突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

　　一、應(yīng)急機(jī)制：

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運(yùn)行流程、諸要素之間的

　　相互作用與關(guān)系。

　　二、我國(guó)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

　　1、建國(guó)初期：

　　我國(guó)在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下，政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在預(yù)防與消除傳染病上，建立起一個(gè)比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系，它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的雛形。

　　2、目前現(xiàn)狀

　　國(guó)際：

　　特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛(wèi)生組織與其她國(guó)際組織更加快與加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)制的體系建設(shè)。

　　國(guó)內(nèi)：

　　◆經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)、改革與努力，基本建立了一套中國(guó)特色的公共衛(wèi)生體系；

　　◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)隊(duì)伍；

　　◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點(diǎn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

　　3、還存在的問(wèn)題：

　　SARS事件集中暴露出我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全。

　　◆表現(xiàn)：衛(wèi)生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應(yīng)急能力不強(qiáng)。

　　◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時(shí)間加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

　　三、我國(guó)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

　　1、指揮決策機(jī)制

　　它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上，用科學(xué)的方法擬定并評(píng)估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實(shí)施的過(guò)程。

　　◆構(gòu)成：政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)；

　　◆運(yùn)行程序：監(jiān)測(cè)預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評(píng)估；

　　2、組織協(xié)調(diào)機(jī)制

　　◆構(gòu)成：中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門(mén)間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門(mén)內(nèi)的組織協(xié)調(diào)；

　　◆運(yùn)行：部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

　　與港澳臺(tái)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國(guó)際合作；

　　◆工作內(nèi)容：信息報(bào)告與通報(bào)、措施執(zhí)行

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　◆它就是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，就是指將監(jiān)測(cè)收集到的信息整理、分析作出預(yù)測(cè)，評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施預(yù)防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。

　　◆預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)分為四級(jí)。

　　紅色（特別嚴(yán)重）、橙色（嚴(yán)重）、黃色（較重）、藍(lán)色（一般）

　　4、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　◆即就是響應(yīng)主體對(duì)事件作出的反應(yīng)；

　　◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，經(jīng)過(guò)不斷的探索與研究，我國(guó)的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　◆響應(yīng)分級(jí)：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，XXXX幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款，特制定出本應(yīng)急預(yù)案

　　一、工作目標(biāo)

　　1、在幼兒家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、堅(jiān)持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

　　二、工作原理

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈。

　　幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏，就會(huì)帶來(lái)不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會(huì)受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一，針對(duì)當(dāng)前各種傳染病高發(fā)情況，應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí)，提高幼兒的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時(shí)實(shí)行長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無(wú)患。

　　2、依法管理、快速反應(yīng)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于存在瞞報(bào)和忽略等違法行為，依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制。要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥地處理，強(qiáng)化各方投入，增強(qiáng)應(yīng)急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XXX（園長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：XXX（副園長(zhǎng)）

　　成員：XXX

　　幼兒園成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作，主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況，制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案，

　　2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制，檢查督促幼兒園各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責(zé)任到人

　　3、廣泛深入班級(jí)，定期開(kāi)展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識(shí)，提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對(duì)可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅(jiān)決做到：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療等一系列的反應(yīng)措施，確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病，要及時(shí)向上級(jí)以及有關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)，并配合有關(guān)醫(yī)療部門(mén)做好防治工作。

　　6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式，要24小時(shí)保持暢通

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結(jié)合本園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng)。一是立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度和加強(qiáng)疫情的通報(bào)，二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對(duì)園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。

　　2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急相應(yīng)。一在園內(nèi)開(kāi)幼兒園的幼兒定時(shí)檢測(cè)，檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題，及時(shí)排查和及時(shí)救治，二及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，三是加強(qiáng)加大對(duì)幼兒園的消毒力度，配合上級(jí)醫(yī)療有關(guān)部門(mén)做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。

　　3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，應(yīng)啟動(dòng)第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園，二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，三幼兒園加大監(jiān)測(cè)防控力度，對(duì)幼兒園各個(gè)公共設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測(cè)力度，做好疫情的防控情況公布。

　　4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，加大力度排查幼兒園的感染人數(shù)，有關(guān)部門(mén)到來(lái)后，通過(guò)排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離園，根據(jù)疫情的發(fā)展?fàn)顩r制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴(kuò)散，維護(hù)幼兒園的安全。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1政府主導(dǎo)，社會(huì)參與

　　在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　1.4.2預(yù)防為主，常備不懈

　　定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能，開(kāi)展演練，提高各類(lèi)組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

　　1.4.3快速反應(yīng)，依法處置

　　加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

　　1.4.4群專(zhuān)結(jié)合，科學(xué)防控

　　明確社區(qū)組織與專(zhuān)業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊(duì)伍，積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

　　寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，寮步醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責(zé)如下：

　　2.1.1組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，做好和配合上級(jí)職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。

　　2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

　　2.1.4評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案。

　　2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練。

　　2.2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和職責(zé)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

　　校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　(一）普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

　　(二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　(三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　(一）預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

　　(三）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：肖國(guó)普

　　副組長(zhǎng)：李德樹(shù) 劉金貴 王志杰

　　成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級(jí)部主任、班主任

　�。ǘ�）學(xué)校職責(zé)

　　1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　　(一)傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。

　�、诼鋵�(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�。�2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　　（3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　（4）加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　　（5）學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　（1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

　�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。

　　（4）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�。�1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。

　　（2）采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

　�。�3）尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　五、報(bào)告

　　突發(fā)事件報(bào)告

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書(shū)面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫?huà)）向教育部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告）。

　　（二）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　（三）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。

　　六、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門(mén)；撥打120急救電話(huà)，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　�。ǘ�）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　�。ㄈ�）與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

　�。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。

　�。ㄎ澹�對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和教育、衛(wèi)生行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣�府，并�?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶�通�?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

　�。�六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

　�。ㄆ撸┌凑债�(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。

　　八、信息公布

　　準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會(huì)影響。

　　九、保障措施

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

　　十、善后與恢復(fù)工作

　�。ㄒ唬�會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

　�。ǘ�）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。

　�。ㄈ�）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

　　十一、責(zé)任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

　　（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

　　（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　�。�6）周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

　　（7）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　其他突發(fā)公共事件中涉及的.應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。

　　1.5工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　（4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

　　地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

　　各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。

　　地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

　　2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組成，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

　　各市（地）級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

　　2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。

　　市（地）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。

　　2.4應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和安排，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　　3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

　　省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　3.2預(yù)警

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　　3.3報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

　　4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

　　發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類(lèi)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷(xiāo)預(yù)警。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

　　4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

　　4.2.1各級(jí)人民政府

　　（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

　�。�2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。

　�。�3）劃定控制區(qū)域：甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨�。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　　（4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

　�。�5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

　�。�6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)移交。

　�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。

　�。�8）開(kāi)展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

　　（9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)粐?yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

　　4.2.2衛(wèi)生行政部門(mén)

　�。�1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

　�。�2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。

　　（3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開(kāi)展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

　�。�4）督導(dǎo)檢查：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市（地）級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　�。�5）發(fā)布信息與通報(bào)：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)以及軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線(xiàn)索，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。

　�。�6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

　�。�7）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作。

　�。�8）進(jìn)行事件評(píng)估：組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

　　4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　�。�1）開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

　�。�2）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

　�。�3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

　　（4）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

　�。�5）對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

　�。�6）開(kāi)展科研與國(guó)際交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開(kāi)展國(guó)際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國(guó)家、省、市（地）、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

　�。�2）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　�。�3）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，查找致病原因。

　　（4）開(kāi)展科研與國(guó)際交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開(kāi)展國(guó)際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　（5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　�。�6）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

　　4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　（1）在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

　�。�2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開(kāi)展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　　（3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)做好口岸的應(yīng)急處理工作。

　　（2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

　　4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

　　未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

　�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

　�。�2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

　　（3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，必要時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)報(bào)告制度。

　�。�4）開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然。

　　（5）開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　�。�6）根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定，開(kāi)展交通衛(wèi)生檢疫等。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)l.3）應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)提供指導(dǎo)和支持。

　　4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

　　上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的請(qǐng)求，及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　5善后處理

　　5.1后期評(píng)估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)。

　　5.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門(mén)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　5.3責(zé)任

　　對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　5.4撫恤和補(bǔ)助

　　地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

　　5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。

　　6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。

　　6.1技術(shù)保障

　　6.1.1信息系統(tǒng)

　　國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

　　要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

　　6.1.2疾病預(yù)防控制體系

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各�。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

　　6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

　　6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

　　6.1.6演練

　　各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

　　6.1.7科研和國(guó)際交流

　　國(guó)家有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開(kāi)展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

　　6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

　　6.2.1物資儲(chǔ)備

　　各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

　　6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　6.3通信與交通保障

　　各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

　　6.4法律保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

　　縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

　　7預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。

　　我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為了提高我縣學(xué)校對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┢占案黝�(lèi)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

　�。ǘ�）完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　（三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時(shí)采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)計(jì)局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好防控工作。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)縣政府和縣衛(wèi)計(jì)局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）建立健全突發(fā)公共事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　�。ㄋ模┙�立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　（六）確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　（七）及時(shí)向縣疾病預(yù)防控制中心和教體局匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)計(jì)局做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書(shū)面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫?huà)）向教體局報(bào)告，并同時(shí)向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

　　（二）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄈ�）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　（一）一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.各班啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度。

　　2.學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，聽(tīng)從縣政府及衛(wèi)計(jì)局、教體局的管理。

　　3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、食堂應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

　�。ǘ�）重大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　1.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，提高師生自我保護(hù)認(rèn)識(shí)和防護(hù)能力。

　　2.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)全體學(xué)生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　　3.對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好隔窗、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　4.加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�。ㄈ�）特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　1.教室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)缺課原因，及時(shí)上報(bào)。

　　2.學(xué)校避免人群的聚集和流動(dòng)。

　　3.學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)教室、活動(dòng)室、食堂、圖書(shū)堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。ㄋ模┬�內(nèi)疫情。一旦發(fā)生傳染病流行，應(yīng)在縣疾控中心的指導(dǎo)下，啟動(dòng)傳染病防控應(yīng)急預(yù)案：

　　1.主任、年級(jí)組長(zhǎng)或在場(chǎng)教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應(yīng)急總指揮部。

　　2.校長(zhǎng)及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮，并在第一時(shí)間報(bào)告政府、衛(wèi)計(jì)紀(jì)部門(mén)等;并做好疫情的續(xù)報(bào)工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　　3.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時(shí)處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療，聯(lián)系學(xué)生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

　　4.安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

　　5.教導(dǎo)處對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和父母的聯(lián)系。

　　7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

　　8.對(duì)傳染病防控工作中反映出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行整改，防止事件再發(fā)生。

　　六、應(yīng)急保障

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

　　七、善后與恢復(fù)工作

　　傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　（一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

　　（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教體局應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)人員的善后工作。

　　（三）對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)并進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

　　八、責(zé)任追究

　　教體局與學(xué)校要對(duì)所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

　　一、目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。

　　三、實(shí)施原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈

　　要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)

　　社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人

　　突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

　　（四）科學(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

　　四、各部門(mén)職責(zé)

　　居委會(huì)：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車(chē)輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實(shí)施對(duì)坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實(shí)施對(duì)傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

　　社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通，開(kāi)展人畜共患疾病的監(jiān)測(cè)和防治工作；加強(qiáng)農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。

　　1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。

　　2.任何單位和個(gè)人有權(quán)向村委會(huì)、各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人。

　　（二）嚴(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩健＜訌?qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。

　�。ㄈ�）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對(duì)可疑食品進(jìn)行封存。

　�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

　　（六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向各級(jí)政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

　　為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　　（一）學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，履行下列主要職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的控制措施；

　　2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開(kāi)展救治工作；

　　3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

　　4、根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門(mén)及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施；

　　5、根據(jù)需要對(duì)涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

　　6、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，擬定本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

　�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，并保持24小時(shí)暢通。

　�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。

　　（六）各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，服從并配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

　�。ㄆ撸�學(xué)校內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

　�。ò耍┬l(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救治方案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)

　　（一）建立信息報(bào)告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》。對(duì)于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》并按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí)，出現(xiàn)甲類(lèi)傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書(shū)面報(bào)告。

　　2、對(duì)于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí)，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并請(qǐng)示教育行政主管部門(mén)同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

　　4、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　三、應(yīng)急調(diào)查與救治

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院予以支援。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

　　（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。

　�。ㄎ澹┊�(dāng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：

　　1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報(bào)告，同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。

　　2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理，認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強(qiáng)對(duì)教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控

　�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則，對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，對(duì)本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。

　�。ǘ�）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：

　　1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品，監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有師生居所、辦公室、會(huì)議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

　　3、在公共場(chǎng)所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施，加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

　　4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來(lái)校授課時(shí)間，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

　　5、一旦發(fā)生疫情，對(duì)校園要實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規(guī)定，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請(qǐng)假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。

　　6、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員，必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察，對(duì)無(wú)異常的教職工安排居家觀察，對(duì)無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)消毒和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

　　1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對(duì)確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

　　2、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)校園內(nèi)各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。

　　（四）在必要時(shí)可提出申請(qǐng)，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式，不安排外出實(shí)習(xí)活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會(huì)的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識(shí)卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。

　　五、技術(shù)和物資保障

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)科室，積極采購(gòu)儲(chǔ)備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品，保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

　　為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：全體中層年級(jí)組長(zhǎng)及全體教師

　　學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為總支委員，成員是全體教師。

　　組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來(lái)人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。

　　組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；

　　對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　三、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周?chē)�地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；

　　呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；

　　腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�、趯�(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　�、蹖�(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　　⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；

　　出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；

　　如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報(bào)縣教育局批準(zhǔn)。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。

　�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門(mén)處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料；

　　5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

　　為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　1.根據(jù)縣政府和教育主管部門(mén)的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　6.確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7.及時(shí)向疾病預(yù)防控制部門(mén)和教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　（二）切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級(jí)部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

　　4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專(zhuān)人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)�地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話(huà)。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　　（一）傳染病

　　1.一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

　　2.重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

　�、趯�(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

　　③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，嚴(yán)格控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　3.特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、賹�(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　　③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

　�、軐�(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4.校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；

　　2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生、疾控部門(mén)處理；

　　4.積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　5.落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6.配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（三）財(cái)力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

　　八、善后與恢復(fù)工作

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　1.會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

　　2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。

　　3.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

　　九、責(zé)任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

　　為了切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目的

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組

　　村委會(huì)成立由村委會(huì)成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下 組長(zhǎng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報(bào)等日常工作。

　　三、應(yīng)急管理小組職責(zé)

　　1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施，全程負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　4、對(duì)公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)教育，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

　　1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止村民群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

　　3在上級(jí)各部門(mén)未到達(dá)前，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門(mén)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

　　2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施

　　1當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)，村內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止群眾群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

　　3在上級(jí)各部門(mén)未到達(dá)前，應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。

　　5為查明疾病原因，應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門(mén)做好信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

　　3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

　　4配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其它措施。

　　4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開(kāi)中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門(mén)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)：

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：周光岑

　　副組長(zhǎng)：黃平、劉英

　　組員：辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門(mén)負(fù)責(zé)人，醫(yī)務(wù)室校醫(yī)

　　（二）學(xué)校職責(zé)

　　學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

　　（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級(jí)）紅色

　　學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

　　（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）橙色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。

　　6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

　　7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄈ�）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）黃色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

　　6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

　　7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

　　8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）藍(lán)色

　　1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無(wú)死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無(wú)死亡病例。

　　4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無(wú)死亡病例。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院和轄區(qū)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對(duì)社會(huì)、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　一、成立應(yīng)急處理指揮小組

　　由xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，xxx、xxx擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防保辦公室。

　　1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　3.組織評(píng)估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項(xiàng)防治方案。

　　4.負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

　　5.組織開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　1.衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)督管理。防�？瞥袚�(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。

　　2.防�？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場(chǎng)所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點(diǎn)的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3.由幸永平負(fù)責(zé)用救護(hù)車(chē)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)病人的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度�？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點(diǎn)醫(yī)院，承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

　　4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門(mén)診和留觀室，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。

　　5.楊春海、楊年娥承擔(dān)本單位和責(zé)任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。

　　三、應(yīng)急處理

　　1.衛(wèi)生院在接到下級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的報(bào)告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)，確定事件類(lèi)別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊(duì)伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。

　　2.對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄；

　　3.對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專(zhuān)門(mén)的觀察室，并做好隔離防護(hù)和會(huì)診；對(duì)需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　4.對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　5.采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，實(shí)施必要的衛(wèi)生處理。

　　6.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報(bào)告區(qū)衛(wèi)生防疫站。

　　7.由王炳初、鐘漢清負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。

　　8.對(duì)重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類(lèi)及數(shù)量，提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。

　　9.事發(fā)2小時(shí)之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告和縣衛(wèi)生局報(bào)告。

　　10.加強(qiáng)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。

　　11.迅速啟動(dòng)各發(fā)熱門(mén)診、留觀室，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好監(jiān)測(cè)和收治病人的準(zhǔn)備。

　　12.卓尚銑負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護(hù)用品的準(zhǔn)備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準(zhǔn)備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

　　為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、總體描述

　　(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)： 劉長(zhǎng)真

　　成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員

　　全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由

　　中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。

　　校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)工作。

　　當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問(wèn)題上不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問(wèn)題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。

　　(二)貫徹預(yù)防為主的方針

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

　　2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

　　3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

　　4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

　　5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。

　　6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。

　　7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有事外出必須自己調(diào)班，否則不得離開(kāi)。

　　8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話(huà)號(hào)碼，所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話(huà)暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。

　　(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

　　1、重傷2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

　　(一)接警與通知

　　事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)，然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

　　校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址；通報(bào)人的姓名和電話(huà)號(hào)碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　組長(zhǎng)：當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部

　　成員：組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。

　　1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng)，校長(zhǎng)接到報(bào)警后，馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫(yī)到達(dá)后，馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運(yùn)送傷者。在急救車(chē)到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門(mén)衛(wèi)要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車(chē)到達(dá)后，組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和校醫(yī)隨車(chē)參與救治（教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)）。

　　2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院，工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

　　3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　(三)聯(lián)絡(luò)、教育

　　組 長(zhǎng)： 賈傳海

　　副組長(zhǎng)： 賈輝

　　成 員：級(jí)部主任和班主任

　　1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

　　2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)或上級(jí)部門(mén)同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

　　(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援

　　組長(zhǎng)：孫京平

　　成員：王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任

　　1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車(chē)輛外逃。

　　2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪(fǎng)，政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

　　3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決。

　　4、事故處理結(jié)尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》�！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

　　5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　(五)事故調(diào)查

　　組長(zhǎng)：劉長(zhǎng)真

　　成員：工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)，事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　　1、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報(bào)告。

　　2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

　　為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力，從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的，根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫(xiě)指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)，并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例：

　　一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

　　二、單位現(xiàn)狀：根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門(mén)診；有從事各種檢測(cè)化驗(yàn)，能夠通過(guò)科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類(lèi)的檢驗(yàn)科；有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專(zhuān)家；有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面：有各類(lèi)先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備；我院藥品種類(lèi)齊全，儲(chǔ)備量豐富，完全可以滿(mǎn)足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥；有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

　　三、工作職責(zé)

　　1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

　　汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

　　劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。

　　張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資，醫(yī)療設(shè)備及藥品。

　　周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報(bào)工作，完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。

　　2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

　　譚小羽：監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員，負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。

　　韋菠：監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員，負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向，及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

　　3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴(lài)朝鳳、宋書(shū)會(huì)、廖艷霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

　　羅遠(yuǎn)琴、宋書(shū)會(huì)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

　　陳光勝、廖艷霞：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、賴(lài)朝鳳：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。

　　4、后勤保障小組：唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽(yáng)玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

　　夏遠(yuǎn)洪：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

　　王小明：負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。

　　陽(yáng)玉君：負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。

　　向 鳳：負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。

　　彭 猛：負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　劉華超：負(fù)責(zé)資料的收集，通訊錄的更新工作。

　　四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、開(kāi)設(shè)24小時(shí)值班電話(huà)：71990013；71990039

　　2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。

　　3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開(kāi)辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。

　　4、鋪備突發(fā)事件專(zhuān)用病房。

　　5、向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào)，并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

　　7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無(wú)新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。

　　8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié)，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見(jiàn)，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字，寫(xiě)入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查；每月護(hù)士一個(gè)課題，由總護(hù)士長(zhǎng)賴(lài)朝鳳親自培訓(xùn)；每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練，檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。

　　七、附錄

　　1、本方案由院辦公室管理，并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：(略)

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