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村級防汛防臺應(yīng)急預案（通用16篇）
在生活、工作和學習中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，預先制定應(yīng)急預案是必不可少的。編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的村級防汛防臺應(yīng)急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 1
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
�。ǘ┮苑罏橹�。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
（四）公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、 群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記小華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：xxx，聯(lián)系電話：xx，聯(lián)系人：xx。
（一）村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開欄上張貼公告；
2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的.各項準備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況；
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
�。ǘ┐宸姥崔k工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記小華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的，應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組：組長由小華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：
負責人：xx遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組：
負責人：xx遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：
負責人：xx遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 2
為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全，切實把防汛搶險工作落到實處，確保汛期安全度汛，使人民財產(chǎn)不受損失，特制定本預案：
一、領(lǐng)導機構(gòu)：
村委會成立水庫防汛搶險應(yīng)急指揮民兵連教導員：xx
村支部書記民兵連長：xx
村文書成員：xx、計生專干xx、村委委員xx、村委委員xx、一組組長xx、二組組長xx、三組組長xx、四組組長xx
五、六組組長領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務(wù)劃分：
1、一組組長xx負責組織民兵20名，召集人xx；具體任務(wù)是負責一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險情，隨時待命出擊。
2、二組組長xx負責組織民兵20名，召集人xx，主要負責xx子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長xx負責組織民兵35名，召集人xx，主要負責xx河xx河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長xx負責組織民兵35名，召集人xx，主要負責xx水庫下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長xx負責組織民兵40名，召集人xx，主要負責xx、xx、xx高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務(wù)外，三、四、五組組建50人預備隊。集結(jié)地域：xx村委會院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話xx。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數(shù)量，必須無條件的.堅決落實，在落實人員工作中要把各項工作做細致，方法措施要得力，各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由xx武裝部、xx供銷社、xx糧店、xx鎮(zhèn)民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng)，各類物資準備不得少于1000件（斤）。
3、車輛使用及調(diào)度由交警xx隊負責組織、指揮、調(diào)度。
�。�1）車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；
�。�2）搶險運輸車輛由交警xx隊負責組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。xx電信分局在汛期要負責保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時開機的準備，以保證在關(guān)鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知，如有險情，聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：
xx村1、2組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。xx村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。xx衛(wèi)生院負責組織20人，計劃生育服務(wù)站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品，負責傷病員的救護工作。供電所隨時檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應(yīng)切斷電源堅決斷開，保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽從指揮，確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責和任務(wù)，各小組認真抓好落實，不得有半點松懈，如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中，廣大民兵要發(fā)揚不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險救災中，玩忽職守，不負責任的領(lǐng)導，將給予黨紀政紀處分；對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任；對不服從命令，不聽從指揮，中途逃脫人員，堅決依法嚴肅處理。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 3
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針，做好我村的防汛搶險救災工作，根據(jù)上防指[20xx] 5號《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求，結(jié)合我村實際，研究制定本預案：
一、指導思想
以黨的十九大報告關(guān)于落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會重要思想為指導，繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導
根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛搶險領(lǐng)導小組，負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領(lǐng)導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊、預備隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應(yīng)急準備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，預備隊做好準備，根據(jù)村防汛領(lǐng)導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢，進入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調(diào)用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時，防汛領(lǐng)導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領(lǐng)導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點的'巡查，加強觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領(lǐng)導帶班，值班人員要堅守崗位。應(yīng)急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設(shè)備，定期檢查、更換，發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯(lián)動中心報警求援。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 4
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，增強抗洪搶險應(yīng)急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結(jié)合我村實際，特制定本預案。
（二）工作原則
防汛應(yīng)急搶險工作實行村兩委領(lǐng)導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書負責，統(tǒng)一指揮，各有關(guān)人員實行崗位責任制，任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過程中的應(yīng)急搶險。
二、災害的預警和災情報告
村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學分析和預測情況及時發(fā)出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動
�。ㄒ唬┖樗_到當?shù)厮O(shè)警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預案。
�。ǘ�1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續(xù)或24小時超過80毫米，切還在持續(xù)，啟動預案。
�。ㄈ┮蚧�、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時，及時啟動預案。
四、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U應(yīng)急組織機構(gòu)
防汛工作組：
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ└髌瑓^(qū)負責搶險人員
龍洞組：
組長：
成員：
大院子組：
組長：
成員：
秋樹梁組：
組長：
成員：
安子埡組：
組長：
成員：
�。ㄈ┞氊�
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施；負責指導、檢查、組織防汛搶險工作；發(fā)布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應(yīng)急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關(guān)書面材料，搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區(qū)域、地段進行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時撤離危險區(qū)域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責：負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調(diào)運至搶險救災現(xiàn)場，并負責物資管理使用。
5、醫(yī)療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉(zhuǎn)送，做好與上級醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線，及時將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域，并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時生活。
五、防汛方案
�。ㄒ唬┓烙O(shè)防標準內(nèi)洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯(lián)絡(luò)方式
在防御設(shè)防標準內(nèi)由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯(lián)絡(luò)，一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報。
�。ǘ┓烙瑯藴屎樗屯话l(fā)洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時，巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報告搶險隊長和鎮(zhèn)防汛辦，搶險隊應(yīng)組織全體隊員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉(zhuǎn)移。
2、撤離方案
（1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的.群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。
�。�2）撤離組織：各發(fā)生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一撤離地點。
�。�3）撤離路線：根據(jù)實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
（4）撤離警報的發(fā)布時機及通訊聯(lián)絡(luò)：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯(lián)絡(luò)，如遇通訊中斷，則應(yīng)派專人將汛情及時傳至鎮(zhèn)防汛辦。
�。�5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點臨時居住和生活，糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運。搶險隊必須指定專人在發(fā)生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。
（6）災情統(tǒng)計上報：在災情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災情，災情發(fā)生后2小時內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報告。
�。�7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實施，層層抓落實；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和傳遞汛情，加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調(diào)；三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶曉，并將此預案報鎮(zhèn)防汛辦備案。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 5
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進行，根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我村實際，特制定我村防洪防汛應(yīng)急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質(zhì)，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：各村民小組長
2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責：
xx負責全村防汛總指揮工作。
xx負責做好防洪防汛整體工作。
xx常負責各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負責組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊長：xx（村民委副主任）
副隊長：xx（村計生專干）
隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的.防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災前
�。�1）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
�。�2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
�。�3）村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
�。�4）村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息，及時向村民通報情況。
�。�5）村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
�。�1）村各小組立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
�。�2）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災情。
（3）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
�。�4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
�。�5）村巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
五、后期處置
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 6
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬C構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組，在村委會的`統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務(wù)，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
�。ǘ┞氊�
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預案），汛期險情發(fā)生時，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結(jié)合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強化意識，落實責任
�。�1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農(nóng)民家中，督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。
�。�2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。
（3）各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項防汛任務(wù)的落實，確保轄區(qū)無一人死亡，人民生活財產(chǎn)無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 7
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全， 最大限度減少災害損失，特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢 低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災害點，位于本村西北部的 排水無出路的300 余畝低洼耕地；重點防御對象是本村老街10 余戶的 低洼住戶。
2、組織指揮
2.1 建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委 員、村學校校長，樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職貴分工。
各成員分片包千，做好村相關(guān)學校，危舊房屋、水庫、河道、塘 壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責分 工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2 健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃 分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通 訊、災情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作，對村易發(fā)災害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所 在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預警
3.1 監(jiān)測信息 當?shù)亟涤辍⑺�、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測指揮相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報 告相關(guān)情況。
3.2 預警依據(jù)
預警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報 和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確 一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的'相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移 避險的前提條件。
3.3 預警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預警信號或轉(zhuǎn) 移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、 通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉(zhuǎn) 移避險命令及時通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員，各 防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1 一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測， 及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指 揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
（2）各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河 道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
�。�3）防汛搶險隊伍做好準備。
4.2 較大汛情響應(yīng)
1）村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級 防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守， 加強雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況
2）各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi) 危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。及時 通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3）防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。
4.3 重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1）村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救 災工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到 崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報 汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。
2）各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，及時通 知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等 行動不便的人員加強聯(lián)系。
3）防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居 民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件， 即依照預案實施緊急撤離。
5.1 確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇 積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2 轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、 有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3 轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險 安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常， 如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4 轉(zhuǎn)移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、 轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明 安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5 轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責人的統(tǒng)一 組織下，按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然通到險 情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫 的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6 轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安 置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1 防汛搶險物資，包括物資儲備、管理和補充等。
6.2 防汛搶險隊伍，包括隊伍的組織、管理等。
6.3 防汛應(yīng)急預案的宣傳，培訓和演練
6.4 交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
6.5 善后處置等措施
村級防汛防臺應(yīng)急預案 8
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應(yīng)急預案》。
二、組織機構(gòu)
xx項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1）xxx負責現(xiàn)場指導工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2）xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）xxx負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）xxx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。
5）xxx負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應(yīng)做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè)，暴風雨前應(yīng)做好防風設(shè)施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 9
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
�。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤�。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的`做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 10
（一）編制本預案的目的：
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產(chǎn)，特制定本應(yīng)急預案。
（二）應(yīng)急組織原則：
1、組織原則：
加油站防汛緊急預案，實行統(tǒng)一領(lǐng)導統(tǒng)一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則：
加油站防汛應(yīng)急工作，必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調(diào)一致，防汛應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性，能組織、調(diào)動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發(fā)生災害的程度：
應(yīng)保護重點，預防意外事故的發(fā)生。
4、預案使用范圍和啟動條件：
本預案適用于加油站防汛期間，凡加油站發(fā)生洪災，本預案開始啟動。
�。ㄈ┙M織機構(gòu)及人員分工：
1、組織機構(gòu)：
成立緊急防汛領(lǐng)導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
2、人員分工：
組長：負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應(yīng)急預案。
副組長：負責協(xié)調(diào)、后勤保障工作，組長不在時代替組長職責。
搶險人員：服從組長的統(tǒng)一指揮開展防汛搶險工作。
后勤保障員：負責防汛搶險物質(zhì)的供應(yīng)保障。
3、防汛搶險：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統(tǒng)，排出加油站區(qū)域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設(shè)備。預防事故的`發(fā)生。汛期過后要及時恢復生產(chǎn)設(shè)施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)人員及時與當?shù)叵�、醫(yī)院、上級部門取得聯(lián)系，匯報災情，請求救援。
�。ㄋ模╊I(lǐng)導小組防汛搶險工作任務(wù)：
1、領(lǐng)導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù)，執(zhí)行上級主管部門有關(guān)指示，根據(jù)要求，組織站內(nèi)應(yīng)急預案的實施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險、救災、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 11
一、村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東部，地處xx水庫上游，距離xx場鎮(zhèn)23公里，全村共235戶，1035人，轄6個村小組。本村與坪上村、努力村和坪壩大梁接鄰，村級公路貫穿全村，使xx村與外界保持緊密的聯(lián)系。
全村村行政區(qū)域共271.15公頃，擁有耕地48.17公頃。20xx年全村人均純收入5231元，村中以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生產(chǎn)方式，常年種植玉米、土豆等糧食作物，喂養(yǎng)山地雞、山羊等家禽。
二、歷史山洪災害損失及成因
由于我村所轄土壤成分復雜，部分轄區(qū)土質(zhì)疏松極易發(fā)生地質(zhì)災害，近年來雖未發(fā)生較大地質(zhì)災害，部分區(qū)域由于水土流失、山洪等也發(fā)生了小規(guī)模自然災害現(xiàn)象：一是部分地方由于河道曲折，遇到大水沖擊造成河岸發(fā)生垮塌；二是部分農(nóng)戶周邊種植區(qū)域由于河道堵塞，植被稀疏等也極易發(fā)生水土流失等自然災害現(xiàn)象。
三、山洪災害防御現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┓罏墓こ檀胧┈F(xiàn)狀及存在問題：鑒于我村防洪難度大等特點，今后將加強與水利、林業(yè)等相關(guān)部門聯(lián)系，向有關(guān)部門共享防洪等相關(guān)經(jīng)驗交流，加強防災知識宣傳、完善監(jiān)測通信及預警系統(tǒng)、制定防災預案及救災措施、做好搬遷避讓、防災管理等工作，使我村防洪治理能力得到進一步提升。
�。ǘ┓罏墓こ檀胧┈F(xiàn)狀及存在問題：由于資金、技術(shù)等使我村防洪工作難度進一步加大，對山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度，在滑坡治理，水土保持工程措施等方面困難進一步凸顯。
�。ㄈ┪ｋU區(qū)、安全區(qū)的劃分危險區(qū)是指受山洪災害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)現(xiàn)山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡及房屋、設(shè)施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可以安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下，本預案界定的山洪災害危險區(qū)是指我村暴雨中心區(qū)域內(nèi)，山坡度在30°—45°之間，地質(zhì)條件差，遇強降雨極容易引發(fā)河溝洪水泛濫的洪泛區(qū)，或產(chǎn)生泥石流、山體滑坡地帶，降雨強度在70mm/d以上的情況。
四、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬┏蓌x洪災害防御工作領(lǐng)導小組
為有效防御因降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的山洪災害，切實加強災害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，經(jīng)村支“兩委”研究決定成立xx村山洪災害防御工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
全村對轄區(qū)內(nèi)的山洪災害防災減災工作負總責，支部書記為全村山洪災害防治第一責任人，村主任為山洪災害防治具體責任人。
（二）職責
村山洪災害領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作，負責水情、雨情、險情、災情的信息發(fā)布，進行宣傳發(fā)動，落實防治措施，負責轄區(qū)范圍內(nèi)的防災、減災和自救工作。
五、監(jiān)測通信及預警
�。ㄒ唬┥胶闉暮τ炅颗R界值
根據(jù)的降雨強度及降雨范圍，當在24小時內(nèi)暴雨強度達到降雨量50-100mm為山洪災害臨界值。
（二）預警實施程序
為讓群眾及時躲災、避災、減少山洪災害損失，在一般情況下，按村→組→戶的次序進行預警。同時根據(jù)我村的設(shè)施現(xiàn)狀，預警災害信號發(fā)送是：村防御工作領(lǐng)導小組組長、村組長用電話發(fā)送，一旦發(fā)現(xiàn)險情時發(fā)送采用拉警報、鳴鑼、喊話相結(jié)合，信號發(fā)送者均為單位責任人。在汛期期間，實行24小時值班，相互之間均用電話聯(lián)系。村組明確1-2名責任心強的信號發(fā)送責任人，在接到緊急避災轉(zhuǎn)移命令或嚴重險情信息后，信號發(fā)送人必須立即按預定信號發(fā)出報警信號。如遇緊急情況（大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現(xiàn)裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時），村、組可直接通過電話報告縣防汛指揮部。
六、安全轉(zhuǎn)移方案
�。ㄒ唬┤藛T轉(zhuǎn)移
各居村民接到轉(zhuǎn)移信號后，必須在轉(zhuǎn)移責任人的組織指揮下，迅速按預定路線安全、有序地轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包片負責的辦法。發(fā)布險情報告及指揮受災人員的轉(zhuǎn)移工作，由村支兩委負責。
�。ǘ┺D(zhuǎn)移安置的原則和責任人
轉(zhuǎn)移安置的原則是：先人員后財產(chǎn)，先老、弱、病、殘，后一般人員，先危險區(qū)人員，后威脅區(qū)人員。信號發(fā)送和轉(zhuǎn)移責任人必須最后離開山洪災害發(fā)生區(qū)，并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。
�。ㄈ┌仓棉k法、地點及人數(shù)
山洪災害發(fā)生后，原則上向附近的高地撤退，具體撤離路線及地點如下：坎上院子向鑰匙坪方向撤離至安全地段；梅家?guī)X向鑰匙坪方向撤離至安全地段；劉xx和月亮坪向沙樹埡口方向撤離至安全地段。人員安置的方法應(yīng)本著就近、安全的原則，采取分散、集中、搭棚等安置方式。
七、搶險救災
（一）搶險救災準備
1.利用現(xiàn)有遠程教育設(shè)施等形式，普及山洪災害防御的基本知識，增強防災意識。
2.做好搶險救災物資的準備，包括應(yīng)急搶險人員、救助裝備、資金、物資等準備。
�。ǘ⿹岆U、救災
1.一旦發(fā)生險情，在及時向上級防汛指揮部門報告的同時，村防御領(lǐng)導小組及應(yīng)急搶險隊投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。
2.對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
3.發(fā)生災情后，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4.如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。
5.村支兩委積極配合政府部門工作，由民政辦為主，對緊急轉(zhuǎn)移的.人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物；由衛(wèi)生院為主對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。
6.迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
八、保障措施
（一）查險處險
汛前，對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，及時處理，同時對可能引發(fā)山洪災害的工程，區(qū)域等安排專人負責防守。加強對防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區(qū)、路壩、跨河建筑等有可能影響泄洪的建筑物、構(gòu)筑物等進行經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，進一步加快我區(qū)防洪工程建設(shè)，使其更快更好地發(fā)揮防洪保安作用。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動
利用廣播、遠程教育設(shè)施、會議，即發(fā)資料、辦宣傳欄窗等多種形式，廣泛宣傳防御山洪災害的重要性和必要性，以及具體防治措施，范圍和地點，防山洪的組織機構(gòu)和職責、聯(lián)系方式，緊急避災的程序、信號、臨時轉(zhuǎn)移的安置方案、轉(zhuǎn)移的路線、地點、安置辦法等，使區(qū)域內(nèi)的群眾掌握簡單的察災防災知識。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 12
貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強我園園舍安全監(jiān)督管理，確保在可能發(fā)生的事故后，迅速、有序、有效地展開應(yīng)急與救援行動，減少我園財產(chǎn)經(jīng)濟損失，保護師生的.生命安全，結(jié)合本園實際制定本預案：
一、組織領(lǐng)導
大風車幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：全園教職員工
二、原則和任務(wù)
1、基本原則
�、俪浞譁蕚洌焖俜磻�(yīng)；
�、诮y(tǒng)一指揮，分級負責；
�、蹎挝蛔跃扰c社會救援相結(jié)合。
2、基本任務(wù)：
�、傺杆倏刂剖鹿尸F(xiàn)場；
�、趽尵仁軅藛T；
③消除危險因素；
�、芙M織師生有序疏散。
三、事故應(yīng)急監(jiān)測
1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守國家頒布的有關(guān)校舍安全的法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，牢固樹立安全意識，警鐘長鳴，常抓不懈。
2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組對幼兒園園舍安全工作負有領(lǐng)導責任。建立和健全園舍安全責任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學習、等活動，建立園舍安全工作機制。
3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領(lǐng)導責任，負責制定本園安全責任制度，進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。
4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點，加強校舍安全措施落實，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。
5、進一步強化校舍安全管理目標責任制，對于校舍險情及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。
四、事故應(yīng)急處置
1、突發(fā)園舍安全事故，在事故發(fā)生后應(yīng)立即以最快速度報告上級部門，不得瞞報，謊報或拖延，最遲不得超過15分鐘。
2、在上報事故的同時，迅速采取措施組織自救，防止事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、認真保護事故現(xiàn)場，采集事故證人、證物、協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
五、校舍安全事故調(diào)查和結(jié)案
1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組積極配合事故調(diào)查組做好調(diào)查工作，按實事求是的原則，及時，正確查清事故原因；確定事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓；提出整改措施；對事故責任人提出處理意見。
2、建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點，原因分析，調(diào)查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 13
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇，確保業(yè)主車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求，結(jié)合xx小區(qū)實際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預案。希望我們xx管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：xxx
組成員：xx
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神，全面指揮xx小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導小組人員安排，快速、及時、有效地處置xx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)汛期安全。
2、準備足夠防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應(yīng)了解，所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責。根據(jù)xx小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險措施；
以下是各部門明確分工與職責：
財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括：
1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4）排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預案
�。ㄒ唬┑谝活A案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律；關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責任。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
在災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制目的和依據(jù)
為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組
鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在水務(wù)站，由樊波任辦公室主任，姚生敏負責處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立防災減災領(lǐng)導小組，負責所屬地域的防災減災工作。
�。ǘ┓罏臏p災領(lǐng)導小組成員工作職責
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責防災減災組織協(xié)調(diào)工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)防災減災工作文件；督促各單位抓好防災減災救災物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與，協(xié)助做好防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、社會事務(wù)辦負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園，負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負責管制木材的堆放，避免木材漂流，防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設(shè)置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負責抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務(wù)站負責抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預防和預警機制
（一）預防預警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、村、企業(yè)、學校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組應(yīng)收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
（二）預防預警行動
1、暴雨洪水災害預警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時預報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┭辞榉旨�
1、一般汛情日降雨量50－100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
�。ǘ┓婪洞胧�
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導匯報；值班領(lǐng)導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨政主要領(lǐng)導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，按本預案分組實施
�。ㄈ┕ぷ鲀�(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組在黨委政府的領(lǐng)導下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)上級相關(guān)部門汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。
4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)防災減災指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規(guī)定審查后。
�。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮(zhèn)防災減災指揮部指揮組成。主要職責：抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調(diào)用搶險隊伍；負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；負責水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會事務(wù)辦、派出所、財政、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、海事、水務(wù)、學校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的調(diào)集；搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務(wù)；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關(guān)救災物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的.險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
（三）應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
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供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
（五）交通運輸保障
鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負責用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
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衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
�。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)防災減災領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
�。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。
�。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時，災區(qū)村應(yīng)成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ╂�(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦負責受災群眾生活救助。積極向上級社會事務(wù)辦部門爭取生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┬l(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
�。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎�(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應(yīng)盡快恢復功能。
（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復，恢復功能。
�。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應(yīng)盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 15
一、指導思想
以新時代中國特 色社會主義思想為指導，認真學習貫徹關(guān)于防災減災救災，特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅決把思想行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來，積極推進防汛抗旱應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，堅持“防、抗、救”相結(jié)合、常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一、減少災害損失與減輕災害風險相并重，做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策，積極防御洪澇干旱災害，為保護人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定提供堅實防汛抗旱安全環(huán)境。
二、總體目標
防汛抗旱工作擔負著保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命，要堅持“人民至上、生命至上”理念，把確保人民生命安全作為首要目標落到實處，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設(shè)防標準內(nèi)洪水，要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎(chǔ)設(shè)施不毀壞、交通干線不中斷；發(fā)生超標準洪水，要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全；遭遇突發(fā)暴雨山洪，要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱，要保證城鄉(xiāng)居民供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全；遭遇重特大干旱，要確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區(qū)生態(tài)用水安全。
三、工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主，在全面落實各級行政首長負責制的基礎(chǔ)上，積極推動落實地方黨委責任，實行黨政同責、齊抓共管。堅持統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、防救協(xié)同，強化各級防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導作用，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，形成整體工作合力。堅持預防處突結(jié)合、防抗救并重，有力有序防范應(yīng)對，努力把水旱災害風險和損失降至最低。
四、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪骷壏姥纯购抵笓]體制機制
1.加快理順各級防汛抗旱指揮機構(gòu)。堅決貫徹黨中央關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革重要決策部署，認真落實《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機制意見的通知》《國家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機制的指導意見》，按要求將各級防汛抗旱指揮部職責劃入應(yīng)急管理部門，各級防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門，具體負責承擔防汛抗旱指揮部日常工作職責。要建立健全指揮工作機制，全面形成上下對應(yīng)貫通、部門縱橫聯(lián)動的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責和工作規(guī)則，全面履行防汛抗旱指揮責任，加強防救統(tǒng)籌，統(tǒng)一領(lǐng)導指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制。著力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用，健全防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制，加強全覆蓋、全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)的防汛抗旱指導監(jiān)督，細化落實防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責，加強職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合。全面發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，按照職責分工承擔各自責任，無縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條，建立駐地 部隊、武警部隊和綜合消防救援隊伍聯(lián)絡(luò)機制，分級組織開展防汛抗旱演練，統(tǒng)籌調(diào)配防汛應(yīng)急搶險力量，增強防汛抗洪搶險突擊能力。
�。ǘ┰鷮嵓氈氯骈_展防汛抗旱準備
3.提早做好周密動員部署。提請各級政府及時分級組織召開防汛抗旱工作會議，逐級對今年防汛抗旱工作進行全面系統(tǒng)的安排部署和組織動員。各級防汛抗旱指揮部要適時召開防汛抗旱指揮部成員會議，落實各級各部門單位防汛抗旱職責任務(wù)，全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項，精準會商分析汛旱情形勢，精心安排部署防范應(yīng)對工作，有力有序有效落實防汛抗旱工作措施。
4.扎實開展防汛抗旱準備。針對體制改革后我省防汛工作實際，提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準備通知，專門下發(fā)做好防洪預案修編和抗旱預案修編通知。實行防汛抗旱準備責任制，細化分解落實各項準備工作的責任人、承辦人和時限要求，把防汛抗旱各項準備工作做實、做細、做到位，確保節(jié)點控制、有序推進，扎實細致完成備汛備旱工作。
5.逐級壓實防汛抗旱責任。實行省委省政府領(lǐng)導同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度，在落實行政首長負責制的基礎(chǔ)上，推動落實地方黨委責任，實行黨政同責，強化地方黨委、政府屬地管理責任，分級分部門落實工作責任。壓緊壓實責任鏈條，將防抗責任層層分解，確保領(lǐng)導到位、責任到位、組織到位、措施到位。嚴格落實堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害隱患點汛期巡防責任，健全落實防汛責任體系。各類防汛抗旱責任人應(yīng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。
6.科學修編防汛抗旱預案。認真總結(jié)去年機構(gòu)改革防汛抗旱新職責運行實踐情況，汛前及時組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應(yīng)急預案和洪澇干旱防御、調(diào)度實施方案，嚴格履行預案方案審查、審批、報備等程序。針對重要江河流域、重要區(qū)域和重點河段、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基層，細化實化組織動員、轉(zhuǎn)移避險、搶險救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施，大力提高防汛抗洪方案預案的科學水平，分級組織預案演練，全面提升決策指揮調(diào)度和應(yīng)對響應(yīng)處置能力。
7.加強防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財政對防汛抗旱工作的經(jīng)費投入，及時撥付防汛抗旱補助經(jīng)費，落實應(yīng)急度汛準備、物資儲備補充、應(yīng)急搶險救援、突發(fā)災害救助、防洪設(shè)施修復等專項資金。理順防汛抗旱物資儲備管理體制機制，及時補充去年消耗的搶險物資，增加搶險物資儲備數(shù)量，優(yōu)化關(guān)鍵物資儲備類別品種，多渠道、多種方式備足備齊搶險物料、救生器材和應(yīng)急救援機具，確保一旦發(fā)生險情應(yīng)急搶險物資能夠迅速調(diào)運到位。
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8.徹底排查洪旱風險隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查，嚴格檢查落實防汛抗旱指揮體制改革到位情況，查找制約理順體制機制的短板弱項，重點檢查縣鄉(xiāng)基層山洪應(yīng)急搶險的盲點和漏洞，建立撤離避險的.“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時轉(zhuǎn)、去哪里、管得住”責任鏈條。強化洪旱安全隱患排查治理，建立工作臺賬，實行清單式督辦，落實閉環(huán)式整改，落實安全度汛責任。把常態(tài)化的明查暗訪、暗查暗訪機制嚴格落實到防汛抗旱工作全過程，實行失職嚴肅追究制度，促進各級各項防汛抗洪措施落地落實見效。
9.積極防范化解災害風險。堅持從源頭上防范化解重大洪旱安全風險，落實風險識別評估、隱患監(jiān)測預警和防范應(yīng)對措施，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。建立健全洪澇干旱災害日常險情災情巡查報告制度，嚴格落實重要防洪工程、重要城市區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要抗旱水源安全監(jiān)控責任，強化重要行業(yè)領(lǐng)域的風險評估與防控巡查防守措施，保證險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，全力確保安全。
10.大力提高洪旱災害防御能力。抓住“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大機遇，按照項目化、有投資、可實施、能落地的要求，加強與應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃有機銜接，積極推進防汛抗旱指揮能力建設(shè)，健全法規(guī)預案標準，完善體制機制，建設(shè)上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)，實現(xiàn)洪旱災害監(jiān)測預警、風險防控、會商研判、指揮決策、應(yīng)急調(diào)度、搶險救援、隊伍調(diào)派、裝備調(diào)配、物資調(diào)運、信息等環(huán)節(jié)的全過程、全鏈條綜合管理，全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
�。ㄋ模┤M織防范應(yīng)對洪澇干旱災害
11.嚴格落實汛情旱情報送責任。各級防汛抗旱指揮部要提早下達今年報汛報旱任務(wù)書，認真落實好防汛抗旱信息報送責任。各級氣象、水利、水文部門和水庫、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責任分工，嚴格按照要求向同級防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心，傳輸實時天氣預報、雨情、水情、旱情監(jiān)測和洪水預報預警信息。各級自然資源、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要將地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇、農(nóng)業(yè)墑情旱情等監(jiān)測預警信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實時傳輸同級防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供準確依據(jù)。
12.建立汛情旱情會商制度。各級要建立健全防汛抗旱與應(yīng)急管理、水利、氣象、水文等相關(guān)部門汛旱災情會商分析研判機制，科學高效處理雨水墑情監(jiān)測預報預警信息。定期組織開展汛情旱情趨勢預測，對重要天氣、雨水情過程及時會商科學研判，密切掌握汛旱情形勢和發(fā)展動態(tài)，有針對性的提出洪澇干旱災害防范意見和應(yīng)對措施。
13.加強監(jiān)測預警系統(tǒng)管理。各級氣象、水利水文部門要加強雨水情監(jiān)測站點、預報預警設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)管理，確保各系統(tǒng)正常運行。汛前，水利水文部門要將防汛抗旱指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)、視頻會商、圖像監(jiān)控、監(jiān)測站點和信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件接入應(yīng)急管理和防汛抗旱部門，落實好維護運行管理責任。各級氣象、水利水文部門要梳理相關(guān)部門聯(lián)系信息，確保部門會商順利進行。加強山洪災害監(jiān)測預警平臺設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，落實管理維護經(jīng)費，確保系統(tǒng)運行正常，確保汛情信息監(jiān)測及時、預報準確、傳輸暢通、報送快速、預警到位，為防汛抗旱指揮調(diào)度決策提供支撐保障。
14.全力防范應(yīng)對洪澇災害。各級防汛抗旱部門要堅持汛期24小時值班帶班工作制度，密切監(jiān)視天氣和雨水情發(fā)展變化，精準會商研判和應(yīng)對處置，及時預報預警信息，果斷啟動防汛應(yīng)急預案和應(yīng)急響應(yīng)行動。加強洪澇災害應(yīng)對工作監(jiān)督檢查，科學做好江河水庫防洪調(diào)度工作，落實重點江河和水庫工程巡查防守，做好突發(fā)災害的應(yīng)急搶險救援工作。
今年要突出抓好山洪災害防御，全面強化轉(zhuǎn)移避險措施落實，從嚴夯實縣、鄉(xiāng)、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節(jié)責任，科學制定群眾轉(zhuǎn)移方案，建立山洪上下游汛情信息互報聯(lián)防機制。全面加強山洪防汛搶險的組織領(lǐng)導，增強基層搶險領(lǐng)導力量，嚴格落實群眾轉(zhuǎn)移和避險的領(lǐng)導責任、組織責任、安置責任、管理責任，做到指揮責任到人、撤離對象到人、安置場所到位，確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來之前應(yīng)撤盡撤、提前轉(zhuǎn)移，加強安置點安全防控，全力避免人員傷亡。
15.積極做好抗旱減災工作。加強抗旱基礎(chǔ)保障工作，完善抗旱預案和水資源優(yōu)化配置方案，提高旱情監(jiān)測預警能力和抗旱調(diào)度能力。密切注視不同時段旱情發(fā)展的動態(tài)規(guī)律，不失時機抓好抗旱減災工作，各有關(guān)行業(yè)部門及時開動各類灌溉設(shè)施，努力增加抗旱供水，適時開展人工增雨作業(yè)，盡最大可能減輕旱災損失。加強水資源統(tǒng)一管理調(diào)度，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾，堅持計劃用水，節(jié)約用水，全力保障城鄉(xiāng)群眾生活飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。
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16.加強防汛抗旱技能培訓。針對機構(gòu)改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領(lǐng)導、分管干部和工作人員多的實際，進一步按照省委組織部加強基層應(yīng)急能力培訓的要求，按照省級培訓市縣、市級培訓縣鎮(zhèn)、縣級培訓鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)級培訓村組的原則，持續(xù)組織各級防汛抗旱指揮長、市縣應(yīng)急管理局負責人防汛抗旱知識培訓，全面增強防汛抗旱指揮決策和搶險救援技能，大力提高各級防汛抗旱綜合指揮能力。
17.抓好防汛搶險救援隊伍落實。加強與駐地軍隊、武警部隊、國家綜合消防救援隊伍和公安、民兵預備役等部門的聯(lián)系，發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門的防汛搶險行業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌涉水工程建設(shè)管理單位專業(yè)力量與社會應(yīng)急力量，主動做好防汛搶險預案交底和聯(lián)合現(xiàn)場查勘等工作，建立健全汛期信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制，提前預置應(yīng)急搶險力量，時刻保持警惕，一旦發(fā)生險情，能快速響應(yīng)、處置有力。
18.健全防汛抗旱技術(shù)保障機制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應(yīng)急專家智庫力量，及時調(diào)度防汛抗旱、應(yīng)急、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等行業(yè)的高級專家技能人才，全面服務(wù)防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊》、《省重大洪澇災害應(yīng)急響應(yīng)手冊》。積極開展新體制防汛抗旱理論研究和新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，為防汛抗旱提供技術(shù)保障支撐和科技動力。
村級防汛防臺應(yīng)急預案 16
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
�。ǘ┮苑罏橹�。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
（三）反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
（四）公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記xxx擔任，副主任由村主任xxx擔任，成員：xx。聯(lián)系電話：xxx，聯(lián)系人：xxx。
�。ㄒ唬┐宸擂k工作職責：
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開欄上張貼公告；
2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況；
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
�。ǘ┐宸姥崔k工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記xxx帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移；由村主任xxx帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的'，應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組：組長由xxx擔任，副組長由xxx擔任，成員：xx。
具體分工：
1、緊急搶救組：
遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組：
遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：
遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
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