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安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

時(shí)間:2023-04-21 06:42:26 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

關(guān)于安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(通用21篇)

  在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的關(guān)于安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(通用21篇)

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇1

  1總則

  1.1目的

  為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。

  1.3適用范圍

 。1)因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。

 。2)因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

  當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運(yùn)營,給員工生產(chǎn)生活帶來危害,需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。

  1.4應(yīng)急預(yù)案類型

  本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。

  1.5工作原則

  公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應(yīng)對及時(shí)科學(xué)。

  2危險(xiǎn)性分析

  2.1公司概況

  我司為中國中紡集團(tuán)公司下屬的三級子公司,公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線;一條物理精煉生產(chǎn)線,一條棕櫚油分提生產(chǎn)線,屬于危險(xiǎn)因素相對較少的企業(yè)。

  2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析

  由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的;饭藜叭济哄仩t,公司周邊無特殊危險(xiǎn)源。

  公司的主要危險(xiǎn)源主要來自:①鍋爐;②壓力容器;③油品儲存罐;④壓力管道;⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙;⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源;⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、;反鎯蓿ú裼汀⒁簤A、磷酸)、倉儲油罐及鍋爐房。

  3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

  3.2職責(zé)

  3.2.1指揮部職責(zé)

  確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),根據(jù)事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令,安排任務(wù),并督促檢查落實(shí);組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時(shí)控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應(yīng)急預(yù)案;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織事故調(diào)查,分析事故原因,劃清事故責(zé)任,提出處理意見,寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。

  3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)

  ⑴義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)

 、倮酶黝惼餍笛b備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。

  ②利用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

  ③負(fù)責(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

 、茇(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

 、莆镔Y搶救組:

  利用各類設(shè)備、工具,根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

  ⑶安全警戒組:

  負(fù)責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

 、人姳U辖M:

  負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障,必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。

  ⑸人員救護(hù)組:

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

 、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護(hù)組:

  負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò);保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng);接待外來人員;監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。

  4各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案

  4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案

  ⑴開車前的準(zhǔn)備

 、匍_車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴(yán)禁盲目倉促開車。

  ②浸出設(shè)備加入溶劑后,應(yīng)先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。

 、普Ia(chǎn)中的防火預(yù)案

  A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定:

  a、工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工段。

  b、工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時(shí),應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。

  c、嚴(yán)格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。

  d、經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

  e、各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況,嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。

 、、操作中的注意事項(xiàng)

  1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開泵運(yùn)轉(zhuǎn),用免損壞葉輪,在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速,溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒

  2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。

  3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封

  4、原因,問題解決后,方可再生產(chǎn)。

  5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng),應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。

  ㈡、防止溶劑氣體逸出的措施

  1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效,以防溶劑氣體逸出。

  2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃,總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。

  3、成品粕應(yīng)無溶劑味,引爆試驗(yàn)合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。

  4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。

  5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1%。

  6、儲存在倉庫的粕,如果水分過高,應(yīng)攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì),儲存時(shí)應(yīng)避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內(nèi)。

  4.2停車、停廠時(shí)的防火預(yù)案

  1、短期停車時(shí),存料箱中應(yīng)保留料封,以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段,停車時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后,要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。

  2、停車在一個(gè)月以上時(shí),應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。

  3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F(xiàn)象;預(yù)處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花;設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。

  4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎埃仨殞堄辔锪蠌氐浊宄蓛,對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時(shí)間不宜太短(一般48小時(shí)以上)。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力,對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理,必要時(shí)應(yīng)全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后,應(yīng)完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火,在動(dòng)火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以保安全生產(chǎn)。

  4.3緊急情況下的防火預(yù)案

  1、突然停電時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開啟備用發(fā)電機(jī)組,供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn),保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行,避免溶劑氣體外逸。

  2、突然斷水時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的.進(jìn)油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水,再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。

  3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí),迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進(jìn)行回收,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。

  4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,對現(xiàn)場警戒,組織人員回收溶劑油,同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。

  5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí),工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住,對非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開關(guān),任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉,同時(shí)通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒,嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū),同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí),分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。

  6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點(diǎn)并堵住,并迅速疏散閑雜人等。

  4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案

  為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預(yù)案。

  預(yù)案目的:采取防救相結(jié)合的原則。

  一、防治措施:

  1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性,生產(chǎn)和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改,保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn);

  2、控制著火點(diǎn):

 。1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動(dòng),接觸不良或短路等事故,并及時(shí)糾正;

 。2)、對粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況,并及時(shí)采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。

  二、救治措施:

  一旦發(fā)生粉塵爆炸,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案;

  1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護(hù)人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話請求支援;

  2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員,關(guān)閉動(dòng)力電源。

  3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見,采取緊急措施。

  4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應(yīng)立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。

  三、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

  一、爆炸的危害性:

  鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故,當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí),爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí),這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如:當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí),其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達(dá)1600倍!具有相當(dāng)大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設(shè)想。

  二、鍋爐爆炸的主要原因:

  1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤:鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問題。

  2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤:當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí),沒有及時(shí)進(jìn)行修理,以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴(kuò)大引起爆炸。

  3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤:

 。1)鍋爐運(yùn)行中,對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán),爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢,造成過熱燒壞;

  (2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),采取錯(cuò)誤的判斷和操作,突然向鍋爐進(jìn)水,造成爆炸;

 。3)安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒有定期校驗(yàn),甚至失去作用!自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。

  三、預(yù)防措施:

  1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定,對鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí),自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn),并做好詳細(xì)記錄。

  2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作,可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會的考核和消防演習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  4、嚴(yán)格水質(zhì)管理,達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測并記錄在案。

  6、鍋爐在運(yùn)行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):

 。1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí),不可驚惶失措,應(yīng)及時(shí)查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進(jìn)行;

 。2)對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。

  (3)對發(fā)生事故的鍋爐,在恢復(fù)使用前,都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

 。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。

  7、鍋爐爆炸事故的處理:

  發(fā)生爆炸事故后,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。

  (1)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。

 。2)安全部門與鍋爐工段配合及時(shí)展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等,并及時(shí)填寫事故的報(bào)告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。

  8、危險(xiǎn)源監(jiān)控

  (1)實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。

  (2)要求對各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。

 。3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。

 。4)對應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。

  (5)合理配置報(bào)警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。

  9、預(yù)警行動(dòng)

  根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào),提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。

  5應(yīng)急響應(yīng)程序

  5.1響應(yīng)分級

  按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字(1996)82號)對火災(zāi)劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級:Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大,著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設(shè)施展開,企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會的救援力量共同完成。

  5.2響應(yīng)程序

  突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。

 。1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告,并拉響警報(bào)。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織現(xiàn)場人員展開第一時(shí)間的搶救工作。

 。2)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下令執(zhí)行Ⅰ級(Ⅱ級)火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案,按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開自救工作。同時(shí),向社會救援單位發(fā)出求救信息,并向有關(guān)上級部門報(bào)告。

 。3)待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會救援力量到達(dá)現(xiàn)場后,及時(shí)介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。

  5.3現(xiàn)場處置方案

  5.3.1火災(zāi)事故特征

 。1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征:

 、俾济娣e大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長。

 、跓熿F大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。

 、蹘旆磕突鸬燃壍鸵滋罂缍蠕摻Y(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。

  (2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn):

 、僭O(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強(qiáng)。

 、诨饒鲇卸緹熿F及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。

 、墼O(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。

  5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點(diǎn)

 。1)一般火源引起的火災(zāi):

 、俨槊髌鸹鸩课、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。

 、诖_定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況,確定正確的撲救方法。

 、芨鶕(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。

 、莞鶕(jù)火情態(tài)勢,組織搶救疏散。

 、拮⒁鈫栴}:對燃燒情況不明時(shí),要防止盲目行動(dòng),以免造成人身傷亡;進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時(shí),要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護(hù)裝具。

 、弑Wo(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,以便查明事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失。

 。2)電器原因引起的火災(zāi):除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外,還應(yīng)做到:

 、傺杆偾袛嚯娫,確定有無爆炸危險(xiǎn),在技術(shù)人員配合下,采取保護(hù)措施。

 、趯﹄娖骷半娎|等火源撲救時(shí),采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災(zāi),還應(yīng)用水槍冷卻,防止爆炸。

 、蹜(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

  5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)

 。1)建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度,及時(shí)收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報(bào)。

 。2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。

 。3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。

 。4)密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫、漫罐,立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。

 。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  事故危險(xiǎn)源得到有效控制,可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn),總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。

  6后期處置

  由指揮部組織實(shí)施下列工作:

 。1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復(fù)正常工作。

  (2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補(bǔ)償。

  (3)協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任,寫出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。

 。4)統(tǒng)計(jì)事故受損情況,積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,開展保險(xiǎn)理賠工作。

 。5)組織安委會人員清理救援設(shè)施器材,及時(shí)補(bǔ)充更換。

 。6)對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評估,制定有效預(yù)防措施,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

  (7)宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見,對全體員工進(jìn)行事故教育。

 。8)負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告,整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。

  7保障措施

  7.1通信與信息保障

 。1)建立詳細(xì)的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓蚕兰柏?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿,要求有關(guān)人員熟記。

  (2)將指揮部成員姓名、手機(jī)號碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。

 。3)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況,通過微機(jī)與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系,隨時(shí)獲取信息,幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施,防患于未然。

  7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障

  公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護(hù)資金的到位,安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報(bào)告。

  公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年,但總體使用運(yùn)行狀況良好,具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長和應(yīng)急工作的新要求,逐步更新設(shè)施設(shè)備,不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。

  7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

  在應(yīng)急響應(yīng)中,公司依靠自身應(yīng)急力量和社會救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系,立足通過自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結(jié)合,防范于未然,對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

  7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成

  公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成,各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮,常務(wù)副總為為副總指揮,安委會在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。

  7.3.2培訓(xùn)與演練

  認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化全員消防意識,做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練,做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn),不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。

 。1)培訓(xùn)

 、贂r(shí)間安排:各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次,集中技能培訓(xùn)每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。

 、谂嘤(xùn)目的

  公司安委會做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運(yùn)輸中的防火措施;三知重點(diǎn)防火部位;四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案;五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

  全體員工達(dá)到“三懂”“二會”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材,會報(bào)警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn),能有效的撲救初期火災(zāi)。

  (2)演練

 、傺菥殨r(shí)間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

 、谘菥毮康模簻y試培訓(xùn)效果,檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。

  8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

 。1)公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。

 。2)公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。

 。3)對事故責(zé)任人,對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  9附則

  (1)本預(yù)案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達(dá)。

 。2)本預(yù)案由公司綜合部及安委會負(fù)責(zé)解釋、修訂。

 。3)本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇2

  為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織結(jié)構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  組員:

  職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。

 。1)消防應(yīng)急分隊(duì)

  負(fù)責(zé)人:

  成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)防汛應(yīng)急分隊(duì)

  負(fù)責(zé)人:

  成員及聯(lián)系方式:

  第一梯隊(duì):吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

  第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。3)地震應(yīng)急分隊(duì)

  負(fù)責(zé)人:

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責(zé):及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:

  1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。

  2、以在現(xiàn)場工作的`保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  3、其他保安、城管隊(duì)員,聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場;各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  三、預(yù)防措施

  1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備。

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。抽水機(jī)放置在能源中心。

  5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場。

  地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊(duì):

 。1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

  (2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。

  (3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇3

  為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神,結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。

  二、工作原則

  以預(yù)防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),反映及時(shí)、措施果斷,職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

  三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

  執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任,成員為各科負(fù)責(zé)人。

  工作小組下設(shè)辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。

 。ǘ┞氊(zé)劃分

  1、組長職責(zé):

 。1)領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動(dòng)、終止和現(xiàn)場指揮。

 。2)負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào),組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

 。3)定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

  2、副組長職責(zé):

  (1)協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

 。2)領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。

 。3)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

 。4)完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的'其他事項(xiàng)。

  3、成員職責(zé):

  (1)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

  (2)根據(jù)職責(zé)分工,帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù),并配合其他科完成相關(guān)工作。

 。3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識,及時(shí)消除各種安全隱患。

  (4)組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

  4、辦公室職責(zé):

 。1)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

 。2)及時(shí)修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報(bào)工作小組研究決定。

 。3)收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。

 。4)負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

 。5)向上級工作組匯報(bào)預(yù)案的執(zhí)行情況,報(bào)送相關(guān)信息。

  (6)完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

  (三)機(jī)構(gòu)設(shè)置

  1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、控制事態(tài)發(fā)展。

  2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

  3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、通知和聯(lián)絡(luò)。

  4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財(cái)務(wù)科人員組成,綜合科科長為組長;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

  5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

  6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加,處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

  四、報(bào)告程序

  (一)當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場工作人員要在第一時(shí)間向工作小組辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)告后,要在第一時(shí)間向工作小組組長報(bào)告。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),工作小組要在第一時(shí)間向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

 。ㄈ┦录l(fā)生后24小時(shí)內(nèi),要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報(bào)上級應(yīng)急處置工作組。

  五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序

  (一)火災(zāi)事故

  1、工作人員無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報(bào)告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

  2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,立即向“119”報(bào)警,并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

  3、工作小組組長下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令,組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火。

  4、處置措施:

 。1)救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時(shí)撲滅初期火災(zāi),如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。

 。2)疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。

  (3)信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò),指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,并隨時(shí)向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告火災(zāi)情況。

  (4)辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場,撤離到安全地帶。

 。5)火災(zāi)撲救后,組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因,查明火災(zāi)事故責(zé)任。

  (二)群體上訪事件

  1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時(shí),負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜,問清上訪事由后,及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。

  2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。

  3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅(jiān)決阻止其過激行為,并立即向“110”報(bào)警。

  4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時(shí),執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點(diǎn)取證。

  (三)斗毆等暴力事件

  1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

  2、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件,應(yīng)立即報(bào)告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時(shí)處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。

  3、工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查;如場面無法控制,應(yīng)立即報(bào)警。

  4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害,應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償,并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。

  5、如涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (四)盜竊等破壞事件

  1、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊,應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

  2、應(yīng)急處理小組接報(bào)后,應(yīng)迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

  3、事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,保護(hù)現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細(xì)調(diào)查,以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

  4、涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (五)重大自然災(zāi)害

  1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),工作小組組長下達(dá)指令,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。

  2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn),防止天然氣泄漏以及電路故障等。

  3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。

  4、及時(shí)向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。

  六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備

  1、工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。

  2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。

  3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí),掌握本預(yù)案,每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇4

  一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

  1.1前言

  為適應(yīng)新時(shí)期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要,切實(shí)做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【20xx】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

  1.2.1指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,促進(jìn)公共安全工作由處理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公共安全工作規(guī)范化。

  1.2.2編制原則

  堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則;堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則;堅(jiān)持“明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則;堅(jiān)持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅(jiān)持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。

  1.2.3編制依據(jù)

  本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。

  1.2.4主要事件類型

  全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁,輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生,嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。

  二、預(yù)案內(nèi)容

  2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。

  2.2工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的`演練。

  2.3總體要求

  在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識,立足于抗大災(zāi)、防大事故,戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安,切實(shí)做好應(yīng)急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力,把災(zāi)害降到最低限度,最終杜絕災(zāi)害。

  2.4預(yù)案適應(yīng)范圍

  農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害,社會安全事件,自然災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。

  三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

  3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災(zāi)情信息,接到災(zāi)害預(yù)警后及時(shí)通知各工作小組,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情。

  3.2建議與對策

  各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機(jī)部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策,必要時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  3.3災(zāi)情報(bào)告

  災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機(jī)部門報(bào)告初步災(zāi)情情況,并進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查核實(shí)。災(zāi)情內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級農(nóng)機(jī)部門接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)。特殊情況下上級農(nóng)機(jī)部門可直接指令下級農(nóng)機(jī)部門啟動(dòng)預(yù)案。

  四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

  4.1災(zāi)害等級劃分

  災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

  4.2預(yù)案啟動(dòng)條件及方式

  發(fā)生重特大災(zāi)害時(shí),縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動(dòng),受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動(dòng)預(yù)案。

  4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分

  根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,按照《縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定,劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案:

  4.3.1I級響應(yīng)預(yù)案

  縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,宣布本縣進(jìn)入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)增加值班人員,24小時(shí)值班;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險(xiǎn)和防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神,認(rèn)真履職、辛勤工作。

  4.3.2II級響應(yīng)預(yù)案

  縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí),增加值班人員,24小時(shí)值班,并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準(zhǔn)備。

  4.3.3III級響應(yīng)預(yù)案

  縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將本系統(tǒng)情況及時(shí)上報(bào)縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班;根據(jù)預(yù)案組織救援搶險(xiǎn)或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。

  4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門要核查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級上報(bào)?h農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報(bào)告,爭取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。

  4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施

  1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報(bào)告人姓名,并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

  2、報(bào)警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車,引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。

  3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械,維護(hù)公共秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通暢。

  4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施

  農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故,無論何方責(zé)任,車輛駕駛(操作)人員應(yīng)第一時(shí)間搶救人員,保護(hù)好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險(xiǎn)公司,并及時(shí)上報(bào)。

  4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施

  1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí),值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。

  4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施

  1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并撥打報(bào)警電話。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時(shí)警戒線,禁止人員入內(nèi)。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。

  5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。

  6、如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時(shí)組織人員安全撤離,保護(hù)好現(xiàn)場。

  4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施

  1、有5人以上上訪者來群訪時(shí),值班室要通知辦公室,辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

  2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并組織人員阻止。

  4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警,由警方負(fù)責(zé)解決。

  4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施

  1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處,禁止跳樓逃生。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報(bào)告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場,防止失盜。

  4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施

  1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害,要迅速撤離到安全地帶。

  2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報(bào)告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救,同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

  4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。

  5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案。

  4.4.8搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險(xiǎn)物資等。

  4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要,積極組織農(nóng)機(jī)人員,設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。

  4.4.10做好宣傳工作

  按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報(bào)道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡,促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。

  五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

  農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)部門成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊(duì)?h農(nóng)機(jī)局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。

  指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任,其職責(zé)是:

  1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊(duì)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);

  2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)工作進(jìn)展情況;

  3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布;

  4、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報(bào)災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況;

  5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難;

  6、指揮部交辦的其它事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令,進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作

  六、公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備

  6.1公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成

  農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門工作人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。

  6.2公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備

  物質(zhì)儲備工作主要包括:

  1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù),保證設(shè)備隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài);

  2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;

  3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。

  七、公共事件應(yīng)急具體安排

  7.1成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):按照縣應(yīng)急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

  7.2應(yīng)急救援工作隊(duì)

  隊(duì)長:

  副隊(duì)長:

  隊(duì)員:農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工

  工作職責(zé):在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好人員和國有財(cái)產(chǎn)等抗洪一線的搶險(xiǎn)救援工作。

  7.3后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)員的醫(yī)療及搶險(xiǎn)工作。

  7.4國排站防汛抗旱工作

  7.5各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實(shí)施,現(xiàn)場處理險(xiǎn)情,同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。

  八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律

  8.1公共事件應(yīng)急救援是各單位和個(gè)人應(yīng)盡的法律義務(wù),要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價(jià)還價(jià),拖延塞責(zé)。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  8.2局應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員及各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。

  8.3各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視公共事件工作,充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令。

  8.4各防汛小組要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,24小時(shí)待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請假。

  8.5各部門負(fù)責(zé)人必須要對各自職責(zé)有清醒的認(rèn)識,堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇5

  1總則

  1.1編制目的及依據(jù)

  為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響,維護(hù)員工人身安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  1.2.1本預(yù)案適用于xx市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故,施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。

  1.2.2本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范xx市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本,健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  1.3.2以防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構(gòu)成,明確相關(guān)人員的責(zé)任制,做到以防為主,防救結(jié)合。

  1.3.3預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預(yù)防為主,常備不懈。

  1.3.4自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應(yīng)靈敏迅速。

  1.3.5統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.2主要職責(zé)為:

  (1)貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、xxx供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定;

  (2)組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案,并定期對其進(jìn)行評估和修改;

 。3)發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令;

 。4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;

 。5)報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。

  3事故分級

  發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故:

  3.1重大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的.事故。

  3.2特大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。

  3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會影響的,也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。

  3.4職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援,并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

  4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

  4.3事故發(fā)生后,突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。

  現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

  4.4現(xiàn)場救援處置

  現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作,F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;及時(shí)將現(xiàn)場情況向公司報(bào)告,必要時(shí)提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。

  綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)社會支持與援助;及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

  安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制,組織人員有序疏散。

  新聞報(bào)道組:由政治工作部負(fù)責(zé),組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。

  后勤保障組:由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。

  事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

  善后處理組:指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),處理傷亡人員的善后工作。

  5應(yīng)急保障

  5.1技術(shù)保障

  5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后,在現(xiàn)場的其他工作人員,應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下,組成現(xiàn)場臨時(shí)急救小組,立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作,并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告,請求急救醫(yī)療支援。

  5.1.2現(xiàn)場發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí),落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

  5.2裝備保障

  5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。

  5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況,并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。

  5.3人員保障

  加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。

  6改進(jìn)措施

  重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后,公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

  7附則

  7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

  7.2公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。

  7.3本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇6

  一、總則

  1、目的

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度的保障人民用藥安全,制訂本預(yù)案。

  2、編制依據(jù)

  《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》

  3、適用范圍

  本應(yīng)急預(yù)案適用于因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

  二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門職責(zé)

  1 、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

  組長:王新民

  副組長:鄭軍、唐要?jiǎng)偂㈥悩浼t

  成員:賈進(jìn)余、張艷春、馬平鳳、徐小燕、王艷春、姜桂琴

  2、有關(guān)部門職責(zé)

  營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回,質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢,向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的'報(bào)告,負(fù)責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評價(jià)、匯總、報(bào)告工作,并配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門完成相應(yīng)工作。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的調(diào)查。

  三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí),質(zhì)量保證部應(yīng)及時(shí)向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào),或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、預(yù)案啟動(dòng)

  發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2、響應(yīng)程序

  因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報(bào)告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,同時(shí)向忻州市藥品監(jiān)督管理部門和忻州市衛(wèi)生局報(bào)告。公司在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出通知,對所有市場上銷售的該批次產(chǎn)品暫停銷售,并于24小時(shí)內(nèi)匯總該藥品在全國的生產(chǎn)和銷售情況上報(bào)山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),藥品名稱,不良事件表現(xiàn),發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立刻停止使用該藥品,統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,掌握事件的第一手資料。核實(shí)該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號,在第一時(shí)間對引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。

  3、應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)事件得到有效控制,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇7

  第一章總則

  第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20xx]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于xx縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

  第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

  第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個(gè)等級。

  一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

  二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

  三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

  第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

  第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。

  第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。

 。ㄒ唬┚C合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報(bào)告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。

  (二)督導(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

  (三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。

  第三章突發(fā)事件的報(bào)告

  第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

  第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。

  第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

  第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報(bào)。

  第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

  初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的`措施等。

  動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

  總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。

  第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告,同時(shí)報(bào)告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。

  第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)

  第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

  第一套預(yù)案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

  1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動(dòng)命令。

  2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。

  4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

  5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

  6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。

  7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。

  第二套預(yù)案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

  1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

  2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

  4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。

  5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

  6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢態(tài)。

  7、其它應(yīng)對措施。

  第三套預(yù)案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

  1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

  3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。

  4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。

  6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。

  7、其它應(yīng)對措施。

  第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動(dòng)第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣(區(qū))政府。

  第五章后期處置

  第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章附則

  第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  附:1、xx縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  2、xx縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

  附件1:

  xx縣食品藥品監(jiān)督管理局

  藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長

  副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長

  縣食品藥品監(jiān)管局副局長

  縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長

  成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任

  縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長

  縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長

  縣食品藥品監(jiān)管局食品科長

  縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長

  附件2:

  xx縣食品藥品監(jiān)督管理局

  藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

  一、綜合組:

  組長:

  成員:

  二、督導(dǎo)組:

  組長:

  成員:

  三、后勤保障組:

  組長:

  成員:

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇8

  為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全的通知》和市、教育局、教育辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作管理的通知精神,保護(hù)全體師生的生命安全,在積極預(yù)防的基礎(chǔ)上,特制定如下預(yù)案:

  一、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組:

  組長:xxx

  副組長:xx

  組員:各班主任、科任老師及xx(保安)

  二、等級劃分

  一般事故:房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象,有倒塌危險(xiǎn)。

  重大事故:房屋已經(jīng)開始壓塌或者局部已經(jīng)倒塌,將會引起大面積倒塌的危險(xiǎn)。

  三、應(yīng)急流程

  一般事故發(fā)生時(shí),及時(shí)廣播通知全校處于應(yīng)急狀態(tài),終止上課,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學(xué)生進(jìn)行疏散,立即報(bào)告上級主管部門,并隨時(shí)關(guān)注事故的變化,避免擴(kuò)大。

  流程:警報(bào)——疏散——報(bào)告——總結(jié)

  重大事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立即疏散學(xué)生(在堂教師為第一責(zé)任人),班主任立即趕赴本班教室進(jìn)行組織。在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)警(廣播室教師或者電話旁的教師),廣播或者長時(shí)間的電鈴為警報(bào)信號,認(rèn)真做好事故后期處理。

  流程:報(bào)警——疏散——報(bào)告——搶救

  四、其他事宜

  1、倒塌事故發(fā)生時(shí)間如果是下班時(shí)間,在校教師和門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織搶救和事故處理,流程不變。

  2、學(xué)生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故,應(yīng)把疏散學(xué)生放在首位。

  3、事故發(fā)生后,組長負(fù)責(zé)向上級和相關(guān)部門報(bào)告,副組長和組員負(fù)責(zé)組織人員疏散及救助。

  4、人員疏散:

  學(xué)生疏散時(shí)要以有序迅速為原則(不帶書包、不拖時(shí)間);教師應(yīng)在最后離開危險(xiǎn)區(qū)域;教學(xué)樓通道為東西樓梯,由班主任組織有序進(jìn)行,疏散順序?yàn)椋阂粯撬膫(gè)班——二樓(東為202、203班,西為301、302班)——三樓(東為401、402班,西為501、502班)——四樓(東為601班,西為602班),臨時(shí)聚集地點(diǎn)為校外公路旁,指揮小組指定教師進(jìn)行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督。

  5、協(xié)助疏散:

  確保樓梯口的暢通,門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)打開校門;

  操場學(xué)生應(yīng)臨時(shí)組班,不回本班教室;

  各班負(fù)責(zé)人疏散學(xué)生后應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查遺漏學(xué)生。

  6、傷病救助:

  發(fā)生事故后,傷病人員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,由曉霞老師總負(fù)責(zé)。

  不提倡在警報(bào)解除前進(jìn)入倒塌現(xiàn)場進(jìn)行搶救,而應(yīng)在專業(yè)搶救人員的指揮下進(jìn)行。

  事故發(fā)生后,指揮小組及時(shí)通知學(xué)生家長到校,特別是受困或者受傷學(xué)生家長,妥善處理后期事項(xiàng)。

  為了保障我校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx,xxx等

  職能負(fù)責(zé):教務(wù)處政教處少先大隊(duì)

  責(zé)任人員:職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)教職工、職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)具體落實(shí)的`管理人員、班主任、班級責(zé)任教師、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師。

  二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案

  1、切斷各樓層的電源。

  2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打"119";房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。

  3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  4、開通全部安全通道,學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。

  5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作

  6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。

 。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

  1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。

  2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門。

  3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:

 、傺杆賵(bào)警(110)。

 、谘杆賵(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

  ③對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。

 、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

 、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。

 、拮骱脦熒乃枷牍ぷ鳌

  4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。

  5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

  當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時(shí),凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長或教導(dǎo)處,并及時(shí)與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校要采取下列措施:

  1、學(xué)校要迅速如實(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門。

  2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

  3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時(shí),必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來校上課。

  4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護(hù)措施。

 。ㄋ模⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時(shí)間到位指揮。

  2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅(jiān)決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

  3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

  4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。

  5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修。

  6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室,要教育學(xué)生輕上慢下樓梯。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇9

  一、 總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

 。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。

  1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)

  xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

  2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

  3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)

  一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)

  一次食物中毒人數(shù)30——99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。

  (五)工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

  4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

  (二)應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:

  1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

  2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

  3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。

  4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

  (1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。

 。2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

  (三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:

  1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;

  2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;

  3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;

  4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;

  5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

  三、運(yùn)行

 。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

  衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。

  1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;

  2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;

 。、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

 。ǘ┦录䦂(bào)告

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

  1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

 。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

 。2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

 。3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

 。4)市衛(wèi)生行政部門。

 。5)市政府。

 。6)各級各類教育機(jī)構(gòu)。

  (7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。

  2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定

 。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  (2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:

 、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報(bào)告;

 、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級政府報(bào)告,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

  市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級政府報(bào)告。

 、蹖τ谔卮笫称沸l(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級政府報(bào)告。

 。、報(bào)告內(nèi)容

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

  (1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

 。2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。

 。3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。

  市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級衛(wèi)生行政部門。

  (三)應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

  1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)

  (1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)

  市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。

 。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

 。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)

  發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

  2、應(yīng)急處理措施

 。1)醫(yī)療救治

  負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。

 。2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

  在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則》(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

 。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

  衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

 。ㄋ模┓磻(yīng)終止

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進(jìn)行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

 。ㄎ澹┬畔l(fā)布

  發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。

  (六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

  各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

  四、保障

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

  1、信息系統(tǒng)

  加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

  2、疾病預(yù)防控制體系

  市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

  建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;

  3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

  根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。

  4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的'能力和水平。

  5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍

  市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。

  市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

 。ǘ┪镔Y保障

  市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機(jī),無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。

  市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。

  各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。

 。ㄈ┵Y金保障

  市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲備所需物資,開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。

  所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

  五、管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對預(yù)案進(jìn)行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

  (二)預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

  應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

 。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)

  1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)。

  2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識和面對食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄋ模┴(zé)任與獎(jiǎng)懲

  本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  六、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語

  食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

 。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

 。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇10

  一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:

  組長

  副組長

  組員

  二、小組成員職責(zé):

  組長

  負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

  副組長

  協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

  組員

  提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

  三、應(yīng)急處理程序

  1、對中毒者采取緊急處理

 、磐V故秤弥卸臼称;

 、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮(biāo)本,以備檢驗(yàn);

  ⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治;

 、燃皶r(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;

 、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施。

  2、對中毒食品控制處理

 、疟Wo(hù)現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

 、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

 、墙(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

  3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

 、欧獯姹晃廴镜腵食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。

  ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

 、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4、食物中毒緊急報(bào)告制度

  發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

  5、善后及責(zé)任追究

 、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

 、曝(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

 、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇11

  為保障我單位餐飲服務(wù)食品安全,提高餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全法律意識和管理水平,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》的要求,特制訂本單位培訓(xùn)方案。

  一、培訓(xùn)目的

  (一)通過培訓(xùn),使餐飲服務(wù)從業(yè)人員了解并熟悉餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī),全面提升我單位從業(yè)人員的食品安全基礎(chǔ)知識和依法經(jīng)營意識。

  (二)對餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的意識,提高自身食品安全管理水位,加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全守法意識、自律意識、誠信意識,增強(qiáng)食品安全知識水平和操作技能,預(yù)防和控制食品安全事件的發(fā)生。

  (三)食品安全的專業(yè)知識,包括:食品標(biāo)準(zhǔn);食品污染及其預(yù)防控制措施;食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防;重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障技能;廚房、環(huán)境、設(shè)備以及食品采購、儲存、加工、烹制過程的衛(wèi)生要求;食品從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生要求等。

  二、培訓(xùn)安排

  (一)培訓(xùn)對象:我單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、相關(guān)食品從業(yè)人員。

  (二)培訓(xùn)內(nèi)容

  《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品采購索證標(biāo)管理規(guī)定》、《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和食品安全知識。

  (三)培訓(xùn)時(shí)間全年不少于40小時(shí)。

  (四)培訓(xùn)方式

  食品安全管理員負(fù)責(zé)授課,準(zhǔn)備授課內(nèi)容,發(fā)放學(xué)習(xí)資料。

  (五)培訓(xùn)考核

  每期培訓(xùn)結(jié)束后參加人員簽字,由我單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員對員工進(jìn)行考核并建檔。

  三、餐飲服務(wù)質(zhì)量管控制度

  1、餐飲服務(wù)質(zhì)量管控指在找出服務(wù)工作中存在的問題,采取一定的.措施,在原有基礎(chǔ)上達(dá)到改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量的目的。

  2、餐飲部門定期組織餐飲領(lǐng)班以上管理人員對餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查。

  3、餐飲經(jīng)理應(yīng)采取定期或隨時(shí)抽查的方式對餐飲服務(wù)各個(gè)部門在開餐過程中的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢查。

  4、聘請相關(guān)專家對餐飲服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不定期暗訪檢查。

  5、檢查內(nèi)容以餐廳衛(wèi)生、設(shè)備保養(yǎng)、采購查驗(yàn)、臺賬記錄、服務(wù)技能、工作態(tài)度、工作規(guī)范、服務(wù)程序、業(yè)務(wù)知識、投訴意見等為主。

  6、檢查方法:設(shè)計(jì)考核表格,建立考核標(biāo)準(zhǔn),分別對餐廳主管、領(lǐng)班、廚師長等進(jìn)行工作情況考核。

  7、對檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄,對有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)等事項(xiàng)進(jìn)行公開處理并公布處理結(jié)果。

  8、對檢查出的質(zhì)量問題,必須制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施并限期改正。

  9、檢查者必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、處事公正?己嗽u分表由專人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,每月一次做出考核情況分析報(bào)告,報(bào)餐飲部經(jīng)理審閱。

  四、餐飲服務(wù)安全知識培訓(xùn)教育制度

  1、從事餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合適后,方可從事餐飲服務(wù)工作。

  2、認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,在食品藥品監(jiān)督部門的指導(dǎo)下定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及食品安全操作技能培訓(xùn)。

  3、餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)包括負(fù)責(zé)人、管理人員和餐飲服務(wù)從業(yè)人員,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于40小時(shí)。

  4、新參加工作的餐飲服務(wù)從業(yè)人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。

  5、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者離崗學(xué)習(xí)一周,待考核合格后再上崗。

  6、建立餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗(yàn)。

  五、食品安全責(zé)任管理制度

  1、為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本店實(shí)際,制定本制度。

  2、員工食堂依法辦理餐飲服務(wù)許可證,食品經(jīng)營范圍與條件設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

  3、食品制售應(yīng)當(dāng)具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件,遠(yuǎn)離污染源,并符合國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

  4、建立健全的食品采購索證和臺帳制度,索證索票齊全。

  六、注重環(huán)境衛(wèi)生管理,做好場地的清潔工作。

  1、嚴(yán)格做好食品從業(yè)人員健康管理工作,定期進(jìn)行健康檢查,取得健康證后才能從事本店的經(jīng)營工作,凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事食品經(jīng)營。

  2、明確員工食堂食品安全管理職責(zé),組織開展食品安全自查自糾。

  3、適用范圍:員工食堂全體員工、采購加工各環(huán)節(jié)均適用本制度。

  4、員工食堂負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人,對員工食堂的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé);員工食堂主管為兼職食品安全管理員,負(fù)責(zé)食品安全日常工作。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇12

  第一章 總 則

  第一條 為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對消防安全突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置能力,迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置,最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)損失,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

  第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校各校區(qū)發(fā)生的火災(zāi)、火情、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損害,對教學(xué)秩序造成影響的事件。

  第二章 工作原則

  第三條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,盡可能地降低或消除因消防安全突發(fā)事件造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  第四條 為切實(shí)做好我校消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,成立消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)人由主管安全工作的副校長擔(dān)任,突發(fā)事件發(fā)生后,由黨委宣傳部、團(tuán)委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處及事故發(fā)生地相關(guān)職能部門和學(xué)院負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。

  第五條 建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置消防安全突發(fā)事件的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。

  第六條 處理突發(fā)事件,要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),依法開展工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)可向有關(guān)部門介入和求助。

  第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

  第三章 應(yīng)急預(yù)案體系

  第八條 學(xué)?傮w應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。

  第九條 學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)?傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。

  第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)具體工作由主管單位牽頭制定。

  第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制訂單位適時(shí)修訂、完善。

  第四章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  第十二條 要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。

  第十四條 學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報(bào)專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動(dòng)活潑的形式與途徑,加強(qiáng)對教職工和學(xué)生的防火安全教育,敏感時(shí)期要落實(shí)各級值班制度和請示匯報(bào)制度,提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)排查和消除消防安全突發(fā)事件安全隱患。

  第十五條 要加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍的素質(zhì)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

  第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  第十六條 參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實(shí)際,消防安全突發(fā)事件由高到低劃分為3個(gè)等級。

  (一)重大火災(zāi)事故(I級)

  從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人 及以上或損失10萬元以上,進(jìn)入I級應(yīng)急狀態(tài)。

  (二)較大火災(zāi)事故(II級)

  發(fā)生一般人身事故,死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人,或損失5萬-10萬元,未構(gòu)成重大人身事故者,進(jìn)入II級應(yīng)急狀態(tài)。

  (三)一般火災(zāi)事故(III級)

  發(fā)生一般人身重傷及以下事故者,進(jìn)入III級應(yīng)急狀態(tài)。

  第六章 處置程序

  第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息,必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題的發(fā)生。

  第十八條 信息報(bào)送應(yīng)包括:

  (一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;

  (二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估;

  (三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;

  (四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報(bào)送的情況。

  第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布處置信息。

  第二十條 確認(rèn)突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的'原則,成立指揮部,研究事件級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機(jī)制。

  第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)立即到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的,應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。

  第二十二條 應(yīng)急處置措施

  (一)重大火災(zāi)事故(I級)

  立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向上級報(bào)告。保衛(wèi)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并及時(shí)請應(yīng)急管理部門協(xié)助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。

  (二)較大火災(zāi)事故(Ⅱ級)

  各單位投入滅火、疏散人員、救治傷員。

  (三)一般火災(zāi)事故(Ⅲ級)

  保衛(wèi)處進(jìn)入現(xiàn)場,消防站人員開展滅火工作,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險(xiǎn)和師生疏散工作。基建處、后勤管理處進(jìn)行建筑、水電的檢查防護(hù)、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極配合。

  第七章 后期處置

  第二十三條 消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后,立即開展以下后期處置:

  (一)工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

  (二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和師生生活安排。

  (三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。

  (四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。

  (五)積極調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng),協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟(jì)物品。

  (六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)居住安置工作必要時(shí)可向民政部門求助。

  (七)加強(qiáng)校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止次生火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序。

  (八)對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對安全隱患及時(shí)防范﹑補(bǔ)救,防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。

  (九)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計(jì)劃,做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。

  (十)協(xié)助并會同上級有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。

  (十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。

  (十二)外事辦公室按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國專家,接待可能參與救災(zāi)的外國救援人員。

  (十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn);對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第八章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》評價(jià)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實(shí)情況。

  第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)重后果的,按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第九章 附 則

  第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇13

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)特發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  一、成立食品衛(wèi)生安全應(yīng)急小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx各班班主任

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。

  3、依法規(guī)范,措施果斷。

  4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。

  三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  1、學(xué)校依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,成立校長為組長,分管副校長、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級部門的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,學(xué)校分管食品衛(wèi)生的副校長和總務(wù)主任等,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

  3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作,承辦各種會議、管理財(cái)產(chǎn)、負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;掌握預(yù)防控制工作情況,編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

  4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。

  四、應(yīng)急運(yùn)行措施

 。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

  1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作。

  2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

  3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

 。ǘ┦录䦂(bào)告

  1、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

  2、學(xué)校有關(guān)部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向上級人民政府、衛(wèi)生行政部門、教育主管部門報(bào)告并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇14

  為有效預(yù)防我市各級各類學(xué)校食品安全突發(fā)事故的發(fā)生,及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事故的危害,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,特制定海安市學(xué)校食品安全突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作原則

  1、預(yù)防為主。各級各類學(xué)校要根據(jù)市委、市政府以及市食品藥品安全委員會辦公室、市教體局的有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,避免、減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。

  2、依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。切實(shí)做好學(xué)校食堂所有食材的招標(biāo)采購和驗(yàn)收工作,規(guī)范食品加工流程,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對違紀(jì)違法行為,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  3、快速反應(yīng)。市教體局和各學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確有效處置。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  各學(xué)校、區(qū)鎮(zhèn)教管辦成立食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置指揮小組。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置組織指揮系統(tǒng),由應(yīng)急處置指揮小組負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮小組由局直、完職中、教管辦負(fù)責(zé)人任總指揮,其職責(zé)是及時(shí)親臨現(xiàn)場,了解事故情況,立即召集應(yīng)急處置指揮小組成員研究、制定處置對策,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。

  三、報(bào)告程序及要求

  發(fā)生食品安全突發(fā)事故后,均應(yīng)在第一時(shí)間逐級上報(bào)。事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)市教體局。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的'時(shí)間、地點(diǎn)、人員病情、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人和事故報(bào)告單位。由于事故現(xiàn)場狀況、人數(shù)發(fā)生變化的,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  有關(guān)法律法規(guī)或上級政府對相應(yīng)事故報(bào)告有明確時(shí)限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。

  四、現(xiàn)場處置

  突發(fā)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生類別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。同時(shí),要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,防止與突發(fā)事故相關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物品的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  在開展事故處置過程中,要組織協(xié)調(diào)好各級力量,加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí),防止在處置過程中發(fā)生其他意外事故。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),防止發(fā)生社會混亂和其他次生事故。

  五、輿情處置

  各學(xué)校建立輿情處置小組,及時(shí)準(zhǔn)確了解并匯報(bào)學(xué)生和家長動(dòng)態(tài),控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定學(xué)生及家長情緒。配合教體主管、市場監(jiān)管、疾病防控等部門妥善做好輿情應(yīng)對和處置工作,統(tǒng)一信息發(fā)布,密切關(guān)注輿情發(fā)展,有效防止不實(shí)信息傳播。

  六、后期處置

  按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事故,主要由市政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,事故發(fā)生單位配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事故,按規(guī)定由上級部門組織調(diào)查處理。

  校園食品安全突發(fā)事故發(fā)生后,各級各類學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇15

  學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是中小學(xué)及幼兒園學(xué)生健康成長的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:對學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。因而為了保障廣大師生的身體健康,以保證正常的教育教學(xué)秩序,高度重視學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,特制定本預(yù)案:

  一、成立學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  發(fā)生重大、較大、一般事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置

  二、工作原則

  1、全程預(yù)防、全程控制:本預(yù)案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)校食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及上級部門提供的集體用營養(yǎng)餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:學(xué)校按照“校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。

  3、科學(xué)決策、群防群控:學(xué)校建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

  4、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

  三、事故分級突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:

  一級,重大食物中毒事件。為本校發(fā)生的一次中毒20人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足20人,出現(xiàn)20例及以上死亡病例的食物中毒事件。

  二級,較大事件。為本校發(fā)生的一次中毒10人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的事件,或不足10人,出現(xiàn)死亡病例的事件。

  三級,一般事件,為本校一次中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。

  四、使用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我校食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。

  五、救助體系

  1、學(xué)校根據(jù)上級要求,成立學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出現(xiàn)安全事故時(shí),由食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:

 。1)啟動(dòng)學(xué)校重大食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急預(yù)案;

 。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;

 。3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;

 。4)負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;

 。5))向縣教育局營養(yǎng)辦及鎮(zhèn)主要分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故救援情況。

  六、工作要求

  1、學(xué)校要認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的.校園環(huán)境,要建立衛(wèi)生掃除制度。

  2、要按規(guī)定開設(shè)健康教育課,對學(xué)生進(jìn)行健康教育。

  3、要建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。

  4、教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。

  5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。半寄宿制學(xué)校和幼兒園的食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn),每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。

  6、食堂食物要求專人管理,專庫存放,要做好接收登記保管。嚴(yán)把食物采購關(guān),要認(rèn)真落實(shí)食堂管理制度,填寫出入庫單,堅(jiān)持飯菜足額留樣。

  7、要保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時(shí)時(shí)清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。

  七、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)運(yùn)行體系

  1、認(rèn)真落實(shí)“三查”制度,值日教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處理。

  2、及時(shí)報(bào)告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告,由校長報(bào)中心學(xué)校備案,并有中心校報(bào)教育局,并當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生疾控部門報(bào)告,以便及時(shí)施救。在事故處理過程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度(報(bào)告時(shí)間不得超過事發(fā)后1小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào))。

  3、救援措施。一旦發(fā)生事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動(dòng)。同時(shí)要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)名冊,防止遺漏。

  4、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時(shí)將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告情況。

  5、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測。要做好學(xué)生家長的思想安撫,防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務(wù)工作。

  6、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后,立即封存食物樣品,保護(hù)好現(xiàn)場,以便有關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。

  7、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,必要時(shí)可向中心校求援。所需人員要聽從指揮,確保到位,落實(shí)職責(zé)。

  8、要保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時(shí)向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、不謊報(bào),對一些謠傳要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

  9、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

  10、食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校事故應(yīng)急小組總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送縣教育局。

  八、其他

  1、學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個(gè)人,視情況可分別采取檢查、紀(jì)律處分等方式追究其責(zé)任。

  2、學(xué)校對全體師生加強(qiáng)食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。

  3、本預(yù)案由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

  4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇16

  一、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈。組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護(hù)意識和維護(hù)校園周圍公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生的日常管理和督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施。

  2、依法管理、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。對食物中毒的預(yù)防、報(bào)告、控制工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。學(xué)校成立“突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長任組長,負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的食品安全的防治工作。

  3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。突發(fā)食品安全事故的預(yù)防與控制工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),逐級簽訂工作責(zé)任狀。

  4、快速反應(yīng)、高效處置。建立預(yù)警、救治快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照要求,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  二、正常管理工作

  1、食品原料進(jìn)貨關(guān)。學(xué)校采購人員要嚴(yán)格把關(guān),定點(diǎn)采購,確保所采購的原料符合有關(guān)的規(guī)定,從源頭上把好食品衛(wèi)生關(guān)。

  2、食堂倉庫貯存關(guān)。學(xué)校食堂倉庫的鑰匙由專人保管,責(zé)任落實(shí)到人,規(guī)定非食堂工作人員不得進(jìn)入食堂庫房。定期對原料進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)變質(zhì)原料,及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕變質(zhì)的原料流入餐桌。

  3、餐具消毒關(guān)。學(xué)校食堂對餐具按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。

  4、食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生關(guān)。定期按規(guī)定進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者及時(shí)調(diào)離工作崗位。

  5、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。保持食堂餐廳桌面清潔,地面干凈、干燥,窗戶明亮,地溝暢通,紗窗和防護(hù)門齊全,防止飛蟲進(jìn)入食堂。

  6、每餐飯菜留樣。每個(gè)菜品留樣125克密封、冷藏存放保存48小時(shí)以上。

  三、突發(fā)性事件應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┦澄镏卸緫(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx鎮(zhèn)中心校中層班子成員、各班班主任。

  1、組長職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急小組的全面指揮,出現(xiàn)集體性食品安全事故,負(fù)責(zé)向縣疾病預(yù)防控制中心、縣教育局報(bào)告,協(xié)調(diào)各工作小組的工作。

  2、副組長1的職責(zé):負(fù)責(zé)日常管理中的監(jiān)督、檢查工作,在食品安全事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助上級衛(wèi)生部的調(diào)查事件原因,接待上級新聞單位及家長。

  3、副組長2的職責(zé):負(fù)責(zé)日常的管理、檢查、督促、教育工作,在食品安全事故發(fā)生時(shí),具體負(fù)責(zé)中毒人員的救治工作,及事件善后處理工作。

  4、營養(yǎng)辦主任負(fù)責(zé)食物中毒的日常防治工作及事件發(fā)生時(shí)的'后勤保障工作。

  5、班主任及任課教師做好衛(wèi)生宣傳教育工作。當(dāng)事件發(fā)生時(shí),協(xié)助救治,并協(xié)助做好家長工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,全面啟動(dòng)突發(fā)食物中毒應(yīng)急預(yù)案,由校長親自指揮。

  (二)應(yīng)急程序

  一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,全面啟動(dòng)突發(fā)食物中毒應(yīng)急預(yù)案:

  1、班主任、辦公室主任或在場教師要立即把事件通知學(xué)校突發(fā)食品安全事故的總指揮。

  2、校長及主管副校長要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,具體聯(lián)系急救中心,并在第一時(shí)間報(bào)告上級有關(guān)部門;在食品安全事故得到控制后,要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向縣教育局報(bào)告。

  3、辦公室主任負(fù)責(zé)安排交通工具,協(xié)助班主任把中毒學(xué)生送至醫(yī)院救治,安排應(yīng)急車輛隨時(shí)待命。

  4、班主任應(yīng)加強(qiáng)對在校學(xué)生的管理,迅速了解本班學(xué)生狀況,及時(shí)報(bào)告,聯(lián)系中毒學(xué)生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。

  5、營養(yǎng)辦主任及食堂具體負(fù)責(zé)人要保護(hù)廚房,炊具、設(shè)備和食品原料加工等現(xiàn)場,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品,并進(jìn)行封存,以便衛(wèi)生部門的檢查。待確認(rèn)后等待衛(wèi)生部門處理,事件發(fā)生后對相關(guān)場所進(jìn)行消毒,做好后勤保障。

  6、教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)穩(wěn)定學(xué)校正常教學(xué)秩序,協(xié)助接待到校家長。

  7、發(fā)生疫情時(shí),門衛(wèi)嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)出校園。

  8、突發(fā)食物中毒應(yīng)急處置完成后,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。對突發(fā)食品安全事故反映出來的問題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇17

  1.總則

  1.1目的

  有效預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生,及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會的穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  1.2.1以預(yù)防為主。宣傳普及學(xué)校安全知識,提高師生安全意識和自救互救能力,加強(qiáng)日常安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速排除隱患,減少安全事故發(fā)生率,降低損失程度。

  1.2.2依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對于違法行為,依法追究責(zé)任。

  1.2.3快速反應(yīng)。建立預(yù)警和救助快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)安全問題,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于泰興鎮(zhèn)幼兒園園內(nèi)外,由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的、涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害,其可能造成的影響和后果。超出學(xué)校處理能力范圍,需由上級領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)調(diào)的.突發(fā)事件的處置。

  2.組織指揮體系及職責(zé)

  2.1成立泰興鎮(zhèn)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱應(yīng)急處置指揮部)。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),由應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。

  現(xiàn)場總指揮:朱美華園長現(xiàn)場副總指揮:吳留萍、孫蘭珠各層教學(xué)樓負(fù)責(zé)人:第一層教學(xué)部:李愛鳳第二層教學(xué)部:張娟第三層教學(xué)部:戴益第四層教學(xué)部:吳留萍現(xiàn)場疏導(dǎo)員:班主任和任課教師

  2.2應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立若干個(gè)工作小組;

  2.2.1現(xiàn)場處置組:主要任務(wù)是收集信息,了解和掌握突發(fā)事件的基本情況;進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn),如吊卸、滅火、拆除;開設(shè)現(xiàn)場救護(hù),負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),聯(lián)系救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng);把握事件動(dòng)態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。

  2.2.2后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事件處理情況,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系;負(fù)責(zé)運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等搶險(xiǎn)求援物資,輸送現(xiàn)場疏散人員;負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員、工作人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

  2.2.3警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。

  2.2.4新聞宣傳組:在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,向社會及時(shí)、如實(shí)地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過,加強(qiáng)正面引導(dǎo),穩(wěn)定學(xué)校師生的情緒和社會秩序。

  2.2.5善后處理組:負(fù)責(zé)學(xué)生家屬的安撫、慰問工作,做好師生的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不安全因素。

  3.應(yīng)急響應(yīng)

  3.1級別劃分

  校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個(gè)級別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。

  3.2報(bào)告程序及要求

  3.2.1泰興鎮(zhèn)幼兒園校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件生,均在第一時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)。

  3.2.2事件發(fā)生單位(或知情人)應(yīng)根據(jù)事件的類別在第一時(shí)間報(bào)警(公安

  110、火警1

  19、急救120),并立即將事件的基本情況報(bào)泰興鎮(zhèn)的中心小學(xué)、鎮(zhèn)政府和教育局。

  3.2.3在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),將事件基本情況書面上報(bào)市委、市政府及有關(guān)部門。事件報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件簡要經(jīng)過、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人和事件報(bào)告單位。由于事件現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量等情況發(fā)生變化的,事件發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

  3.2.4有關(guān)法律或上級政府對相應(yīng)報(bào)告有明確時(shí)限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。

  3.3現(xiàn)場處置

  突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生類別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。

  3.3.1學(xué)校必須迅速成立現(xiàn)場指揮部,進(jìn)行應(yīng)急處置。組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶險(xiǎn)人員、防止事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  3.4社會秩序的維護(hù)和穩(wěn)定

  3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時(shí)向師生、媒體和社會公眾通報(bào)突發(fā)事件信息和求援情況、災(zāi)區(qū)需求等,確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作潛在的各種問題。

  3.4.2宣傳動(dòng)員。新聞宣傳小組負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳和師生教育工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除學(xué)校師生和社會公眾的恐慌心理,宣傳自救互救知識和求援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。

  3.4.3學(xué)校穩(wěn)定。學(xué)校做好穩(wěn)定工作,保證盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活工作秩序。要加強(qiáng)對學(xué)校的安全保護(hù)工作。

  3.4.4社會秩序維護(hù)。在開展事件處置過程中,組織協(xié)調(diào)好各級力量,加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí),防止處置過程中發(fā)生其它意外事故。

  4.后期處置

  4.1按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,及時(shí)組織事件調(diào)查組,開展事件調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事件,主要由縣政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,事件發(fā)生單位要配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事件,按規(guī)定由上級部門組織調(diào)查處理。

  4.2校園事故發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。

  4.3對在校園突發(fā)事件中受損失的學(xué)校和師生個(gè)人,通過政策優(yōu)惠、政府救濟(jì)、社會互助給予支持和救助。

  4.4對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇18

  公司依據(jù)《商務(wù)部外交部關(guān)于建立境外勞務(wù)群體的性事件預(yù)警機(jī)制的通知》(商合發(fā)[20xx]392號)的規(guī)定,結(jié)合本公司外派勞務(wù)工作情況,為及時(shí)防范和妥善處理境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。

  第一條應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  公司成立處理外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心,由公司董事長任總指揮,外派勞務(wù)合作負(fù)責(zé)人為副指揮,其他部門配合行動(dòng)。

  指揮中心的具體職責(zé)是:研究決定公司外派勞務(wù)人員在境外的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件防范工作的有關(guān)問題;統(tǒng)一指揮公司在境外勞務(wù)人員的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置工作;部署和總結(jié)防范工作,組織實(shí)施本預(yù)案;督促下屬有關(guān)部門、及各相關(guān)人員落實(shí)本預(yù)案;完成政府主管部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

  第二條應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心下設(shè)專員負(fù)責(zé)。

  專員的主要職責(zé)是:在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮外派勞務(wù)人員勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置工作,收集和判斷對安全問題突出的國家或地區(qū)有關(guān)政治經(jīng)濟(jì)形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況、恐怖主義活動(dòng)等信息情況及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)掌握境外各種可能發(fā)生勞務(wù)糾紛及安全問題的情報(bào)信息,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),及時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案。

  第三條相關(guān)部門職責(zé)

  1、國際合作部:負(fù)責(zé)因外派勞務(wù)在境外的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件引起的治安事件的應(yīng)急工作及辦理本司赴境外處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的人員的出入境手續(xù)應(yīng)急工作,并確保外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置有秩序地進(jìn)行。

  加大對外派勞務(wù)經(jīng)營方式的管理力度,及時(shí)取消與有違法操作及勞務(wù)糾紛隱患的外國公司合作,取消與未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事外派勞務(wù)的單位或個(gè)人的合作。為因勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件造成的人員傷亡及時(shí)做好醫(yī)療救護(hù)等支援工作。

  2、培訓(xùn)部:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對外派勞務(wù)和境外就業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳,使外派人員了解外派勞務(wù)和境外就業(yè)的政策規(guī)定、通行做法和正規(guī)派出渠道,增強(qiáng)外派人員自我保護(hù)意識,維護(hù)外派人員的合法權(quán)益;確保在勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)采取正確的宣傳報(bào)道,確保公司人員精神穩(wěn)定;做好因勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件造成傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的外派勞務(wù)人員及其家屬的'思想穩(wěn)定工作。

  3、法律事務(wù)部:負(fù)責(zé)提供因外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的國外和國內(nèi)的有關(guān)法律援助;做好因外派勞務(wù)或突發(fā)事件造成的傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

  4、財(cái)務(wù)部:在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)立即給予應(yīng)急資金支持。

  第四條預(yù)防機(jī)制

  1、信息監(jiān)測與報(bào)告:國際合作部加強(qiáng)對外派勞務(wù)人員出國后的跟蹤管理,對可能出現(xiàn)的勞務(wù)糾紛進(jìn)行信息收集,在接到突發(fā)事件發(fā)生情況后立即向政府主管部門和公司外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心出示正式的書面報(bào)告,同時(shí)提出應(yīng)急處理意見。

  2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng):防范外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心的專員接到預(yù)警報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行情況綜合,根據(jù)可能出現(xiàn)的危害程度,提出正確方案,并將有關(guān)情況及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,總指揮視情況召集指揮中心成員會議,決策行動(dòng)方案,發(fā)布指示和命令。

  第五條應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

  1、勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的確認(rèn):公司根據(jù)駐外使(領(lǐng))館和上級外經(jīng)貿(mào)主管部門的情況通報(bào)做出一般性勞務(wù)糾紛和重大突發(fā)事件的判斷。

  2、勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的分級:根據(jù)勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件發(fā)生的范圍和嚴(yán)重程度,將勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為四級(Ⅳ級)時(shí),啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為三級(Ⅲ級)時(shí),申請啟動(dòng)本市應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為二級(Ⅱ級)時(shí),申請啟動(dòng)本省應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為一級(Ⅰ級)時(shí),申請啟動(dòng)國家應(yīng)急預(yù)案,并在同級或上一級指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行應(yīng)急處理。

  3、處置程序:

 。1)接到駐外使(領(lǐng))境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件發(fā)生的通報(bào)后,立即做好外派勞務(wù)人員家屬的思想穩(wěn)定工作,同時(shí),請示駐外使(領(lǐng))館協(xié)助本公司做好外派勞務(wù)人員的思想穩(wěn)定工作;

 。2)根據(jù)駐外使(領(lǐng))館的建議和要求立即啟動(dòng)境外外派勞務(wù)或突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,研究措施,組織落實(shí),有關(guān)措施和進(jìn)展情況隨時(shí)向駐外使(領(lǐng))館反饋,并向市、省級外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)告;

 。3)如需派遣工作組赴境外,工作組在到達(dá)后立即與駐外使(領(lǐng))館取得聯(lián)系,并在駐外使(領(lǐng))館的指導(dǎo)下開展工作。對現(xiàn)場處理過程中的重大問題,工作組應(yīng)向地方政府報(bào)告,并抄報(bào)上級商務(wù)、外交部門及相關(guān)政府主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。

  第六條責(zé)任追究、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

  1、責(zé)任追究:執(zhí)行本預(yù)案時(shí),若出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,未認(rèn)真履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮,物資、資金、措施落實(shí)不到位等情況,以致出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)法律法規(guī)和公司的經(jīng)營管理制度規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。

  2、表彰和獎(jiǎng)勵(lì):在勞務(wù)人員發(fā)生勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處理過程中有突出貢獻(xiàn)的,由公司辦公室按照省市及公司內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定和規(guī)章給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

  本制度由公司辦公室制定,由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇19

  1總則

  1.1編制目的及依據(jù)

  為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件,保障移民安置區(qū)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會示威法》、國務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民(以下簡稱移民)群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。

  群體性突發(fā)事件,是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機(jī)關(guān)乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會影響的大規(guī)模事件。

  災(zāi)難性事件,是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。

  1.3工作原則

  在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態(tài),有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴(kuò)大。

  應(yīng)急處突工作堅(jiān)持以下原則:

  1.3.1屬地管理原則。各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體”,區(qū)(市)縣移民機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應(yīng)急管理體制,轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與處突工作。

  1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)急處突的思想準(zhǔn)備、任務(wù)準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備等工作。

  1.3.3依法處置原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益,維護(hù)移民群體和諧穩(wěn)定。

  1.3.4快速應(yīng)對原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級快速反應(yīng)絡(luò)平臺,一旦發(fā)生移民突發(fā)事件,能在第一時(shí)間快速反應(yīng)。加強(qiáng)與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門的聯(lián)系與溝通,建立有效的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的處置體系。

  2突發(fā)事件等級劃分

  如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)和較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  2.1特大突發(fā)事件(Ⅰ級,以下簡稱Ⅰ級)。出現(xiàn)下列情形之一的,屬于Ⅰ級突發(fā)事件:

 。1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受嚴(yán)重破壞、交通遭受嚴(yán)重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;

 。2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān),引起秩序混亂的事件;

 。3)發(fā)生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;

 。4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;

 。5)劫持人質(zhì)5人(含5人)以上的事件;

 。6)發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財(cái)物破壞損失嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間超過6小時(shí)的事件;

 。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置3000人以上的事件;

  (8)其它特大突發(fā)事件。

  2.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級,以下簡稱Ⅱ級)。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級突發(fā)事件:

 。1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;

 。2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān),引起秩序混亂的事件;

 。3)發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件;

 。4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;

 。5)劫持人質(zhì)3-4人的事件;

 。6)發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財(cái)物破壞損失較大的事件;

  (7)因?yàn)?zāi)需緊急安置1500-2999人的事件;

  (8)其它重大突發(fā)事件。

  2.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級,以下簡稱Ⅲ級)。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級事件:

 。1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;

  (2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、機(jī)關(guān)單位,引起秩序混亂的事件;

  (3)發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件;

  (4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;

 。5)劫持人質(zhì)3人以下的事件;

 。6)發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財(cái)物受到損毀的事件;

 。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置500-1499人的事件;

 。8)其它較大突發(fā)事件。

  2.4對敏感地區(qū)、非常時(shí)期、情況復(fù)雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件,啟動(dòng)預(yù)案的條件可酌情降低。

  3組織指揮體系及職責(zé)

  3.1組織機(jī)構(gòu)

  成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮長由主任擔(dān)任,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合(人事)處。

  3.2指揮部職責(zé)

  指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案;組織協(xié)調(diào)開展本級突發(fā)事件處置工作;組織力量,指導(dǎo)配合區(qū)(市)縣開展突發(fā)事件處置工作;向市委、市政府和上級移民主管機(jī)構(gòu)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況;決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。

  3.3成員單位職責(zé)

  綜合(人事)處:負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)通知滯留在省市黨政機(jī)關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)(市)縣政府和移民部門派員接人;協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作;聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時(shí)患病、受傷人員;加強(qiáng)辦公區(qū)安全防范,保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。

  政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員,按照法律法規(guī)和政策,向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進(jìn)行宣傳、解釋和問題收集與答復(fù);協(xié)調(diào)區(qū)(市)縣和市級相關(guān)部門、設(shè)計(jì)(監(jiān)理)單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問題的調(diào)查核實(shí)、處理工作;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。

  規(guī)劃安置處:負(fù)責(zé)移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等問題的解釋回復(fù)工作;針對突發(fā)事件移民所反映的問題,協(xié)助區(qū)(市)縣及相關(guān)部門對所反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并提出解決意見;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。

  計(jì)劃財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì);向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向;負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)上訪移民所反映的移民資金問題;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。

  3.4現(xiàn)場處置工作職責(zé)

  政策宣傳組:由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。

  綜合協(xié)調(diào)組:由綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負(fù)責(zé)向省級有關(guān)部門、市委、市政府和市級相關(guān)部門、區(qū)(市)縣政府及設(shè)計(jì)、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)情況,協(xié)調(diào)市級公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位,聯(lián)席辦公處突。

  疏導(dǎo)勸返組:由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導(dǎo)、勸返工作;配合區(qū)(市)縣政府及相關(guān)部門做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導(dǎo)、勸解、遣返等工作。

  現(xiàn)場取證組:由綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報(bào);協(xié)助相關(guān)部門分析、研判,提供和管理應(yīng)急處突工作的'聲像資料。

  后勤保障組:由綜合(人事)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)處突工作中的后勤保障服務(wù)工作;協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。

  醫(yī)療救助組:根據(jù)需要,綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)救護(hù)突發(fā)事件中需救護(hù)的傷病人員,組織相關(guān)部門和單位實(shí)施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)事件發(fā)生后,所在區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動(dòng)本級預(yù)案,市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動(dòng)本級機(jī)關(guān)相應(yīng)層級預(yù)案,做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。

  4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。

  4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。

  4.1.2接到報(bào)告后,由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)急處突工作,分管副指揮長直接組織實(shí)施。市移民辦全體工作人員保持24小時(shí)通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。

  4.1.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時(shí),立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。

  4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣和市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng),積極開展處置工作。

  4.1.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。

  4.2Ⅲ級響應(yīng)

  4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。

  4.2.2接到相關(guān)信息后,在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時(shí)通信暢通,各處實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話專人值守。

  4.2.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工,在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時(shí),立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。

  4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣及市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng),積極開展處置工作。

  4.2.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。

  5應(yīng)急機(jī)制

  5.1應(yīng)急體系

  根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機(jī)制,排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū),加大對可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度,做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài),對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時(shí)預(yù)警,重大苗頭向市委市政府及時(shí)報(bào)告,與地方各級各部門及時(shí)溝通,采取積極措施,把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。

  5.2信息支持和信息報(bào)告

  市移民辦及區(qū)(市)縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監(jiān)測單位,負(fù)責(zé)預(yù)警指導(dǎo)和組織實(shí)施工作,要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持絡(luò),對可能發(fā)生的危機(jī)信息及時(shí)處理。市移民辦應(yīng)加強(qiáng)與市級各部門的交流合作,及時(shí)掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和苗頭,及時(shí)通報(bào)區(qū)(市)縣有關(guān)部門,必要時(shí)派員調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動(dòng),市移民辦自然進(jìn)入“24小時(shí)不間斷值班狀態(tài)”,視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報(bào)送制”,保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。

  5.3突發(fā)群體的性事件預(yù)警

  指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認(rèn)真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。

  6信息報(bào)告

  突發(fā)事件報(bào)告規(guī)范和程序

  6.1信息報(bào)告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件,市移民辦相關(guān)處室和區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào),事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時(shí)續(xù)報(bào)。

  6.2突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況;事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報(bào)告的其他事項(xiàng)和意見、建議。

  6.3突發(fā)事件報(bào)告時(shí)間

  6.3.1突發(fā)事件情況初報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后,市移民辦相關(guān)處室及區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握所出現(xiàn)的情況,1小時(shí)內(nèi)向主任、值班副主任報(bào)告初始情況,啟動(dòng)本預(yù)案,組成指揮部。

  6.3.2突發(fā)事件情況繼報(bào)。在突發(fā)事件核實(shí)后,市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時(shí)報(bào)告制度”,將情況信息報(bào)告指揮部。

  6.3.3突發(fā)事件情況核報(bào)。指揮部在突發(fā)事件初步核實(shí)后,應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委、市政府,通報(bào)相關(guān)區(qū)(市)縣和市級相關(guān)部門。

  7應(yīng)急處置要求

  7.1突發(fā)事件發(fā)生后,要組織力量對其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀評估,同時(shí),按照處突預(yù)案主動(dòng)、果斷處置,防止因響應(yīng)不及時(shí)、處置不當(dāng)而造成更大損失。

  7.2現(xiàn)場處置的各項(xiàng)工作由各成員單位根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。對事態(tài)嚴(yán)重、規(guī)模較大、情況復(fù)雜、需緊急控制的突發(fā)事件,按指揮長的命令,視情臨時(shí)設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、疏導(dǎo)勸返組等處置工作小組,調(diào)配充實(shí)人員,以保證處置工作有序進(jìn)行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。

  7.3較大規(guī)模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強(qiáng)制帶離的,通過當(dāng)?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對不能及時(shí)疏導(dǎo)勸返的上訪移民,應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時(shí)分流處置場所,在相關(guān)部門的配合下,于當(dāng)日內(nèi)將上訪移民帶至分流場所,并做好移民的遣返工作。

  8后期處置

  8.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后,移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作,重點(diǎn)組織力量實(shí)施決策或承諾。

  8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置,對其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實(shí)。

  9監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  9.1本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中,指揮部視情況組成調(diào)查組,對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估,提出處理建議報(bào)告。

  9.2根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定,及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  10附則

  10.1解釋部門:本預(yù)案由市移民辦負(fù)責(zé)解釋。

  10.2施行日期:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇20

  一、目的:

  對突發(fā)性事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負(fù)面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  二、適用范圍:

  公司各部門及全體員工。

  三、應(yīng)急預(yù)案等級:

  1、特級預(yù)案(特別嚴(yán)重)因不可抗拒的自然災(zāi)害,重大道路交通事故,經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的'快件,與外國友人發(fā)生摩擦等;

  2、一級預(yù)案(嚴(yán)重)快件被搶劫和偷竊、點(diǎn)扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;

  3、二級預(yù)案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉(zhuǎn)過程中斷;

  4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。

  四、應(yīng)急處置報(bào)告程序:

  1、發(fā)生一般問題,采取三級預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結(jié)果上報(bào)給相關(guān)副組長;

  2、發(fā)生較重事件,采取二級預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)報(bào)告給副組長,由副組長負(fù)責(zé)監(jiān)督,成員直接處理,在8小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)組長;

  3、發(fā)生嚴(yán)重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長直接處理,在12小時(shí)處理完畢;

  4、發(fā)生特別嚴(yán)重事件,采用特級預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時(shí)成立處理分隊(duì),現(xiàn)場處置,在24小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)管理部門。

  安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇21

  為進(jìn)一步落實(shí)上級指示精神,完善學(xué)校的安全防衛(wèi)制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:王國臣副組長:王佃福

  組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮

  二、應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案

  1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負(fù)責(zé))

  2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。(指揮:王佃福;報(bào)警:周斌)

  3、迅速向校長和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告

  4、開通全部安全通道,學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撒至安全地帶,并組織學(xué)生救災(zāi)。(王國臣負(fù)責(zé)指揮)

  5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)

  6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。(崔成義負(fù)責(zé))

 。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

  1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應(yīng)馬上報(bào)告校長或校長辦公室。(王佃福負(fù)責(zé))

  2、迅速與學(xué)校醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。

  3、由校長或校長辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護(hù)措施。

  4、對食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂主任負(fù)責(zé)送交校辦,由校長辦公室對這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。(潘樹祥負(fù)責(zé))

  5、校長或校長辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報(bào)告。(張學(xué)玉負(fù)責(zé))

  (三)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。

  1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。(胡家信負(fù)責(zé))

  2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。

  3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:

 、傺杆賵(bào)警(110)。

 、谘杆賵(bào)告校值班人員。

 、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。

 、苎杆賵(bào)告校長或校長辦公室。

  ⑤為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

  ⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

  4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

  5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。

  (四)住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,

  要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?

  2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告校長、其他主管負(fù)責(zé)人或報(bào)警。

  3、迅速與學(xué)生家長聯(lián)系,如情況許可由家長陪同一起去醫(yī)院。(潘樹祥負(fù)責(zé))

  4、對女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。

  5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過程及證人證事。

 。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

  1、當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時(shí)(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的.癥狀時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長或校長室,并及時(shí)與該生家長聯(lián)系。

  2、對該學(xué)生所在班級及任課老師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

  3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。

  4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據(jù)上級指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。

  5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。

 。⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  1、如遇傍晚突然停電,各年級應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施,各樓層值崗第

  一時(shí)間到位指揮,要求最短的時(shí)間內(nèi)每班一名教師負(fù)責(zé)管理。校長室成員無特殊情況接到值班領(lǐng)導(dǎo)電話后必須到現(xiàn)場參與管理。

 、傩姓嘧又蛋嗳藛T應(yīng)馬上指揮生活區(qū)值周老師,各樓層值日老師,讓學(xué)生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡;

 、隈R上開啟過道、扶梯平臺的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;

  ③晚上停電期間有關(guān)問題決策人員:吳少忠;

 、芑謴(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。

  2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時(shí)。

 、偈程弥魅螒(yīng)馬上報(bào)告主管校長;

 、谌w班主任應(yīng)延遲離崗,重新組織學(xué)生回教室,安排相關(guān)活動(dòng);

 、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系,摸清情況;

 、苎杆俳M織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;

 、輫(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。

  三、在突發(fā)性事件發(fā)生后

  活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

  四、在突發(fā)事件發(fā)生后

  全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

  五、突發(fā)事故發(fā)生后

  由當(dāng)事人(第一個(gè)報(bào)告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)填寫《紅河鎮(zhèn)莊皋小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。

  六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行管理的應(yīng)對措施,具體落實(shí)人員,以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保師生平安。

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