán)格了。不過(guò)，買房、落戶常常是連在一起的兩件事。天津市人力社保局、市發(fā)改委1月份下發(fā)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》(津人社局發(fā)〔2016〕126號(hào))，對(duì)申請(qǐng)單位和申請(qǐng)人關(guān)心的居住證積分的受理?xiàng)l件、積分確認(rèn)、積分計(jì)算等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確。

　　天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的要求，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，抑制房地產(chǎn)泡沫，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

　　一、深化區(qū)域性住房限購(gòu)

　　對(duì)在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區(qū)除外)再次購(gòu)買新建商品住房和二手住房。

　　非本市戶籍居民家庭在本市范圍內(nèi)購(gòu)買住房的，需提供在本市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明。補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明不得作為購(gòu)房有效憑證。

　　二、深化差別化住房信貸

　　為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進(jìn)行住房投機(jī)炒作，進(jìn)一步強(qiáng)化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會(huì)同天津銀監(jiān)局發(fā)布實(shí)施。相關(guān)部門應(yīng)為貸款銀行提供借款人家庭戶籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢便利。

　　三、加大住宅用地供應(yīng)

　　發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)源頭調(diào)控作用，加大住宅開發(fā)用地供應(yīng)量，并督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快施工上市，平衡市場(chǎng)供需。對(duì)市場(chǎng)預(yù)期較高、可能產(chǎn)生高價(jià)地的新出讓住宅用地，采取“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)競(jìng)自持租賃住房”、“限地價(jià)競(jìng)棚改安置房”等措施，控制地價(jià)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)市場(chǎng)預(yù)期。

　　四、加強(qiáng)新建商品住房?jī)r(jià)格管控

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)新建商品住房銷售許可證時(shí)，應(yīng)合理定價(jià)，并據(jù)實(shí)進(jìn)行價(jià)格申報(bào)。對(duì)申報(bào)的'新建商品住房平均銷售價(jià)格明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格或周邊同類型在售商品住房平均交易價(jià)格的，實(shí)施必要的價(jià)格指導(dǎo)，不具備商品房銷售方案條件的，暫不核發(fā)商品房銷售許可證。

　　五、加強(qiáng)新建商品住房上市管理

　　為防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售，確保新建商品住房及時(shí)上市銷售，對(duì)取得基礎(chǔ)部位驗(yàn)收證明后30日內(nèi)未按照土地使用權(quán)出讓合同約定申請(qǐng)辦理銷售許可手續(xù)的，要在2017年6月1日前申請(qǐng)辦理銷售許可手續(xù);對(duì)未及時(shí)辦理的，在主要媒體上公開曝光，并由市國(guó)土房管局列入失信企業(yè)名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競(jìng)買。

　　六、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

　　各級(jí)各職能部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)壟斷房源操縱市場(chǎng)價(jià)格、虛假宣傳誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期及提供虛假證明擾亂市場(chǎng)秩序等各類違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處“首付貸”及其他資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。要加大聯(lián)合懲治力度，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，采取公開曝光、暫停網(wǎng)簽、行政處罰、停止開展金融擔(dān)保合作、限制參與土地競(jìng)買等措施嚴(yán)肅處理。

　　本實(shí)施意見自2017年4月1日起實(shí)施，此前相關(guān)政策規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2017年3月31日

　　1月22日，天津市居住證積分服務(wù)中心下發(fā)重要通知：2017年第一期居住證積分1月23日開辦，截止日期為5月2日。

　　與此同時(shí)，市人力社保局、市發(fā)改委下發(fā)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》(津人社局發(fā)〔2016〕126號(hào))，對(duì)申請(qǐng)單位和申請(qǐng)人關(guān)心的居住證積分的受理?xiàng)l件、積分確認(rèn)、積分計(jì)算等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確。該通知自2017年1月1日起實(shí)施，2020年12月31日廢止。

　　《通知》具體內(nèi)容如下：

　　市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知

　　津人社局發(fā)〔2016〕126號(hào)

有關(guān)單位：

　　為規(guī)范居住證積分辦理，維護(hù)用人單位和積分申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號(hào))、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教委擬定的天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕32號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、積分申請(qǐng)由用人單位負(fù)責(zé)。用人單位是指：在津的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

　　二、用人單位名稱變更的，在申報(bào)積分申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)行政部門出具的企業(yè)變更名稱證明原件及復(fù)印件。

　　三、積分申請(qǐng)由申請(qǐng)人現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系所在用人單位進(jìn)行申報(bào)，在該用人單位連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)滿一年以上。

　　一年以上是指，自申報(bào)當(dāng)月的上月向前數(shù)十二個(gè)月，且期間無(wú)中斷、補(bǔ)繳、漏繳等情況。

　　四、社會(huì)保險(xiǎn)積分按照繳費(fèi)每滿一年，養(yǎng)老保險(xiǎn)積4分、其他險(xiǎn)種各積2分計(jì)算，五項(xiàng)保險(xiǎn)每滿一年積12分;也可分險(xiǎn)種單獨(dú)計(jì)分。申請(qǐng)人積分時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足整年的，積分可按險(xiǎn)種分值計(jì)算到月后再行累加。

　　五、個(gè)人繳費(fèi)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限不予計(jì)算積分。積分申請(qǐng)人補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)算積分;但是年齡不超過(guò)35周歲，且具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱、或技師以上職業(yè)技能等級(jí)的申請(qǐng)人，按規(guī)定補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)除外。補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算積分的，上半年申請(qǐng)的以上年的12月31日為計(jì)算補(bǔ)繳截止時(shí)間，下半年申請(qǐng)的以當(dāng)年6月30日為計(jì)算補(bǔ)繳截止時(shí)間。

　　六、年滿五十周歲的女性積分申請(qǐng)人，從事管理崗工作的，應(yīng)提交勞動(dòng)合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料。

　　七、積分申請(qǐng)人提交天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心以外的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書，應(yīng)填寫《國(guó)家職業(yè)資格證申請(qǐng)復(fù)核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確定。復(fù)核合格的，予以確認(rèn)積分;未按規(guī)定參加復(fù)核或復(fù)核不合格的，不予確認(rèn)積分。

　　八、積分申請(qǐng)人申請(qǐng)確認(rèn)職業(yè)(工種)緊缺程度積分的.，其經(jīng)確認(rèn)的國(guó)家職業(yè)資格證書上所標(biāo)明的職業(yè)(工種)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年人力社保部門公布的天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》中的行業(yè)、職業(yè)(工種)名稱一致，且與所在用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍、本人當(dāng)前工作崗位職責(zé)相符。同時(shí)，本人需提供《崗位承諾書》，用人單位需提供《崗位證明書》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件等材料，經(jīng)核實(shí)后，可按照相應(yīng)的緊缺程度確認(rèn)積分。未提供上述材料的，不予確認(rèn)緊缺程度積分。

　　如受理申請(qǐng)之日尚未公布當(dāng)年天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準(zhǔn)。

　　九、由國(guó)務(wù)院取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，自公布后的次期起不再計(jì)算積分。

　　十、積分申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提交簡(jiǎn)版?zhèn)€人信用報(bào)告。

　　十一、申請(qǐng)人提供書面材料有虛假情形的(包括各種證件證書、書面材料及相關(guān)內(nèi)容)，取消當(dāng)期資格，不予積分。5年內(nèi)再次申請(qǐng)積分，每條記錄扣減30分。

　　十二、積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動(dòng)生成的積分于每年6月和12月通過(guò)市行政許可網(wǎng)上大廳公布。申請(qǐng)人對(duì)積分有異議的，可在公布期內(nèi)，持加蓋申請(qǐng)單位公章的《天津市居住證積分復(fù)核申報(bào)表》，向積分窗口提出復(fù)核申請(qǐng)，逾期不予受理。

　　十三、積分申請(qǐng)人未在預(yù)約日或限定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定提供必備材料的，不予受理積分申請(qǐng);未提供加分項(xiàng)材料的，不予確認(rèn)相應(yīng)分值。

　　十四、積分申請(qǐng)人填注個(gè)人信息應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。因填注信息不完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，造成積分申請(qǐng)不予受理或者積分不予確認(rèn)的，由積分申請(qǐng)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　十五、積分申請(qǐng)申報(bào)時(shí)提交技術(shù)職稱證書、國(guó)家職業(yè)資格證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書等原件的，積分申請(qǐng)人(經(jīng)辦人)應(yīng)在入戶名單公示后6個(gè)月內(nèi)，攜帶身份證、材料接收憑證，到原交件窗口取回相應(yīng)材料。逾期不取回的，積分窗口不再承擔(dān)保管責(zé)任。

　　十六、本通知自2017年1月1日起實(shí)施，2020年12月31日廢止。

　　市人力社保局市發(fā)展改革委

　　2016年12月27日

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