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突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）
在學(xué)校抑或是社會中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 1
1.總則
1.1編制目的
為防患于未然，及時控制和消除突發(fā)輻射事故的危害，保障全省輻射環(huán)境安全；確保在輻射事故發(fā)生時，能夠迅速、科學(xué)、高效地采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動，避免或減緩事故的消極影響，維護社會穩(wěn)定與和諧，制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
按照常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護公眾、保護環(huán)境的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，屬地為主、分級響應(yīng)的原則，充分利用現(xiàn)有資源，及時高效處理突發(fā)輻射事故。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《環(huán)境保護部輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)的放射源和放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控事故，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故，及其山西省行政區(qū)域以外發(fā)生核與輻射事故和核動力航天器墜落對我省造成影響的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)。
主要包括：
�。�1）放射源、放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控以及造成環(huán)境放射性污染事故、射線裝置運行失控導(dǎo)致人員超劑量受照事故；
�。�2）核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；
�。�3）放射性廢物處理、處置設(shè)施發(fā)生的輻射事故;
（4）伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的環(huán)境輻射污染事故；
�。�5）放射性物質(zhì)運輸中發(fā)生的事故；
（6）國內(nèi)外航天器在我省境內(nèi)墜落造成環(huán)境輻射污染事故；
�。�7）可能對我省環(huán)境造成輻射影響的省外核事故及輻射事故；
�。�8）各種災(zāi)害引發(fā)的次生輻射事故。
2.省輻射事故應(yīng)急指揮組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1山西省輻射事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）
省指揮部由分管副省長擔(dān)任總指揮，省人民政府分管副秘書長、省環(huán)境保護廳廳長擔(dān)任副總指揮。省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財政廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省環(huán)境保護廳、新華社山西分社分管負(fù)責(zé)人為成員。
省指揮部職責(zé)：
�。�1）執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指示。
（2）當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大輻射事故、跨省區(qū)域輻射事故時，在國家輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下實施應(yīng)急響應(yīng)。在發(fā)生重大及以下等級的輻射事故時，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量及各種資源，組織突發(fā)輻射事故的應(yīng)急處理，決定啟動或終止應(yīng)急狀態(tài)，派出由有關(guān)成員單位和專家組成的現(xiàn)場救援指揮部，具體組織、安排事故的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查。
�。�3）統(tǒng)一指導(dǎo)省內(nèi)有關(guān)輻射事故的新聞和信息發(fā)布、輿情應(yīng)對工作。
�。�4）必要時與兄弟省（區(qū)、市）的聯(lián)絡(luò)工作。
�。�5）必要時向國家或兄弟省（區(qū)、市）申請支援。
2.2省輻射事故應(yīng)急成員單位
省委宣傳部：根據(jù)省指揮部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)參與制訂突發(fā)輻射事故控制規(guī)劃，把輻射事故控制和應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
省財政廳：負(fù)責(zé)保障省級輻射事故應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費，確保省級突發(fā)輻射事故處置所需裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。
省公安廳：負(fù)責(zé)落實各項緊急狀態(tài)措施，封閉事故現(xiàn)場，維護突發(fā)輻射事故發(fā)生地公共秩序；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳工作；設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域；協(xié)助主管部門轉(zhuǎn)移、疏散受災(zāi)群眾。
省衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開展輻射損傷人員轉(zhuǎn)運、救治、現(xiàn)場醫(yī)學(xué)處理和公眾防護、風(fēng)險溝通等工作；督導(dǎo)開展緊急醫(yī)學(xué)救援準(zhǔn)備；根據(jù)需要和指令，協(xié)調(diào)、調(diào)動省及周邊市、縣醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導(dǎo)和援助。
省環(huán)境保護廳：負(fù)責(zé)做好輻射事故應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備和各項措施的落實工作，保障整個應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處理工作科學(xué)、有序進行；負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告突發(fā)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處理的信息；負(fù)責(zé)安排落實現(xiàn)場輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作和防護行動；負(fù)責(zé)在編制部門年度預(yù)算時向省財政廳提出應(yīng)急能力建設(shè)和裝備配置費用，保障應(yīng)急能力和應(yīng)急處置所需資源。
新華社山西分社：配合省指揮部掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，第一時間獲取和發(fā)布突發(fā)事件的全面、真實和客觀的信息。
2.3省輻射應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱省指揮部辦公室）
省指揮部辦公室設(shè)在省環(huán)境保護廳。辦公室主任由省環(huán)境保護廳廳長兼任，副主任由省環(huán)境保護廳分管副廳長擔(dān)任。省環(huán)境保護廳辦公室、規(guī)劃財務(wù)處、核與輻射安全管理處、省環(huán)境監(jiān)察總隊、省輻射環(huán)境監(jiān)督站和省環(huán)境保護廳宣傳教育中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
省指揮部辦公室職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)省指揮部的日常工作和應(yīng)急職守。
�。�2）編制和修訂省輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�3）根據(jù)省指揮部的統(tǒng)一部署，具體指導(dǎo)全省的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。�4）貫徹落實省指揮部調(diào)度指令和工作部署，組織有關(guān)部門分析事故原因和變化發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)處理輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作中的具體問題。
�。�5）根據(jù)省指揮部的部署，指導(dǎo)事故后的恢復(fù)工作。
�。�6）建立和完善輻射事故信息上報、發(fā)布、應(yīng)急監(jiān)測體系。
�。�7）組織開展監(jiān)督、檢查省內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。�8）組織實施應(yīng)急人員培訓(xùn)、教育和有關(guān)應(yīng)急演練。
�。�9）完成省指揮部交辦的其他工作。
2.4省輻射事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心
省輻射事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心為省指揮部成員，職責(zé)由省輻射環(huán)境監(jiān)督站承擔(dān)。
�。�1）協(xié)助省指揮部辦公室做好應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案的編制工作。
�。�2）為省指揮部決策提供技術(shù)支持。
�。�3）為全省環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供技術(shù)支持。
�。�4）負(fù)責(zé)省輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作，確保各類應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的可靠運行。
（5）對輻射事故進行分析與評估，對輻射劑量進行估算，對省指揮部辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議。
�。�6）根據(jù)省指揮部辦公室的指令，提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援，必要時派出專業(yè)技術(shù)人員參加輻射事故的現(xiàn)場監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)與事故處理。
�。�7）負(fù)責(zé)對省級頒發(fā)輻射安全許可證單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況進行監(jiān)督檢查。
2.5應(yīng)急工作組
為了確保輻射事故應(yīng)急工作順利開展，將輻射事故損失降低到最低程度，成立現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、新聞報道組、專家咨詢組。
（1）現(xiàn)場處置組
省環(huán)境保護廳牽頭，由省公安廳、事發(fā)地人民政府組成。第一時間到達現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護和處置工作，根據(jù)情況臨時確定警戒范圍，疏散人員，展開初步現(xiàn)場調(diào)查，負(fù)責(zé)向省指揮部匯報現(xiàn)場情況。
�。�2）醫(yī)療救護組
省衛(wèi)生計生委牽頭，由省、市、縣等相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)組成，負(fù)責(zé)輻射事故受照人員醫(yī)療救護工作。
�。�3）新聞報道組
省委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)輻射事故新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
�。�4）專家咨詢組
由省指揮部聘請的省內(nèi)外有關(guān)專家組成，針對輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)問題向省指揮部及其辦公室提供建議和咨詢，參加省指揮部及其辦公室統(tǒng)一組織的應(yīng)急響應(yīng)活動。
2.6應(yīng)急綜合保障組
由省發(fā)展改革委、省財政廳組成，負(fù)責(zé)輻射事故處置的經(jīng)費保障。
2.7技術(shù)后援單位
技術(shù)后援單位由中國輻射防護研究院、中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司組成，協(xié)助省輻射事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心進行輻射事故劑量估算，負(fù)責(zé)輻射事故處置的技術(shù)支援。
2.8市級應(yīng)急指揮組織及職責(zé)
各設(shè)區(qū)的市應(yīng)成立相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，其職責(zé)參照省應(yīng)急組織執(zhí)行。
3.預(yù)警機制
3.1預(yù)警級別與發(fā)布
3.1.1預(yù)警級別
根據(jù)輻射事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，全省輻射事故預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
一級(紅色)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大輻射事故。
二級(橙色)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大輻射事故。
三級(黃色)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大輻射事故。
四級(藍(lán)色)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般輻射事故。
3.1.2預(yù)警信息發(fā)布
一級預(yù)警信息由省級人民政府經(jīng)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布；二級和三級預(yù)警信息由省指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布；四級預(yù)警信息由事發(fā)地設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
3.2預(yù)警行動
輻射事故應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)急指揮組織與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
�。�1）第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)力量實施應(yīng)急支援行動，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
（3）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
（4）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
�。�5）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1輻射事故分級
根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
4.1.1特別重大輻射事故（一級）
4.1.1.1凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：
�。�1）I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成環(huán)境輻射污染后果；
�。�2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍嚴(yán)重環(huán)境輻射污染事故；
�。�4）對本省行政區(qū)域內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或本省行政區(qū)域外發(fā)生的核與輻射事故。
4.1.1.2特別重大輻射事故的量化指標(biāo)如下：
�。�1)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于3km2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2；
�。�2)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�3)事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；
（4)在放射性物質(zhì)運輸過程中，發(fā)生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素釋放。
4.1.2重大輻射事故（二級）
4.1.2.1凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：
（1）I、II類放射源丟失、被盜；
�。�2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果。
4.2.2.2重大輻射事故的量化指標(biāo)如下：
�。�1)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于或等于5.0E+14Bq，且小于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于0.5km2，且小于3km2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2；
（2)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�3)事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq，且小于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�4)在放射性物質(zhì)運輸過程中，發(fā)生事故造成大于等于2500D2，且小于25000D2的放射性同位素釋放。
4.1.3較大輻射事故（三級）
4.1.3.1凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：
�。�1）III類放射源丟失、被盜；
�。�2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍環(huán)境輻射污染后果。
4.1.3.2較大輻射事故的量化指標(biāo)如下：
�。�1)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+11Bq，且小于5.0E+14Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于500m2，且小于0.5km2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2；
（2)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+11Bq，且小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�3)事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質(zhì)的'釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�4)在放射性物質(zhì)運輸過程中，發(fā)生事故造成大于等于2.5D2，且小于2500D2的放射性同位素釋放。
4.1.4一般輻射事故（四級）
4.1.4.1凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：
�。�1）IV、V類放射源丟失、被盜；
�。�2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；
�。�4）鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果。
4.1.4.2一般輻射事故的量化指標(biāo)如下：
（1)事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于5.0E+11Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成小于500m2范圍的環(huán)境劑量率達到或超過0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達到或超過1000Bq/cm2，或者α沉積活度達到或超過100Bq/cm2；
（2)事故造成水環(huán)境污染時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+11Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�3)事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量；
�。�4)在放射性物質(zhì)運輸過程中，發(fā)生事故造成小于2.5D2的放射性同位素釋放。
4.2信息報送與處理
4.2.1輻射事故報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)發(fā)生輻射事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)，采取必要措施，并及時填寫《輻射事故初始報告表》，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門和公安部門報告。造成或可能造成人員輻射損傷照射的，還應(yīng)同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。發(fā)生特別重大輻射事故，省指揮部辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)報省人民政府的同時報環(huán)境保護部。
環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生計生行政部門接到輻射事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時將輻射事故信息報告本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生計生行政部門。
市、縣人民政府及其有關(guān)部門接到輻射事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照事故分級報告的規(guī)定及時將輻射事故信息報告上級人民政府及其有關(guān)部門。發(fā)現(xiàn)發(fā)生輻射事故后，事發(fā)地市級人民政府應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報告。
4.2.2輻射事故報告方式與內(nèi)容
輻射事故的報告分為初報、續(xù)報和終結(jié)報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)事故后立即上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；終結(jié)報告在事故處理完畢后即時上報。
初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：發(fā)生輻射事故的原因、發(fā)生時間、地點、人員受害情況、事件潛在的危害程度等初步情況，電話報告后應(yīng)盡快報送《輻射事故初始報告表》。
續(xù)報采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，以及事故發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
終結(jié)報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
4.3分級響應(yīng)
根據(jù)環(huán)境保護部的應(yīng)急指令，省應(yīng)急組織協(xié)助做好特別重大輻射事故、跨省區(qū)域輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。省人民政府負(fù)責(zé)重大輻射事故和較大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)，各市人民政府負(fù)責(zé)一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大輻射事故，根據(jù)環(huán)境保護部的應(yīng)急指令，省應(yīng)急組織協(xié)助做好輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.2重大、較大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)
4.3.2.1省指揮部應(yīng)急響應(yīng)程序
�。�1）接到輻射事故報告后啟動應(yīng)急響應(yīng)，召集有關(guān)部門分析事故狀況，組織、指導(dǎo)突發(fā)輻射事故的處置工作，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
�。�2）開通與輻射事故所在市應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通信聯(lián)系，隨時掌握事故處理進展情況。
�。�3）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。
�。�4）及時向國務(wù)院及環(huán)境保護部報告事故處置情況，必要時請求應(yīng)急支援。
�。�5）立即組成現(xiàn)場處置組，協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急行動；派出應(yīng)急救援力量和專家組赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
�。�6）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)和級別，通報有關(guān)信息。
4.3.2.2事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)程序
�。�1）發(fā)生輻射事故的單位要及時、主動向事發(fā)地現(xiàn)場處置組提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場處置組制訂救援和處置方案時參考。對可能受到輻射損傷的人員，應(yīng)當(dāng)立即送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門指定的醫(yī)院（省級放射損傷醫(yī)療救治基地為中國輻射防護研究院）或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)療機構(gòu)進行檢查和治療，或者報請事發(fā)地衛(wèi)生計生行政部門指揮協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派出專業(yè)人員赴事故現(xiàn)場，采取緊急醫(yī)學(xué)救援措施。
�。�2）在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時，縣級以上環(huán)境保護主管部門有權(quán)責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故作業(yè)，組織控制事故現(xiàn)場。
�。�3）輻射事故發(fā)生后，縣級以上環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生計生行政部門按照職責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作：環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；公安部門負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)組織輻射事故緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
4.3.2.3應(yīng)急措施
�。�1）應(yīng)急狀態(tài)時，省指揮部辦公室組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)輻射事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測，為省指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急救援組織進行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)輻射事故應(yīng)急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
�。�2）省指揮部辦公室根據(jù)省指揮部的指示，通知有關(guān)部門及應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事故所在地市級人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。各應(yīng)急機構(gòu)接到事故信息通報后，要立即組織有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照本預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)對和緊急處置行動�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部未成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
4.3.3一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般輻射事故時，由事發(fā)地市級人民政府啟動并組織實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.4應(yīng)急監(jiān)測
省輻射事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)輻射事故地區(qū)輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析輻射事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告輻射事故的發(fā)展趨勢和污染物的變化情況，作為輻射事故應(yīng)急決策的依據(jù)。
4.5信息發(fā)布和新聞報道
省指揮部根據(jù)輻射事故的性質(zhì)和級別，及時統(tǒng)一發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的輻射事故信息。
4.6安全防護
4.6.1現(xiàn)場處置人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)輻射事故的不同類型特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格按照現(xiàn)場處置人員出入事發(fā)現(xiàn)場的程序執(zhí)行，控制現(xiàn)場處置人員的輻射劑量，保護現(xiàn)場處置人員的人身安全。
4.6.2受影響群眾的安全防護
應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作。
�。�1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施。
�。�2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離到緊急避難場所。
4.7應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束條件：
�。�1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除或可控；
（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
應(yīng)急結(jié)束由啟動輻射事故應(yīng)急的組織負(fù)責(zé)，相關(guān)成員單位應(yīng)在兩周內(nèi)向省指揮部辦公室提交本部門的總結(jié)報告，省指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)情況，并在事故結(jié)束后一個月內(nèi)向省指揮部提交總結(jié)報告。
4.8后期處置
4.8.1善后處置
善后處置包括人員安置補償、征用物資補償、受污染環(huán)境恢復(fù)等事項。由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)輻射事故的善后處置工作。
4.8.2保險
建立輻射事故社會保險機制，為參與輻射事故應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。
4.8.3調(diào)查與評估
由省環(huán)境保護廳組織有關(guān)部門和專家會同事發(fā)地市、縣人民政府組織實施。根據(jù)事故應(yīng)急過程記錄、現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況、輻射事故應(yīng)急行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響、公眾的反映等，客觀、公正、全面、及時地開展輻射事故應(yīng)急處置工作評估，并編寫評估總結(jié)報告。
5.監(jiān)督管理
5.1宣傳教育
各級人民政府要積極組織和指導(dǎo)全社會開展輻射事故應(yīng)急防護宣傳教育活動，努力提高企事業(yè)單位、公眾對輻射事故的基礎(chǔ)知識水平、安全防范意識和自救能力。
5.2培訓(xùn)
省指揮部每年組織相關(guān)成員單位應(yīng)急工作人員進行系統(tǒng)專業(yè)的崗前培訓(xùn)和再培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了解有關(guān)輻射基礎(chǔ)知識和防護技能，以及輻射事故應(yīng)急的有關(guān)知識和輻射監(jiān)測、危險區(qū)域劃定、人員疏散、人員救助和緊急處置等基本技能，提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。
5.3應(yīng)急演練
省指揮部每年組織相關(guān)單位開展輻射事故應(yīng)急演練，提高各部門之間的協(xié)同能力，增加應(yīng)急工作人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗，做好實施應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生輻射事故，能迅速投入應(yīng)急處置。
6.應(yīng)急保障
各級應(yīng)急指揮部成員單位要落實輻射事故應(yīng)急的責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作職責(zé)，熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序，保證輻射事故應(yīng)急工作的及時響應(yīng)和妥善處置。
6.1信息保障
建立、健全并落實輻射事故信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，完善各有關(guān)部門、單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設(shè)施特別是現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。
6.2經(jīng)費保障
按照分級負(fù)責(zé)的原則，縣級以上人民政府和輻射事故應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)輻射事故應(yīng)急工作的需要安排專項資金，確保啟動事故響應(yīng)后事故監(jiān)測、救援等項工作的順利開展，為輻射事故應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。
6.3物資保障
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強輻射事故應(yīng)急醫(yī)療、監(jiān)測和救援等方面的專用物資、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用、銷毀和更新等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理。
6.4人員保障
省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省公安廳要組建處置輻射事故應(yīng)急專業(yè)隊。應(yīng)急專業(yè)隊按照輻射事故的具體情況和省指揮部的要求，具體實施應(yīng)急處置工作。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。省指揮部成員單位須根據(jù)本預(yù)案中的應(yīng)急職責(zé)，制訂、修訂各自的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案根據(jù)需要定期進行修訂。
7.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省環(huán)境保護廳負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
科學(xué)有序高效應(yīng)對輻射事故，最大程度控制、減輕或消除輻射事故造成的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《放射性廢物安全管理條例》《放射性物品運輸安全管理條例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》《重慶市環(huán)境保護條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市輻射污染防治辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生輻射事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案中輻射事故主要指下列設(shè)施或活動的放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射，或者造成環(huán)境放射性污染的事件。
（1）核技術(shù)利用；
�。�2）放射性物品運輸；
（3）放射性廢物的處理、貯存和處置；
�。�4）鈾（釷）礦開發(fā)利用；
�。�5）國內(nèi)外航天器在我市轄區(qū)內(nèi)墜落；
（6）各種重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生輻射事故。
可能對我市環(huán)境造成輻射影響的境內(nèi)外核試驗、核事故及輻射事故，參考本預(yù)案執(zhí)行。
1.4應(yīng)急原則
本預(yù)案堅持“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效預(yù)警、快速反應(yīng)，統(tǒng)籌資源、科學(xué)處置”的工作原則。
1.5事故分級
根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故4個等級。
1.5.1凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：
�。�1）I、II類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；
（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果；
（4）對我市轄區(qū)內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件。
1.5.2凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：
（1）I、II類放射源丟失、被盜、失控；
�。�2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果。
1.5.3凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：
（1）III類放射源丟失、被盜、失控；
（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果。
1.5.4凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：
�。�1）IV、V類放射源丟失、被盜、失控；
�。�2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射；
�。�3）放射性物質(zhì)泄漏，造成局部輻射污染后果；
�。�4）鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果；
�。�5）測井用放射源落井，打撈不成功進行封井處理。
2、組織指揮體系
2.1市級層面組織指揮機構(gòu)
根據(jù)響應(yīng)等級成立重慶市輻射事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部）。市指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制，市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織特別重大、重大輻射事故應(yīng)急處置工作。市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急監(jiān)測、污染處置、醫(yī)學(xué)救援、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、社會穩(wěn)定、善后工作等工作組。
2.2區(qū)縣層面組織指揮機構(gòu)
較大、一般輻射事故由事發(fā)地區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府成立相應(yīng)組織指揮機構(gòu)牽頭應(yīng)對；跨區(qū)縣輻射事故可提升應(yīng)急響應(yīng)級別，由市指揮部組織應(yīng)對，市級有關(guān)部門和單位加強工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。
2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)
發(fā)生較大、一般輻射事故，區(qū)縣政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導(dǎo)、事故調(diào)查等工作。發(fā)生特別重大、重大輻射事故時，市指揮部即為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，實行扁平化指揮。
3、預(yù)防預(yù)警和信息報告
3.1預(yù)防
從事核技術(shù)利用，放射性物品運輸，放射性廢物處理、貯存和處置，鈾（釷）礦開發(fā)利用等的企事業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）要嚴(yán)格落實輻射環(huán)境安全主體責(zé)任，建立健全輻射環(huán)境安全管理制度，配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，做好輻射事故風(fēng)險識別、登記、評估、防控和隱患排查整治等工作。要加強放射源在生產(chǎn)、運輸、貯存與使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期排查并及時整改安全隱患。要配備相應(yīng)的輻射防護設(shè)施、設(shè)備，并定期做好檢測、維護工作。發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)事故的情況，要立即報告當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門。
3.2監(jiān)測
各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門和單位要建立完善輻射事故監(jiān)測體系。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門要加強日常監(jiān)測，及時收集、分析和研判可能導(dǎo)致輻射事故發(fā)生的風(fēng)險信息。要加強信息共享，公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、交通等部門要定期對企事業(yè)單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致輻射事故發(fā)生的風(fēng)險隱患，要及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警分級
根據(jù)事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由高到低依次為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。
3.3.2預(yù)警信息發(fā)布
�。�1）發(fā)布權(quán)限。黃色和藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)縣政府或區(qū)縣政府授權(quán)區(qū)縣有關(guān)部門發(fā)布；紅色和橙色預(yù)警信息由市政府或市政府授權(quán)市級有關(guān)部門發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、機構(gòu)以及專家進行研判，預(yù)估輻射事故可能的影響范圍和危害程度，并向同級政府提出預(yù)警級別建議。
�。�2）發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。
�。�3）發(fā)布途徑。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)通過突發(fā)事件預(yù)警信息平臺或電視、廣播、報紙、微博、微信、手機短信等途徑向公眾發(fā)布。廣播站、電視臺、報社、網(wǎng)站和電信運營單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA(yù)警信息。
3.3.3預(yù)警行動
預(yù)警信息發(fā)布后，有關(guān)區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門和單位可以采取以下措施。
�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門、機構(gòu)及專家及時進行分析研判，預(yù)估輻射事故可能的影響范圍和危害程度，制定相應(yīng)防范應(yīng)對措施。
（2）防范處置。在涉險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，利用各種渠道告知公眾避險，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置，必要時實施交通管制，封閉危險區(qū)域和道路。
�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。通知應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備。
�。�4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，宣傳輻射事故應(yīng)急防護知識，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除
預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)加強信息收集、分析、研判工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別。確定不可能發(fā)生輻射事故或危險已經(jīng)解除時，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，終止相關(guān)預(yù)警措施。
3.4信息報告
3.4.1報送程序
發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)采取應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)卣捌渖鷳B(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門報告；公眾可通過“110”公安報警電話或“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線報告。
區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門接到報告后應(yīng)立即對事故情況進行核實，初判為特別重大或重大輻射事故的'，立即向區(qū)縣政府和市生態(tài)環(huán)境部門報告；有關(guān)區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門在30分鐘內(nèi)電話報告、1小時內(nèi)書面報告市政府。市生態(tài)環(huán)境局等部門立即按規(guī)定分別向生態(tài)環(huán)境部等國家部委報告。
3.4.2報告內(nèi)容
信息初報主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況；影響人員、污染面積、放射源或射線裝置信息；事故發(fā)生的初步原因、初判等級；已經(jīng)采取的處置措施、事故控制情況及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式；擬采取的措施以及下一步工作建議等。
3.4.3信息續(xù)報
對初報要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進展的，要及時續(xù)報。在初報基礎(chǔ)上，報告有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、事故發(fā)生原因、過程、進展情況，趨勢分析、危害程度以及采取的措施、取得的效果等；并附應(yīng)急監(jiān)測快報、監(jiān)測點位分布圖、污染分布及變化趨勢圖等資料。應(yīng)急處置工作結(jié)束后要及時終報，包括處置措施、過程、結(jié)果，潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。
3.4.4信息通報
發(fā)生輻射事故后，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級有關(guān)部門。因生產(chǎn)安全事故、交通事故、自然災(zāi)害等其他因素可能引發(fā)輻射事故的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。發(fā)生特別重大、重大輻射事故，市政府分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市指揮部牽頭應(yīng)對工作并向各成員單位下達響應(yīng)啟動指令。發(fā)生較大、一般輻射事故，區(qū)縣政府分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作，市生態(tài)環(huán)境局等市級有關(guān)部門派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。隨著事態(tài)發(fā)展，由市政府根據(jù)需要向國務(wù)院、駐渝部隊請求支援。
重大會議、活動期間，敏感時期和敏感區(qū)域發(fā)生輻射事故時可向上調(diào)整響應(yīng)級別。發(fā)生跨區(qū)縣的較大、一般輻射事故可根據(jù)實際情況由市政府決定是否提升應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1先期處置
輻射事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即開展先期處置，采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度避免人員傷亡。事發(fā)地區(qū)縣政府接到事故信息后，應(yīng)立即指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展先期處置，緊急疏散周邊人員，對事故現(xiàn)場進行警戒，在確保救援人員安全的前提下采取有效措施，控制或切斷放射性污染蔓延的途徑，控制事態(tài)發(fā)展，減少和消除污染。
4.2.2處置措施
有關(guān)區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門和單位根據(jù)工作需要和事故誘因及發(fā)展態(tài)勢，可采取以下處置措施。
�。�1）人員搜救。搜救遇險人員，轉(zhuǎn)運安置獲救人員和傷員，同時避免造成次生傷害。
（2）隔離疏散。根據(jù)事發(fā)地及影響區(qū)域的氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況，設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點防護區(qū)；確定受威脅人員的疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民，并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。
（3）醫(yī)學(xué)救援。迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病人員進行現(xiàn)場救護，根據(jù)傷病人員放射損傷程度，送到相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)進行治療；開展受污染人員的去污洗消工作；根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施，指導(dǎo)公眾做好個人防護；視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家、調(diào)配急需藥品和設(shè)備。必要時，組織開展公眾心理干預(yù)和健康教育。
�。�4）應(yīng)急監(jiān)測。發(fā)生輻射事故后，生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生單位劃定安全區(qū)域、制定監(jiān)測方案、提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。
（5）危害控制。生態(tài)環(huán)境部門調(diào)集人員、設(shè)備，及時到達現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，盡可能采取有效措施控制危險源，防止事故擴大；放射源丟失、被盜事故以及由其他因素引發(fā)的次生輻射事故，有關(guān)部門和單位要會同生態(tài)環(huán)境部門，迅速組織救援力量進行處置。
（6）輿論引導(dǎo)。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，運用微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，通過發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等形式，主動、及時、準(zhǔn)確向社會發(fā)布事故信息和應(yīng)對情況，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
�。�7）維護穩(wěn)定。加強受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資和生活必需品等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點區(qū)域治安管控；做好矛盾糾紛化解、政策解答和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)事件，維護社會穩(wěn)定。
（8）安全防護�，F(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點，配戴相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場公眾的安全防護工作。
4.3響應(yīng)終止
同時符合下列條件的，由現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部決定響應(yīng)終止：
�。�1）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除或控制；
（2）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣政府及時開展善后工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。市生態(tài)環(huán)境局積極參與善后有關(guān)工作。有關(guān)保險機構(gòu)及時進行現(xiàn)場查勘和理賠工作。
5.2事故調(diào)查
根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，客觀、公正、準(zhǔn)確地查明事故原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，確定事故責(zé)任，提出處理建議和防范整改措施，形成調(diào)查報告。
5.3總結(jié)評估
應(yīng)急處置結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部門要及時對事故應(yīng)急處置進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，分析查找問題，提出改進措施，形成總結(jié)評估報告。較大、一般輻射事故向事發(fā)地區(qū)縣政府提交報告；重大、特別重大輻射事故向市政府提交報告。評估結(jié)論作為事故調(diào)查處理、損害賠償和環(huán)境修復(fù)的重要依據(jù)。
6、應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)組建全市輻射事故搶險救援隊伍，支持社會性專業(yè)力量參與輻射事故應(yīng)急救援。輻射事故搶險救援隊伍要加強日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。市生態(tài)環(huán)境局牽頭建立輻射事故專家?guī)�，對輻射事故�?yīng)急處置提供決策建議。
6.2物資和裝備保障
企事業(yè)單位、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的有關(guān)單位要建立應(yīng)急物資和裝備信息庫，明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等，建立健全應(yīng)急物資裝備維護、保養(yǎng)、調(diào)用等制度，保證應(yīng)急救援工作需要。生態(tài)環(huán)境部門要將輻射事故應(yīng)急物資儲備統(tǒng)籌納入生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資庫建設(shè)，及時予以補充和更新。鼓勵支持社會化儲備應(yīng)急物資。
6.3通信保障
通信管理部門負(fù)責(zé)保障市、區(qū)縣兩級應(yīng)急處置指揮部與各成員單位、現(xiàn)場處置人員的通信聯(lián)系，保障現(xiàn)場應(yīng)急處置視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸。
6.4交通保障
交通、鐵路、民航等部門要整合公路、水路、鐵路和航空運輸保障力量，保障人員、物資、裝備、器材的運輸。加強應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援隊伍和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。
6.5技術(shù)保障
生態(tài)環(huán)境部門要充分發(fā)揮核與輻射應(yīng)急監(jiān)測調(diào)度平臺作用，不斷提高輻射事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置智能化、數(shù)字化和科學(xué)化水平。
6.6資金保障
市、區(qū)縣財政部門按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，分級保障輻射事故應(yīng)對工作所需經(jīng)費。企事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定預(yù)留應(yīng)急救援所需資金，確保應(yīng)急處置需要。
7、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)每年至少開展1次輻射安全管理法律法規(guī)和輻射防護常識的宣傳，督促有關(guān)企事業(yè)單位履行輻射安全教育和培訓(xùn)的法定義務(wù)，提高社會公眾安全防范意識和能力。市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，原則上每年組織開展1次應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)，提高部門應(yīng)急聯(lián)動水平。企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況組織本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)，熟悉應(yīng)急處置程序，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
8、附則
8.1預(yù)案管理
市生態(tài)環(huán)境局組織市級有關(guān)部門和單位定期開展預(yù)案評估工作，適時對本預(yù)案進行修訂。本預(yù)案有效期原則上不超過5年。有關(guān)區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本部門、本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案，并做好與本預(yù)案的銜接。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，《重慶市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（渝府辦發(fā)〔20xx〕195號）同時廢止。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
防范化解核與輻射安全風(fēng)險，進一步提升有效應(yīng)對能力，及時妥善處置突發(fā)核與輻射事故，最大程度減少核與輻射事故及其可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和輻射環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國核安全法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性廢物安全管理條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》、《國家核應(yīng)急預(yù)案》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和生態(tài)環(huán)境部相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本市實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或者在本市轄區(qū)外發(fā)生、可能對本市造成環(huán)境和公眾健康影響的核與輻射事故的應(yīng)急處置。
1.4事故級別
根據(jù)核與輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，本市核與輻射事故分為特別重大核與輻射事故、重大核與輻射事故、較大核與輻射事故和一般核與輻射事故四個等級。
未列入下列情形的事故級別參照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4.1特別重大核與輻射事故
�、耦�、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡，為特別重大核與輻射事故。
1.4.2重大核與輻射事故
�、耦�、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾，為重大核與輻射事故。
1.4.3較大核與輻射事故
�、箢惙派湓磥G失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾，為較大核與輻射事故。
1.4.4一般核與輻射事故
�、纛�、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射，為一般核與輻射事故。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、科學(xué)決策，軍地協(xié)同、常備不懈。
2、組織體系
2.1指揮機構(gòu)
市人民政府成立市核與輻射事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市輻射應(yīng)急指揮部），總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書長（擔(dān)任市核與輻射事故應(yīng)對工作總協(xié)調(diào)人）和市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。
市輻射應(yīng)急指揮部成員單位為：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市規(guī)劃資源局（市海洋局）、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管委、市國資委、市人防辦、市通信管理局、市氣象局、市道路運輸局、市港航局、天津海關(guān)、天津警備區(qū)、武警天津總隊。
2.2工作機構(gòu)
2.2.1市輻射應(yīng)急指揮部辦公室
市輻射應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局分管核與輻射工作的副局長擔(dān)任。
2.2.2現(xiàn)場指揮部
發(fā)生較大（三級）以上核與輻射事故，市輻射應(yīng)急指揮部和事發(fā)地所在區(qū)人民政府成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場總指揮由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
發(fā)生一般核與輻射事故（四級），由事發(fā)地所在區(qū)人民政府成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
2.3專家機構(gòu)
市核與輻射事故專家組由市輻射應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組建，由核安全、輻射防護、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、放射醫(yī)學(xué)、氣象、電力工程、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的專家組成。
在核與輻射事故發(fā)生后，按照市輻射應(yīng)急指揮部部署，參與核與輻射事故應(yīng)急有關(guān)工作，提供必要的決策咨詢和技術(shù)支持。
2.4指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)職責(zé)
2.4.1市輻射應(yīng)急指揮部職責(zé)
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于核與輻射事故應(yīng)對工作決策部署和市委、市政府部署要求，建立核與輻射安全協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉核與輻射安全工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展啟動核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案，組織指揮相關(guān)力量應(yīng)對處置核與輻射事故；組織召開市輻射應(yīng)急指揮部成員聯(lián)席會議；督促、檢查、指導(dǎo)全市核與輻射事故應(yīng)對工作；決定核與輻射事故應(yīng)急處置工作中的重大問題。
2.4.2市輻射應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
貫徹落實市輻射應(yīng)急指揮部關(guān)于核與輻射事故應(yīng)對工作的部署要求，負(fù)責(zé)核與輻射應(yīng)急日常管理工作；為市輻射應(yīng)急指揮部啟動和終止核與輻射事故預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)、組織核與輻射事故應(yīng)對工作提出對策建議；承擔(dān)市輻射應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.4.3現(xiàn)場指揮部職責(zé)
貫徹落實市輻射應(yīng)急指揮部關(guān)于核與輻射事故應(yīng)對工作的部署要求；在應(yīng)急狀態(tài)下，具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向上級報告。
2.5市輻射應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織對本市和涉及本市的核與輻射事故應(yīng)急處置工作的輿論引導(dǎo)。
�。�2）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容和輿情分析、引導(dǎo)工作。
（3）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好處置核與輻射事故相關(guān)的市級政府投資建設(shè)項目審批和年度計劃草案擬訂等工作。
（4）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間配合有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備和調(diào)運；組織協(xié)調(diào)核與輻射事故應(yīng)急期間電力運行保障工作。
�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)對放射源的安全保衛(wèi)和道路運輸?shù)慕煌ūＵ希?fù)責(zé)對丟失和被盜的放射源進行追繳；負(fù)責(zé)維護核與輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安，保護人員、救災(zāi)物資安全，打擊各種違法犯罪活動；負(fù)責(zé)維持疏導(dǎo)交通和制定道路管制方案。
�。�6）市財政局：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急資金的支持保障；負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間搶險救災(zāi)資金和災(zāi)民生產(chǎn)、生活救災(zāi)補助資金的籌集和落實，會同有關(guān)部門做好救災(zāi)資金的分配、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向中央財政申請救災(zāi)補助資金。
�。�7）市規(guī)劃資源局（市海洋局）：負(fù)責(zé)組織對管轄海域因核污染造成的海洋生態(tài)損害進行監(jiān)測，及時報送相關(guān)信息。
�。�8）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測，對放射源事故造成的放射性污染進行應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級；負(fù)責(zé)對較大以上核與輻射事故的響應(yīng)和監(jiān)測；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；傳達市輻射應(yīng)急指揮部的命令和要求；承擔(dān)市輻射應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
�。�9）市城市管理委：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間的城市燃?xì)狻⒐嵝袠I(yè)應(yīng)急管理，保障供熱、供氣等設(shè)施的正常運行。
（10）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)保障城市供水、排水等水務(wù)設(shè)施正常運行，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對可能受到核與輻射污染的水體進行檢測。
�。�11）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)參與核與輻射事故應(yīng)急工作，配合相關(guān)部門對受污染的耕地進行修復(fù)。
�。�12）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間重要生活必需品的供應(yīng)，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委做好蔬菜供應(yīng)，做好市場調(diào)控。
�。�13）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受到核輻射、核污染傷病人員的醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)對公眾受到的核與輻射污染所致劑量進行檢測和調(diào)查；負(fù)責(zé)對應(yīng)急現(xiàn)場人員進行內(nèi)、外照射檢測；負(fù)責(zé)災(zāi)后衛(wèi)生防疫，防止重大疫情的傳播及蔓延。
（14）市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)核與輻射事故應(yīng)急期間群眾緊急轉(zhuǎn)移安置情況的匯總、上報，組織協(xié)調(diào)其基本生活保障。
�。�15）市市場監(jiān)管委：負(fù)責(zé)加強核與輻射事故應(yīng)急期間的市場物價監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門采取必要措施保持市場價格穩(wěn)定。
（16）市國資委：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間，配合行業(yè)主管部門組織其履行出資人職責(zé)的企業(yè)做好相關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
�。�17）市人防辦：負(fù)責(zé)組織開展核與輻射事故應(yīng)急期間的人防應(yīng)急響應(yīng)，按照要求及時發(fā)布警報信號；組織相關(guān)單位維護、開啟和封閉人防工程，提供必要的公用人防工程作為應(yīng)急避難場所；參加核與輻射事故應(yīng)急處置。
�。�18）市通信管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急通信保障工作，組織本市基礎(chǔ)電信運營企業(yè)制定和啟動相關(guān)預(yù)案。
（19）市氣象局：負(fù)責(zé)開展實時氣象監(jiān)控，及時向市輻射應(yīng)急指揮部提供事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息，提供核與輻射擴散的氣象條件分析和預(yù)報，為核與輻射應(yīng)急處置提供氣象技術(shù)支持。
（20）市道路運輸局：負(fù)責(zé)做好道路應(yīng)急運力保障工作。
�。�21）市港航局：負(fù)責(zé)組織實施事故附近本市內(nèi)河通航水域交通管制。
�。�22）天津海關(guān)：負(fù)責(zé)對進出境人員、貨物、運輸工具、集裝箱、快件、郵件、行李物品開展核與輻射監(jiān)測。
�。�23）天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)用軍隊專業(yè)力量，協(xié)助對核與輻射事故現(xiàn)場進行處置。
�。�24）武警天津總隊：負(fù)責(zé)組織對核與輻射事故外圍警戒封控；協(xié)助有關(guān)單位對事發(fā)地周邊環(huán)境進行洗消；組織開展核與輻射泄漏區(qū)外圍警戒、物資搶運、周邊秩序維護等任務(wù)。
2.6區(qū)人民政府職責(zé)
負(fù)責(zé)制定區(qū)級核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助開展較大以上核與輻射事故應(yīng)對工作；組織開展轄區(qū)內(nèi)一般核與輻射事故應(yīng)對工作，發(fā)布相應(yīng)事故應(yīng)急響應(yīng)命令，做好應(yīng)急響應(yīng)后勤保障工作。
3、預(yù)警與預(yù)防
3.1監(jiān)測預(yù)報
3.1.1市輻射應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)做好空氣、水、沉降物、土壤的監(jiān)測及核與輻射事故的預(yù)警工作，對核與輻射事故造成的污染范圍進行分析研判。
3.1.2各有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強監(jiān)測、監(jiān)管。對核與輻射事故可能引發(fā)的、涉及敏感地區(qū)的以及衍生、次生的社會事件預(yù)測和控制，并及時向市輻射應(yīng)急指揮部報送相關(guān)信息。
3.1.3加強與周邊省市信息共享，提高核與輻射事故監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和時效性。
3.2預(yù)警級別與發(fā)布
3.2.1預(yù)警級別
根據(jù)核與輻射事故可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍，本市核與輻射事故預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級為最高級別。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市輻射應(yīng)急指揮部辦公室分析相關(guān)涉核與輻射監(jiān)測信息，對核與輻射事故可能造成環(huán)境污染和危害公眾健康的提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。市、區(qū)人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限、危害性和緊急程度發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。
紅色、橙色和黃色預(yù)警由市人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門發(fā)布。藍(lán)色預(yù)警由事發(fā)地所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，并報市輻射應(yīng)急指揮部。
3.2.3預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)核與輻射事故的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，適時對預(yù)警級別作出調(diào)整。市人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)對紅色、橙色和黃色預(yù)警級別的調(diào)整和解除。事發(fā)地所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對藍(lán)色預(yù)警級別的調(diào)整和解除。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報告
4.1.1核與輻射事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向事發(fā)地所在區(qū)人民政府報告，或向生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、宣傳等部門報告。報告內(nèi)容包括：事故類型，事發(fā)時間、地點、污染源，主要污染物質(zhì)，人員傷亡情況，造成危害程度及危險隱患，發(fā)展趨勢，已采取的控制措施等。
4.1.2事發(fā)地所在區(qū)人民政府或其他有關(guān)部門在接到核與輻射事故報告后，要在第一時間組織開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。對發(fā)生的重大核與輻射事故，在接報后30分鐘內(nèi)分別向市委、市政府電話報告，在1小時內(nèi)分別向市委、市政府書面報告；對發(fā)生的特別重大核與輻射事故或特殊情況，須立即報告。
4.1.3市輻射應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與本市有關(guān)部門以及周邊省市生態(tài)環(huán)境部門及時通報信息，實時共享。
4.2先期處置
4.2.1核與輻射事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急方案，及時采取措施實施先期處置，防止事態(tài)擴大，并迅速報告事態(tài)發(fā)展趨勢與處置情況。
4.2.2事發(fā)地所在區(qū)人民政府及有關(guān)部門在核與輻射事故發(fā)生后，根據(jù)職責(zé)啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展并向市人民政府報告。
4.2.3市輻射應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府要組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面資源和力量，采取必要措施，對核與輻射事故實施先期處置，掌控事態(tài)發(fā)展，并及時向市人民政府報送現(xiàn)場動態(tài)信息。當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢或次生事故不能得到有效控制時，向市人民政府提出提高響應(yīng)等級的建議。
4.3分級響應(yīng)
本市核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個級別：特別重大核與輻射事故為一級響應(yīng)，重大核與輻射事故為二級響應(yīng)，較大及跨區(qū)一般核與輻射事故為三級響應(yīng)，一般核與輻射事故為四級響應(yīng)。
4.3.1一級、二級響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大核與輻射事故時，市人民政府組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門、單位要立即調(diào)動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)分工，全力以赴，密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置工作。必要時，請求國家有關(guān)部門給予支援。
4.3.2三級響應(yīng)
發(fā)生較大及跨區(qū)一般核與輻射事故時，市人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源開展應(yīng)急處置。各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，協(xié)同開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3.3四級響應(yīng)
發(fā)生一般核與輻射事故時，事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織開展應(yīng)急處置、調(diào)查和評估。必要時，請求市有關(guān)部門給予支持。
4.3.4響應(yīng)等級調(diào)整
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事故損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時，在專家組指導(dǎo)下，適時提高響應(yīng)等級，響應(yīng)等級一般由低向高遞升。當(dāng)核與輻射事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級視情相應(yīng)提高。
4.4外省市發(fā)生核與輻射事故影響本市的`響應(yīng)
外省市發(fā)生核與輻射事故，可能影響本市的，市有關(guān)部門要立即開展應(yīng)急監(jiān)測，密切監(jiān)控本市環(huán)境受污染情況，組織專家組分析、研判事故發(fā)展趨勢。必要時向市人民政府提出啟動相應(yīng)等級響應(yīng)和相關(guān)應(yīng)急處置建議。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，對事發(fā)省市進入本市轄區(qū)內(nèi)的人員、車輛、船只、食品等密切監(jiān)控，必要時開展監(jiān)測工作。
周邊核設(shè)施發(fā)生核事故可能影響本市或發(fā)生其他涉核與輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)，按照國家有關(guān)規(guī)定或要求執(zhí)行。
4.5人員防護
4.5.1市衛(wèi)生健康部門對應(yīng)急救援人員的安全防護裝備提出相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好個人劑量監(jiān)測，采取必要措施減少應(yīng)急人員所受的外照射和內(nèi)照射劑量。
4.5.2發(fā)生核與輻射事故并危及公眾安全時，市有關(guān)部門和事發(fā)地所在區(qū)人民政府要組織做好公眾安全防護，必要時采取隱蔽和撤離等措施，確保核與輻射事故對公眾的影響程度降到最低。
4.6應(yīng)急終止
4.6.1一級、二級核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)終止，由市人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織專家組進行分析論證。經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估和鑒定，確定事故危害已得到控制后宣布。
4.6.2三級應(yīng)急響應(yīng)終止，由市人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門決定并宣布。
4.6.3四級應(yīng)急響應(yīng)終止，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府決定并宣布。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地所在區(qū)人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)善后處置工作，及時消除事故影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，保障社會和諧穩(wěn)定。
5.2調(diào)查評估
一級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，配合國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的相關(guān)部委做好調(diào)查評估工作。二級、三級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由市人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織相關(guān)部門對輻射事故進行調(diào)查評估，并向市人民政府提交調(diào)查評估報告。四級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府及有關(guān)部門對輻射事故進行調(diào)查評估，并將調(diào)查評估報告報市輻射應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府。
5.3信息發(fā)布
5.3.1市政府新聞辦配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
5.3.2市輻射應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型和影響程度，組織責(zé)任單位、相關(guān)部門和專家擬寫新聞稿、專家評論或公告，按照程序向社會發(fā)布。
6、應(yīng)急保障
有關(guān)單位應(yīng)建立相應(yīng)應(yīng)急隊伍，接受市輻射應(yīng)急指揮部指揮，并按照職責(zé)承擔(dān)應(yīng)急保障任務(wù)。
6.1通信保障
市通信管理局組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急通信保障。
6.2監(jiān)測與救援保障
6.2.1市輻射應(yīng)急指揮部組織成立核與輻射專業(yè)應(yīng)急救援隊，作為處置核與輻射事故的基本力量。救援隊由生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、公安和武警部隊等組成，主要負(fù)責(zé)本市轄區(qū)內(nèi)核與輻射事故的環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急救援等工作。
6.2.2強化現(xiàn)有的核與輻射專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，積極采取措施將核與輻射相關(guān)工作人員納入現(xiàn)有的應(yīng)急救援體系。
6.2.3充分發(fā)揮企事業(yè)單位、公益團體及志愿者隊伍等社會力量作用，必要時參與、協(xié)助實施應(yīng)急處置工作。
6.3交通保障
核與輻射事故發(fā)生后，由市公安局及時對周邊路段實施交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。
6.4醫(yī)療保障
核與輻射事故發(fā)生后，市衛(wèi)生健康委要迅速組織醫(yī)療人員對傷員（須洗消的先經(jīng)專業(yè)部門進行洗消處理）進行現(xiàn)場救治；根據(jù)傷情，盡快轉(zhuǎn)送至相關(guān)�？漆t(yī)院進行救治。
6.5治安保障
核與輻射事故發(fā)生后，由市公安局組織警力實施現(xiàn)場治安警戒；事發(fā)地所在區(qū)人民政府配合做好治安保障工作。
6.6物資保障
市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局和相關(guān)區(qū)人民政府根據(jù)分級管理原則和職責(zé)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急物資儲備工作，滿足事故處置和保障人民群眾基本生活需要。
6.7經(jīng)費保障
核與輻射事故應(yīng)急工作所需經(jīng)費，由市、區(qū)人民政府有關(guān)部門提出，經(jīng)財政部門審核后，按規(guī)定程序列入本級人民政府年度財政預(yù)算。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案解釋工作由市生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)。
本預(yù)案是市人民政府組織開展核與輻射事故應(yīng)對工作的主要依據(jù)。隨著相關(guān)法律法規(guī)日臻完善、部門職責(zé)調(diào)整變化以及應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)新情況和新問題，市輻射應(yīng)急指揮部辦公室將根據(jù)實際情況，及時提出修訂完善本預(yù)案的建議。
各區(qū)人民政府依照本預(yù)案，制定本區(qū)核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案，向市輻射應(yīng)急指揮部辦公室備案；各成員單位依照本預(yù)案，制定本部門核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案，抄送市輻射應(yīng)急指揮部辦公室。
7.2宣傳教育
市和區(qū)人民政府要積極組織、指導(dǎo)全社會開展核與輻射事故應(yīng)急防護宣傳教育活動。通過多種媒介廣泛宣傳核與輻射相關(guān)法律、法規(guī)、政策，以及核與輻射事故應(yīng)急防護常識和技能，不斷提高公眾對核與輻射事故的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少核與輻射事故的發(fā)生。
7.3應(yīng)急培訓(xùn)
市和區(qū)人民政府要以保障公眾健康和環(huán)境安全為根本，以提高核與輻射事故應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，有計劃、有組織地開展核與輻射事故安全防護培訓(xùn)，提升核與輻射環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生核與輻射事故，能夠有序開展應(yīng)對工作。
7.4應(yīng)急演練
市和區(qū)人民政府及有關(guān)部門要落實和完善應(yīng)急預(yù)案，做好實施應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備，并按有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
7.5監(jiān)督檢查
市輻射應(yīng)急指揮部辦公室對核與輻射應(yīng)急工作部署落實情況進行檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)成員單位開展應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。
7.6預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期5年。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市處置核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（津政辦發(fā)〔20xx〕93號）同時廢止。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 4
1、總則
1.1編制目的
保證核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦開發(fā)以及放射性物質(zhì)運輸?shù)雀黝愐馔馐鹿蕬?yīng)急處置工作有序進行，最大限度地控制和減少事故造成的危害，保障公眾和相關(guān)人員的健康安全，有效保護環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《放射性物品運輸安全條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《國家核應(yīng)急預(yù)案》及《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下輻射事故:
(1)放射性物品在使用或運輸過程中丟失、被盜、失控;
(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員發(fā)生急性重度放射病或人員急性死亡;
(3)鈾礦及伴生放射性礦開發(fā)利用發(fā)生的放射性污染事故;
(4)涉核航天器墜落造成的放射性污染事故;
(5)其他需要應(yīng)急處置的輻射事故。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高海射工作單位防控意識，強化各項預(yù)防措施，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，切實做到輻射事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.4.2保護公眾，保護環(huán)境。以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少輻射事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境的危害。
1.4.3統(tǒng)一指揮，協(xié)同處置。建立統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作反應(yīng)更敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制，確保名射事故應(yīng)對工作科學(xué)、高效、有序。
1.5事故分級
根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，輻射事故分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
(1)特別重大輻射事故(I級):指I類、II類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(合3人)急性死亡;放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍(江河流域、水源等)放射性污染;涉核航天器在我省境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染事故。
(2)重大輻射事故(II級):指I類、II類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料丟失、被盜或失控;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(合2人)急性死亡或者10人以上(合10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;放射性物品泄漏，造成局部環(huán)境放射性污染事故。
(3)較大輻射事故(m級):指m類放射源、中等水平放射
性廢物丟失、被盜或失控;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(合9人)急性重度放射病、局部器官殘疾;由礦尾礦庫垮壩事故。
(4)一般輻射事故(「V級):指IV類、V類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品丟失、被盜或失控;放射性同位素和射線裝置失控，導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射;4由礦及伴生放射性礦嚴(yán)重超標(biāo)排放，造成環(huán)境放射性污染事故。
2、應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省政府設(shè)立省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全省輻射事故應(yīng)急響應(yīng)行動。組長由分管環(huán)保工作的副省長擔(dān)任，副組長由省環(huán)保廳廳長擔(dān)任，成員為省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省國防科工辦、安微出入境檢驗檢疫局的分管負(fù)責(zé)同志。
2.2省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
省領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱省輻射應(yīng)急辦)，負(fù)責(zé)省領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省名射應(yīng)急辦設(shè)在省環(huán)保廳，主任由省環(huán)保廳分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。省輻射應(yīng)急辦目常工作由省環(huán)保廳核與輻射安全管理處承擔(dān)，必要時抽調(diào)省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省國防科工辦和安傲出入境檢驗檢疫局相應(yīng)職能處室的人員集中辦公。
省輻射應(yīng)急辦職責(zé):組織制(修)訂省級輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資保障，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;承擔(dān)事故處置的綜合協(xié)調(diào)工作，及時向有關(guān)部門通報情況，協(xié)調(diào)有關(guān)事項;負(fù)責(zé)向省領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府和國家核安全局、公安部、國家衛(wèi)生計生委等報告我省特區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故;經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)的啟動與終止;組織開展名射事故責(zé)任調(diào)查，撰寫應(yīng)急處置工作總結(jié)評估報告，報省領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
2.3成員單位職責(zé)
省環(huán)保廳:負(fù)貴組織核技術(shù)利用，由礦及伴生放射性礦開發(fā)利用，放射性物品運輸領(lǐng)域輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控、追繳丟失、被盜的放射源，提出保護公眾和保護環(huán)境的措施建議以及公眾照射超過年劑量約束值的事故調(diào)查和處理。
省公安廳:負(fù)貴組織事故應(yīng)急現(xiàn)場的治安秩序維護和警戒，對丟失、被盜放射源的立案偵查，協(xié)助環(huán)保部門開展放射源收貯工作。
省衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)組織輻射事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援，負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)工作人員職業(yè)照。射超過年劑量限值的事故調(diào)查和處理。
省財政廳:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排輻射事故應(yīng)急經(jīng)費。
省國防科工辦:負(fù)貴配合國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委開展涉核航天器墜落事故的處置，參與國防科工單位輻射事故應(yīng)急處理。
安徽出入境檢驗檢疫局:負(fù)責(zé)安徽口岸范圍內(nèi)出入境人員和貨物攜帶放射性物品引發(fā)的.放射性污染和照射事故的發(fā)現(xiàn)、報告及先期處置等。
各部門應(yīng)及時相互通報輻射事故定性定級、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、與情引導(dǎo)、事故調(diào)查等工作情況。
2.4專家組
專家組由核安全、輻射防護、放射醫(yī)學(xué)、輻射環(huán)境監(jiān)測、社會學(xué)和心理學(xué)等方面的專家組成，由省環(huán)保廳牽頭組建。主要職責(zé):參與應(yīng)急隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故信息的收集等工作;為應(yīng)急設(shè)各購置和維修、應(yīng)急計劃的制定和實施提供技術(shù)咨詢;對事故性質(zhì)、涉及范圍、危害程度進行研判分析，為應(yīng)急處置決策提供咨詢。
2.5應(yīng)急工作組
輻射事故應(yīng)急處置期間，省領(lǐng)導(dǎo)小組視情成立以下工作組:
2.5.1協(xié)調(diào)指揮組
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省市以及各部門的應(yīng)急行動，指揮其他工作組的救援、監(jiān)測、信息發(fā)布等工作。組長由省環(huán)保廳分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員包括省環(huán)保、公安、衛(wèi)生計生、財政等部門相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人及事發(fā)地設(shè)區(qū)市相應(yīng)部門主要負(fù)責(zé)同志。
2.5.2輻射監(jiān)測組
負(fù)責(zé)監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)期問的輻射環(huán)境和隔離區(qū)撤離的人員、物品，查找放射源，劃定隔離區(qū)。組長由省輻射環(huán)境監(jiān)督站站長擔(dān)任，成員由省輻射環(huán)境監(jiān)督站、事發(fā)地設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測站人員組成。
2.5.3現(xiàn)場控制組
負(fù)責(zé)隔離區(qū)外現(xiàn)場警戒，組織人員疏散、立案偵查和追繳丟失或被盜的放射源。組長由事發(fā)地設(shè)區(qū)市公安局局長擔(dān)任，省公安廳派員指揮協(xié)調(diào)，成員由事發(fā)地公安部門相關(guān)人員組成。
2.5.4去污洗消組
負(fù)責(zé)人員、物品、場地等的洗消去污，設(shè)立臨時洗消室對隔離區(qū)撒離的人員進行琳洗去污，收集被沾污的衣物、土壊等，收貯事故放射源。組長由省輻射環(huán)境監(jiān)督站副站長擔(dān)任，成員由省輻射環(huán)境監(jiān)督站負(fù)責(zé)放射源收貯的相關(guān)人員組成。
2.5.5醫(yī)療救治組
負(fù)責(zé)輻射事故損傷人員現(xiàn)場醫(yī)學(xué)處理，承擔(dān)輻射事故輻射損傷人員的救治和醫(yī)學(xué)隨訪，人員所受照射劑量的估算和健康影響評價。組長由省衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦主任或事發(fā)地衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由省級核和輻射損傷救治基地、事發(fā)地120急救機構(gòu)和輻射損傷救治醫(yī)院的相關(guān)人員組成。
2.5.6與情信息組
負(fù)責(zé)收集應(yīng)急處置期間新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等與情，聯(lián)系省宣傳部門和新聞媒體，籌備新聞發(fā)布會，承擔(dān)微博、網(wǎng)站等信息公開工作。組長由省環(huán)保廳環(huán)境宣教中心主任擔(dān)任，成員由省環(huán)保廳辦公室、省環(huán)境信息中心、事發(fā)地設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、宣傳的工作人員成。
2.5.7后勤保障組
負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急處置期間的交通車輛以及應(yīng)急人員的臨時食宿，負(fù)責(zé)事故信息材料的印發(fā)和交流。組長由省環(huán)保廳辦公室主任擔(dān)任，由事發(fā)地政府提供支持。
2.5.8現(xiàn)場指揮組
負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場就近指揮事故處理，調(diào)查事故原因。組長由省環(huán)保廳核與輻射安全管理處處長擔(dān)任，成員從省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中視情抽調(diào)。
2.6輻射事故評價技術(shù)組
輻射事故評價技術(shù)組由專家組、協(xié)調(diào)指揮組、輻射監(jiān)測組有關(guān)成員組成，負(fù)責(zé)輻射事故的等級評價、應(yīng)急范圍評價以及應(yīng)急行動終止后輻射事故的最終評價。
3、信息報告
3.1涉事單位信息報告
核技術(shù)利用單位、4由礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位、放射性物品運輸單位(以下簡稱“輻射單位”)在輻射設(shè)各或生產(chǎn)過程出現(xiàn)異常工作狀況或人員受到照射時，應(yīng)立即向?qū)俚乜h(市級環(huán)保部門電話報告。在確認(rèn)屬于輻射事故后2小時內(nèi)，向事發(fā)地環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門或輻射應(yīng)急機構(gòu)書面報告。
安微口岸發(fā)現(xiàn)出入境人員和貨物攜帶放射性物品并引發(fā)放射性污染、照射，出入境檢驗檢疫部門應(yīng)立即電話通知省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳確認(rèn)事故等級。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位或政府有關(guān)部門在處置安全生產(chǎn)
事故時，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在放射性物品，應(yīng)立即電話通知所在地環(huán)保局，由所在地環(huán)保局依照本級輻射事故應(yīng)急預(yù)案開展處置。
3.2各級政府及部門信息報告
縣以上輻射應(yīng)急機構(gòu)和環(huán)境保護部門、公安部門、衛(wèi)生計生部門應(yīng)在獲悉事故發(fā)生后2小時內(nèi)將輻射事故信息報告本級政府、上級輻射應(yīng)急機構(gòu)和相應(yīng)主管部門。
重大輻射事故發(fā)生后，各級人民政府、各接報部門應(yīng)立即報告省政府，最退不得超過2小時;特別重大輻射事故發(fā)生后，各級人民政府、各接報部門應(yīng)盡快掌握情況，在30分鐘內(nèi)向省政府電話報告、1小時內(nèi)書面報告。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，省級輻射事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級、II級和Ⅲ級。
當(dāng)發(fā)生重大以上輻射事故時，省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)事故的指揮處置工作，其中特別重大輻射事故在國家相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)指揮下處置;當(dāng)發(fā)生較大輻射事故時，省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)指揮處置，省領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)，省領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位提供支持;當(dāng)發(fā)生一般輻射事故時，省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動m級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)指揮處置，省輻射應(yīng)急辦視情派員指導(dǎo)。
4.2響應(yīng)級別調(diào)整
符合下列條件之一的，應(yīng)及時調(diào)整輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等級:
(1)經(jīng)核查，人員受傷或放射性污染情況不符合原定的應(yīng)急響應(yīng)等級;
(2)放射性污染已得到控制，當(dāng)前污染的情況已低于原應(yīng)急響應(yīng)等級且無擴大的可能性;
(3)丟失、被盜或失控的放射源已確定位置。
省輻射應(yīng)急辦根據(jù)事故處置的進展情況，并征求專家組意見，向省領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級的建議。輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等級降低后，相應(yīng)的應(yīng)急工作組可以解散。
4.3應(yīng)急響應(yīng)終止
符合下列條件的，應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止:
(1)丟失、被盜或失控的放射源和被污染的物品和土壌等已收貯;
(2)放射性污染物品、場地已全部去污;
(3)受照射人員已全部得到救治且無繼續(xù)悪化的情況。
5、響應(yīng)措施
5.1先期處置
(1)輻射單位立即組織工作人員撒離，設(shè)置警戒線;
(2)根據(jù)操作規(guī)則，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;
(3)攜帶輻射應(yīng)急監(jiān)測儀器查找丟失的放射源;
(4)將事故信息立即報告當(dāng)?shù)厥锌h或省級環(huán)保機構(gòu);
(5)迅速:槍救受照射人員，控制非事故應(yīng)急處置人員進入事故區(qū)域。
5.2省級響應(yīng)措施
省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動I級應(yīng)急響應(yīng)后，各成員單位采取以下措施:
(1)省環(huán)保廳立即組織制定輻射事故應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)省公安廳、省衛(wèi)生計生委開展應(yīng)急處置工作;迅速對可能被污染的地面、水體、空氣以及飲用水源和城市供水水質(zhì)進行監(jiān)測，查清輻射危害的種類、范圍、程度;測量或估算人員體表污染、內(nèi)外照射劑量和環(huán)境介質(zhì)、食品的輻射水平，及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評價，提出事故控制及處置措施建議。
(2)省公安廳派員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地公安部門設(shè)立隔
離區(qū)、外圍區(qū)和集結(jié)區(qū)，限制人員的出入;協(xié)助有關(guān)部門對放射性污染的飲用水和食品進行控制;立案、偵查和追繳丟失、被盜的放射源。
(3)省衛(wèi)生計生委迅速指定急性放射病救治定點醫(yī)院，組建醫(yī)療救治組，調(diào)集放射病治療藥物，組織專家會診，開展公眾心理疏導(dǎo)工作。
(4)省財政廳、省國防科工辦、安微出入境檢驗檢疫局視情開展相應(yīng)工作。
(5)省輻射應(yīng)急辦定期召開協(xié)調(diào)會，會商應(yīng)急措施實施情況，確定下一步應(yīng)急措施，審核事故處置新聞通稿。
5.3市縣響應(yīng)措施
5.3.1省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動I級級應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地設(shè)區(qū)市相關(guān)部門采取以下措施:
(1)市環(huán)保局:根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)助開展輻射事故定性定級、應(yīng)急處置、調(diào)查處理和事故總結(jié)等工作;控制事故現(xiàn)場，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能進一步擴大輻射事故影響的作業(yè);協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。
(2)市公安局:在省公安廳指導(dǎo)下，維護現(xiàn)場治安秩序，負(fù)責(zé)開展輻射事故中丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。
(3)市衛(wèi)生計生委:在省衛(wèi)生計生委的指導(dǎo)下做好輻射事故中傷員的醫(yī)療救治。
(4)其他單位:根據(jù)事故現(xiàn)場處置需要開展應(yīng)急工作。
5.3.2省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動II級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地市、縣相關(guān)部門采取以下措施:
(1)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)組織開展輻射事故應(yīng)急處置工作;控制事故現(xiàn)場，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能進一步擴大輻射事故影響的作業(yè);協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源;負(fù)責(zé)事故定性定級、調(diào)查處理和事故總結(jié)工作。
(2)公安部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序維護，開展輻射事故中丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。
(3)衛(wèi)生計生部門:負(fù)責(zé)輻射事故中傷員的醫(yī)療救治。
(4)其他單位:根據(jù)事故處置需要開展應(yīng)急工作。
5.4應(yīng)急監(jiān)測
省環(huán)保廳及事發(fā)地環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時，請求國家相關(guān)部門給予支持。
5.5安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場公眾的安全防護工作，開展以下工作:
(1)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點，向本級政府提出公眾安全防護措施;
(2)根據(jù)事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撒離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急進難場所。
6、信息通報與發(fā)布
6.1信息通報
省環(huán)保廳做好與省公安廳、省衛(wèi)生計生委等部門的聯(lián)絡(luò)與信息通報工作。
6.2信息發(fā)布
省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動I級應(yīng)急響應(yīng)后，信息發(fā)布工作由省環(huán)保廳負(fù)貴。
7、評估與總結(jié)
7.1處置工作評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后，省輻射應(yīng)急辦應(yīng)在2周內(nèi)開展下列工作:
(1)查閱所有應(yīng)急工作日志、記錄、書面信息等;
(2)評價輻射事故應(yīng)急期問所采取的一切行動;
(3)評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故原因，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故重復(fù)出現(xiàn);
(4)在完成上述工作后，編制1輻射事故應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告。
7.2總結(jié)報告
省領(lǐng)導(dǎo)小組審議省1輻射應(yīng)急辦提交的事故應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告后，提出事故責(zé)任人和單位問責(zé)建議。審議通過后的事故應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告，應(yīng)上報省政府、環(huán)保部、公安部、國家衛(wèi)生計生委、財政部等。
省環(huán)保廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組決議，向同級紀(jì)檢和檢察部門移交違紀(jì)違法線索。
8、應(yīng)急準(zhǔn)備
8.1應(yīng)急演練
省環(huán)保廳應(yīng)會同省公安廳、省衛(wèi)生計生委等每2年開展一次輻射事故應(yīng)急演練。
8.2應(yīng)急培訓(xùn)
省領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位每年開展不少于1次輻射事故應(yīng)急處置培訓(xùn)。
省環(huán)保廳應(yīng)制定輻射應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測人員的培訓(xùn)計劃并組織實施，省衛(wèi)生計生委應(yīng)制定輻射事故醫(yī)療救援應(yīng)急培訓(xùn)計劃并組織實施，省公安廳、省國防科工辦、安微出入境檢驗檢疫局應(yīng)將輻射事故應(yīng)急處置培訓(xùn)納入本系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急培訓(xùn)計劃。
8.3應(yīng)急物資儲備
省環(huán)保廳開展輻射事故應(yīng)急物資裝備(包括應(yīng)急監(jiān)測儀器、應(yīng)急防護設(shè)各)的儲備，指定專門機構(gòu)定期檢查、測試及日常維護應(yīng)急物資裝備;省衛(wèi)生計生委應(yīng)協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)，掌握輻射事故應(yīng)急藥品儲備情況;省公安廳、省國防科工辦和安徽出入境檢驗檢疫局應(yīng)配備必要的現(xiàn)場應(yīng)急個人劑量監(jiān)測報警設(shè)備;省財政廳統(tǒng)籌安排輻射事故應(yīng)急物資儲各經(jīng)費。
9、附則
9.1預(yù)案管理與修訂
省輻射應(yīng)急辦每2年組織對本預(yù)案開展1次評估，根據(jù)評估結(jié)果適時啟動修訂工作。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”“以下”均包括本數(shù)。
9.2預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 5
1.編制目的
為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機制，積極防范和及時處置各類輻射事故、事件，提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院令第449號）和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第31號）的規(guī)定，結(jié)合本公司放射源使用工作實際，特制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
——《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
——《中華人民共和國放射性污染防治法》
——《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
——《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
——《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、
——《環(huán)境保護部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》
——《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》
——《鄂爾多斯市環(huán)境保護局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》
3.應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于xxx公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。
3.1放射源丟失、被盜、失控事故；
3.2密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故；
4.事故風(fēng)險分析
4.1事故類型
放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。
4.2危害分析
冷氫化裝置裝有14枚銫-137放射源，用于輻射料位計，有相應(yīng)的防護、防盜措施，但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象，造成對現(xiàn)場操作人員的超劑量輻射事故。
5.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急組織體系
公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師
組員：公司各部門負(fù)責(zé)人、各車間主任
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在公司安全環(huán)保部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援日常管理工作。
公司應(yīng)輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）組織對本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、修訂；
�。�2）對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動進行統(tǒng)一部署，對應(yīng)急救援工作中的重大事項進行決策；
（3）檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況，事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資，必要時批準(zhǔn)向友鄰單位申請支援；
�。�4）向上級匯報和友鄰單位通報事故情況；
�。�5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
5.2機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)公司放射源種類及其特性，公司放射源事故只屬于一般輻射事故，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司輻射事故的應(yīng)急救援管理工作
5.2.1公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成
�。�1）總指揮
人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，總經(jīng)理不在公司時，可委托公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師行使總指揮職責(zé)。
職責(zé)：
①根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、壑概蓪Ｈ伺c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
�、嗤▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。
�、釠Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�2）副總指揮
人員構(gòu)成：由公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師擔(dān)任。
職責(zé)：
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
公司應(yīng)急指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室，指揮部下設(shè)各專業(yè)救援小組，包括消防救援組、搶修恢復(fù)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等專業(yè)小組。各小組人員組成見附件五。
5.2.2各應(yīng)急救援小組職責(zé)
�。�1）專家組
人員構(gòu)成：由公司主管安全副總經(jīng)理兼任組長，組員由公司總會計師、總工程師、副總工程師、副總政工師、生產(chǎn)管理部主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)管理部主任、設(shè)備管理部主任、工程部主任等組成。
職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)做好日常技術(shù)性指導(dǎo)工作；
�、趹�(yīng)急時，專家組要迅速對事故進行分析、評估，提出應(yīng)急對策和意見，并根據(jù)事態(tài)進展情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。
�。�2）消防救援組
人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部消防隊長、各車間安全員、工程部專工和公司專、兼職綜合救援小組等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
①迅速組織消防力量實施消防救援工作和搶救受傷受困員工；
�、谌粘Ｏ兰寄艿挠�(xùn)練及消防預(yù)案的演練；
�、蹖θ珡S消防器材的管理，對消防隱患的日常檢查整改；
�、苁鹿蕰r的滅火、警戒、疏散工作，防止事故擴大。
（3）搶修恢復(fù)組
人員構(gòu)成：由公司設(shè)備管理部、技術(shù)管理部和工程部等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)排除險情，搶救受傷受困員工，搶救公司財產(chǎn)；
�、趽岆U搶修物資的儲備和管理；
�、蹍f(xié)助總指揮完成對設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和搶險用物資的調(diào)用，防止事故擴大；
④及時搶修與維護通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急過程中通訊暢通；
�、輬�(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的搶修任務(wù)。
�。�4）警戒保衛(wèi)組
人員構(gòu)成：由總經(jīng)理工作部、公司治安保衛(wèi)隊等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
①制定、發(fā)布治安保衛(wèi)方案，加強重點部位的保衛(wèi)；
�、谥笓]治安保衛(wèi)隊伍，必要時對事故區(qū)域進行封閉，實施交通管制。
�。�5）醫(yī)療救護組
人員構(gòu)成：由公司人力資源部、工會、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
�、俳M織建立衛(wèi)生救援隊伍，做好醫(yī)學(xué)救護準(zhǔn)備及緊急救援藥品的管理；
②日常做好醫(yī)療救護知識的學(xué)習(xí)，并加強醫(yī)療救援技能的訓(xùn)練；
�、凼鹿蕰r，負(fù)責(zé)對受傷人員進行救護，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；
�、芙M織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點。
�。�6）物資保障組
人員構(gòu)成：由公司物資供應(yīng)部、計劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
①貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策；
②做好緊急情況發(fā)生時必要物質(zhì)的儲備、采購和發(fā)放工作；
�、坩槍ν话l(fā)事故提出物資保障方案；
④事故時，隨應(yīng)急工作的.進展保障物資供應(yīng)，必要時聯(lián)系周邊友鄰單位進行支援。
�。�7）環(huán)境監(jiān)測組
人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
①負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域輻射劑量的監(jiān)測，以及大氣、土壤、水質(zhì)等監(jiān)測工作；
�、诩皶r向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報監(jiān)測結(jié)果。
�。�8）后勤保障組
人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理工作部、人力資源部、政治工作部、計劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)事故用車安排；
②組織應(yīng)急過程中的宣傳工作，負(fù)責(zé)對應(yīng)急過程中先進事跡、人物的宣傳報道；
�、圬�(fù)責(zé)與媒體的溝通；
�、軐�(yīng)急事件的處理提供法律支持；
�、莅矒崧毠で榫w，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的員工安置工作。
（9）信息聯(lián)絡(luò)組
人員構(gòu)成：由公司生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理工作部人員等相關(guān)人員組成。
職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)事故狀態(tài)下聯(lián)系各應(yīng)急職能小組成員盡快趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急救援；
�、谏a(chǎn)調(diào)度在應(yīng)急救援過程中，嚴(yán)格按照應(yīng)急救援小組下達的指令進行協(xié)調(diào)指揮。
6.處置程序
6.1預(yù)防與預(yù)警
6.1.1危險源監(jiān)控
�。�1）安全技術(shù)措施
�、佻F(xiàn)場放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄等安全防護設(shè)施，建筑物內(nèi)外道路暢通并形成環(huán)狀，利于消防和安全疏散。
�、诓捎孟冗M的DCS控制技術(shù)。操作人員在控制室進行集中控制，對安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進行自動分析、自動調(diào)節(jié)和控制，確保安全生產(chǎn)。
�、墼诜派湓吹拇娣诺攸c，設(shè)有警示牌及放射源位置臺賬，設(shè)立安全標(biāo)志。
�、芄ぷ魅藛T配備個人劑量監(jiān)測儀現(xiàn)場配備劑量報警儀、便攜式監(jiān)測儀、操作鉗、長柄夾具等檢測設(shè)備和應(yīng)急工具。
（3）現(xiàn)場管理措施
�、侔踩h(huán)保部定期對現(xiàn)場開展輻射安全檢查。
�、趰徫谎矙z人員每班定時對現(xiàn)場進行巡檢，并做好交接班記錄。
�、勐毮懿块T根據(jù)職責(zé)分工，組織對現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施定期進行檢測標(biāo)定。
�、馨凑沼媱澴龊迷O(shè)備、設(shè)施的年度和日常檢維修工作。
6.1.2預(yù)警行動
當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時，最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員，應(yīng)立即向調(diào)度室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報，車間主任立即向公司生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部發(fā)出預(yù)警信息，當(dāng)班調(diào)度向公司其它生產(chǎn)車間發(fā)出預(yù)警信息。
生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時核實現(xiàn)場狀況，并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。
6.2信息報告程序
6.2.1信息報告與通知
�、俟�24小時應(yīng)急值守電話設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室，號碼為xx。
�、谏a(chǎn)運行過程中發(fā)生輻射事故時，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當(dāng)班班長和值班調(diào)度，班長接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本車間領(lǐng)導(dǎo)。
�、壑蛋嗾{(diào)度接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任。
�、苌a(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性，立即報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長，啟動應(yīng)急救援程序，并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。
�、輬蟾鏁r要說明事故發(fā)生的地點、事故類型、事故嚴(yán)重程度、擬采取的措施等內(nèi)容。
�、薰緫�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話
6.2.2信息上報
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的大小，決定是否上報環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊和上級部門。
事故報告的主要內(nèi)容：事故類別；事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場人員狀態(tài)，傷亡及撤離情況；事故影響及發(fā)展趨勢初步預(yù)測；請求協(xié)調(diào)和支持的事項；報告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。
6.2.3信息傳遞
當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對外聯(lián)系人，采用電話聯(lián)系的方式向有關(guān)部門通報事故信息。
通報的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間和地點；事故類型；事故可能持續(xù)的時間；聯(lián)系人的姓名和電話等。
6.3應(yīng)急響應(yīng)
6.3.1響應(yīng)分級
根據(jù)放射源種類及性質(zhì)，公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。
當(dāng)事故具備下列條件之一，啟動應(yīng)急響應(yīng)：
①放射源丟失、被盜；
②放射源破損、防護實施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射；
6.3.2響應(yīng)程序
公司應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖如下：
響應(yīng)程序分為：應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等內(nèi)容。
7.處置措施
7.1接警與報警
�。�1）最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報告程序要求進行上報，并撥打公司專職消防人員值班電話。
�。�2）生產(chǎn)調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點和部位以及事故現(xiàn)場狀況，并迅速按照公司報告程序進行上報。
�。�3）各單位在接到事故報警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊，趕赴現(xiàn)場，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。
7.2緊急疏散
（1）建立警戒區(qū)域
事故發(fā)生后，現(xiàn)場警戒保衛(wèi)組應(yīng)放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
�。�2）緊急疏散
事故發(fā)生后，現(xiàn)場救援人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。
�。�3）撤離路線
公司在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置不同的應(yīng)急集合地點，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，組織人員撤離至指定地點清點人數(shù)。各車間按照公司制定的集合地點，結(jié)合本車間現(xiàn)場具體情況，制定本車間事故狀態(tài)下的具體撤離路線，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，選擇合適的撤離路線到達指定集合地點清點人數(shù)。
7.3現(xiàn)場急救
當(dāng)發(fā)生超劑量輻射事故時，現(xiàn)場急救人員應(yīng)穿好輻射防護裝備，在保護好自身安全的前提下，要積極開展互救工作，及時將受輻射的人員撤出危險區(qū)域，并實施必要的現(xiàn)場救護，待醫(yī)療救護組趕到現(xiàn)場后，應(yīng)立即對受傷害人員進行現(xiàn)場急救，對嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院。
7.4應(yīng)急措施
�。�1）如現(xiàn)場放射源丟失、被盜情況，應(yīng)立即向公安局報案、同時向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報情況，配合公安部門配合調(diào)查，全力追回丟失或被盜的放射源。
�。�2）如放射源脫出，要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。
�。�3）指揮部接到事故報警后，應(yīng)立即通知各救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，按專業(yè)分工開展救援工作，必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況，請求支援。
（4）在應(yīng)急救援指揮部未到達現(xiàn)場時，當(dāng)班調(diào)度與崗位班長應(yīng)組織組成臨時指揮部，指揮對現(xiàn)場進行初期應(yīng)急處理，并及時將現(xiàn)場情況進行上報，待指揮部人員到場后進行交接。
�。�5）指揮部到達事故現(xiàn)場后，迅速設(shè)立警戒區(qū)域，加強現(xiàn)場警戒治安工作，嚴(yán)密注視事故發(fā)展和蔓延情況，根據(jù)現(xiàn)場狀況制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，必要時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和友鄰單位請求支援。
（6）生產(chǎn)管理部門到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故情況，決定是否做出局部或全部停車的決定。若需緊急停車，則按緊急停車程序作停車處理。
�。�7）消防救援組接到報警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，并佩戴好各種防護用具，協(xié)助事故車間切斷或控制事故源。
（8）警戒保衛(wèi)組到達現(xiàn)場后，迅速對現(xiàn)場設(shè)立警戒隔離區(qū)，對公司各出入口進行警戒隔離，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場，必要時，在公司周邊道路設(shè)置警示標(biāo)志，對過往車輛、人員進行提示。
（9）環(huán)境監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，迅速對現(xiàn)場以及周邊范圍輻射的劑量檢測分析，將分析結(jié)果上報指揮部，為指揮部確定救援措施和隔離范圍提供數(shù)據(jù)支持。
�。�10）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，配合消防救援組立即對現(xiàn)場受輻射人員進行緊急救護，并配合做好傷員轉(zhuǎn)移工作。
�。�11）物資保障組趕赴現(xiàn)場后，依照指揮部指令，對備用物資進行調(diào)配，必要時，根據(jù)指揮部授權(quán)，向周邊企業(yè)發(fā)出應(yīng)急物資調(diào)援請求。
（12）搶修恢復(fù)組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部指令，協(xié)助事故單位做好對輻射事故現(xiàn)場設(shè)備的修復(fù)、隔離、恢復(fù)工作。
（13）后勤保障組根據(jù)指揮部指令，做好事故信息發(fā)布和與媒體溝通等工作，做好車輛調(diào)配工作，以及人員安置和事故人員家屬安置等工作。
�。�14）對受照人員要及時估算受照劑量，并根據(jù)需要實施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。
�。�15）污染現(xiàn)場未達到安全水平之前，不得解除封鎖，將事故的后果和影響控制在最低限度。
�。�16）當(dāng)事故得到控制后，立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。
7.5社會支援
指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)事故的大小，及時做出決策，是否請求社會支援。在本企業(yè)搶險力量不足或有可能危及社會安全時，總指揮必須立即上報政府部門，請求消防部門和周邊企業(yè)等社會力量予以援助。
8應(yīng)急結(jié)束
8.1終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
�。�1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
�。�2）輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
�。�3）輻射事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
8.2終止程序
單位根據(jù)輻射事故處理情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書面報告，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
9.恢復(fù)
輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后，安全環(huán)保部會同各部門（車間）執(zhí)行下列行動：
�。�1）總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程，寫書面信息等；
�。�2）根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知，進行整改；
（3）根據(jù)實踐經(jīng)驗，修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序；
�。�4）應(yīng)急終止后，應(yīng)及時向有關(guān)部門提交總結(jié)報告。
10.應(yīng)急能力維持
10.1組織能力
為保障本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力，進一步加強應(yīng)急能力管理工作，制定相關(guān)輻射事故應(yīng)急管理制度，建立健全專職應(yīng)急組織體系，全面提升應(yīng)急組織能力。
10.2人員能力
為進一步完善單位輻射事故應(yīng)急人員能力，加強應(yīng)急人員的管理素質(zhì)，提高技術(shù)水平，派相關(guān)應(yīng)急人員去學(xué)習(xí)專業(yè)知識；結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員、專業(yè)人員，組成有技術(shù)支撐的應(yīng)急能力組。
10.3應(yīng)急物資
為保證本單位輻射事故應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)，應(yīng)定期保養(yǎng)、檢驗和清點應(yīng)急設(shè)備和物資。
10.4應(yīng)急培訓(xùn)
單位應(yīng)組織應(yīng)急人員參加相關(guān)的輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)。
11.應(yīng)急演練
11.1演練準(zhǔn)備
�。�1）演練前要制定演練計劃，并且上報安全環(huán)保部獲得審核批準(zhǔn)，演練涉及到的其它所有部門要參與評審，并給出意見。經(jīng)過審核批準(zhǔn)后進入下一環(huán)節(jié)。
�。�2）預(yù)案涉及部門對所屬員工進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)本預(yù)案及演練計劃的內(nèi)容，演練時的注意事項、紀(jì)律等等，熟練掌握演練中涉及工具的使用方法，以及發(fā)生特殊情況時的逃生方法及路線。
�。�3）物資供應(yīng)部門以及其他相關(guān)部門做好演練所使用物資的準(zhǔn)備工作。
�。�4）如需外部支援時，要提前通知相關(guān)部門。
11.2演練范圍與頻率
放射源專項應(yīng)急預(yù)案演練由公司合成車間自行組織，針對本單位可能發(fā)生的輻射事故進行演練。預(yù)案演練計劃每年進行兩次。
11.3演練內(nèi)容
（1）放射源污染事故處理方法；
�。�2）通信與報警訊號聯(lián)系；
�。�3）急救與醫(yī)療；
（4）防護指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護和員工的自我防護；
�。�5）設(shè)置警戒范圍和人員控制；
�。�6）泄露污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散、撤離及人員清查；
�。�7）設(shè)備、裝置、容器等污染物泄露的應(yīng)急處置搶險；
（8）向政府主管部門、上級公司及周邊友鄰單位通報事故情況；
�。�9）事故的善后工作。
11.4演練實施過程
�。�1）演練的準(zhǔn)備和計劃
（2）計劃的上報和審批。
�。�3）成立演練組織機構(gòu)或指揮部
�。�4）編制和發(fā)布演練的文件（說明演練的目的、內(nèi)容、時間、做法）
�。�5）演練的培訓(xùn)
�。�6）實施演練
�。�7）對演練結(jié)果進行評估
�。�8）改進應(yīng)急預(yù)案
11.5演練的評估
�。�1）演練前指定專業(yè)人員對演練進行評估。
�。�2）演練時，由評估者在一定位置對參演人員的行為和反應(yīng)進行記錄，對參演人員的實際情況與預(yù)期目標(biāo)進行對比。
11.6演練總結(jié)
（1）對演練目的、場景設(shè)置進行評論；
（2）對存在的缺陷和偏差進行總結(jié)
�。�3）針對存在的不足提出改進措施；
�。�4）對改進措施的完成時間和相關(guān)責(zé)任人員進行明確。
12.應(yīng)急保障
12.1裝備保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要和各部門職責(zé)，應(yīng)加強放射性物質(zhì)的檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高輻射應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生輻射事故時能有效防范對輻射環(huán)境的污染和擴散。
�。�1）現(xiàn)場應(yīng)急必備的交通車輛和應(yīng)急通訊設(shè)備；
�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急必備的各種人員防護用品；
�。�3）應(yīng)急監(jiān)測儀器的維護管理；
�。�4）應(yīng)急辦公設(shè)備、污染源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急電子地圖等的網(wǎng)絡(luò)維護，應(yīng)滿足應(yīng)急救援需要。
12.2制度保障
�。�1）涉源維護維修管理制度；
�。�3）輻射安全管理制度。
13.附則
13.1術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本大綱。
�。�1）輻射事故
指放射源丟失、被盜、失控事故；或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故。
�。�2）輻射事件
指可能引起輻射事故的設(shè)備運行故障等，其影響雖未達到輻射事故級別，但若未有效處置將引發(fā)輻射事故。
�。�3）輻射事故/事件應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的輻射事故/事件，為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
13.2預(yù)案的實施、解釋、備案
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，由xxx發(fā)布、解釋，并報于xx環(huán)境保護局備案。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 6
為提高本院對突發(fā)輻射事故的處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害，保護環(huán)境，保障工作人員和公眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、《xxx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、生態(tài)環(huán)境部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等。
二、輻射事故分級
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第四十條和《射線裝置分類辦法》規(guī)定，結(jié)合我院使用射線裝置為Ⅲ類裝置，發(fā)生事故時，定性為一般輻射事故，即：是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。
三、本預(yù)案適應(yīng)范圍
凡本院發(fā)生射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射所致輻射事故適用本應(yīng)急預(yù)案。
四、工作原則
以人為本、快速反應(yīng)、預(yù)防為主、常備不懈。
五、組織機構(gòu)及職能
1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx；電話：
副組長：xxx；電話：
成員：xxx；電話：
應(yīng)急值班電話：
�。ù髥挝灰部稍O(shè)辦公室）
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案。
（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。
�。�3）組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓(xùn)；
�。�4）負(fù)責(zé)與上級主管部門和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急處理工作，配合做好事故調(diào)查和審定；
（5）負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作；
�。�6）采取各種快速有效措施，做好善后處理，最大限度地消除對醫(yī)院的負(fù)面影響。
3、小組職責(zé)分工
組長：全面負(fù)責(zé)小組工作，現(xiàn)場指揮工作。
副組長：具體負(fù)責(zé)小組工作，收集有關(guān)工作信息，各科室之間的協(xié)調(diào)，管理全院輻射工作人員的健康工作，輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作。
成員：負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)對輻射操作人員和維修人員的日常管理，人員培訓(xùn)工作。
六、預(yù)防事故措施
1、健全輻射管理的各項規(guī)章制度，機器旁懸掛或放置操作規(guī)程卡片；
2、加強輻射工作人員的機器操作規(guī)程和輻射防護應(yīng)急培訓(xùn)，持證上崗；
3、定期檢查維修機器，使用處于正常工作狀態(tài)；
4、加裝應(yīng)急開關(guān)或電源總開關(guān)。
七、應(yīng)急處理措施
嚴(yán)格遵守射線裝置的'操作規(guī)程，一但發(fā)現(xiàn)控制臺上的監(jiān)視器不能停止、按鈕不能復(fù)位或其它情況，造成射線裝置一直出射線時：
1、立即按下應(yīng)急開關(guān)或切斷主控電源，保護好事故現(xiàn)場，及時上報；
2、醫(yī)院啟動應(yīng)急預(yù)案；
3、控制現(xiàn)場，積極主動調(diào)查事故原因；
4、及時報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和衛(wèi)生部門，并在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》；
5、協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門調(diào)查事故原因；
6、協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)人員對受照射人員進行受照劑量估算，并進行身體檢查和醫(yī)學(xué)觀察；
7、及時向公眾發(fā)布消息，消除公眾疑慮。
八、輻射事故的報告
發(fā)生輻射事故的科室，必須立即向醫(yī)院值班時報告。醫(yī)院值班室應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時收集整理相關(guān)處理情況向區(qū)生態(tài)環(huán)境局和區(qū)衛(wèi)生局報告，最遲不得超過2小時。
醫(yī)院值班電話：
應(yīng)急小組值班電話：
區(qū)生態(tài)環(huán)境局電話：
區(qū)衛(wèi)生局電話：
公安部門電話：
九、善后處理
1、保存好受照人員的體檢資料，做好醫(yī)學(xué)跟蹤觀察；
2、請專業(yè)維修人員檢查維修，確認(rèn)正常后方可繼續(xù)使用；
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故再發(fā)生。
十、預(yù)案管理
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；
2、本預(yù)案二年修訂一次。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 7
一、演練前的準(zhǔn)備：
1、指揮機構(gòu)：
成立輻射事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”。小組由門診主任、護士長、前臺主管等組成。門診主任任總指揮，護士長任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織指揮，其它崗位協(xié)調(diào)配合。
2、物件準(zhǔn)備：
準(zhǔn)備好使用的器材(防護服、鉛衣、鉛帽、鉛圍脖、劑量報警儀、個人劑量計等)，現(xiàn)場要設(shè)置安全使用的各種標(biāo)志。
二、演練實施：
假設(shè)事故場景：
拍攝過程中x射線機器發(fā)生故障導(dǎo)致無法正常工作。
1. 總指揮發(fā)出演練命令
2. 演練人員到指定場地集合，監(jiān)測人員穿好防護服。
3.前臺主管接到報警后，迅速匯報門診主任下達啟動應(yīng)急預(yù)案程序、封閉事故現(xiàn)場的指令，指揮x射線操作人員立即切斷射線裝置電源，同時發(fā)出警報。
5. 護士長立即封鎖現(xiàn)場，疏散員工，使所有在場的無關(guān)人員迅速撤離：
6.將原有的警戒區(qū)域擴大2倍，禁止無關(guān)人員進入，并在危險區(qū)域外擔(dān)任警戒。
7.事故處理過程中，事故應(yīng)急人員佩帶個人劑量計和劑量報警儀。
8、事故得到解決后，總指揮立即成立由醫(yī)療、護理、放射人員等參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因，研究制定防范措施，杜絕類似事故再次發(fā)生。
9. 放射事故處理完畢，解除警報和撤銷警戒線。
三、輻射事故原因分析及善后處理：
1、事故檢查及原因分析：
事后對現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)，拍攝人員操作不當(dāng)，導(dǎo)致機器報警無法正常拍攝。
處理措施
立即停止一切操作，安排患者離開警戒區(qū)至安全區(qū)域等候，并安撫患者情緒。
立即關(guān)閉計算機系統(tǒng)，緊急致電維修人員。
如果長時間不恢復(fù)，立即貼出告示，安排未檢查人員。
總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對故障進行排除，并查清發(fā)生事故的原因，督促相關(guān)責(zé)任認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生，并且要求在事故調(diào)查及故障未排除期間不得進行相關(guān)無損檢測作業(yè)。
事故結(jié)案
事故善后工作處理完后由輻射安全管理人員形成總結(jié)報告，并提出防范措施并加以落實
四、演練現(xiàn)場總結(jié)點評：
項目演練結(jié)束后，總指揮對演練情況進行點評總結(jié)，指出以下幾點問題：
1.主要問題就是操作人員日常工作時操作步驟存在瑕疵，導(dǎo)致機器報警無法正常拍攝。今后要認(rèn)真開展日常檢修工作嚴(yán)格按操作規(guī)程進行無損作業(yè)活動，杜絕類似事件再次出現(xiàn)。
2.現(xiàn)場人員疏散無序，要從思想上提高對應(yīng)急演練的重視程度，各崗位人員要切實付好管理責(zé)任，認(rèn)真開展演練工作，做好正式演練前的預(yù)備工作，扎扎實實的.把演練工作做好，這樣才能在真的事故到來時，做好相應(yīng)的應(yīng)對工作。
3.操作人員在日常操作時，要細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展無損檢測工作，負(fù)責(zé)人定期對相關(guān)人員進培訓(xùn)，做好日常監(jiān)督工作，防微杜漸，做好日常工作的同時保護好自身及同事門人身安全工作。
點評完畢 副總指揮宣布：演練結(jié)束。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 8
1、輻射事故嚴(yán)重度與分類
1.1、特別重大輻射事故
指I、Il類放射源丟失、被盜、失控或射線裝置失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染或?qū)е?人以上(含3人)急性死亡的：
1.2、再大輻射事故
指l、lI類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病，局部器官殘疾的；
1.3、較大輻射事故
指lI類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病，局部器官殘疾的；
1.4、一般輻射事故
指lV、V類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限量的照射；
2、應(yīng)急救援組織與職責(zé)
2.l、應(yīng)急救援指揮部
總指揮宣炎明(企業(yè)法人)聯(lián)絡(luò)方式：l3806293166
副總指揮張建平(公司主要負(fù)責(zé)人)聯(lián)絡(luò)方式：13951312998
觀察員張智斌(管理部門負(fù)責(zé)人)聯(lián)絡(luò)方式：13962809419
成員各部門、車間負(fù)責(zé)人
輻射事故發(fā)生后，所在部門應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告事故情況，由總指揮或副總指揮按事故嚴(yán)重度啟動全部或部分應(yīng)急救援計劃，并立即報告省、市環(huán)境保護主管部門及安全、公安、衛(wèi)生有關(guān)行政管理部門。
應(yīng)急救援指揮部接到輻射事故報告，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織人員疏散，設(shè)置警示區(qū)域標(biāo)志，積極采取有效措施，防止事故擴大造成損失。
2.2、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)；
發(fā)生輻射事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，積極組織救護，在緊急狀況下向外部救援：
環(huán)保監(jiān)督(聯(lián)絡(luò)方式：015-12369)
醫(yī)療救護(聯(lián)絡(luò)方式：0513-120)
消防救護(聯(lián)絡(luò)方式：0513-l19)
公安援助(聯(lián)絡(luò)方式：0513-110)
內(nèi)部24小時聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)安技部
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.l、質(zhì)控部現(xiàn)場安全防護責(zé)任人曹佳云
為放射源、同位素射線和射線裝置日常使用、儲存、管理職能部門，必須嚴(yán)格執(zhí)行放射源、同位素射線和射線裝置有關(guān)艦定，做好各項防范措施的落實。一旦發(fā)現(xiàn)放射源丟失、脫落、被盜或射線裝置失控事故，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，立即報告應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人。
3.2、生產(chǎn)安技部安全管理責(zé)任人彭熾
為放射源、同位素射線和射線裝置日常安全監(jiān)督檢查，協(xié)助上級部門做好法律法艦宣傳貫徹，過程評估安全管理職能部門。必須對使用、儲存、轉(zhuǎn)讓過程定期進行安全檢查，并做好記錄備案，接到事故報告，應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)入指揮下及時做好應(yīng)急預(yù)案的組織實施和善后處理工作。
3.3、事務(wù)部安全保負(fù)責(zé)人張耀新
為放射源、同位素射線和射線裝置防盜監(jiān)督職能管理部門。必須經(jīng)常性組織對放射源、射線裝置儲存狀態(tài)的.安全保衛(wèi)。定期檢查，并做好記錄備案，一旦發(fā)生輻射事故，立即迅速將誤照人員送往市級以上醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查和治療，并做好放射人員病史檔案記錄。
3.4、其他相關(guān)責(zé)任人
3.4.1、工位防護責(zé)任人俞劍釗
按有關(guān)放射源、同位素射線和射線裝置安全規(guī)程，對作業(yè)場所做好安全劑量檢測，檢查作業(yè)崗位人員正確佩帶個人計量儀狀況。一日發(fā)生誤照事故，應(yīng)立即采取收源措施，迅速報告事故情況。
3.4.2、儲存保管責(zé)任人 呂斌
對每班次使用放射源、同位素射線和射線裝置工作完畢，進行安全檢查確認(rèn)無誤后收回保管儲存。一旦發(fā)生放射源、射線裝置丟失、被盜事故，應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向部門負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部報告。
3.4.3、門衛(wèi)巡查負(fù)責(zé)人邵曉斌
組織門衛(wèi)值班人員做好放射源、射線裝置存在無人操作狀況下的夜間、節(jié)假口、廠休期間的安全保衛(wèi)檢查。發(fā)現(xiàn)被盜、丟失應(yīng)立即向本地公安部門報告。做好對特殊場所或區(qū)域人員進出詢查，防止無關(guān)人員進入重要場所。
3.4.4、職業(yè)危害防護人顧照明
定期做好放射件作業(yè)人員健康體檢，建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。一旦發(fā)生職業(yè)健康危害因素或職業(yè)衛(wèi)生措施未落實，應(yīng)及時向有關(guān)部門和公司負(fù)責(zé)人報告。
3.4.5、1]常檢查責(zé)任人朱曉軍
定期對射線裝置，安全防護裝置進行檢修，保障設(shè)備設(shè)施，安全防護裝置靈敏、可靠、運行是好，并做好記錄。對從事射線裝置檢修、保養(yǎng)人員監(jiān)督做好自我保護。
4、 培訓(xùn)與演練
4.1、管理部應(yīng)建立員工教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定做好從事放射性探傷作業(yè)人員的取證、復(fù)證工作。
4.2、定期組織有關(guān)部門開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，并以觀察員身份參與應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的實踐評估，校正應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性、適用性。
5、應(yīng)急響應(yīng)
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)程序分為三級：
5.1、一級應(yīng)急預(yù)案(省、市級)
發(fā)生較大以一卜輻射事故，由公司應(yīng)急救援指揮部迅速向省、市有關(guān)部門報告后，由省、市根據(jù)事故性質(zhì)啟動一級預(yù)案程序。
5.2、二級應(yīng)急預(yù)案(公司級)
發(fā)生一般輻射事故或火警事故，需要公司有關(guān)部門共同配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)事故性質(zhì)、特點啟動二級預(yù)案程序。
5.3、三級應(yīng)急預(yù)案(部門級)
指放射源脫落，射線裝置發(fā)生故障而引發(fā)的事故，由部門采取操作措施和防護技術(shù)，及時排除故障，控制事故影響的應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急響應(yīng)程序
6.l、安全連鎖失靈或人員誤照射
6.1.l、立即切斷射線裝置的總電源，疏散無關(guān)人員，迅速戒嚴(yán)事故現(xiàn)場，報告公司主要負(fù)責(zé)人和安全部門進行事故處理，并組織現(xiàn)場檢測，在2小時上報環(huán)保、公安管理部門，并做好放射事故檔案記錄；
6.l.2、迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查和救治，建立并保存相應(yīng)的醫(yī)療檔案；
6.1.3、放射事故發(fā)生后，積極配合環(huán)保、公安等管理機火做好事故檢查和善后處理；
6.2、射線裝置失控
6.2.1、立即收元源，停止探傷作業(yè)；
6.2.2、向領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報告，禁止打開屏蔽防護門私自進入暴光室內(nèi)排除故障；
6.2.3、在安全管理人員監(jiān)控下：
a、操作人員如實反映放射源失控前后的操作細(xì)節(jié)情況，分析原因；
b、確認(rèn)故障原因，擬訂排除方案；
e、進行模擬實驗，逐個方案比較；
d、選擇切實可行方案進行實施，排除故障操作；
e、確認(rèn)探傷設(shè)備已進入安全狀態(tài)后，人員方可進入暴光室；
6.2.4、若上述實施方案失�。�
a、封閉暴光室，禁止無關(guān)人員進入控制室，并立即向公司主要負(fù)責(zé)人報告；
b、向環(huán)保等管理部門報告，主動接受業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)；
e、確認(rèn)無法排除故障時，立即要求探傷設(shè)備生產(chǎn)廠家業(yè)技術(shù)人員前來處理：
6.3、放射源丟失、被盜；
6.3.1、保護被盜現(xiàn)場，禁止任何人員進入：
6.3.2、立即報告公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門：
6. 3. 3、公司主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)事故后，應(yīng)在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安等部門報告；
6.3.4、主動配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門做好事故調(diào)查工作作：
6.4、現(xiàn)場救護；
發(fā)生輻射事故后，應(yīng)急救援指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，公司各相關(guān)部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，救援人員必須服從命令，聽從指揮，做到召之即來，快速反映，盡一切力量防止事故擴大，不能延誤補救和救援時間。
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 9
一、目的
為應(yīng)對可能發(fā)生的放射事故，確保有序地組織開展事故救援工作，最大限度減少或消除事故造成的影響，避免事故蔓延或擴大，維護正常的.生產(chǎn)工作秩序，特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、范圍
適用于放射工作場所內(nèi)潛在的事故或緊急情況下，可能發(fā)生地造成人員及設(shè)備事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。
三、組織指揮體系和職責(zé)
1、事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
�、俳M長、副組長、成員
�、诼氊�(zé)
2、事故應(yīng)急處理辦公室
�、僭O(shè)在哪個部門，成員構(gòu)成
②職責(zé)
3、現(xiàn)有放射設(shè)備情況（類型、數(shù)量、是否正常工作）及可能發(fā)生的放射事故類型。
四、事故預(yù)防責(zé)任制度
為避免或減少事故發(fā)生，單位日常就應(yīng)做好應(yīng)急演練和準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制工作。（單位有關(guān)部門相應(yīng)職責(zé)、分工）
五、應(yīng)急處置
1、事故發(fā)生后報告程序
發(fā)生放射事故后，內(nèi)部報告流程及向上級主管部門（區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生、公安等）報告流程。
7、內(nèi)部應(yīng)急處理流程
保護現(xiàn)場、撤離人員、拉警戒線、初步救治傷員、內(nèi)部調(diào)查事故原因、填寫《放射源事故報告表》、配合有關(guān)部門調(diào)查取證。
附件：
1、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員聯(lián)系表
2、上級部門聯(lián)系電話
3、應(yīng)急物資配備情況表
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 10
一、基本原則
1.堅持預(yù)防為主的原則。將輻射安全事故應(yīng)急預(yù)案工作落實到工作中，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)警分析，提高防范意識。
2.發(fā)生輻射安全事故的科室，立即向醫(yī)院輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并采取防護措施，控制事故影響，保護事故現(xiàn)場，同時向衛(wèi)生行政部門、公安及環(huán)境保護部門報告，做好現(xiàn)場記錄。
3.在輻射安全事故應(yīng)急處理過程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二、組織機構(gòu)
醫(yī)院成立輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)全院應(yīng)對輻射安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
組員：
職責(zé)和任務(wù)
1.輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為輻射安全事故應(yīng)急處理工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)全院應(yīng)急處理工作，決定起動本應(yīng)急預(yù)案。
2.副組長在組長領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促應(yīng)急小組，共同應(yīng)對輻射安全事故事件應(yīng)急處理工作。
三、輻射安全事故應(yīng)急小組組成部門的責(zé)任與任務(wù)
對輻射安全事故實行部門負(fù)責(zé)，及時上報輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處理，醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的`職責(zé)開展對輻射安全事故應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場救護、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。
醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)緊急情況下的病員疏散，調(diào)整轉(zhuǎn)運病員，搶救治療、急救車輛、備全急救藥品，血液供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)保證各種急救醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，保證醫(yī)療安全。
護理部:協(xié)助醫(yī)務(wù)科做好輻射安全事故中的應(yīng)急處理工作。保健科：負(fù)責(zé)核實輻射事故的類型、發(fā)生時間、地點、核素種類、核素活度、人員受害情況等初步情況，上報輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)具體情況迅速制定事故處理方案，并向衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護行政主管部門和公安報告。
公安科:在輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，立即在輻射事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助人員、維護醫(yī)院秩序。
總務(wù)科、房產(chǎn)科:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的搶救物資供應(yīng)，調(diào)配車輛，協(xié)助醫(yī)療、護理組進行現(xiàn)場救護，保障氧氣、水、電、暖、壓力等設(shè)施完好，確保搶救物質(zhì)供應(yīng)充足。
四、輻射安全事故應(yīng)急措施
1.如果發(fā)生人體受超劑量照射事故時，通過個人劑量計或其他工具方法估計受照人員的照射劑量；并迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或者在指定的醫(yī)療機構(gòu)救治，同時對危險源采取應(yīng)急安全處理措施。
2.如果發(fā)生工作場所放射性同位素污染事故時，應(yīng)當(dāng)：
1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人立即通知現(xiàn)場所有的工作人員轉(zhuǎn)移到安域，封鎖現(xiàn)場，切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié)，迅速開展檢測，嚴(yán)防對食物、畜禽及水源的污染。
2）對可能受放射性核素污染或者放射探傷的人員，立即采取暫時隔離和應(yīng)急救援措施，在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除污染，并根據(jù)需要實施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施。迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。
3）污染現(xiàn)場尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。
3.如發(fā)生放射源丟失、被盜事故時，應(yīng)當(dāng)保護好現(xiàn)場，并認(rèn)真配合公安機關(guān)、環(huán)保部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查、偵破。
五、輻射安全事故應(yīng)急處理工作原則
應(yīng)對突發(fā)性輻射安全事故時，在醫(yī)院輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動本應(yīng)急預(yù)案。采取邊調(diào)查，邊搶救、邊監(jiān)測、邊處理的原則，以有效控制事態(tài)發(fā)展及時溝通情況，通知相應(yīng)的科室參加處理，組織所需的人員和物質(zhì)，有序進行，共同做好應(yīng)急處理工作。
院內(nèi)主管部門電話：
保健科：
醫(yī)教科：
院辦：
公安科：
上級主管部門電話：
省環(huán)保局：
省衛(wèi)生監(jiān)督所：
市環(huán)保局：
衛(wèi)生廳醫(yī)政處：
xx派出所：
xx分局治安中隊：
突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案 11
為提高本單位對突發(fā)輻射事故的處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害，保護環(huán)境，保障工作人員和公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)范圍
凡單位內(nèi)發(fā)生的放射源丟失、被盜、失控或人員超劑量照射等所致輻射事故均適用本應(yīng)急預(yù)案。
二、輻射事故的預(yù)防
輻射事故多數(shù)是人為因素造成的責(zé)任事故，嚴(yán)格放射防護管理，做好預(yù)防工作，是防止輻射事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)健全放射防護管理體制和規(guī)章制度，放射源使用和保管落實到人，紀(jì)律要嚴(yán)肅，獎懲要分明。
(二)組織放射防護知識培訓(xùn)，不準(zhǔn)無證上崗，嚴(yán)格操作規(guī)程。 (三)定期檢查放射防護設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題，及時檢修。
三、組織機構(gòu)及職能
1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案；
�。�2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。
3、應(yīng)急辦公室（設(shè)在醫(yī)教科）的職責(zé)
�。�1）按照輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案的要求，落實應(yīng)急處理的各項日常工作；
�。�2）組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓(xùn)；
�。�3）負(fù)責(zé)與衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)保、公安等相關(guān)部門的'聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急處理工作；
�。�4）負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作；
�。�5）完成應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作；
四、輻射事故的報告
發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)輻射事故的科室和個人，必須立即向醫(yī)教科（或總值班）報告。醫(yī)務(wù)科（或總值班）應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時收集整理相關(guān)處理情況向縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局報告，最遲不得超過2小時；同時，醫(yī)教科需在24小時內(nèi)報出《輻射事故報告卡》。
五、輻射事故的處理
1.立即撤離有關(guān)工作人員，封鎖現(xiàn)場，控制事故源，切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié)，防止事故擴大和蔓延。放射源丟失，要全力追回，對放射源脫出，要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。
2.對可能受放射性核素污染或者損傷的人員，立即采取暫時隔離和應(yīng)急救援措施，在采取有效個人防護措施的情況下組織人員徹底清除污染并根據(jù)需要實施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。
3.對受照人員要及時估算受照劑量。
4.污染現(xiàn)場未達到安全水平之前，不得解除封鎖，將事故的后果和影響控制在最低限度。
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