防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
引導(dǎo)語:預(yù)防臺風(fēng)事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,迅 速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。下面是小編為大家精心整理的防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀!
防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
1 總 則
1.1 目的
預(yù)防和處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《舟山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,以及省、市有關(guān)防汛防臺要求,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,把人民群眾的生命財產(chǎn)放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府行政首長負(fù)責(zé)制;統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三防”指揮部成員單位是本縣防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時預(yù)報臺風(fēng)動向及影響范圍,認(rèn)真分析臺風(fēng)可能帶來的危害,科學(xué)防范,合理預(yù)排預(yù)泄,保障安全。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)加強(qiáng)基層防臺風(fēng)能力體系建設(shè)。堅持防臺風(fēng)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防臺風(fēng)體系工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺風(fēng)能力。
1.5 工作重點
(1)組織城鄉(xiāng)危房、危險區(qū)域、危險地段的人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)組織出海船只及時回港或就近避風(fēng),做好避風(fēng)港區(qū)、錨地的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
(3)落實無動力船舶、;髽I(yè)的安全防范措施。
(4)落實景區(qū)景點、涉海休閑、農(nóng)漁家樂等旅游設(shè)施的防臺風(fēng)措施,確保游客安全。
(5)水庫(山塘)、海塘、堤防、水閘等水利工程的安全度汛工作。
(6)小流域山洪、泥石流、山體滑坡的防范和人員避險。
(7)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。
(8)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警,并及時發(fā)布臺風(fēng)消息。
2 組織指揮體系
2.1 縣人民政府防汛防旱防臺指揮部
岱山縣人民政府防汛防臺防旱指揮部負(fù)責(zé)全縣防臺搶險救災(zāi)工作。當(dāng)臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我縣時,縣委、縣政府部署防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作,縣“三防”指揮部具體組織實施。
縣“三防”指揮部指揮由縣長擔(dān)任,副指揮由分管副縣長、縣府辦主任、縣水利水務(wù)局局長、縣人武部部長、駐岱部隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員有:縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)林局、縣水利水務(wù)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣文廣新聞出版局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣環(huán)保局、縣電力公司、縣鹽業(yè)局、電信岱山分公司、縣氣象局、舟山岱山海事處、縣人民銀行、太平洋財產(chǎn)保險岱山支公司、人壽財產(chǎn)保險岱山支公司、縣邊防大隊等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.1 縣“三防”指揮部職責(zé)
在上級三防部門和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)、指揮、協(xié)調(diào)全縣防臺風(fēng)與搶險救災(zāi)工作。主要職責(zé)是:組織制訂完善防臺風(fēng)預(yù)案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防臺風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要河道、水庫等洪水調(diào)度;貫徹執(zhí)行上級防臺風(fēng)調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情通告,以及發(fā)布和解除防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.2 縣“三防”指揮部成員單位職責(zé)
(1)駐岱部隊:執(zhí)行國家賦予的抗臺搶險任務(wù),組織所屬部隊支援地方搶險救災(zāi)。
(2)縣人武部:負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役和縣級搶險應(yīng)急隊伍參加防臺風(fēng)搶險。
(3)縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)防臺風(fēng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、年度計劃和重點項目建設(shè)的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)縣重點工程的防臺風(fēng)工作,協(xié)調(diào)解決防臺風(fēng)所需資金、物資。配合有關(guān)部門做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
(4)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:協(xié)調(diào)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)防臺風(fēng)工作,組織督促縣屬企業(yè)防抗臺風(fēng)措施的落實和搶險工作。加強(qiáng)無動力船舶的管理,制訂完善無動力船舶防抗臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造企業(yè)落實無動力船舶安全度汛措施,確保無動力船舶安全。督促修造船企業(yè)做好人員安全轉(zhuǎn)移。
(5)縣教育局:指導(dǎo)學(xué)校開展防臺避臺知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;臺風(fēng)侵襲期間,視情況及時安排中小學(xué)停課,及時組織師生員工撤離;組織落實災(zāi)后受損校舍、設(shè)施的修復(fù)工作;提供教育系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
(6)縣公安局:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防臺風(fēng)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助縣有關(guān)部門妥善處置因臺風(fēng)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件;負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路通行;防臺風(fēng)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(7)縣民政局:組織、協(xié)調(diào)全縣抗臺救災(zāi)、救濟(jì)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈、人員轉(zhuǎn)移安置等工作;組織核查災(zāi)情,及時向縣“三防”指揮部提供臺災(zāi)信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作,指導(dǎo)做好避災(zāi)場所的管理工作。
(8)縣財政局:負(fù)責(zé)防臺風(fēng)和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(9)縣國土資源局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好滑坡、山體崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,制訂防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,及時向縣“三防”指揮部提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況,及時匯總上報災(zāi)情。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
(10)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城區(qū)排水、排澇工程的建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地等防臺風(fēng)安全監(jiān)督管理;會同縣民政局組織開展避災(zāi)場所的安全鑒定工作;組織開展沿海漁農(nóng)民住房防風(fēng)能力調(diào)查,指導(dǎo)沿海漁農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量控制。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
(11)縣交通運(yùn)輸局:督促建設(shè)單位做好在建交通工程安全度汛工作;負(fù)責(zé)檢查督促港口、碼頭、公路等防臺安全措施的落實;檢查督促交通企業(yè)運(yùn)輸船只安全避風(fēng)工作。落實防臺風(fēng)搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸車、船;及時搶修水毀交通道路、橋梁等;按照縣“三防”指揮部指令,協(xié)助落實拖輪等搶險船只。提供交通系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
(12)縣農(nóng)林局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等防臺風(fēng)工作和災(zāi)后農(nóng)、林、畜牧業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和應(yīng)急調(diào)用安排;參加災(zāi)情調(diào)查和核實,提供農(nóng)林系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。
(13)縣水利水務(wù)局:做好縣“三防”指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防臺風(fēng)各項工作。及時提供雨情、水情和水文預(yù)報,做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作,提出防臺風(fēng)方案,組織指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險工作和水毀水利工程的修復(fù)工作。協(xié)調(diào)做好城區(qū)內(nèi)水閘、排澇泵站的及時開關(guān)。
(14)縣海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)沿海漁港、漁船、沿海養(yǎng)殖人員防臺風(fēng)安全的管理,制定漁業(yè)防臺風(fēng)工作預(yù)案和避風(fēng)漁港防臺風(fēng)工作預(yù)案;遇災(zāi)害性天氣及時通知海上作業(yè)船只回港或就近港口避風(fēng),近海養(yǎng)殖人員安全撤離;做好回港避風(fēng)船只的管理及船員安全轉(zhuǎn)移工作;檢查督促近海養(yǎng)殖單位落實防臺風(fēng)措施,組織做好海上遇險漁船的營救;提供海洋養(yǎng)殖和漁船損失等臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。
(15)縣文廣新聞出版局:根據(jù)縣防指和氣象部門提供的防臺風(fēng)和氣象資料,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣本級廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⑴_情信息,做好防臺工作的宣傳報道;在重大災(zāi)情發(fā)生時,及時攝錄災(zāi)損現(xiàn)場;加強(qiáng)對防臺抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和英雄模范人物的報道。
(16)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時向縣“三防”指揮部提供災(zāi)區(qū)疾病防治意見,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行,負(fù)責(zé)受災(zāi)時期飲用水質(zhì)的監(jiān)測,做好避災(zāi)場所的消毒防疫工作。
(17)縣旅游局:負(fù)責(zé)旅游景區(qū)防臺風(fēng)安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防臺避臺安全知識宣傳,提高旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識,保障臺風(fēng)期間游客的安全。檢查落實景區(qū)景點旅游設(shè)施的防臺風(fēng)措施。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
(18)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)督促各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)和臨港;髽I(yè)落實防臺風(fēng)各項安全措施。
(19)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)臺風(fēng)過境后的環(huán)境監(jiān)測保護(hù)工作。
(20)縣電力公司:負(fù)責(zé)防臺用電的供應(yīng),負(fù)責(zé)所屬電管所的防臺風(fēng)安全管理,保障縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三防”指揮部的用電需求;及時搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。
(21)縣鹽業(yè)局:負(fù)責(zé)檢查督促鹽業(yè)生產(chǎn)單位防臺、抗災(zāi)措施的落實;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。組織落實編織袋等防臺搶險物資的儲備工作,按照縣“三防”指揮部的調(diào)度,隨時做好調(diào)運(yùn)工作。
(22)縣電信局:保證重要防臺風(fēng)用戶(“三防”指揮部、政府值班室、氣象、水文)的通訊暢通。保障水情、險情、災(zāi)情電話的及時傳遞;制定應(yīng)急通訊保障方案,確保防臺風(fēng)搶險過程中通訊暢通,及時搶修電話線路、光纖、網(wǎng)絡(luò)專線等災(zāi)損線路和通訊設(shè)施。
(23)縣氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供中短期氣候預(yù)測、短期短時天氣預(yù)報和有關(guān)實時信息;提供有關(guān)氣象資料,參加防臺風(fēng)會商。
(24)舟山岱山海事處:負(fù)責(zé)做好臺風(fēng)期間船只安全避風(fēng)的監(jiān)督工作,維護(hù)錨地秩序,確保航道暢通,并做好臺風(fēng)過境后的船舶疏導(dǎo)工作;組織開展海上搜尋救助工作。
(25)縣人民銀行:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的籌措,按照國家信貸政策,及時安排信貸資金,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(26)太平洋財產(chǎn)保險岱山支公司、人壽財產(chǎn)保險岱山支公司:積極開展防臺保險業(yè)務(wù),及時做好投保單位受損失的理賠工作。
(27)縣邊防大隊:負(fù)責(zé)組織落實所屬邊防派出所參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作,做好防臺風(fēng)期間的社會治安工作。
2.2 其他防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及社區(qū)(村)和相關(guān)企事業(yè)單位防汛防臺防旱機(jī)構(gòu)要明確各自的職責(zé),根據(jù)縣三防指揮部的預(yù)案和指令,按照屬地管理原則做好防臺搶險救災(zāi)工作。
2.3 辦事機(jī)構(gòu)
縣“三防”指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱縣“三防辦”),負(fù)責(zé)防汛防旱防臺日常工作,縣“三防辦”設(shè)在縣水利水務(wù)局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要設(shè)立“三防”指揮部,下設(shè)辦公室。社區(qū)(村)以及企事業(yè)單位都要設(shè)立三防工作組,明確人員和職責(zé),按照縣“三防”指揮部的指令和預(yù)案,做好防臺風(fēng)工作。
縣三防指揮部下設(shè)臨時協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):縣無動力船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置小組,協(xié)調(diào)處置臺風(fēng)影響期間全縣無動力船舶的防臺風(fēng)工作。該小組由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé),舟山岱山海事處、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等組成。
3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測
氣象、海洋與漁業(yè)、水利水務(wù)、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警,并及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實時信息和預(yù)測結(jié)果。
3.2 水利工程巡查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、矸閘、圍墾等水利工程建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。
3.3 防臺風(fēng)檢查
3.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及防指成員單位要在汛前、汛中組織開展防臺風(fēng)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)部門限期處理和整改。
3.3.2 住建、交通、電力、電信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、交通、電力、通訊等設(shè)施的防臺風(fēng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.3.3 住建、海洋與漁業(yè)、經(jīng)信、交通、海事、國土資源、水利水務(wù)等部門按職責(zé)分工,組織做好危險區(qū)域人員、危房、港區(qū)和錨地船只、無動力船舶、病險水利工程等情況的調(diào)查,并登記造冊,報縣三防辦備案。
3.4 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
3.4.1 臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報,根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號發(fā)布實施辦法》,及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
3.4.2 降雨實時預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)降雨實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時,應(yīng)及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報告,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、村,告知廣大居民?h“三防”指揮部接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報。
3.4.3 山洪災(zāi)害預(yù)警
國土資源部門應(yīng)對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。在臺汛期間堅持每天巡查制度,加強(qiáng)觀察巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并上報所在地防指機(jī)構(gòu)或縣“三防”指揮部。
3.4.4 水利水務(wù)工程險情預(yù)警
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利圍墾工程管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位及時做好群眾轉(zhuǎn)移的各項工作。
4 影響臺風(fēng)等級
按照臺風(fēng)影響范圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
4.1 特別重大(Ⅰ級)
氣象部門預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我縣。
4.2 重大(Ⅱ級)
氣象部門預(yù)報熱帶風(fēng)暴在我區(qū)登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在溫州、上海等附近區(qū)域登陸,嚴(yán)重影響我縣。
4.3 較大(Ⅲ級)
氣象部門預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)緊擦舟山海域北上,影響我縣范圍較小。
4.4 一般(Ⅳ級)
氣象部門預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在東經(jīng)125度以東,或北緯25度以南轉(zhuǎn)向,對我縣影響較小。
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5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
縣“三防”指揮部指揮主持會商,縣防指全體成員參加,并連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商系統(tǒng)。氣象、海洋與漁業(yè)、國土資源、住建、水利水務(wù)等有關(guān)部門分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢、風(fēng)暴潮影響等情況,做出雨量、風(fēng)力、潮位預(yù)報;提出防御目標(biāo)、重點和對策建議?h“三防”指揮部全面部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防臺期,向上級防指匯報相關(guān)情況,同時報請縣委、縣政府部署防臺風(fēng)工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和縣屬有關(guān)單位按照抗臺聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導(dǎo)工作?h“三防辦”密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和水雨情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好水庫、河道的蓄水調(diào)度,并派水利技術(shù)人員赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配縣級防臺風(fēng)搶險物資,做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。縣“三防”指揮部成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作:
(一)發(fā)布臺風(fēng)消息階段
(1)水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切注意臺風(fēng)動向;縣“三防辦”主任到位值班,通知各成員單位和有關(guān)部門注意做好防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備。
(2)氣象部門要加強(qiáng)臺風(fēng)的監(jiān)測,及時準(zhǔn)確地做好臺風(fēng)趨勢的預(yù)報,與縣“三防辦”保持密切聯(lián)系,及時報告臺風(fēng)動向,并向公眾發(fā)布。
(3)水利水務(wù)部門和水工程管理單位要了解掌握水庫、河道蓄水情況,加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。
(4)海洋與漁業(yè)、交通等部門要了解掌握船只出海情況,及時通知船只避風(fēng),指導(dǎo)各地網(wǎng)箱等養(yǎng)殖設(shè)施做好防臺風(fēng)安全工作。
(5)經(jīng)信、安監(jiān)、海事、交通等部門要根據(jù)預(yù)案及時掌握、了解全縣無動力船舶、;髽I(yè)相關(guān)情況,并及時通知企業(yè)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
(6)旅游部門要及時通知各旅游景點做好旅游設(shè)施及游客的'安全防范準(zhǔn)備。
(7)農(nóng)林部門指導(dǎo)各地做好農(nóng)作物、果樹、畜禽養(yǎng)殖場的采摘、收獲和加固工作。
(8)住建部門組織檢查市政公用設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋等重點領(lǐng)域和部位,做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。
(二)發(fā)布臺風(fēng)警報階段
(1)縣 “三防”指揮部副指揮進(jìn)崗到位,研究部署防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作;縣“三防辦”通知各成員單位和有關(guān)部門進(jìn)一步做好防臺風(fēng)的各項工作。縣無動力船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置全縣無動力船舶防臺風(fēng)工作。
(2)氣象部門要作出臺風(fēng)影響范圍和風(fēng)、雨量級的預(yù)報,并及時向縣委辦、縣府辦和縣“三防辦”報告。
(3)由常務(wù)副指揮召集氣象、海洋與漁業(yè)、水利水務(wù)、無動力船舶應(yīng)急處置小組等部門分析會商臺風(fēng)發(fā)展趨勢、降雨量級等情況,縣“三防辦”將會商結(jié)果及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三防”指揮部及縣“三防”指揮部成員單位,部署全縣防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作;縣“三防”指揮部成員單位進(jìn)入晝夜值班。
(4)海洋與漁業(yè)部門要立即通知出海船只回港避風(fēng)或就近港口避風(fēng);做好沿海養(yǎng)殖人員的撤離準(zhǔn)備。
(5)交通部門要組織指導(dǎo)各地相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸和作業(yè)船舶(車輛)、水(陸)運(yùn)構(gòu)筑物的避風(fēng)防臺工作,檢查搶險救災(zāi)車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實情況,并作好準(zhǔn)備。
(6)水利水務(wù)部門要根據(jù)水庫蓄水情況科學(xué)調(diào)度,組織對病險水庫、海塘和下游有人居住的山塘進(jìn)行重點檢查,督促落實搶險及水庫下游人員安全轉(zhuǎn)移方案和措施。
(7)國土資源部門做好防臺抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強(qiáng)對重點地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測巡查。
(8)住建部門檢查落實高空設(shè)施、建設(shè)工地、市政公用設(shè)施、危舊房屋等防風(fēng)工作。督促各相關(guān)企業(yè),對碼頭、機(jī)械設(shè)備、施工工地、沿海各種設(shè)施、各類建筑物等,按防臺風(fēng)要求做好防風(fēng)加固工作。
(9)農(nóng)林部門要及時通知相關(guān)種養(yǎng)殖人員,做好臺風(fēng)防御工作。
(10)旅游部門要督促各地組織景點游客回到安全地帶。
(11)新聞部門及時播發(fā)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)警報和縣“三防”指揮部部署的防臺風(fēng)工作。
(12)海事、交通部門檢查搶險救災(zāi)船艇、人員的落實情況,加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域船舶的管理和協(xié)調(diào)。
(13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對低洼地段、危房戶、工棚居住人員做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
(三)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
(1)縣“三防”指揮部指揮、副指揮進(jìn)崗工作;縣“三防”指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)崗到位,緊急通知各有關(guān)部門切實做好防臺風(fēng)工作。
(2)氣象部門要及時作出臺風(fēng)可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風(fēng)暴雨量級預(yù)報,及時向縣委辦、縣府辦、縣“三防辦”報告,同時向公眾發(fā)布。
(3)報請縣委、縣政府召開全縣防臺緊急會議,動員全縣黨、政、軍、民全力以赴地做好防臺搶險工作?h四套班子領(lǐng)導(dǎo)及縣屬部門按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)制度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)指導(dǎo)做好臺風(fēng)防御工作。
(4)縣“三防”指揮部發(fā)出人員緊急轉(zhuǎn)移命令,組織危險地區(qū)、危險地段群眾安全轉(zhuǎn)移;必要時縣政府可采取停業(yè)、停工、停市、停運(yùn)、停課等非常措施,確保人員安全。
(5)各部門、各單位進(jìn)入晝夜值班,直到臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報解除?h委、縣政府組織防臺搶險工作組協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防臺搶險工作,檢查各項防御措施落實情況。
(6)教育部門接到停課通知后,及時通知中、小學(xué)和幼兒園停課,學(xué)校和幼兒園妥善安排已到校的學(xué)生和已入園的兒童,對住;驘o法回家的學(xué)生要派專人管理,開放教室等供群眾避險。
(7)水利水務(wù)部門要組織有關(guān)人員赴一線檢查落實水利工程保安措施,根據(jù)降雨量預(yù)報及實際情況,做好水庫(山塘)、河道的洪水調(diào)度,檢查督促水庫(山塘)、海塘、矸閘管理人員增加對工程的巡查次數(shù),加強(qiáng)對工程運(yùn)行的觀測。根據(jù)降雨量預(yù)報,科學(xué)調(diào)度,適時預(yù)泄預(yù)排;落實安全供水措施,確保臺風(fēng)期供水安全。
(8)縣人武部組織好應(yīng)急搶險隊伍和民兵預(yù)備役隨時做好防臺搶險的準(zhǔn)備工作。
(9)公安部門要做好維護(hù)災(zāi)時社會治安工作,根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,對部分區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤坪推渌麘?yīng)急措施。
(10)海洋與漁業(yè)部門做好對回港避風(fēng)船只的安全管理工作,船只上除必要人員外,必須全部撤離;沿海養(yǎng)殖人員全部撤離到安全地點。
(11)海事部門要加強(qiáng)對海上船只安全的監(jiān)督管理,積極組織和指導(dǎo)對遇險船舶的救助工作。
(12)交通部門做好所屬港口、碼頭的人員、設(shè)施防臺風(fēng)安全工作;組織、督促各地做好相關(guān)碼頭、客運(yùn)船舶停止?fàn)I運(yùn)工作,做好避風(fēng)船只的安全管理。
(13)經(jīng)信部門督促、指導(dǎo)修造船企業(yè)做好無動力船舶的安全避風(fēng)工作,督促修造船企業(yè)做好人員安全轉(zhuǎn)移。
(14)安監(jiān)部門督促指導(dǎo);髽I(yè)做好臺風(fēng)防御工作。
(15)國土資源部門督促各地加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和隱患點的檢查,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人員撤離工作。
(16)新聞媒體要根據(jù)縣“三防”指揮部提供的汛情、災(zāi)情、險情,增加對臺風(fēng)動態(tài)和防臺搶險措施的播放次數(shù),及時向公眾發(fā)布防臺風(fēng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站要及時轉(zhuǎn)播。電視臺要在播放的電視節(jié)目中,用字幕連續(xù)滾動播放臺風(fēng)動態(tài)消息;做好防臺搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的先進(jìn)事例和災(zāi)情情況報道宣傳工作。
(17)電力、通信、供氣部門組織搶險小分隊,一旦線路、管道中斷,迅速組織搶修。
(18)住建部門做好在建工程、行道樹等安全防范工作。組織搶險小分隊做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。城管部門做好廣告牌、店面裝修等安全防范工作。
(19)農(nóng)林部門要組織落實大棚種養(yǎng)業(yè)的保棚等應(yīng)急措施,督促各地做好處在危險地帶的種養(yǎng)業(yè)人員和畜禽的轉(zhuǎn)移工作。
(20)旅游部門要督查各風(fēng)景旅游點游客返回情況,確保游客回到安全地帶。
(21)衛(wèi)生部門組織各醫(yī)院做好醫(yī)療搶險準(zhǔn)備,及時搶救傷病員。
(22)發(fā)改、鹽業(yè)部門按縣“三防”指揮部要求,做好麻袋、編織袋等防臺搶險物資調(diào)運(yùn)的各項準(zhǔn)備。
(四)搶險救災(zāi)
臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,縣“三防”指揮部及時召開搶險救災(zāi)工作會議,部署搶險救災(zāi)工作。組織水利水務(wù)、民政、住建、交通、國土資源、海洋與漁業(yè)、農(nóng)林等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民,指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。
(1)縣“三防辦”及時掌握匯總災(zāi)情災(zāi)損,協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)防臺風(fēng)物資調(diào)配;會同有關(guān)部門做好防臺風(fēng)評價工作,做好向上級防辦的匯報準(zhǔn)備工作。
(2)縣人武部負(fù)責(zé)組織預(yù)備役部隊、民兵和搶險應(yīng)急小分隊參加搶險救災(zāi)。
(3)經(jīng)信、財政、發(fā)展與改革等部門按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、資金、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排重要公共基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)所必需的資金與物資。
(4)民政部門組織向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,接受捐贈,下?lián)芫葹?zāi)款;指導(dǎo)做好受災(zāi)人員的安置工作,幫助受災(zāi)人員進(jìn)行生產(chǎn)自救;收集、核實災(zāi)情。
(5)水利水務(wù)部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、小流域降雨和河網(wǎng)水位情況,做好水庫和河道洪水調(diào)度,組織指導(dǎo)水利工程搶險、水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
(6)衛(wèi)生部門組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)檢疫防疫,防止疫病流行。
(7)交通、供電、通信等部門組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路、供電、通信等設(shè)施。
(8)農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)、林、漁行業(yè)的排洪排澇和生產(chǎn)自救,盡量減少農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖的受災(zāi)損失,確保市場農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)。
(9)保險機(jī)構(gòu)深入投保單位,做好災(zāi)情核查和理賠工作。
臺風(fēng)過境后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時向縣“三防辦”上報災(zāi)損情況。災(zāi)后,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)臺情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn),向縣“三防”指揮部提交書面報告。
5.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
縣“三防辦”主任主持會商,水利水務(wù)、氣象等“三防”指揮部主要成員單位參加,并連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商系統(tǒng),提出防御臺風(fēng)工作意見,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險救災(zāi)等情況。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。及時將防御臺風(fēng)信息報告區(qū)“三防”指揮部指揮、副指揮,并通報縣“三防”指揮部各成員單位?h無動力船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置小組協(xié)調(diào)處置無動力船舶防臺風(fēng)工作,水利、國土等部門按照權(quán)限組織做好水庫、山塘、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查和搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。海洋漁業(yè)、交通、海事等部門按照預(yù)案做好出海船只回港、搶險救災(zāi)船艇、車輛、人員、物資等落實工作,加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域船舶的協(xié)調(diào)管理。農(nóng)林、旅游等部門要通知種養(yǎng)殖戶、旅游景點落實安全措施。住建、城管部門要檢查督促相關(guān)單位和個人,按防臺風(fēng)要求做好高空設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、廣告牌匾等防風(fēng)加固工作。
5.3 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
縣“三防辦”副主任主持會商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,加強(qiáng)值班,關(guān)注國內(nèi)外氣象預(yù)報成果,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,部署有關(guān)工作。掌握防臺風(fēng)工作情況,及時將臺風(fēng)信息上報縣“三防”指揮部領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府辦公室,通報縣“三防”指揮部有關(guān)成員單位?h“三防”指揮部各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺工作?h無動力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置小組到縣三防辦集中辦公。
5.4 社會動員與參與
(一)發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害后,縣“三防”指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)必要時可通過縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺抗災(zāi)工作,緊急情況下可依法調(diào)用車輛、物資、人員等,全力防臺搶險。
5.5 信息發(fā)布與新聞宣傳
(一)防御臺風(fēng)抗災(zāi)等信息,由縣“三防”指揮部審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由縣“三防辦”會同民政部門審核和發(fā)布。
(二)防御臺風(fēng)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣“三防”指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定進(jìn)行報道。對縣內(nèi)有重大影響的臺風(fēng)災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由縣“三防”指揮部審核后,按重大突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定進(jìn)行報道。
5.6 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,縣政府或縣“三防”指揮部可視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 善后工作
6.1救災(zāi)
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.2 救濟(jì)救助
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.4 水毀工程修復(fù)
6.4.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.5 防汛搶險物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
6.6 災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.7 防臺抗災(zāi)工作評估
臺風(fēng)過后,縣“三防”指揮部應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,進(jìn)一步做好防御臺風(fēng)抗災(zāi)工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 搶險隊伍保障
(一)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。
(二)縣級防臺搶險隊伍由縣“三防”指揮部成員單位搶險小分隊組成。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組建以民兵為骨干的專業(yè)搶險隊伍,社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺救災(zāi)工作。
7.2 物資保障
縣級防臺搶險物資由縣“三防辦”和縣“三防”指揮部成員單位分別負(fù)責(zé)儲備,各類儲備物資要滿足防御臺風(fēng)的要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資、機(jī)械設(shè)備、小型發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備,以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。
7.3 資金保障
財政、發(fā)展與改革、民政、水利水務(wù)、金融、保險等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)籌措、落實搶險救災(zāi)資金,爭取上級部門的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實好救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需的信貸資金。
7.4 通信與信息保障
(一)防臺搶險的通信聯(lián)絡(luò)方式以公眾固定電話、移動電話、電傳和視頻會商系統(tǒng)為主;公眾電話出現(xiàn)故障時,由通信部門提供備用應(yīng)急通信設(shè)備。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要公布搶險救災(zāi)值班電話,接受險情警報與救援求助。
(三)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)確保防臺抗災(zāi)信息的及時播發(fā)、刊登和短信發(fā)布。
7.5 衛(wèi)生防疫保障
衛(wèi)生、農(nóng)林部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.6 避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確定本轄區(qū)的避災(zāi)點,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域、場所的群眾躲避。
7.7 培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的原則,縣“三防”指揮部統(tǒng)一組織全縣性培訓(xùn);培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
(二)縣“三防”指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí),以檢驗、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指成員單位根據(jù)本區(qū)域的實際和職責(zé)分工,組織開展相關(guān)演練。
8 附則
8.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣“三防辦”牽頭制定,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三防”指揮部、縣防指成員單位根據(jù)本預(yù)案制定各自防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
8.2 獎勵與責(zé)任追究
對在防臺抗災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由縣“三防”指揮部或報請縣委、縣政府給予表彰;對在防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣“三防辦”負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自公布之日起實施。
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