發(fā)生地質(zhì)災害應急預案

時間：2022-08-16 08:54:45 應急預案我要投稿

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發(fā)生地質(zhì)災害應急預案（通用10篇）

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編精心整理的發(fā)生地質(zhì)災害應急預案（通用10篇），希望能夠幫助到大家。

發(fā)生地質(zhì)災害應急預案（通用10篇）

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案1

　　為了保障汛期災情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

　　一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

　　汛期災害事件應急處理領導組職責：

　　1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

　　3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

　�。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責：

　　1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價，并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

　　3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

　�。ㄈ┽t(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責：

　　1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定，組建醫(yī)療救治應急隊伍。

　　2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

　　3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　　（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責

　　主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

　　（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

　　主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　1、現(xiàn)場搶救

　　到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　　（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的'處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

　�。�2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

　　汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

　　我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

　　四、責任與獎懲

　　我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、團結協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

　　在應急工作領導小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案2

　　一、編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結合我區(qū)實際情況編制本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

　　四、工作原則

　　預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領導、分級負責。在管委會統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的第一責任人，各單位均應當服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)。

　　五、組織體系

　　(一)領導機構

　　1.成立經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部

　　2.指揮部職責

　　統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作；處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關的重要事項。

　　(二)運行機制

　　針對本轄區(qū)的地質(zhì)災害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預測預警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1.預測預警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領導負責制指定專門負責人、聯(lián)絡人，確定聯(lián)絡報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡體系。

　　2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。

　　3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點地區(qū)進行巡查，指導建立地質(zhì)災害群測群防體系，加強地質(zhì)災害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，要定期和不定期進行檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。

　　4.預報預警發(fā)布。開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，將預報預警結果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的`防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災的各項準備工作。

　　5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》，告知有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地，以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災各項準備工作。

　　六、監(jiān)督檢查

　　區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。

　　七、預案管理

　　本預案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

　　八、責任與獎勵

　　(一)獎勵

　　對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)責任追究

　　對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關責任人依法追究法律責任。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案3

　　為切實做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命安全，最大限度地減少地質(zhì)災害帶來的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，結合我鄉(xiāng)實際，特編制本預案。

　　一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災害點分布

　　我鄉(xiāng)地質(zhì)災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點，災害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。

　　二、相應措施

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　　針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災害存在的.問題和有關隱患，要及時組織相關人員對隱患點進行排查、分析，建立地質(zhì)災害預防預警工作機制，加強以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

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　　為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災害汛期來臨的安全，鄉(xiāng)政府制訂相應責任和措施。

　　1、行政首長負責制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長，負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。

　　2、地質(zhì)災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。

　　3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度，做到二十四小時有人值班，有值班記錄，并制定值班人員責任制，做到任務到人，責任到人，值班人員必須保證通訊暢通，鄉(xiāng)政府專設值班電話：7561025。

　　4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長匯報，同時也要向上一級部門匯報，以便及時采取應急處理措施。

　　5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險制度。一旦險情發(fā)生，由值班人員立即通知到災區(qū)村，組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地，組織搶險隊伍到位，各組人員接到通知后及時投入搶險工作。

　�。ㄈ┙⒔M織

　　1、搶險指揮部

　　總指揮：吳盛梨，手機：xxxxxxxxx

　　副指揮：陳善千，手機：xxxxxxxxx

　　成員：陳善千，夏贊文，夏緒朋，周玉珍，朱曉斌，龔良文，夏安然，代海濤，夏安儒，陳五川，夏圖詩，劉飛強，李劍，劉東偉，程宗榮，夏韶山

　　搶險指揮辦公室設在鄉(xiāng)國土所，主要職責：匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況，貫徹上級指示和部署，協(xié)調(diào)救災應急工作并督促落實。

　　辦公室主任：代海濤

　　成員：饒林（信息聯(lián)絡員）

　　2、搶險隊

　　隊長：陳善千

　　成員：夏安然，劉曉松，李磊，王眾

　　主要職責：把好重要險口，組織進行搶險。

　　3、技術指導組

　　組長：陳科暉

　　副組長：諶琳

　　成員：朱逢春，劉東偉，蔣勝華

　　主要職責：提出具體的應急處置與臨時搶險方案，制定具體搶險措施，并指導搶險。

　　4、物資器材組

　　組長：代海濤

　　成員：郭建兵，賀仁中，陳王川

　　主要職責：搶險物資供給，車輛調(diào)度。

　　5、群眾轉(zhuǎn)移組

　　組長：夏緒朋

　　成員：朱曉斌，夏選贊文，夏圖詩

　　主要職責：組織災區(qū)群眾有計劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點

　　6、后勤保障組

　　組長：周玉珍

　　成員：王本華，周建偉，夏揚薦

　　主要職責：負責聯(lián)絡，保障通訊暢通，做好宣傳、醫(yī)療和生活服務工作，保證搶險照明、臨時用地工作。

　　7、現(xiàn)場保衛(wèi)組

　　組長：龔良文

　　副組長：劉曉松

　　成員：李志華，夏飛，胡天然

　　主要職責：維護搶險現(xiàn)場秩序，保障搶險通道暢通，疏散現(xiàn)場圍觀人員。

　　8、災后處理組

　　組長：夏緒朋

　　副組長：郭建斌

　　成員：張先潮，賀曉東，黃輝

　　主要職責：調(diào)查摸清確切受災情況，組織災民開展衛(wèi)生防疫，重建家園，生產(chǎn)自救。

　　9、搶險備勤組

　　組長：陳善千

　　副組長：陳鐵山

　　成員：劉飛強，程宗榮，周方清

　　主要職責：作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應，做好搶險工作。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案4

　　為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴重，極易引發(fā)地質(zhì)災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要，在相關地質(zhì)災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉(xiāng)響應”的救援體系。

　　針對去年的災害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防治領導小組，以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責任、加強監(jiān)管

　�。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則

　　地質(zhì)災害防治工作關系到人民群眾的.生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害，由人民政府負責治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；三是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

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　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災害氣象預報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況，科學、合理地確定監(jiān)測時間，做到適時監(jiān)測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質(zhì)災害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應急措施。

　　災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。

　�。ㄈ┘訌婎I導，健全機構

　　加強領導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防災領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍�(nèi)地質(zhì)災害防治工作第一責任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。

　　（五）突出重點，切實抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。

　　汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，鄉(xiāng)地質(zhì)災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案5

　　為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領導，定區(qū)域，定任務，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　�、侵贫ūO(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任

　　⑴地質(zhì)災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　�、藕訋毂O(jiān)測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質(zhì)災害監(jiān)測總負責人：

　　責任人：

　　各村民組長為監(jiān)測員，對各自的.村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)2016年地質(zhì)災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案6

　　根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查，預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災害損失。

　　一、基本情況

　　（一）

　　孕災環(huán)境

　　紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡分布格

　　局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。

　　該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

　　（二）誘發(fā)因素

　　人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。

　�。ㄈ┪ｋU對象

　　區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。

　　根據(jù)以上因素，結合地質(zhì)災害調(diào)查成果，預測如下：

　　地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)

　　該地區(qū)地形陡峻，地質(zhì)構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。

　　2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)

　　該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質(zhì)構造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)�；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。

　　3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)

　　紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素，地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的`區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。

　　二、預防措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。

　�。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。

　�。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結合”的監(jiān)測體系。

　　防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

　　（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強應急反應能力。

　　紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。

　　組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。

　　根據(jù)地質(zhì)災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點預防區(qū)域：

　�。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷

　　1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。

　　2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

　　4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。

　　（二）岳家山泥石流

　　1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質(zhì)來源。

　　2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。

　　3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。

　　4、關停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。

　　5、未作治理工程時，應以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區(qū)居民，并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。

　　6、應急路線應由中間向兩側撤離，隨時保證道路的暢通無阻。

　　7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。

　�。ㄈ孱^尖泥石流

　　1、完善群防群測體系，長期應有專人觀測雨情及泥位變化。

　　2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。

　　3、河道被阻塞段應采用排導的方式，同時巖坡植樹種草，減少水土流失。

　　4、徑流區(qū)分段設立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。

　�。ㄋ模┘t白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村

　　由于“5.12”特大地震后，該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置，但也嚴重影響了行人和車輛的安全。

　　綜合上述，應采取主要措施如下：

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，增強防危意識；

　　我鎮(zhèn)非常重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組，全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。

　�。ǘ└鶕�(jù)各村災害點情況，全面落實了預防方案和措施，落實了防御責任人，值班報警制度，重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測，監(jiān)測人員要做好記錄，建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　組織機構：

　　為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施，最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失，鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　應急分隊成員：

　　紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案7

　　為切實做好全縣中小學校防汛工作，確保臺風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。

　　一、防汛抗洪搶險工作方針

　　防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

　　二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導機構

　　縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導機構負責統(tǒng)一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。

　　組長：胡小紅

　　成員：翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛(wèi)生局)

　　三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導機構組成部門的工作職責

　　教育局：組織編制中小學校防洪搶險應急預案，加強對學校防御山洪與地質(zhì)災害工作的監(jiān)督管理。

　　水利局：及時提供雨情、水情和洪水預報。

　　國土資源局：要查明對學�？赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|(zhì)災害隱患，及時向教育部門和有關學校通報。

　　建設局：要加強對學校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測，并及時通報。

　　公安局：負責維護防汛搶險秩序，協(xié)助組織中小學生撤離和轉(zhuǎn)移。

　　保障搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行。

　　交通局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救

　　災車輛的組織調(diào)度。

　　衛(wèi)生局：負責組織受災中小學校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

　　氣象局：負責監(jiān)視天氣形勢，及時提供氣象信息和風暴潮預報。

　　四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組

　　總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海

　　下設四個小組：

　　1、現(xiàn)場指揮組：吳廣偉負責險情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮

　　2、聯(lián)絡組：朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導機

　　構各成員單位的'信息聯(lián)絡和及時向?qū)W校傳達有關信息

　　3、信息材料組：葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料

　　4、后勤裝備組：陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金

　　器材裝備

　　五、險情匯報和搶險處理程序

　　(一)險情匯報

　　汛期，各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當

　　地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡組或教育局

　　值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。

　　聯(lián)絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后，立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導小組溝通。

　　(二)搶險處理程序

　　1、當一般險情發(fā)生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險

　　情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場指揮組在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

　　2、當重大險情發(fā)生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領導機構組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

　　3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由險情發(fā)生地學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。

　　六、善后工作處理

　　做好災情的調(diào)查統(tǒng)計工作，在搞好搶險救災的同時，由教育行政部門和有關學校，組織專門力量，開展受災情況調(diào)查。初情要求在受災后12小時內(nèi)上報，詳情要求在24小時內(nèi)上報，數(shù)字要準確、可靠，同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級按要求上報。

　　七、其它要求

　　汛期，各中小學必須根據(jù)當?shù)厍闆r制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案，靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質(zhì)災害的應急避險預案，上述學校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示，并開展預案演練。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案8

　　我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構造比較復雜，屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，災害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監(jiān)測工作，設定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災害隱患。

　　二、應急預案

　�。ㄒ唬那邦A警

　　一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人，發(fā)出預警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計，決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的`損失。

　　（二）加強組織領導

　　成立領導組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責，統(tǒng)一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領導，保障救災效率。

　�。ㄈ┓罏拇胧�

　　根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　（四）防災機構組成

　　1、災害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。

　　3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。

　　5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案9

　　一、編制目的

　　為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質(zhì)災害事件職責，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實施現(xiàn)場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發(fā)事件應急救援預案。

　　二、編制依據(jù)

　　《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》等。

　　三、適用范圍

　　本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質(zhì)災害事故的應急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。

　　2、統(tǒng)一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。

　　3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。

　　4、救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。

　　五、應急組織機構及職責

　　1、項目部應對地質(zhì)災害成立指揮部領導小組。

　　組長：胡木強

　　副組長：王磊王育生林杏福

　　組員：劉雄凌徐繼胤賈延剛

　　王昌乾薛海超劉春羽

　　2、職能部門職責

　�、虐踩块T：協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據(jù)，為保險索賠提供相關憑證，按事故報告的有關規(guī)定，負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。

　　⑵生產(chǎn)部門：負責事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負責事故現(xiàn)場的聯(lián)絡通信和對外聯(lián)系，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關事故和救援情況的信息；負責保護事故現(xiàn)場，及時組織搶險人員，調(diào)配搶險設備和物資，疏散引導人員，搶救受傷人員；負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。

　�、枪こ碳夹g部門：負責應急救援技術措施、方案的歸口管理，及時擬定應急救援預案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺、腳手架塌垮；大型設備設施傾倒；洪水、泥石流等地質(zhì)災害的.應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。

　�、染C合辦公室：負責組織事故現(xiàn)場的警戒保護、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導，協(xié)助安全部門進行事故調(diào)查；負責消防、交通突發(fā)事故的應急預案歸口管理工作。

　�、晌镔Y設備部門：負責大型機械、設備、工程車輛地質(zhì)災害的應急預案歸口管理工作；負責事故應急救援物資設備的供應；協(xié)助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施；負責事故損失估算。

　　⑹財務經(jīng)營部門：負責提供事故應急處理急需資金；負責相關索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。

　　⑺發(fā)生事故的單位：及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況，無條件地服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，提供救援所需的人員、設備和物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工：

　　各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務，必須無條件服從應急救援指揮部的調(diào)度和安排，提供搶險所需的人員、設備和物資，積極參加事故搶險、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應急救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量，其主要任務是在發(fā)生重大地質(zhì)災害事故時，按照分工協(xié)作的原則，迅速投入搶險救援。應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下：

　　⑴通訊聯(lián)絡組：擔負各部門、單位之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協(xié)調(diào)工作。

　�、浦伟猜�(lián)防組：擔負現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。

　�、菗岆U搶救隊：根據(jù)預先制定的技術方案，負責事故現(xiàn)場人員、設備的搶救、搶修工作，排除險情，遏止事故蔓延擴大，降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負責日常協(xié)調(diào)工作。

　�、柔t(yī)療救護組：負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。

　�、晌镔Y供應組：承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成并負責日常協(xié)調(diào)工作。

　　⑹運輸組：負責護送傷員及其生活必需品的運輸，承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。

　�、耸鹿收{(diào)查組：負責調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查筆錄，繪制事故現(xiàn)場圖，拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象，收集事故事實材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產(chǎn)、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負責日常協(xié)調(diào)工作。

　�、躺坪筇幚斫M：負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況，負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協(xié)調(diào)工作。

　　六、地質(zhì)災害救援準備

　　1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓，把應急預案分解到每一個崗位，使每個人都熟悉應急救援措施，掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法，提高對付地質(zhì)災害事件的應變能力。

　　2、定期進行地質(zhì)災害預案演練，在演練或應急響應結束后，評審應急預案，必要時修訂預案，以提高應急能力。

　　3、在可能發(fā)生地質(zhì)災害的場所配備必要的應急器材，做好標識，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。

　　七、地質(zhì)災害預案的啟動和響應

　　1、地質(zhì)災害預案的起動前提

　　施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預案適用范圍所述地質(zhì)災害，或地質(zhì)災害指揮部認為有必要啟動地質(zhì)災害預案的其他緊急情況。

　　2、地質(zhì)災害處理響應流程圖。

　　八、報警和通訊

　　1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災害事故的人員，應當立刻向單位領導或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報告。

　　2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后，立即通知單位主要領導，并通知各應急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現(xiàn)場。

　　3.地質(zhì)災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實際情況采取應對措施。

　　4.報警和通訊一般包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時間、地點（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢；

　　地質(zhì)災害處理響應流程圖

　　事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，判斷應急救援技術措施的適宜性，跟蹤應急處理情況，對不切實際的預案根據(jù)現(xiàn)場實際及時做出調(diào)整。處理完畢后評審應急預案和響應程序，必要時修改文件。

　　在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場，按預定方案實施救援，遏制事故發(fā)展。

　　（2）事故類型：

　�。�3）人員傷亡情況；設備、設施的損壞情況；

　�。�4）事故直接原因的初步判斷；

　�。�5）聯(lián)系人姓名和電話等；

　　九、現(xiàn)場搶救

　　1.在地質(zhì)災害救援專業(yè)隊伍未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關單位，根據(jù)事故類型，迅速采取適當有效的搶救措施，并保護好事故現(xiàn)場；

　　2.各應急救援專業(yè)隊伍到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自的分工和職責，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴大；

　　3.指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請求外援力量和相關方支援救助。

　　4.當事故得到控制后，事故調(diào)查組立即對事故展開調(diào)查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復生產(chǎn)。

　　十、應急預案終止

　　應急救援預案經(jīng)過實施之后，引起事故的危險源得到消除或有效控制，現(xiàn)場所有搶險工作已經(jīng)完成，人員均得到清點，并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場，不存在其它影響應急預案終止的因素，應急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急指揮部下達應急救援終止命令。

　　十一、其他

　　1、預案實施過程中應注意保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

　　2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關規(guī)定。

　　3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。

　　4、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　發(fā)生地質(zhì)災害應急預案10

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。

　�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。

　�。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情，應立即啟動應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。

　�。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。

　　二、地質(zhì)災害等級和災情報告

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：

　　特大型：因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

　　大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；

　　中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的

　　小型：因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

　�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人，應立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

　　速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結束。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

　　發(fā)生小型地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

　　（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

　　三、應急機構和職責

　�。ㄒ唬┛h地質(zhì)災害應急指揮部（平時為縣地質(zhì)災害防治工作領導小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。

　�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急指揮部職責：

　　1、在縣人民政府領導下，組織協(xié)調(diào)有關部門采取切實措施，做好地質(zhì)災害防治工作；

　　2、審定各有關部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查；

　　3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構工作；

　　4、發(fā)生地質(zhì)災害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

　　(三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：

　　1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令；

　　2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；

　　3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；

　　4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。

　　四、地質(zhì)災害處置

　�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

　�。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時，縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。

　�。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：

　　1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責

　�、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施；

　�、诮M織實施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作；

　�、鄱酱贆z查各有關部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況；

　　④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、

　�、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災信息；

　�、谪撠熅葹奈镔Y、資金的籌集、安排和調(diào)運；

　�、圬撠熈私�、收集和匯總災情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報；

　　④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；

　�、葚撠熖幚淼刭|(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。

　　3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責

　　搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責是：

　�、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情；

　�、诩皶r設置避難場所和救濟物資供應點，調(diào)配發(fā)放救災物資；

　�、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應、調(diào)撥和管理工作；

　�、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ�，處理死難者善后事宜。

　　4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責

　　地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責是：

　�、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加�。�

　�、趯赡艹霈F(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；

　�、蹫榈刭|(zhì)災害救助做好氣象預報服務；

　�、芫帉懙刭|(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。

　　5、基礎設施搶險和應急恢復組職責

　　基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設、公安等部門組成，主要職責是：

　　①盡快搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；

　　②盡快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關設施，確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；

　�、郾M快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責是：

　�、贀尵取⑥D(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；

　�、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的'飲用水源和食品安全；

　　③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調(diào)配。

　　7、治安保衛(wèi)組職責

　　治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：

　　①加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各類違法犯罪活動；

　�、诰S護災區(qū)社會治安秩序。

　　8、后勤保障組職責

　　后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災區(qū)村委會組成，主要職責是：

　　①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等；

　　②24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。

　　9、宣傳報道組職責

　　宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：

　�、儇撠煋岆U救災的宣傳報道，向社會發(fā)布災情和相關信息；

　�、谪撠煘那�、搶險救災錄像、攝影等工作；

　�、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災報道，呼吁社會各界提供救災援助。

　　五、應急保障

　　（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作，加強組織領導，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災救災工作順利開展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定

　�。ǘ└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區(qū)，責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。

　　（三）縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責，全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。

　�。ㄋ模┙ㄔO、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強監(jiān)督管理，防止建設過程中引發(fā)地質(zhì)災害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

　　（五）其它相關部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。

　　六、宣傳報道

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的宣傳報道，要嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，小型地質(zhì)災害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災害做適當報道；大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。

　�。ǘ└餍侣剢挝槐仨殗栏褡袷匦侣劶o律，確保新聞報道的真實性、準確性。

　　七、災后恢復與重建

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后，搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的損失進行評估，為災后恢復重建提供決策依據(jù)。

　�。ǘ└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領導和組織災區(qū)的恢復重建工作。

　　（三）因自然因素造成的地質(zhì)災害，確需治理的，在縣人民政府領導下，由相關部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。

　　（四）因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關人員責任。

　　八、救災紀律