應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成及要素

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成及要素，希望能夠幫助到大家。

　　體系構(gòu)成

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項應(yīng)急預(yù)案

　　專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　應(yīng)急預(yù)案的基本要素包括：

　　1、組織機構(gòu)及其職責(zé)；

　　2、危害辨識與風(fēng)險評價；

　　3、通告程序和報警系統(tǒng)；

　　4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

　　5、能力與資源；

　　6、保護措施程序；

　　7、信息發(fā)布與公眾教育；

　　8、事故后的恢復(fù)程序；

　　9、培訓(xùn)與演練；

　　10、應(yīng)急預(yù)案的維護。

　　企業(yè)事故應(yīng)急管理屬于企業(yè)危機管理體系的重要組成部分，涵蓋以下四個階段。

　　預(yù)防階段

　　是指企業(yè)為預(yù)防、控制和消除事故，對人類生命、財產(chǎn)和環(huán)境的危害所采取的行為，包括制定安全生產(chǎn)管理制度、強化安全管理措施、實施安全技術(shù)標準和規(guī)范、開展企業(yè)安全規(guī)劃研究等。

　　準備階段

　　是在事故發(fā)生前采取的行動，包括研究國家相關(guān)法規(guī)、政策；編制、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案；開展培訓(xùn)和演習(xí)。

　　響應(yīng)階段

　　是在事故發(fā)生后及事故發(fā)生期間采取救援行動的階段，包括啟動應(yīng)急通告報警系統(tǒng)；啟動應(yīng)急救援中心；實施人員疏散和安置程序，實施警戒和交通管制。

　　恢復(fù)階段

　　是在事故發(fā)生后立即進行的行動，包括實施應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉程序；事故調(diào)查；開展事故損失評估與索賠工作等。

　　程序文件體系是應(yīng)急預(yù)案的主體，包括6個程序文件：

　　基本要素

　　對應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分配、總指揮權(quán)替補順序、應(yīng)急救援系統(tǒng)工作機制做出詳盡說明，是程序文件體系的核心。

　　預(yù)防程序

　　是對企業(yè)的事故預(yù)防措施、關(guān)鍵設(shè)備的檢測檢驗、應(yīng)急知識的宣傳教育、企業(yè)的安全評審做出的說明和規(guī)定。

　　準備程序

　　是對企業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急人員的訓(xùn)練與演習(xí)、后勤保障體系、簽訂的有關(guān)應(yīng)急協(xié)議做出的說明和規(guī)定。

　　基本應(yīng)急程序

　　是對報警、接報、通訊、疏散、警戒、信息發(fā)布等做出的說明和規(guī)定。

　　專項應(yīng)急響應(yīng)程序

　　是對工程救援行動和醫(yī)學(xué)救援行動做出的說明和規(guī)定。

　　恢復(fù)和重新進入程序

　　是對重新進入現(xiàn)場、原因調(diào)查、事故現(xiàn)場凈化與恢復(fù)、事故損失評估和索賠的說明和規(guī)定。

　　應(yīng)急預(yù)案的類型：

　　應(yīng)急行動指南或檢查表

　　針對已辨識的危險制定應(yīng)采取的特定的應(yīng)急行動。指南簡要描述應(yīng)急行動必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰報告，報告什么信息，采取哪些應(yīng)急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要起提示作用，對相關(guān)人員要進行培訓(xùn)，有時將這種預(yù)案作為其他類型應(yīng)急預(yù)案的補充。

　　應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

　　針對現(xiàn)場每項設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況，編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案要包括所有可能的危險狀況，明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)。這類預(yù)案僅說明處理緊急事務(wù)的必需的行動，不包括事前要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。

　　互助應(yīng)急預(yù)案

　　相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。

　　應(yīng)急管理預(yù)案

　　應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案詳細描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做，如何做。這類預(yù)案要明確制定每一項職責(zé)的具體實施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。

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