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關(guān)于精準(zhǔn)扶持貧的述職報(bào)告
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)�，F(xiàn)就實(shí)際工作做情況做如下匯報(bào)：
一、中心業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)世行第六期扶貧項(xiàng)目。一是接受世行檢查。1月中旬，世行第三次技術(shù)準(zhǔn)備團(tuán)赴我省美姑、布拖縣進(jìn)行檢查，對(duì)兩縣項(xiàng)目準(zhǔn)備工作給予充分肯定。隨后在成都召開的甘肅、四川、貴州三省總結(jié)會(huì)上，世行技術(shù)準(zhǔn)備團(tuán)充分肯定了四川項(xiàng)目準(zhǔn)備工作取得的成績(jī)，“在三省屬領(lǐng)先地位�！倍墙M織編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和病蟲害防治管理計(jì)劃，在完成英文翻譯后，通過了世行的審查;環(huán)評(píng)報(bào)告通過環(huán)保廳環(huán)評(píng)中心評(píng)估，并成為其他兩省的樣本。三是參與項(xiàng)目文件準(zhǔn)備。組織中心相關(guān)人員參與了國(guó)扶辦外資中心在我省召開的三省《項(xiàng)目實(shí)施手冊(cè)》《財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算手冊(cè)》《采購(gòu)管理手冊(cè)》修改完善。同時(shí)，完成項(xiàng)目預(yù)評(píng)估相關(guān)表冊(cè)工作。四是組織審改可研報(bào)告并報(bào)省發(fā)改委審批。按照世行要求，可研報(bào)告增加“節(jié)能環(huán)�！薄吧鐣�(huì)穩(wěn)定”篇章，并通過省工程咨詢研究院組織的專家評(píng)審會(huì)并報(bào)省發(fā)改委審批。五是落實(shí)配套資金。與財(cái)政廳協(xié)調(diào)，由財(cái)政廳向財(cái)政部發(fā)出承諾函。同時(shí)，應(yīng)省發(fā)改委要求，組織6個(gè)項(xiàng)目縣政府向省發(fā)改委、財(cái)政廳、省扶貧移民局出具了“在每年財(cái)政廳安排的專項(xiàng)扶貧資金中統(tǒng)籌優(yōu)先足額安排”項(xiàng)目配套資金的承諾函。六是進(jìn)行項(xiàng)目公示。按照世行要求，將項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、病蟲害防治管理計(jì)劃、社會(huì)評(píng)價(jià)、少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃及移民安置政策框架，在本中心網(wǎng)站和6縣進(jìn)行公示。七是編制18個(gè)月財(cái)務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)送世行審批。商財(cái)政廳確定開設(shè)二級(jí)賬戶有關(guān)事宜。八是編制先導(dǎo)工程計(jì)劃。組織6縣按照世行要求，編制完成先導(dǎo)工程計(jì)劃。九是編制外資利用方案。10月，在與省發(fā)改委溝通的基礎(chǔ)上，編制了外資利用方案，并報(bào)中國(guó)國(guó)際扶貧中心。十是完成可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告的審批前工作。
(二)中央專項(xiàng)彩票公益金扶貧項(xiàng)目。一是組織對(duì)2012年的項(xiàng)目縣開展審計(jì)。當(dāng)年投入XXX萬元、整合其他資金X.96億元，在敘永、劍閣等8縣實(shí)施項(xiàng)目;2015年重點(diǎn)安排、指導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目縣開展了審計(jì)。二是加強(qiáng)對(duì)2013年項(xiàng)目縣的檢查指導(dǎo)。當(dāng)年投入7250萬元、整合其他資金6746萬元，在古藺縣、蒼溪縣等7個(gè)縣實(shí)施項(xiàng)目。本人率中心人員對(duì)7縣進(jìn)行了全面指導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差;特別總結(jié)了XX縣“九個(gè)好”作法經(jīng)驗(yàn)，在面上推廣。三是做好對(duì)2015年項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。2015年投入X.40億元，在甘孜、黑水、北川縣等14個(gè)縣實(shí)施項(xiàng)目。9月下旬，組織14個(gè)項(xiàng)目縣進(jìn)了項(xiàng)目申報(bào)書集中培訓(xùn)和審核，并按時(shí)上報(bào)財(cái)政部和國(guó)扶辦。10月下旬，首次舉行了4個(gè)市(州)、14個(gè)項(xiàng)目縣(區(qū))參加的在項(xiàng)目啟動(dòng)前的管理培訓(xùn)暨工作會(huì)。五是組織接受檢查。組織力量配合國(guó)扶辦外資中心組織的檢查評(píng)估。國(guó)扶辦通報(bào)了對(duì)全國(guó)19個(gè)省的檢查評(píng)估結(jié)果：四川綜合排名第6位、工程質(zhì)量排名第3位、資金管理排名第17位。特別說明，中央彩票公益金扶貧項(xiàng)目的安排，是按照“十二五”的規(guī)劃分批次進(jìn)行，沒有其他的因素。五是做好與省局扶貧開發(fā)指導(dǎo)處的交接工作。省局黨組決定從11月初起，將中央專項(xiàng)彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧開發(fā)工作考核收回省局扶貧開發(fā)指導(dǎo)處。中心與該處作了交接工作。
(三)貧困村互助資金。一是開展退出。起草并由省局下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)貧困村互助資金試點(diǎn)退出情況的通知》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省年底保留有XX來個(gè)縣、XXXX余個(gè)村，資金總量X.50億元左右。二是組織培訓(xùn)。組織南江、安岳、西充7縣(市)的XXX多名人員參加國(guó)扶辦外資中心組織的相關(guān)培訓(xùn)。三是調(diào)研指導(dǎo)。除中心其他領(lǐng)導(dǎo)同志配合國(guó)扶辦外資中心調(diào)研組的調(diào)研等外，本人深入到南江、儀隴、古藺等10多個(gè)縣開展了調(diào)研指導(dǎo)。四是軟件報(bào)送。向省局匯報(bào)了互助資金軟件工作問題，省局第九次局務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求：“要將我局開發(fā)的軟件和國(guó)務(wù)院扶貧辦開發(fā)的軟件融合起來，以節(jié)約成本、避免浪費(fèi)、提高效率。由信息統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)落實(shí)�！彪S后，由于省局網(wǎng)尚在建設(shè)中，因此仍按原渠道收集報(bào)送。五是其他事項(xiàng)。國(guó)扶辦外資中心編制的《貧困村互助資金監(jiān)測(cè)報(bào)告(2013年上半年、下半年)》，與其他省一樣多處對(duì)四川工作給予肯定;同時(shí)，審核、報(bào)送2013年新增試點(diǎn)村。
(四)國(guó)際減貧培訓(xùn)基地建設(shè)。4月，組織中心承辦由來自南非農(nóng)村發(fā)展和土地改革部25人組成的“南非農(nóng)村發(fā)展與減貧研修班”赴我省實(shí)地考察工作。5月，組織中心承辦由文萊、印尼等東盟9國(guó)和中國(guó)村官代表、相關(guān)政府官員近60人參加的“第二屆東盟+3村官交流項(xiàng)目”在我省的培訓(xùn)考察。9月，承辦由湯加、蘇里南等8個(gè)國(guó)家政府相關(guān)部門18名代表組成的“2015年拉美、加勒比及南太地區(qū)公共服務(wù)與減貧官員研修班”在我省的實(shí)地考察交流。 還組織還完成了《農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)的探索與實(shí)踐》《新階段四川農(nóng)村教育扶貧的實(shí)踐與思考》2個(gè)基本教材和《農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)案例》等4個(gè)案例教材的編寫。
(五)其他國(guó)際合作。繼續(xù)定期了解掌握英國(guó)“四川農(nóng)村發(fā)展組織”在漢源、寶興等地開展扶貧的情況，并按照省局安排完成省局與該組織續(xù)簽協(xié)議前實(shí)地考察等的相關(guān)事項(xiàng)。11月，省局與該組織順利續(xù)簽了為期3年的在川扶貧協(xié)議。
(六)災(zāi)區(qū)扶貧幫困。開展了對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)扶貧幫困的調(diào)研指導(dǎo)等的相關(guān)工作。
二、重點(diǎn)交辦事項(xiàng)完成情況
(一)志書評(píng)獎(jiǎng)。按照省局安排，做好《四川省志扶貧開發(fā)志(1986—2005)》參加四川省第十六次地方志優(yōu)秀成果獎(jiǎng)申報(bào)相關(guān)工作。11月，該志獲得四川省第十六次地方志優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)(見川志發(fā)〔2015〕35號(hào)文)。
(二)文史資料。完成省政協(xié)組織的《回顧西部大開發(fā)四川卷》的“新村扶貧回顧”撰稿和其他相關(guān)稿件的組織工作;協(xié)助xx網(wǎng)四川頻道開展《四川全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)》相關(guān)報(bào)道。
(三)資金檢查。遵照省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，本人帶隊(duì)赴巴中市開展扶貧資金中果苗采購(gòu)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。
(四)聯(lián)動(dòng)整改。按照省局的安排，我聯(lián)系指導(dǎo)廣安市扶貧移民系統(tǒng)“群教”活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)整改工作。
(五)精準(zhǔn)扶貧。本人先后到巴中、達(dá)州、南充、廣元、瀘州等地調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作，并撰寫了《精準(zhǔn)扶貧：改“漫灌”為“滴灌”》等政策解讀和調(diào)研文章在《四川黨建(農(nóng)村版)》上發(fā)表。
(六)識(shí)別檢查。本人帶隊(duì)赴廣安市開展貧困戶、貧困村識(shí)別工作專項(xiàng)檢查。查閱檔案資料;召開基層干部、村民座談會(huì)，走訪貧困戶;聽取市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并交換意見。最后，形成相關(guān)報(bào)告送省局。
三、其他主要工作完成情況
(一)抓好群教相關(guān)工作。中心制定印發(fā)了工作職責(zé)等6個(gè)職責(zé)，首問制度等16個(gè)制度，工作人員日常行為規(guī)范等12個(gè)規(guī)范。同時(shí)，認(rèn)真開展了“群教”活動(dòng)“回頭看”以及上下聯(lián)動(dòng)整改等工作。
(二)開展政治理論學(xué)習(xí)。除按時(shí)列席省局黨組舉行的中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議外，多次組織中心全體干部職工集中學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)川委發(fā)〔2015〕13 號(hào)和14 號(hào)文件，以及《擺脫貧困》、四中全會(huì)《公報(bào)》《決定》《說明》等。對(duì)四中全會(huì)《決定》，每個(gè)黨員都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，對(duì)《擺脫貧困》一書，每個(gè)干部職工都通讀一遍并寫了心得體會(huì)。中心將其編印《學(xué)習(xí)與調(diào)研資料匯報(bào)》小冊(cè)子，相互交流。同時(shí)，抓好職工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，本人撰寫了《我們生活在新常態(tài)》《四川扶貧攻堅(jiān)難點(diǎn)重點(diǎn)之我見》等業(yè)務(wù)工作文稿7篇，其中，《依法治貧 法治扶貧——學(xué)習(xí)十八屆四中會(huì)〈決定〉的體會(huì)》等3篇被省級(jí)刊物采用。
(三)開展走基層活動(dòng)。全年，我本人率領(lǐng)中心相關(guān)同志開展走基層活動(dòng)。全年本人走基層、搞調(diào)研12次47天，到了 8個(gè)市(州)17個(gè)縣(市、區(qū))的53個(gè)貧困村。通過調(diào)研，撰寫《對(duì)南充、廣元中央專項(xiàng)彩票公益金扶貧項(xiàng)目調(diào)查》《對(duì)旺蒼縣新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作的調(diào)查》《對(duì)英國(guó)“四川農(nóng)村發(fā)展組織”漢源扶貧的調(diào)查》調(diào)研報(bào)告5篇。其中的《對(duì)遂寧市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金變農(nóng)民股金增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的調(diào)查》被省委xx政府決咨委辦公室采用。
(四)開展“雙報(bào)到”活動(dòng)。中心黨支部和在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)崗位，為居民提供幫扶服務(wù)。本人到所住街道報(bào)到，參加了服務(wù)項(xiàng)目，其他黨員同志也到社區(qū)參與提供服務(wù)項(xiàng)目的活動(dòng)。
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